鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實(shí)施方案
和諧的社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了馮塘鄉(xiāng)的發(fā)展。 下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實(shí)施方案一
按照縣委、縣政府創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，經(jīng)松宗鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展建設(shè)“平安松宗”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成平安穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活提供安全保障。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)
1、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為確保社會(huì)安定，要建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、派出所、治安聯(lián)防大隊(duì)為依托，其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，要按照“小事不出
村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)抓好綜治辦建設(shè)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治專職副鎮(zhèn)長(zhǎng)和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在政府駐地、小集鎮(zhèn)、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各方面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體
系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。
四、強(qiáng)化四條措施
1、強(qiáng)化嚴(yán)打防控措施。對(duì)不法活動(dòng)加大打擊力度。
2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)等問(wèn)題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作。 3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，
4、強(qiáng)化保障措施。關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
松宗鎮(zhèn)綜治辦
鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實(shí)施方案二
XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案 為了進(jìn)一步深化“平安XX”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安XX”建設(shè)主題，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開(kāi)展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2014年“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)“六大奮斗目標(biāo)”。
1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事
案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時(shí)的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安XX創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見(jiàn)義勇為能得到及時(shí)表彰，各類(lèi)犯罪現(xiàn)象得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安XX創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)民調(diào)測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，公眾對(duì)社會(huì)滿意度達(dá)95%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。
三、具體措施
1、健全機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
各村(場(chǎng))要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時(shí)，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門(mén)回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng)，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實(shí)行臺(tái)賬管理，掛牌銷(xiāo)號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，
努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭(zhēng)終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村(場(chǎng))、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪接待室建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決;由農(nóng)技站牽頭負(fù)責(zé)，抓好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。要結(jié)合“四化”示范村建設(shè)，
推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。同時(shí)各村要加強(qiáng)村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員，落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村(場(chǎng))、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對(duì)鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí)，最大限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們
遵紀(jì)守法，與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
四、工作要求
1、抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類(lèi)法制宣傳日的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了XX鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記XX_任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，
副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)整改。
4、抓示范，工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
5、抓獎(jiǎng)懲，工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)，并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬
掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實(shí)施方案三
為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境，努力預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，最終實(shí)現(xiàn)“道路暢通、事故下降、政府滿意、人民稱贊”的目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建更加安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、建立完善全鎮(zhèn)道路交通安全工作機(jī)制，有關(guān)部門(mén)形成工作合力，責(zé)任倒查追究制得到落實(shí);
2、鞏固農(nóng)網(wǎng)建設(shè)成果，轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)建設(shè)觀念，創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作基礎(chǔ)，建立創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”長(zhǎng)效機(jī)制;
3、交通安全執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開(kāi)，道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，公路嚴(yán)重交通堵塞明顯減少，城區(qū)道路交通秩序明顯改善;
4、以廣大農(nóng)民群眾和中小學(xué)生為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，加大宣傳力度，確保交通參與者的交
通安全法律意識(shí)增強(qiáng)，交通守法率明顯提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)組織建設(shè)以“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交通安全管理工作站為龍頭，副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃圣泉為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，做好鎮(zhèn)轄區(qū)交通安全工作。
2、各行政村是創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的最基層組織，行政村的創(chuàng)建活動(dòng)要在交通安全管理工作站領(lǐng)導(dǎo)下，成立以村主任為組長(zhǎng)的創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政村的創(chuàng)建安全工作。
四、工作任務(wù)和措施
一是建立和完善交通安全社會(huì)化管理工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)交通安全管理工作，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
二是明職責(zé)，落實(shí)措施，強(qiáng)化交通安全治理工作。鎮(zhèn)政府將道路交通安全工作列入政府重要議事日程，制下本地區(qū)道路交通安全工作規(guī)劃，明確年度工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)。
五、實(shí)施步驟
第一階段：貫徹上級(jí)精神，落實(shí)各項(xiàng)工作措施
(一)以鎮(zhèn)為組織單位，重新完善鎮(zhèn)人民政府“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實(shí)施方案。
(二)根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)村交安委成員，建立創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員力量充足，辦公場(chǎng)所落實(shí)。
(三)以建立轄區(qū)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T臺(tái)帳為基礎(chǔ)，進(jìn)一步查遺補(bǔ)缺，建立、完善各種臺(tái)帳確保臺(tái)帳規(guī)范、齊全。
(四)建立齊全有效的宣傳陣地，通過(guò)各種形式，大力開(kāi)展宣傳教育，保證村民交通安全意識(shí)破明顯提高。
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