2017平安交通實(shí)施方案
2017平安交通實(shí)施方案
做好交通執(zhí)法工作,打造平安的交通環(huán)境,是作為交通執(zhí)法局工作人員要承擔(dān)起的責(zé)任,也是人民賦予我們的權(quán)力。下面是小編為大家整理的2017平安交通實(shí)施方案，一起來看看吧!
2017平安交通實(shí)施方案一
亭湖區(qū)交通局南洋中心交通管理所 “創(chuàng)建平安交管”活動(dòng)實(shí)施意見
根據(jù)國家繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總體要求和省廳、市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我所交通工作實(shí)際，制定《創(chuàng)建平安交管示范點(diǎn)、開展安全管理提高年活動(dòng)方案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，牢牢把握“注重預(yù)防、依法依規(guī)、分類指導(dǎo)、綜合治理、典型引路、強(qiáng)基固本”的安全監(jiān)管規(guī)律，以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以創(chuàng)建“平安交管示范點(diǎn)”開展“安全管理提高年”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)交管安全工作新的提升，為交通中心工作、交通發(fā)展大局提供可靠的安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
經(jīng)過兩項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施，有力推動(dòng)運(yùn)管行業(yè)安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，完成安全監(jiān)管體制機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作研究科學(xué)化、隱患排查治理常態(tài)化、應(yīng)急管理工作實(shí)效化、安全教育培訓(xùn)成效化“五大安全質(zhì)態(tài)任務(wù)”。安全實(shí)績做到“四下降一杜絕”，即：事故總量、事故傷亡、事故損失、事故影響穩(wěn)步下降，杜絕群死群傷惡性事故。
三、創(chuàng)建平安交管示范點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)
平安交管示范點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)多態(tài)性、系統(tǒng)性和綜合性工程，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求，吃透內(nèi)涵，同步實(shí)施，整體聯(lián)動(dòng)，齊頭并進(jìn)。
(一)創(chuàng)建目標(biāo)
年內(nèi)，創(chuàng)建行業(yè)安全監(jiān)管的一批示范點(diǎn)，基層站所的達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%以上。到20**年達(dá)到60%以上，到20**年達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
平安交管示范點(diǎn)創(chuàng)建的共性標(biāo)準(zhǔn)是：安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查格式化，安全裝備現(xiàn)代化，安全投入多元化，安全臺(tái)賬規(guī)范化。創(chuàng)建的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)主要包括：“三關(guān)一監(jiān)督”制度落實(shí)，安全監(jiān)管基礎(chǔ)扎實(shí)，運(yùn)輸市場安全有序，運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)建要求
示范點(diǎn)活動(dòng)是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)安全監(jiān)管行為的重要舉措，要忠于職守，真抓實(shí)干，爭先創(chuàng)優(yōu)，通過做到“五個(gè)到位”，充分展示交管安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作水平。
一是創(chuàng)建責(zé)任到位。要將創(chuàng)建工作任務(wù)細(xì)化到各個(gè)崗位，將創(chuàng)建目標(biāo)、達(dá)標(biāo)要求作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，創(chuàng)建任務(wù)完成情況要在月度、年度的績效考核中體現(xiàn)。
二是創(chuàng)建措施到位。平安交管建設(shè)要重舉措，講實(shí)效，貼近行業(yè)、貼近實(shí)際、貼近基層，認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案和細(xì)則，確定工作的重點(diǎn)、措施的要點(diǎn)和爭先的亮點(diǎn)，有步驟、大力度地
推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
三是內(nèi)部管理到位。要將平安示范點(diǎn)作為管理平臺(tái)和形象窗口，按照制度嚴(yán)明、體系順暢、臺(tái)賬規(guī)整的要求，真正做到平安建設(shè)底數(shù)清、情況明、措施實(shí)。
四是工作創(chuàng)新到位。要深入研究開展創(chuàng)建活動(dòng)的有效途徑，在指導(dǎo)協(xié)助安全管理、督促企業(yè)安全生產(chǎn)、破解安全工作難題等方面拿出新方法、新舉措。
五是群眾參與到位。要充分利用安全宣傳的陣地和工具，在車站碼頭、服務(wù)窗口和人流車流聚集地、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場，通過張貼標(biāo)語圖片、集中宣傳示范點(diǎn)建設(shè)，大幅提升群眾知曉率、參與率和支持率。
四、“安全管理提高年”主要任務(wù)和保障措施
要將基層、基礎(chǔ)“雙基”建設(shè)作為安全工作的主線，繼續(xù)狠下功夫、真抓實(shí)干，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng))，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)安全監(jiān)管體制機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。
1、完善安全監(jiān)管工作體制。根據(jù)省廳加強(qiáng)安全監(jiān)管要求，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，徹底改變安全生產(chǎn)部門兼管、安全崗位人員兼職的狀況，加強(qiáng)應(yīng)急管理職責(zé)，配備專職安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部，保證安全監(jiān)管工作事事有人抓，件件有著落。
2、健全安全監(jiān)管工作機(jī)制。進(jìn)一步建立完善齊抓共管的監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管部門職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)
