2017年陽光工程實(shí)施方案
2017年陽光工程實(shí)施方案
陽光工程是由政府公共財政支持，主要在糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目。下面是有2017年陽光工程實(shí)施方案，歡迎參閱。
2017年陽光工程實(shí)施方案范文1
為貫徹黨的XX屆X中全會、中共中央辦公廳《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》和省委十屆十一次全會精神，貫徹落實(shí)全國暨全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議部署，深入開展做一個有道德的人主題活動，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)全省未成年人思想道德建設(shè)三年規(guī)劃，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化，我省20XX年將在總結(jié)近年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)施美德陽光建設(shè)工程，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)再上新臺階，為迎接黨的和省委十一屆黨代會勝利召開作貢獻(xiàn)。
一、美德陽光建設(shè)工程
美德陽光建設(shè)工程是我省未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒布以來，在各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重，納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。近年來，圍繞大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，未成年人思想道德建設(shè)被納入文化建設(shè)十大工程，形成全面推進(jìn)的良好局面。學(xué)生是未成年人思想道德建設(shè)的主體，教師和家長是未成年人思想道德建設(shè)的主導(dǎo)，學(xué)校是未成年人思想道德建設(shè)的主陣地。在各地普遍開展美德少年評選的基礎(chǔ)上，在全省未成年人心理健康教育體制和機(jī)制漸成規(guī)模的基礎(chǔ)上，在以志愿服務(wù)為特色的社會實(shí)踐活動廣泛開展的基礎(chǔ)上，省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等有關(guān)部門將整合優(yōu)勢，在全省中小學(xué)校開展美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校評選活動，推動未成年人思想道德建設(shè)的新進(jìn)步。
二、美德陽光學(xué)生、教師、家長和學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)美德陽光學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)：
1、有理想，有道德，守紀(jì)律，誠實(shí)自信，熱愛集體。
2、具有良好的意志品質(zhì)和積極進(jìn)取的人生態(tài)度，有強(qiáng)烈的責(zé)任感和集體意識。
3、樂于助人，肯于幫助弱勢群體，每學(xué)年參加志愿服務(wù)活動不少于50小時。
4、具有良好心理素質(zhì)和健全的人格，學(xué)習(xí)、生活有目標(biāo)、有動力，至少承擔(dān)一項(xiàng)為同學(xué)服務(wù)的工作。
5、善于思考，主動創(chuàng)新，在班級起模范帶頭作用。
6、具有良好的人際溝通和交往能力，親子關(guān)系和諧，師生關(guān)系融洽，同學(xué)關(guān)系友善，能得到2017年陽光工程實(shí)施方案以上同學(xué)認(rèn)可。
7、能積極參加校內(nèi)外的各種有益身心健康的活動，并發(fā)揮宣傳帶動作用，每學(xué)期不少于2次。
8、愛護(hù)生命，具有環(huán)保意識和良好的生活習(xí)慣，好習(xí)慣不少于3項(xiàng)。具有良好的身體素質(zhì)，愛好一項(xiàng)或多項(xiàng)體育運(yùn)動。
9、能夠快樂有效學(xué)習(xí)，無課外補(bǔ)習(xí)負(fù)擔(dān)。熱愛讀書，每學(xué)期讀一本好書。
10、心態(tài)陽光，充滿活力，能熟練掌握自我心態(tài)的調(diào)整方法。
(二)美德陽光教師的評價標(biāo)準(zhǔn)：
1、具有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和創(chuàng)新意識。
2、閱讀2本以上有關(guān)學(xué)生心理健康教育的書籍，有不少于5千字的心得體會。
3、根據(jù)不同年級學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)，運(yùn)用師生溝通的心理技巧，每周與個別學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)不少于2次，有記錄。
4、積極參加各級各類心理健康教育方面的研究活動，主動參與交流研討，每學(xué)期不少于2次。
5、擔(dān)任心理健康教育輔導(dǎo)課或開展心理健康教育主題班會活動，每學(xué)期不少于5次。
6、具有良好的人際交往能力和親和力，關(guān)愛并能耐心輔導(dǎo)學(xué)生，受到同事、學(xué)生、家長的認(rèn)可，滿意度達(dá)到2017年陽光工程實(shí)施方案以上。
7、人格健全，具有良好的情緒調(diào)控能力，不遷怒學(xué)生或他人，無諷刺、挖苦、歧視學(xué)生或體罰、變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
8、至少參加一項(xiàng)心理健康教育課題研究，每學(xué)期撰寫1篇以上心理健康教育課題總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)論文。
9、身體健康，充滿活力，能夠與學(xué)生一起參加身心拓展訓(xùn)練或文體活動，工作精神面貌良好。
10、儀表端莊、淡薄名利、積極樂觀，支持學(xué)校的各項(xiàng)工作，并有較為突出的工作業(yè)績。
(三)美德陽光家長的評價標(biāo)準(zhǔn)：
1、自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，自覺履行撫養(yǎng)和教育子女的法律責(zé)任和道德義務(wù)。閱讀一本有關(guān)心理健康教育的書籍。
2、每周能與孩子共同學(xué)習(xí)、研討的時間不低于4小時。
3、有良好的生活習(xí)慣，具備一項(xiàng)或多項(xiàng)有利于身心健康的愛好，如讀書、打球、登山等。
4、能用文明的語言、平等的態(tài)度與孩子溝通，不遷怒于孩子。
5、了解孩子的身心發(fā)展特點(diǎn)、興趣愛好和個人需要，不包辦代替，尊重孩子的選擇。
6、每周與孩子共同活動或溝通交流，不少于2次。
7、積極支持孩子參加各種有意義的健康活動，每學(xué)期不少于2次。
8、不使用語言暴力、不體罰或變相體罰孩子，夫妻和睦友愛。
9、積極與學(xué)校配合，能按時參加學(xué)生的家長會及其他各項(xiàng)活動，從不缺席。
