最新防汛應(yīng)急預(yù)案方案2022
季臺風(fēng)天多發(fā)季節(jié),暴雨泥石流等自然災(zāi)害常常發(fā)生,做好防汛工作尤其重要,那么你知道防汛應(yīng)急預(yù)案方案該怎么寫嗎?下面給大家分享關(guān)于最新防汛應(yīng)急預(yù)案方案2022,歡迎閱讀!
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇1】
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
二、突出重點(diǎn),保障統(tǒng)籌推進(jìn)
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強(qiáng)防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對安全隱患進(jìn)行排查,及時進(jìn)行搶修,本著安全及時的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的聯(lián)系保險公司及時進(jìn)行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報,及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識,務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班,堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控,對災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇2】
為了做好20__年防汛工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防汛排水工作高效有序進(jìn)行,最大限度的減少災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求,市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險,著眼于急、難、險、重的工作任務(wù),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞美麗天津一號工程建設(shè),確保我區(qū)安全渡汛,特制定我街道辦事處防汛工作安排如下:
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護(hù)民兵防汛第三團(tuán),任務(wù)是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護(hù)范圍,物資儲備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務(wù)是帶領(lǐng)全街干部,組織社區(qū)干部,對街地域1.47平方公里的居民駐地實(shí)施防汛教育及防護(hù)。
二、民兵武裝防汛第三團(tuán)工作安排由武裝部負(fù)責(zé)并報區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:____;副指揮:____。
街防汛指揮部下設(shè)防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為____。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學(xué)和__中學(xué)為疏散點(diǎn),
每所學(xué)校準(zhǔn)備兩間教室,責(zé)成文衛(wèi)科負(fù)責(zé)掌握疏散點(diǎn)的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項工作責(zé)任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會進(jìn)行一次危漏房屋調(diào)查,并及時向有關(guān)部門反饋,本項工作責(zé)任人為劉進(jìn)釗。
五、建立搶險隊,以本街青年突擊隊為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險救災(zāi)。
本項工作責(zé)任人劉進(jìn)釗。
六、建立生活保障工作隊,以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項工作責(zé)任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達(dá)通三個實(shí)業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實(shí),組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預(yù)案工作,責(zé)任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴(yán)重堵塞跑冒,雖已經(jīng)進(jìn)行了維修疏通,但汛期還應(yīng)密切注意并及時上報情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應(yīng)及時進(jìn)行疏導(dǎo),杜絕人員傷亡。
責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點(diǎn)居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作,責(zé)任人劉進(jìn)釗、陳仲維。
十、建立信息網(wǎng)絡(luò),確保有關(guān)人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:___,晚上:___,并嚴(yán)格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項和要求:
⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責(zé)任明確,各司其職、各負(fù)其責(zé)。
⒉防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班制度,做到堅守崗位、盡職盡責(zé),不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時到崗簽到,設(shè)專門記錄本,以備查錄。
⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。
⒋根據(jù)我街防汛預(yù)案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
⒌城管科要掌握轄區(qū)危漏險房具體明細(xì),居委會辦公地點(diǎn)、居委會主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。
⒍要結(jié)合我街實(shí)際情況,廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理條例》和防汛工作的重大意義,提高廣大居民群眾的防汛意識,增強(qiáng)水患意識,調(diào)動全民的積極性,自覺履行防洪義務(wù)。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇3】
目前,雨季來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由___組長,___為成員;
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由__任組長,___為成員。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:
由任組長,張彥平負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告,報告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。
五、工作安排及措施
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
(一)、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(二)、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇4】
做好防汛工作,確保各在建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強(qiáng)對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實(shí)可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實(shí)防患于未然。
(一)加強(qiáng)組織保障,明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到個人。
(二)做好物質(zhì)資準(zhǔn)備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護(hù)擔(dān)架常用救護(hù)用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
(三)加強(qiáng)防洪度汛宣傳,開展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標(biāo)語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強(qiáng)工人的防災(zāi)意識,并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實(shí)戰(zhàn)演練。
(四)開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護(hù),盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強(qiáng)化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場排水運(yùn)輸?shù)缆愤吰禄又ёo(hù)腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強(qiáng)施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有效開展預(yù)防措施。
(五)落實(shí)值班制度,確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備24小時暢通,要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強(qiáng)聯(lián)系,了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù),有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護(hù)用品,避免因備料困難而影響工程進(jìn)度。
(二)住地庫房車輛機(jī)具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點(diǎn),并遠(yuǎn)離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實(shí)際情況,在洪水到來前將機(jī)械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強(qiáng)化對責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實(shí)措施,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進(jìn)行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴(yán)處罰。
