鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于政務(wù)公開工作的實施方案
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鄉(xiāng)屬各單位:
為進一步搞好政務(wù)公開工作,增加辦事透明度,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),在鄉(xiāng)屬各單位之間全面推行政務(wù)、站務(wù)、校務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,使政務(wù)、站務(wù)、校務(wù)公開工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范
化管理軌道,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想及原則
實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的原則,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)
副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)
成員:xxx(黨政辦主任)
xxx(財政所長)
xxx(社會事務(wù)辦主任)
2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(紀(jì)委書記)
副組長:xxx(人大主席)
成員:xxx(紀(jì)委副書記)
xxx(社會事務(wù)辦)
xxx(派出所所長)
xxx(計生辦主任)
xxx(財政所會計)
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
三、公開的原則、范圍及內(nèi)容
(一)公開形式及原則
規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。
(二)政務(wù)公開
1、制定政務(wù)公開工作實施方案。
2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開
1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標(biāo)準(zhǔn);四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。
四、要求
1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細目清楚、情況明了、重點突出。
2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。
3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。
4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進行立卷歸檔。
五、監(jiān)督檢查及措施
1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。
3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
為進一步搞好政務(wù)公開工作,增加辦事透明度,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),在鄉(xiāng)屬各單位之間全面推行政務(wù)、站務(wù)、校務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,使政務(wù)、站務(wù)、校務(wù)公開工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范
化管理軌道,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想及原則
實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的原則,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)
副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)
成員:xxx(黨政辦主任)
xxx(財政所長)
xxx(社會事務(wù)辦主任)
2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(紀(jì)委書記)
副組長:xxx(人大主席)
成員:xxx(紀(jì)委副書記)
xxx(社會事務(wù)辦)
xxx(派出所所長)
xxx(計生辦主任)
xxx(財政所會計)
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
三、公開的原則、范圍及內(nèi)容
(一)公開形式及原則
規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。
(二)政務(wù)公開
1、制定政務(wù)公開工作實施方案。
2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開
1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標(biāo)準(zhǔn);四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。
四、要求
1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細目清楚、情況明了、重點突出。
2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。
3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。
4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進行立卷歸檔。
五、監(jiān)督檢查及措施
1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。
3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。