10、心理健康，形象陽光，具有較好的情緒調(diào)控能力和公民素養(yǎng)。
(四)美德陽光學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)：
1、樹立“以人為本”的辦學(xué)理念，全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展放在首位。建立學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、規(guī)范化機(jī)制，每學(xué)期組織志愿服務(wù)活動不少于8次。
2、開展美德陽光活動，有效發(fā)揮思想品德教育和心理健康教育的作用，先進(jìn)典型事跡突出，形成師生家長共成長的良好氛圍。
3、學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室或心理活動室，并配有專兼職心理教師1—2名，每周定期開展心理個案咨詢工作。
4、定期開展心理健康教育講座，每學(xué)期不少于兩次。開設(shè)心理輔導(dǎo)課每學(xué)期每班不少于8課時。
5、學(xué)校開展心理拓展訓(xùn)練活動每學(xué)期2次。
6、加強(qiáng)與家長溝通，通過舉辦家長學(xué)校等多種方式宣傳心理健康知識，爭取家長共同促進(jìn)學(xué)生形成健全的人格和良好的心理素質(zhì)。培訓(xùn)宣傳活動每學(xué)期不少于2次。
7、學(xué)校開展心理健康教育校本實(shí)踐課題研究，至少有1項(xiàng)市級以上立項(xiàng)課題。定期舉辦經(jīng)驗(yàn)交流、專題論壇等活動，提高心理健康教育的科學(xué)化水平。
8、定期組織教師心靈探索工作坊活動，每學(xué)期至少2次，提高教師心理健康水平和職業(yè)幸福感。
9、學(xué)校管理具有人文特色，校園文化建設(shè)彰顯學(xué)生和教師的主體性、人際關(guān)系的和諧性，學(xué)生、教師、家長的滿意度不小于2017年陽光工程實(shí)施方案。
10、建立積極的發(fā)展性評價機(jī)制，不以分?jǐn)?shù)作為唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)。重視心理健康教育，積極開展陽光心理服務(wù)活動，有活動計劃、開展記實(shí)及反饋表。
三、活動內(nèi)容
(一)以“身邊變化、身邊楷模”為活教材，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。組織匯總“身邊變化”的成果和事例，挖掘總結(jié)“身邊楷模”的道德品質(zhì)和成長道路，通過經(jīng)驗(yàn)交流、事跡展覽、文藝展演等形式，培養(yǎng)廣大未成年人、教職工和學(xué)生家長熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民的道德情感，營造有利于社會主義核心價值體系建設(shè)的輿論環(huán)境。
(二)以學(xué)雷鋒主題活動為載體，廣泛開展思想道德實(shí)踐活動。以雷鋒精神為旗幟，把學(xué)雷鋒活動作為弘揚(yáng)社會主義核心價值體系的重要載體，作為未成年人道德實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容。發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用，組織各級學(xué)校結(jié)合新的時代特點(diǎn)，廣泛開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊日、主題團(tuán)日等活動，推動以學(xué)雷鋒為主題的志愿服務(wù)活動深入開展。
(三)以“五個學(xué)會”為突破，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從倡導(dǎo)“學(xué)會快樂、學(xué)會欣賞、學(xué)會合作、學(xué)會感恩、學(xué)會承擔(dān)”入手，發(fā)揮學(xué)校主渠道、主陣地、主課堂，家庭第一課堂和社區(qū)重要橋梁和紐帶的作用，扎實(shí)推進(jìn)美德陽光活動，培養(yǎng)廣大未成年人樹立道德自覺、堅定道德自信、崇尚道德自強(qiáng)的良好社會風(fēng)尚。
(四)以典型示范為引領(lǐng)，筑牢未成年人教育的組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮未成年人思想道德先進(jìn)城市、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者的典型示范作用，發(fā)揮各級未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的示范引導(dǎo)作用，發(fā)揮各級未成年人思想道德建設(shè)陣地網(wǎng)絡(luò)作用，以項(xiàng)目推進(jìn)的形式，深入開展各項(xiàng)主題宣傳教育活動。
(五)以“三關(guān)愛”為重點(diǎn)，積極開展暖心志愿服務(wù)行動。把關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然作為未成年人教育的重要內(nèi)容，把關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童、貧困兒童等特殊兒童群體作為倡導(dǎo)“三關(guān)愛”，開展美德陽光活動的重點(diǎn)內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)幫助解決就學(xué)難、行路難、就醫(yī)難和文化生活單調(diào)、心理障礙等方面的實(shí)際問題。
(六)以校外活動場所為依托，推動公共文化服務(wù)普惠廣大未成年人。把青少年校外活動場所納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善愛國主義教育基地和公共博物館、紀(jì)念館、圖書館等公益性文化設(shè)施向社會免費(fèi)開放的措施，拓展“美德陽光活動”的文化服務(wù)渠道。在首批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)美德陽光書屋、美德陽光科技展室、美德陽光校園網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮基層未成年人思想道德陣地建設(shè)的示范作用。引導(dǎo)鼓勵社會力量參與學(xué)校文化科技活動場所建設(shè)和服務(wù)，及時配套資金、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、完善后續(xù)管理，拓寬面向未成年人的文化服務(wù)陣地，讓城市特別是農(nóng)村未成年人共享文化發(fā)展成果。
(七)以優(yōu)秀文化產(chǎn)品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)少兒文藝出版精品工程建設(shè)，加大對青少年題材優(yōu)秀影視劇創(chuàng)作、書刊、音像制品出版的引導(dǎo)扶持工作，全力推動精品文化活動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，推動開展紅色旅游主題活動，鼓勵志愿者、科技人員、專業(yè)人才參加未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新活動，以形式多樣、喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，以豐富、健康、營養(yǎng)的精神食糧，促進(jìn)廣大未成年人全面發(fā)展。