任，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、層層細(xì)化，確保“人人有責(zé)”。進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自律機(jī)制，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，增強(qiáng)企業(yè)安全主體責(zé)任意識(shí)，激發(fā)企業(yè)形成自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(二)安全工作研究科學(xué)化。
1、加強(qiáng)安全管理研究。認(rèn)真按照省廳、市局部署要求，積極落實(shí)安全專家咨詢制度，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依靠交通運(yùn)輸安全管理專家和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究，不斷創(chuàng)新安全工作理念、安全監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化。
2、積極推廣應(yīng)用科技手段。結(jié)合上海世博會(huì)安全保障工作，大力推動(dòng)運(yùn)輸安全管理信息化建設(shè)，推廣先進(jìn)的科學(xué)管理手段和先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸安全科技保障水平。通過在客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車船推廣應(yīng)用GPS，在重點(diǎn)路段和航段安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，在日常安全監(jiān)管領(lǐng)域推行軟件輔助管理，在企業(yè)推進(jìn)裝備更新和安全技改，加強(qiáng)對(duì)交通重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)的管理，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測(cè)和管養(yǎng)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性。
(三)隱患排查治理常態(tài)化。
1、制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通運(yùn)輸安全工作的特點(diǎn)，全面準(zhǔn)確掌握交通運(yùn)輸安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，制定出符合轄區(qū)實(shí)際的隱患
分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
2、突出隱患排查治理重點(diǎn)。把隱患排查治理聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)管理兩個(gè)重點(diǎn)，突出抓好危貨運(yùn)輸、道路客運(yùn)、在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施、渡口和搬運(yùn)裝卸等方面。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)做好隱患治理的自查自改。
3、做到隱患排查長效治理。在積極推廣“1+3”安全監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序和方法，并使其制度化、規(guī)范化。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段，有效防止不安全因素與行為，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)應(yīng)急管理工作高效化。
1、完備應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案體系，不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)操作性、提高協(xié)調(diào)度，加快建立多層次、全覆蓋、銜接配套、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系，真正做到應(yīng)對(duì)有策、臨危不亂。
2、完備事故預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)信息收集和研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)防預(yù)警信息，合理設(shè)定應(yīng)急響應(yīng)程序，形成快速高效的信息傳遞反饋、形勢(shì)分析和重點(diǎn)防控機(jī)制，建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
3、完備應(yīng)急資源儲(chǔ)備。通過組織整合、資源整合、信息整合和行動(dòng)整合，傾全系統(tǒng)之力加強(qiáng)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，適度超前部
署應(yīng)急救援設(shè)備和物資，增強(qiáng)突發(fā)事件的安全預(yù)控、應(yīng)急處理和公共危機(jī)的動(dòng)員能力。
4、完備應(yīng)急救援演練。組織開展車站消防疏散、道路危險(xiǎn)品泄漏、渡船救生等應(yīng)急仿真演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。
(五)安全教育培訓(xùn)實(shí)效化。
1、改進(jìn)宣傳教育形式。在宣傳教育形式上，更多地采取職工群眾喜聞樂見的形式，如參觀應(yīng)急指揮中心、觀看應(yīng)急救援宣傳短片、安全避險(xiǎn)逃生過關(guān)游戲等，讓受眾在輕松愉快的過程中受到安全教育，掌握安全技能。
2、開展分類安全教育。根據(jù)不同的層次、不同的對(duì)象、不同的要求，分門別類地抓好培訓(xùn)教育。有計(jì)劃的組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、行政執(zhí)法人員、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全操作技能。
3、評(píng)估安全教育成效。對(duì)安全宣傳教育的手段和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)安全教育投入和產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估，對(duì)評(píng)估效果較好的安全教育成功方法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，組織經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保創(chuàng)建平安交管示范點(diǎn)、開展安全管理提高年活動(dòng)順利進(jìn)行，所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吉玉柱任組長，施勇為副組長，王洪榮、江峰、徐軍、吉同琴為成員。
六、活動(dòng)安排
(一)全面發(fā)動(dòng)階段(20**年2月)。要把“兩項(xiàng)活動(dòng)”納入年度工作計(jì)劃，有針對(duì)性地制訂工作實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方式營造聲勢(shì)。
