平安創(chuàng)建工作實施方案
平安建設的理念已經(jīng)成為維護社會安定團結與和諧社會建設的更高層次的努力方向。下面是小編為大家整理的平安創(chuàng)建工作實施方案，一起來看看吧!
平安創(chuàng)建工作實施方案一
為加快建設富裕、文明、和諧海西進程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20XX年底在全州開展平安建設活動的安排部署，加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定開展平安建設實施方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建社會主義和諧社會的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進一步促進社會穩(wěn)定和諧，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標。通過開展平安建設活動，力爭達到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)2017年平安建設實施方案匯總2017年平安建設實施方案匯總。
“五個明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高;打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高;強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力明顯提高;服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制;突出治安問題得到有效遏制;制販槍支問題得到有效遏制;黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時期、重大活動、重要目標和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個百分之九十以上”：即群眾參與平安建設面達到90%以上;社會治安防控體系覆蓋面達到90%以上;群眾對政法隊伍的滿意度達到90%以上;公眾安全感達到90%以上;全州平安建設合格率達到90%以上。
三、平安建設的主要工作
(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關鍵時期的重大政治任務，也是關系社會穩(wěn)定的關鍵問題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領導、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責、歸口辦理，落實調(diào)處責任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對可能出現(xiàn)的突出問題，及時組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認真解決。重點解決好資源開發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關系群眾切身利益的突出問題。認真貫徹信訪條例，落實信訪工作責任制，暢通群眾表達意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。針對不同類型的群體性事件，建立完善處置預案，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠及時依法果斷處置。對已經(jīng)形成的群體性事件，主管部門及各部門、各單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對面做群眾的教育、疏導工作。對群眾的合理訴求，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時解決。群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，防止問題沉淀，矛盾反彈。
(二)、嚴厲打擊各類刑事犯罪活動
必須長期堅持“嚴打”方針不動搖，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。及時采取有力措施，開展經(jīng)常性專項治理。加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會環(huán)境;依法嚴厲打擊經(jīng)濟領域犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序，確保經(jīng)濟安全。
(三)、加大社會治安防控體系建設力度
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，力爭在20XX至20XX年三年時間里構建起社會治安防控體系，切實強化交通各個層面的管理，全面提高社會治安防范水平。各部門各單位要結合實際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進一步健全治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報酬四落實，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅持工作重心下移，從政策導向、力量配備、經(jīng)費保障等方面向基層傾斜，不斷夯實平安建設的工作基礎。
結合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強社區(qū)群眾自治組織建設。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實社會保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機制，充分實現(xiàn)群眾自我管理，自我服務。
(四)、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設的一個重要方面切實抓緊抓好。(1)抓組織建設。加強對企業(yè)綜治工作的領導，組織建立企業(yè)綜治領導機構和辦事機構，保證綜治工作有人問、有人管、有人抓。(2)抓制度建設。建立健全各項綜治工作制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險物品的管理工作。(3)抓技防建設。加大資金投入力度，增加防范設施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。(4)抓宣傳教育。在企業(yè)開展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境2017年平安建設實施方案匯總策劃書。
(五)、切實加強流動人口管理工作
扎實做好流動人口管理與服務工作，進一步完善制度，強化措施，加強對暫住人口的登記和出租房屋的管控。
(六)、高度重視和加強新形勢下對敵斗爭
切實增強國家安全意識。充分認識新形勢下對敵斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強國家安全意識、政權意識和憂患意識，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。
加大打擊和防范工作力度，始終警惕敵對勢力對我核心要害部門的滲透和竊密活動，堅決打擊“三股勢力”特別是__集團的分裂破壞活動和暴力恐怖活動。高度警惕和嚴密防范敵對勢力、敵對分子插手人民內(nèi)部矛盾和群體性事件。深入開展同“”等邪教組織的斗爭，嚴密防范邪教的發(fā)展蔓延。及時發(fā)現(xiàn)取締非法宗教活動
(七)、努力維護正常的社會公共安全
堅持預防為主、有效應對，確保社會公共安全。加強公共安全管理，健全交通安全設施及城鎮(zhèn)消防設施的配套建設。嚴格對槍支彈藥、民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險化學品、易制毒化學品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范、落實責任。加強對公共場所和重點公共設施的安全檢查和管理工作。堅持誰主辦誰負責，誰審批誰監(jiān)管的原則，加強對各類慶典、會展、文化娛樂等公共活動的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報告制度，落實預警預報責任制。形成統(tǒng)一指揮的應急機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進行決策，針對不同情況啟動相應預案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設工作是一項涉及面很廣的社會工程。各部門各單位要把平安建設工作列入重要議事日程，黨政主要領導作為平安建設的第一責任人，對本部門本單位平安建設負總責，分管領導要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔負起保一方平安的政治責任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設工作取得實效。
(一)加強組織領導
為確保平安建設工作落到實處，州交通局成立平安建設工作領導小組，負責指導協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設工作開展。婁海龍同志任組長， 黃瑛、史先榮同志任副組長，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國佩為成員。領導小組下設辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