(八)以未成年人思想道德建設(shè)測評為導(dǎo)向，建立健全美德陽光活動考核體系。發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的目標(biāo)引導(dǎo)、約束規(guī)范和考核評價作用，明確考核職責(zé)，細(xì)化分解過程，實(shí)現(xiàn)測評考核工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任機(jī)制，推動未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。落實(shí)大中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，推進(jìn)未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、實(shí)施步驟及責(zé)任分工
1、做好動員組織工作。從20XX年4開始，由各級文明辦、教育局、共青團(tuán)、婦聯(lián)牽頭，在全省中小學(xué)、社區(qū)部署美德陽光工程，深入開展思想動員和先進(jìn)典型總結(jié)挖掘工作，營造爭創(chuàng)美德陽光學(xué)校，爭作美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長的輿論氛圍。將全省中小學(xué)校納入黑龍江省志愿服務(wù)管理系統(tǒng)，發(fā)揮青少年在志愿服務(wù)活動中的突擊作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康建設(shè)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè);以學(xué)雷鋒活動為載體，廣泛開展思想道德實(shí)踐活動;以關(guān)愛特殊兒童群體為重點(diǎn)，積極開展暖心志愿服務(wù)行動;以校外活動場所為依托，廣泛開展未成年人文化和道德實(shí)踐活動;以優(yōu)秀文化產(chǎn)品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養(yǎng)。各地要盡快普及中小學(xué)校心理健康專兼職教師的培訓(xùn)和配備，建立心理健康咨詢室，列入教學(xué)計劃;各市地和有條件的城區(qū)和縣、市要抓緊完善省、市(地)、區(qū)(縣、市)未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)，建立以心理健康志愿者為骨干的心理健康咨詢隊伍，全國全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市要做出表率。
3、評選推薦宣傳美德陽光建設(shè)先進(jìn)典型。從20XX年4月下旬開始，由城區(qū)(縣、縣級市)為單位，組織評選推薦美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校;5月下旬，全省地級以上城市組織評選推薦美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校，并在六一期間組織表彰宣傳。6月下旬，組織全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校評選活動，通過平面、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的先進(jìn)事跡，評選全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校。7月份，組織全省美德陽光工程頒獎晚會，表彰全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校。舉辦美德陽光活動夏令營，組織全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的代表參加學(xué)習(xí)交流活動。
4、建立救助幫扶機(jī)制。各級黨委政府要對各地評選表彰的美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校中，確有實(shí)際困難的個人，要給予適當(dāng)救助和幫扶，要幫助解決學(xué)習(xí)工作中存在的實(shí)際困難，樹立做好人、長好心、得好報的道德風(fēng)范。
5、落實(shí)效績考核評價。要發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的導(dǎo)向作用，把開展美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的評選和宣傳工作，作為全省2012年未成年人思想道德建設(shè)工作測評考核的重要內(nèi)容，要強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，成為落實(shí)中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，推進(jìn)各級未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)的有效抓手，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、保障措施
(一)明確職責(zé)，健全機(jī)制。強(qiáng)化制度保障。各級黨委政府要高度重視、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，推動美德陽光建設(shè)工程的全面展開。強(qiáng)化組織保障。各地要結(jié)合建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機(jī)制，建立健全美德陽光建設(shè)工程的組織運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把美德陽光建設(shè)工程的任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地要按照省文明委的要求，將必要的美德陽光建設(shè)工程經(jīng)費(fèi)作為未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的重要內(nèi)容落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)新載體，擴(kuò)大影響。著眼于發(fā)揮美德陽光工程的導(dǎo)向作用，著眼于滿足未成年人健康成長的需求，拓展工作思路，創(chuàng)新工作載體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化規(guī)劃、工程化推進(jìn)和效能化考核，提高未成年人思想道德建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。主動運(yùn)用新媒體、新手段，充分發(fā)揮現(xiàn)有德育教育陣地的作用，為美德陽光建設(shè)工程的順利實(shí)施提供良好環(huán)境和有利條件。