(二)整體推進(jìn)階段(20**年3月至9月)。根據(jù)各自安全管理職責(zé)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”的具體要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有側(cè)重、分層次地全面開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，排定序時(shí)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督查檢查，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)完善提高階段(20**年10月)。對(duì)照“兩項(xiàng)活動(dòng)”的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，開展自我評(píng)價(jià)和考核工作，掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。
(四)總結(jié)考核階段(20**年11月)。區(qū)交通局對(duì)“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、考核考評(píng)。
二O**年二月二十八日
2017平安交通實(shí)施方案二
按照陜西省交通廳運(yùn)輸管理局關(guān)于印發(fā)《全省道路運(yùn)輸行業(yè)“平安交通”創(chuàng)建實(shí)施方案》的通知(陜交運(yùn)函[2013]45號(hào))要求，為全面開展全市道路運(yùn)輸行業(yè)“平安交通”創(chuàng)建工作，特將實(shí)施方案制定如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以“平安交通、人人有責(zé)”為主題，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面組織實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造創(chuàng)建氛圍，形成創(chuàng)建合力，取得創(chuàng)建成效，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)有效控制在省局年度安全目標(biāo)考核之內(nèi)，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)道路運(yùn)輸健康、安全、穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)制，健全和完善安全生 產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)安全保障能力，提升安全生產(chǎn)文化，提高安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升保障現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的硬實(shí)力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的新需求，滿足全面建成小康社會(huì)的總要求。
三、主要內(nèi)容
繼續(xù)做好安全隱患排查整治工作，充分掌握隱患特點(diǎn)， 掌控事故發(fā)生的規(guī)律，嚴(yán)查嚴(yán)整各類隱患，做到事前控制，提早預(yù)防，切實(shí)提高監(jiān)管效能。嚴(yán)格遵守“三不進(jìn)站、六不出站”安檢制度，嚴(yán)把駕駛員上崗關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行安全告知、長途客車凌晨0時(shí)至5時(shí)落地休息、旅客安全帶和山區(qū)三級(jí)公路夜間禁行客運(yùn)車輛制度。強(qiáng)化旅游包車、長途客車及危運(yùn)車輛整治工作，新增長途客運(yùn)班線要開展安全性評(píng)估，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。強(qiáng)化車輛例檢工作，對(duì)運(yùn)營車輛技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)檢查不合格的車輛堅(jiān)決不得投入運(yùn)營;加強(qiáng)旅游客運(yùn)市志秩序整頓和旅游包車安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)不具備旅游包車客運(yùn)經(jīng)營資格擅自從事旅游客運(yùn)的企業(yè)堅(jiān)決予以清理取締;督促企業(yè)加強(qiáng)GPS動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員行為的視頻跟蹤，堅(jiān)決懲處駕駛員違章違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控平臺(tái)日常運(yùn)行及車輛上線率的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)控制度化管理，明確監(jiān)控人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，建立健全監(jiān)控記錄臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控制度。督促企業(yè)加大對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
四、實(shí)施步驟
“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)從20**年起至2017年止，分為三個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員組織實(shí)施階段(20**年)。各企業(yè)要迅
速擬定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，周密部署，層層動(dòng)員，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，營造良好氛圍，啟動(dòng)并實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)階段(**年)。各運(yùn)輸企業(yè)要有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，著力取得活動(dòng)實(shí)效。組織開展交流學(xué)習(xí)、檢查和評(píng)比、競賽活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，切實(shí)有效推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20**年)。各企業(yè)要對(duì)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作的好措施，鞏固提升活動(dòng)實(shí)
效，為寶塔轄區(qū)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)提出具體意見和建議。
五、組織機(jī)構(gòu)
市所成立“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市創(chuàng)建活動(dòng)。
組長：閆添成
副組長：惠小龍 路忠平 喬渭明
成員：所有科室人員