(二)堅持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設工作，切實履行工作職責，形成共同參與的工作合力。
(三)廣泛開展宣傳發(fā)動
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設“平安海西”的重大意義、目標任務，調(diào)動全局系統(tǒng)干部職工參與建設“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
平安創(chuàng)建工作實施方案二
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20XX年“平安峨眉”建設各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20XX】2號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一 、組織保障
為確保新平鄉(xiāng)平安建設工作順利推進，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領(日照市創(chuàng)業(yè)引領計劃實施方案下發(fā))導小組，領導小組下設辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責日常工作。各村根據(jù)要求成立相應的工作領導小組，全面推進平安建設工作。
二 、主要措施
(一)全面深化社會治安防控體系建設
1.推動治安防范網(wǎng)絡化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設，加強分級分類指導，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?；拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效2017年平安建設實施方案匯總2017年平安建設實施方案匯總。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡。各村各單位落實屬地責任，推進各類群防群治力量規(guī)范化建設，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制為核心，構建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設布局合理、技術標準統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡綜合管理應用平臺。同時，要推廣建設簡易實用的防盜報警設施，建設技術防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結合，每月進行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設水平
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)(村)在平安建設中的基礎性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標準，提升平安建設水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件2017年平安建設實施方案匯總策劃書。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務中心和社區(qū)綜合管理服務平臺建設。推動加強黨組織領導體系、綜合管理服務體系、網(wǎng)格化管理服務體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等 “六個體系”建設。
(五)加強實有人口服務管理工作
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，開展標準地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集，推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務管理
健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關懷幫扶體系。加快推進專門學校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復安置場所等建設。
三 、工作要求
各村根據(jù)本方案進一步分解任務，細化措施，制定具體實施方案，層層落實責任，加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合，確保重點工作落實到位，準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復核和季度及全年目標考評。
平安創(chuàng)建工作實施方案三
為了繼續(xù)保持和持續(xù)推進平安建設工作，根據(jù)省、市、區(qū)政法(綜治)工作會議精神，結合實際制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞建設“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關于開展新一輪平安建設的實施意見》提出的“1個確?！?、“7個不發(fā)生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。
二、工作措施
(一)完善工作機制，全力化解各類社會矛盾糾紛
堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，進一步加強街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡建設，加強人民調(diào)解工作建設，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅持預防為主，著力提升“大防控”能力
設立社區(qū)警務室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時段，加強巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優(yōu)配強專職保安力量，落實經(jīng)費保障，確保運轉正常。加強轄區(qū)科技防范建設，確保20xx年底90%以上機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場、公共娛樂場所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作，全力夯實社區(qū)創(chuàng)安基礎
加大經(jīng)費投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達到規(guī)范化建設標準，做到人員、制度、報酬落實到位，活動正常開展。
(四)強化組織領導，構建長效管理機制
街道將平安建設工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，目標考核分值不少于10分，切實加強組織領導，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、限期整改，對落實不到位、限期不達標的有關單位責任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設責任機制，建立領導責任制，對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的，要嚴格按規(guī)定實行綜治一票否決和領導責任查究。
三、實施步驟
為推進平安建設工作的深入開展，全年工作計劃分四個階段進行。
(一)制定計劃階段(2月底完成)。街道制定新一輪平安建設的工作規(guī)劃和年度實施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設工作納入街道目標考核，分值不低于10分2017年平安建設實施方案匯總2017年平安建設實施方案匯總。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設專項經(jīng)費以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費列入年度財政預算并切實保障到位。
(二)組織實施階段(3月—9月)。各單位對照工作計劃，認真組織實施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強力推進社區(qū)平安建設工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
(三)鞏固提高階段(10月份)。配育典型，組織觀摩學習、借鑒外單位的經(jīng)驗做法，對本單位的平安建設工作進行查漏補缺，努力提高平安建設工作水平。
(四)迎接檢查階段(11月—12月)。街道對照考核標準對全年平安建設回頭望，認真作好迎接省、市綜治委明查暗訪工作，把基礎性工作做扎實，把面上工作做到位，把點上工作做靚麗，按照不失分、得滿分的要求，順利通過省、市考核驗收。
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