整合各方資源，建立宣傳協(xié)調(diào)組織和工作機(jī)制，把美德陽光建設(shè)工程作為20XX年考核評選的重要條件，推動未成年人思想道德建設(shè)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)考評，強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)工程實(shí)施方案的要求，明確各單位各部門的責(zé)任，建立考核體制和工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)美德陽光建設(shè)工程的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)落實(shí)項(xiàng)目，保障經(jīng)費(fèi)。根據(jù)建設(shè)需要，擬結(jié)合落實(shí)省委十屆十一次全會決議所確定的全省未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位和規(guī)范使用。
2017年陽光工程實(shí)施方案范文2
為了深入貫徹XX屆中央紀(jì)委七次會議精神，落實(shí)縣委、縣政府深化作風(fēng)建設(shè)的工作要求，根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的意見》，結(jié)合建設(shè)工作的實(shí)際，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照XX屆中央紀(jì)委第七次全會的部署和要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以“振奮精神、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力在創(chuàng)新提升、整體推進(jìn)上下功夫;以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo)，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大公開力度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系;以公開促公正，以透明促廉潔，為加快構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好營造良好環(huán)境。
二、基本原則
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把“陽光工程”建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中，體現(xiàn)在建設(shè)工作的各個方面，以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)為著力點(diǎn)，發(fā)揮服務(wù)和保障作用，推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。
(二)突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開工作，切實(shí)制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
(三)改革創(chuàng)新、重在建設(shè)。以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，不斷完善工作機(jī)制，努力破解工作難題，逐步形成有利于推動“陽光工程”建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
(四)把握規(guī)律、力求實(shí)效。深入研究推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力的權(quán)力陽光運(yùn)行新途徑，努力實(shí)行權(quán)力規(guī)范、公開、透明工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的針對性和實(shí)效性。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
認(rèn)真落實(shí)《衢州市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽光建設(shè)”實(shí)施方案》(衢建設(shè)黨委[20XX]23號)、《龍游縣建設(shè)局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》(龍建設(shè)黨委[20XX]30號)文件精神，全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開。
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目管理公開。各承擔(dān)建設(shè)業(yè)主責(zé)任的單位，要將工程建設(shè)項(xiàng)目前期、招投標(biāo)、現(xiàn)場管理、工程量變更、工程決算情況全程公開，接受單位內(nèi)部干部職工和社會監(jiān)督，促進(jìn)工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)。
(二)保障性住房陽光監(jiān)管。全面實(shí)行保障房建設(shè)、分配、管理信息公開，做到項(xiàng)目建設(shè)情況分開、申請條件公開、申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結(jié)果公開。強(qiáng)化全程監(jiān)管，建立健全準(zhǔn)入、退出和后續(xù)管理機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，及時將不符合條件的對象退出住房保障。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。按照中央紀(jì)委和省委省政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。
(四)征地拆遷陽光補(bǔ)償。繼續(xù)深入治理征地拆遷方面的突出問題，強(qiáng)化對征地拆遷的監(jiān)管，嚴(yán)格被征拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。公開征地和拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物指標(biāo)、工作程序、補(bǔ)償結(jié)果、監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。貫徹落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，加快建立新的房屋征收補(bǔ)償制度，切實(shí)推進(jìn)決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開。
四、工作措施