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安全科。
六、活動(dòng)要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展這
項(xiàng)活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，認(rèn)真開展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問題，要及時(shí)上報(bào)市所共同解決。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。各企業(yè)要通過廣泛宣傳、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等方式，大力推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，充分發(fā)動(dòng)廣大職工和運(yùn)輸經(jīng)營者積極參與和監(jiān)督，形成全員參與的局面。
(三)抓好結(jié)合，整體推進(jìn)。各企業(yè)要把“平安交通”創(chuàng)建和貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(交安監(jiān)發(fā)[20**]1號(hào))及安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將企業(yè)安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大隱患排查力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(四)把握動(dòng)態(tài)，報(bào)送信息。各企業(yè)將本企業(yè)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案于20**年4月15日前上報(bào)市所，年度總結(jié)于次年1月3日前報(bào)送至運(yùn)管所安全科。
聯(lián)系人：米寧寧 聯(lián)系電話：0911-2496229
2017平安交通實(shí)施方案三
根據(jù)市公路局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)平安交通創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》文件要求及處安公發(fā)(2013)**號(hào)文的批辦意見，特制定**2013年“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、 指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“平安交通、人人有責(zé)”為主題。嚴(yán)格按照公路局《“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的總體布局，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制，以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”為統(tǒng)領(lǐng)、以“檢查整改”為抓手，實(shí)施“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。項(xiàng)目部將開展以“防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度，加大工地施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建平安工程活動(dòng)。全面布局，全員參與，形成齊抓共管的良好局面，確保210國道**段路面工程“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步、高效開展。
二、 總體目標(biāo)
(一) 減少安全事故的發(fā)生。
創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)安排都要以減少安全事故的發(fā)生、確保廣大參建人員的生命和財(cái)產(chǎn)的安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。杜絕較大事故、一般事故、重傷事故和重大未遂事故的發(fā)生，堅(jiān)決將安全隱患
消滅在萌芽狀態(tài)。
(二) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全管理工作的最基本的制度，是安全生產(chǎn)管理工作開展的最為有力的保障，也是安全生產(chǎn)責(zé)任歸咎的基本依據(jù)。通過本次創(chuàng)建活動(dòng)的開展，不但可以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，而且可以分階段對(duì)全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核，及時(shí)清理安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任落實(shí)不到位的管理人員。
(三) 提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。
通過本次活動(dòng)的開展，利用各種媒體加大宣傳力度，不定期、分工種進(jìn)行安全教育，切實(shí)提高廣大參加人員的安全意識(shí)，從而從根本上杜絕人的不安全行為。
(四) 形成良好的安全文化。
安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。通過本次創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人都是安全員、人人講安全、人人為安全做件小事的獨(dú)具特色的安全文化。
三、 活動(dòng)主題
平安工地、安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。
四、 活動(dòng)內(nèi)容
1. “平安工地”活動(dòng)的開展過程中，嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司相關(guān)制度、項(xiàng)目辦、總監(jiān)
辦安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)措施。
2. 成立安全生產(chǎn)保障體系，夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)，充分發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性。
3. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)項(xiàng)目部組織管理體系，從項(xiàng)目經(jīng)理、總工，到各個(gè)部室負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、施工隊(duì)長、作業(yè)班組長，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)、事故預(yù)防所肩負(fù)的職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況的跟蹤考核，建立安全考核與績效掛鉤的長效機(jī)制。
