第三階段：對(duì)標(biāo)定位

進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念，促進(jìn)我鎮(zhèn)工作整體標(biāo)準(zhǔn)得到提升，圍繞形成“三提升”良好導(dǎo)向，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，通過(guò)找差距、定目標(biāo)、尋路徑，促進(jìn)工作落實(shí)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

1、搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位要充分認(rèn)識(shí)“對(duì)標(biāo)定位”的重要意義，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學(xué)確定對(duì)照標(biāo)桿，持續(xù)提升發(fā)展水平。

2、開(kāi)展“四對(duì)照”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對(duì)照群眾意見(jiàn)查不足、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家建議找問(wèn)題、對(duì)照目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)”，制定措施，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。一是對(duì)照群眾意見(jiàn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。各參學(xué)單位要利用一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)、建議,認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。二是對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)，分層對(duì)標(biāo)定位。高標(biāo)準(zhǔn)要求是高水平發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)，各參學(xué)單位要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為自覺(jué)追求，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，努力向一流水平“對(duì)標(biāo)”。全鎮(zhèn)上下立足更好地服務(wù)全區(qū)中心工作，著眼于全區(qū)一流、全市創(chuàng)優(yōu)、全省爭(zhēng)先，確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)、市內(nèi)乃至省內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和大企業(yè)對(duì)標(biāo)，致力打造具有高競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位、每名干部、每位黨員要瞄準(zhǔn)最好、干到極致、追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是對(duì)照專家建議，形成對(duì)標(biāo)報(bào)告。立足推動(dòng)我鎮(zhèn)大發(fā)展、大突破、大跨越，進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，積極聘請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行“把脈會(huì)診”，幫助開(kāi)闊發(fā)展思路、提升工作水平、找準(zhǔn)發(fā)展定位?！秾?duì)標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見(jiàn)、組織群眾評(píng)議。我鎮(zhèn)要立足實(shí)際，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》通過(guò)鎮(zhèn)三提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)并備案。在通過(guò)《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果。四是對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，抓好督導(dǎo)落實(shí)。我們要做到“兩個(gè)相結(jié)合”，開(kāi)展“三提升”活動(dòng)與落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)相結(jié)合。各參學(xué)單位要重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三年大變樣、城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，開(kāi)展“百日集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，6月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù)，建立對(duì)標(biāo)定位臺(tái)賬。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)臺(tái)賬和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作，采取掛牌督辦、銷號(hào)辦結(jié)、跟蹤問(wèn)效等手段，抓好督導(dǎo)檢查，做到事事有著落、件件有回音。

3、開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。

通過(guò)全方位開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展我先上、崗位創(chuàng)優(yōu)我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，把中組部號(hào)召開(kāi)展的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)切實(shí)落到實(shí)處，推動(dòng)我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立發(fā)展之志、謀突破之舉、走跨越之路，要在全鎮(zhèn)掀起你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的熱潮。

通過(guò)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，真正使“人人爭(zhēng)一流、事事?tīng)?zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流”成為全鎮(zhèn)上下的共同追求和一致行動(dòng)。6月底，我鎮(zhèn)將召開(kāi)半年調(diào)度會(huì)，對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

第四階段：增效提速

進(jìn)一步加大規(guī)范力度提升全鎮(zhèn)上下工作效率，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營(yíng)造有利于加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

一是完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。健全完善申報(bào)受理、政務(wù)信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范審請(qǐng)報(bào)送制度，簡(jiǎn)化上報(bào)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審請(qǐng)報(bào)送效率。結(jié)合我鎮(zhèn)各部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制度，建立健全責(zé)任追究、告知送達(dá)等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

二是深化窗口服務(wù)部門建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，繼續(xù)加強(qiáng)窗口服務(wù)部門建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng)、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障等方面的制度機(jī)制，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

第五階段：全面總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束前，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。各參學(xué)單位要對(duì)照活動(dòng)開(kāi)展情況，實(shí)事求是地對(duì)本單位、本部門活動(dòng)成效作出評(píng)價(jià)，認(rèn)真總結(jié)取得的成效經(jīng)驗(yàn)，并以此提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)“三提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各參學(xué)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查是否形成了“三提升”的良好導(dǎo)向，是否完善了“三提升”的推進(jìn)措施，是否解決了一批制約“三提升”的突出問(wèn)題，是否健全了有利于“三提升”的制度機(jī)制。同時(shí)，將打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室。 領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)制定的具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問(wèn)題。要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)以及省委提出的“雙學(xué)雙建”活動(dòng)與市委提出的“三提升”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、要強(qiáng)化檢查引導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊抓日常檢查引導(dǎo)工作，整合工作力量，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化檢查引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開(kāi)展“三提升”活動(dòng)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

五要強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。利用各種宣傳途徑，及時(shí)宣傳市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮黨委、政府的監(jiān)督作用，對(duì)不作為、亂作為的反面典型，要公開(kāi)曝光，及時(shí)處理，營(yíng)造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。