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到程序公正。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照職權(quán)法定、程序合法的要求，結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，編制權(quán)力目錄，嚴(yán)格規(guī)范申請，審核、公示、審批等程序，堅決防止弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊等損害政府公信力和侵害群眾切身利益的行為。
(二)公開透明，主動接受群眾監(jiān)督。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高;實(shí)行項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、申報、形式等全方位公開，凡是不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開，杜絕“暗箱”操作，自覺接受群眾、社會和媒體的監(jiān)督。
(三)科技支撐，提高政務(wù)服務(wù)水平。利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理，及時把本部門、本單位決策程序、服務(wù)程序、辦事方法、辦事結(jié)果等向社會公開，更好地接受人民群眾的監(jiān)督;積極推行網(wǎng)上辦理審批、查詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)，做到“一個窗口對外，一站式服務(wù)”;逐步構(gòu)建政務(wù)事項(xiàng)陽光運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、公開化、程序化。
(四)及時糾錯，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對公開工作效果不明顯、社會群眾不滿意的，要積極查找原因，采取有力措施加以解決;對有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對走形式、走過場的，搞“假公開”、“虛公開”的，要嚴(yán)肅查處。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要把深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手，擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立相應(yīng)的工作班子，迅速開展工作;要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時限、公開程序和監(jiān)督保障。
(二)完善制度機(jī)制。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要針對工作中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的漏洞和環(huán)節(jié)，堅持反腐倡廉方針，將懲治和預(yù)防腐敗的要求寓于各項(xiàng)措施之中;堅持從改革體制機(jī)制入手，把營造陽光公開的社會氛圍與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，不斷滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要針對重點(diǎn)工作內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把建立有效的監(jiān)督機(jī)制作為推行“陽光工程”的重要內(nèi)容，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政教案設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效;要把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，堅決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2017年陽光工程實(shí)施方案范文3
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作，在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、在有關(guān)部門和各培訓(xùn)基地的共同努力下，取得了明顯成效，對提高寧陽農(nóng)民就業(yè)技能，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步加大陽光工程實(shí)施力度，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按照市農(nóng)業(yè)局、財政局等八部門《關(guān)于做好20XX年泰安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作的通知》要求，制定20XX年陽光工程實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
20XX年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程繼續(xù)堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、狠抓質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、強(qiáng)化考核、獎優(yōu)罰劣”的思路，以勞動力市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、公平競爭和有效激勵，調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民技能層次，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
全面完成省市安排的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)陽光工程1300人的示范性培訓(xùn)任務(wù)，當(dāng)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達(dá)到85%以上。
二、培訓(xùn)時間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及人數(shù)比例
20XX年培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央、省、市財政資金共同負(fù)擔(dān)，捆綁使用。中央、省、市補(bǔ)助資金按人均340元進(jìn)行定額補(bǔ)助。