4. 做好安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程開始前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，編寫安全技術(shù)交底書，對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并形成書面記錄。
5. 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的防控措施。項(xiàng)目部組織對(duì)合同段內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)。通過對(duì)其可能性和嚴(yán)重性的定性分析，從而確定其危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)的不同，從而采取相應(yīng)措施，做好危險(xiǎn)源的預(yù)控和與相關(guān)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源控制相關(guān)信息溝通交流的工作。
6. 加大對(duì)安全隱患的檢查整治力度。項(xiàng)目部安全管理部門聯(lián)合工程部編制安全檢查表，并結(jié)合施工進(jìn)度進(jìn)行修改和完善。專職安全員嚴(yán)格按照安全檢查表對(duì)合同段內(nèi)安全生產(chǎn)、施工保通保障條件及其狀態(tài)進(jìn)行安全例行檢查與整治。安全檢查不留死角，杜絕走過場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患，嚴(yán)格按照“四定”原則進(jìn)行整改(定具體負(fù)責(zé)人、定措整改措施、定安全資金落實(shí)、定整改期限)。對(duì)因拒不整改或整改不
合格造成安全責(zé)任事故的單位或個(gè)人，除嚴(yán)格按照項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)罰原則進(jìn)行懲處，還要配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查與處理工作，追究相關(guān)責(zé)任人相關(guān)行政或刑事責(zé)任。
7. 提高參建人員的安全意識(shí)。項(xiàng)目部嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保參建人員安全受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。除嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)外，還要不定期的進(jìn)行施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)，對(duì)其中存在的問題提出建議或意見。
8. 做好應(yīng)急管理工作。項(xiàng)目部編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦或組織專家或相關(guān)安全人員進(jìn)行論證。嚴(yán)格按照審批通過的安全施工方案開展施工。配備應(yīng)急器材，組建應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急水平和應(yīng)急能力。
9. 做好安全內(nèi)業(yè)資料的報(bào)送與整理歸檔工作。
五、 實(shí)施步驟
創(chuàng)建活動(dòng)從2013年4月至2013年12月，分三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)。
(一) 宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段(2013年4月)
編制活動(dòng)實(shí)施方案，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，周密部署、全面布局，層層動(dòng)員，充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，在項(xiàng)目部宣傳欄，橋涵施工圍擋等明顯處，通過簡報(bào)、標(biāo)語等多種形式大力宣傳“平安工地”活動(dòng)。做到人人皆知，人人參與的良好局面。
(二) 全面推進(jìn)階段(2013年5月—2013年10月)
嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容，有計(jì)劃、分步
驟、抓重點(diǎn)的推進(jìn)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，充分發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育制度等安全管理制度，加強(qiáng)與相關(guān)單位關(guān)于事故控制信息的交流，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
(三) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20**3年11月—20**年12月)
對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，在今后的工作中杜絕類似事故的再次發(fā)生，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效。
六、 實(shí)施辦法
(一) 成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為確“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的有效實(shí)施，夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)，項(xiàng)目部成立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：** 電話：13992588016
副組長：** 電話：13324630088
成 員：**、**、**、***。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**任辦公室主任，負(fù)責(zé) “平安工地”的協(xié)調(diào)工作。
“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)本合同段內(nèi)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二) 編制方案、保障措施
結(jié)合合同段的實(shí)際情況，編制本合同段的“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)結(jié)合合同
段實(shí)際，具有很高的可操作性和可實(shí)施性。
(三) 加大投入、夯實(shí)保障基礎(chǔ)
項(xiàng)目部加大對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)人力、物力的投入，通過全體參加人員的共同努力，切實(shí)提高安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性，確保創(chuàng)建活動(dòng)的有效實(shí)施。
(四) 強(qiáng)化監(jiān)管、跟蹤負(fù)責(zé)
項(xiàng)目部廣泛接受項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、參建人員、工人、過往行人、沿線居民的監(jiān)督，虛心接受群眾批評(píng)建議，逐步改進(jìn)、完善項(xiàng)目部“平安工地”實(shí)施方案。
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