按照培訓(xùn)工種和時間的不同，今年安排的補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)分為三檔：1、20天—1個月的短期培訓(xùn)補(bǔ)貼240元;2、1個月—3個月中期培訓(xùn)補(bǔ)貼340元;3、3個月—6個月長期培訓(xùn)補(bǔ)貼440元。擬安排不同檔次的學(xué)員人數(shù)為：1、培訓(xùn)20天—1個月的260人;2、培訓(xùn)1個月—3個月的780人;3、培訓(xùn)3個月—6個月的260人。按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分檔補(bǔ)貼，確保用好用足財政補(bǔ)助資金 。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和上年任務(wù)完成情況分配指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)(見附表2)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善合作機(jī)制，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、建設(shè)局、婦聯(lián)等陽光工程成員單位間要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同組織實(shí)施好陽光工程。有關(guān)部門要加強(qiáng)對所轄學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程情況的監(jiān)管?？h陽光辦要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，嚴(yán)格履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、弄虛作假等情況，及時糾正并嚴(yán)肅處理。
四、提高培訓(xùn)質(zhì)量
采取有力措施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(一)拓寬技能培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)要在抓好用工量大的機(jī)械制造、電子電器、服裝縫紉與加工、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)建筑裝飾、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)陽光工程學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)崗就業(yè)。從20XX年起，將受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定情況作為考核陽光工程的重要指標(biāo)。鼓勵和督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)。采取多種方式，繼續(xù)加大引導(dǎo)性培訓(xùn)力度，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。引導(dǎo)性培訓(xùn)時間不少于8課時，重點(diǎn)對農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、城市生活常識、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和艾滋病防治、未成年子女教育等知識進(jìn)行培訓(xùn)。積極組織農(nóng)民收看山東電視臺農(nóng)科頻道播出的《進(jìn)城務(wù)工陽光路》節(jié)目;將省陽光辦統(tǒng)一編印的宣傳畫張貼到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。在各基地陽光工程開班第一節(jié)課上播放“第一節(jié)課”光盤，發(fā)放《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工讀本》，提高農(nóng)民對陽光工程的認(rèn)知度。
(三)打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌。我縣“培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移+服務(wù)+回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式已在全國有了一定的知名度，我們要借助陽光工程的實(shí)施力度不斷加大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的機(jī)遇，進(jìn)一步提高寧陽勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，樹立寧陽輸出勞動力的良好形象，打造“寧陽勞務(wù)”品牌，把打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌作為提高培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓，通過打造品牌，提升形象，吸引生源，擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。5月24日縣陽光辦組織農(nóng)業(yè)、財政、勞動保障、教育、科技、建設(shè)、婦聯(lián)、團(tuán)委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人招開了招標(biāo)會議，初步評審確定有寧陽縣農(nóng)廣校、縣職教中心、縣委黨校、鶴山成教中心等8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)今年的陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，縣陽光辦在組織認(rèn)定基地時，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定程序，認(rèn)定的培訓(xùn)基地年培訓(xùn)能力在500人以上，并有足夠的就業(yè)訂單，能確保學(xué)員培訓(xùn)后順利就業(yè)。在培訓(xùn)任務(wù)和資金安排上，重點(diǎn)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地傾斜。并通過培訓(xùn)任務(wù)和資金投入的適度集中，培育規(guī)模培訓(xùn)基地。以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)基地實(shí)行動態(tài)管理，建立培訓(xùn)基地進(jìn)退機(jī)制。
(五)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研，制定有利于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策措施;全面推行定向培訓(xùn)，突出訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等行之有效的培訓(xùn)模式，根據(jù)訂單情況對培訓(xùn)任務(wù)實(shí)行動態(tài)管理;縣陽光辦積極組織開展多種形式的勞務(wù)洽談會、招聘會、對接會，促進(jìn)培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接;培育勞動中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，在積極開展對外輸出勞務(wù)的同時，鼓勵學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)受訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。
五、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
縣陽光辦要按照省市陽光辦的要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)四個管理辦法和“七項(xiàng)工作制度”，并重點(diǎn)做好以下工作：
(一)加大資金投入?？h財政進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定要求，不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，保證將中央、省、市財政補(bǔ)助資金全部用于補(bǔ)助學(xué)員，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，保證縣陽光辦對陽光工程管理工作的需要，切實(shí)保障各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)明確監(jiān)管責(zé)任?？h陽光辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)管,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)，把好開班申請、學(xué)員身份核實(shí)、結(jié)業(yè)確認(rèn)、就業(yè)跟蹤、臺帳建設(shè)、檢查驗(yàn)收六個關(guān)口。在每個培訓(xùn)班次第一節(jié)課、隨堂抽查、檢查驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，縣陽光辦、財政部門工作人員同時到場，并填寫《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管登記表》。財政部門負(fù)責(zé)資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保證培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?？h陽光辦確定社會公布舉報電話0538—5619535,接受社會監(jiān)督。
(三)上好“第一節(jié)課”。培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上，縣陽光辦主抓工作的同志必須到班，并認(rèn)真講解國家實(shí)施陽光工程的重要意義和項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求，播放陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)光盤;縣陽光辦、財政等部門要共同(至少2人以上)核實(shí)學(xué)員身份，檢查招生簡章，將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上，告知學(xué)員培訓(xùn)券金額、使用方法等。
(四)實(shí)行培訓(xùn)任務(wù)動態(tài)管理。按照省市下達(dá)的任務(wù)和資金控制指標(biāo)，根據(jù)制定的培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)，統(tǒng)籌確定不同培訓(xùn)時間對應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施完成，補(bǔ)助資金必須使用完畢，培訓(xùn)人數(shù)不得低于省市下達(dá)的任務(wù)數(shù)量?？h陽光辦對培訓(xùn)基地實(shí)行任務(wù)動態(tài)管理，對培訓(xùn)進(jìn)展慢、難以按計劃完成任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要及時調(diào)整其培訓(xùn)任務(wù)。
(五)加大獎懲力度。對培訓(xùn)質(zhì)量好、穩(wěn)定就業(yè)率高的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金。對工作差的，相應(yīng)減少其培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)助資金。對擅自改變資金用途，擠占、挪用、套取財政補(bǔ)助資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將追回補(bǔ)助資金，取消其陽光工程實(shí)施資格，3年內(nèi)不得參與基地招標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)問題緩報、瞞報、不報，或由于監(jiān)管不力造成重大違規(guī)違紀(jì)問題，以及與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合套取陽光工程資金的有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。
(六)規(guī)范實(shí)施開班申報備案和紙質(zhì)臺賬上報制度。各培訓(xùn)基地要在每個班次開班前向縣陽光辦提出開班申請，報告開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息?？h陽光辦及時向市陽光辦報告開班培訓(xùn)基地名稱、開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息備案。并在月報信息上報的同時，將紙質(zhì)臺賬由縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽字報市陽光辦，以便于市里抽查核實(shí)和掌握培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作動態(tài)。
六、強(qiáng)化政策培訓(xùn)和工作宣傳
切實(shí)加強(qiáng)對縣陽光辦工作人員的培訓(xùn)，不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，確保陽光工程規(guī)范實(shí)施。要進(jìn)一步加大陽光工程的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式宣傳陽光工程實(shí)施過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、個人和優(yōu)秀務(wù)工人員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和帶動作用。要做好陽光工程宣傳掛圖的張貼工作，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要公共場所廣泛張貼，調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。為陽光工程實(shí)施營造良好社會氛圍。
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