(三)加強(qiáng)值守,及時報送信息
要加強(qiáng)汛期值守工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇5】
一、工作內(nèi)容
全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校醫(yī)院場鎮(zhèn)集市旅游景點(diǎn)群眾安置點(diǎn)等重要場所,重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線安置點(diǎn)選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)識標(biāo)牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了解預(yù)警信號轉(zhuǎn)移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進(jìn)行處置或落實(shí)應(yīng)急度汛措施;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在汛限以下運(yùn)行;是否對大壩溢洪設(shè)施等主要部位進(jìn)行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實(shí)應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(四)重要城鎮(zhèn)
是否制定具有可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運(yùn)行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶下穿隧道地下空間等易澇區(qū)部位情況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識標(biāo)牌,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(五)在建涉水工程
是否落實(shí)專門的防汛機(jī)構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營地等區(qū)域及施工人員安全。
二、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實(shí)責(zé)任分工,確保排查工作有序推進(jìn)。對因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致隱患排查有遺漏造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)全面摸排,不留死角盲區(qū)
我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位,按照查缺補(bǔ)漏消除盲區(qū)堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認(rèn)機(jī)制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有關(guān)防汛責(zé)任人簽字認(rèn)可,層層壓實(shí)責(zé)任,確保排查工作扎實(shí)開展。
(三)邊查邊改,及時消除隱患
對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單措施清單責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不能完成整改的,要制定預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。
(四)加強(qiáng)警示,增強(qiáng)避險意識
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,并通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)微信短信明白卡和設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳培訓(xùn)演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強(qiáng)主動避險意識,提升自救互救能力。
三、工作部署
(一)組織形式
我鎮(zhèn)要認(rèn)真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機(jī)抽查督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查整改工作。
鎮(zhèn)級水利國土住建交通經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實(shí)施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為1個月,即2_年7月1日至31日。
(三)報送方式
在工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。
我鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇6】
第一章總則
1.1編制目的
山洪地質(zhì)災(zāi)害是指山丘地區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損害的災(zāi)害。為有效防御山洪地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,避免群死群傷事件的發(fā)生,切實(shí)指導(dǎo)各村民委做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)包括:《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家法律法規(guī),省、市、區(qū)地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定;經(jīng)過批準(zhǔn)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報告和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報告及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3編制原則和科學(xué)制定預(yù)案
體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo);貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合;落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制;因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性。
1.4審批與修訂
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)有山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作的各村民委員會和社區(qū)居委會,在本預(yù)案指導(dǎo)下就本區(qū)域內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御編制出具體工作預(yù)案,其內(nèi)容應(yīng)該針對本區(qū)域內(nèi)每一處可能發(fā)生的具體山洪地質(zhì)災(zāi)害。
第二章基本情況
2.1自然災(zāi)害
2.1.1河流水庫分布情況
全鎮(zhèn)有小二型水庫(團(tuán)興水庫、羅溝水庫、車家溝水庫、譚家溝水庫)4座,岷江河流域10公里,石河堰64道,山塘126口,總蓄水量380萬立方。
2.2經(jīng)濟(jì)社會情況
2.2.1行政區(qū)劃與人口
瑞峰鎮(zhèn)位于青神縣南面10公里,幅員面積45.9平方公里,現(xiàn)有耕地836公頃,轄6個村、49個村民小組、1個社區(qū)居委會,總戶數(shù)5066戶、14174人,行政區(qū)分別為青杠坪村、黃桷村、楊柳漕村、中巖村、尖山村、天池村、1個社區(qū)。
2.2.2經(jīng)濟(jì)情況
主要以種養(yǎng)殖為主,主產(chǎn)蔬菜、水果、稻谷等經(jīng)濟(jì)作物,河?xùn)|三個村建有4萬畝工業(yè)原料林竹木基地。
2.2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測
以“中巖寺、漢崖墓”明勝古跡和“尖山省級森林公園”的發(fā)展為依托,以游為主統(tǒng)籌城鄉(xiāng)載體,建設(shè)“農(nóng)旅融合.魅力瑞峰”。
2.3歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害及成因
2.3.1歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害
有一般性的山體滑坡、崩塌災(zāi)害發(fā)生。
2.3.2山洪地質(zhì)災(zāi)害成因及特點(diǎn)
瑞峰鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害形成的首要原因是強(qiáng)降雨。大量的降雨在短時間直接形成山洪,沖擊溪河兩岸農(nóng)田、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施;或侵蝕不穩(wěn)定的山體、堆積體,造成山體、堆積體垮塌,形成泥石流,擄掠溪河兩岸;或者使不穩(wěn)定的山體和古滑坡產(chǎn)生滑動,損毀滑體上的農(nóng)田、作物、房舍和其他基礎(chǔ)設(shè)施,特別危急滑體上的群眾生命安全。其次是人為因素是使山地災(zāi)害損失加重不可忽視的因素。少數(shù)地方,群眾在建房時為了用水和生產(chǎn)的方便,將房屋建在臨溝低洼處或臨山臨巖之下,三是水土流失、毀林墾植、交通建設(shè)等人為造成增加不穩(wěn)定山體和古滑坡外界邊界條件的活動。
本鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害具有山高、溝窄、山洪集中特點(diǎn)。
2.4山洪地質(zhì)災(zāi)害防御現(xiàn)狀
2.4.1防災(zāi)現(xiàn)狀及存在問題
本鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御現(xiàn)狀不容樂觀。就防災(zāi)知識宣傳而言,目前僅限于印發(fā)少于文件資料和在防洪工作會議上有比較好的宣傳,但宣傳的力度不大,效果也不明顯。監(jiān)測通信主要是依靠農(nóng)戶自己接到防洪辦或地質(zhì)災(zāi)害辦的預(yù)報通知后,在廣播上通知,時間長了,群眾會產(chǎn)生麻痹大意思想,總認(rèn)為災(zāi)害不一定會發(fā)生在自己身邊,常抱僥幸心理。全鎮(zhèn)所有滑坡災(zāi)害點(diǎn)都已建立起檔案,全鎮(zhèn)山洪防御工作由鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,各部門、各村民應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),建立健全防災(zāi)工作責(zé)任制。
全鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施還有待完善和加強(qiáng),要加大山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳力度,廣度和深度;要完善監(jiān)測通信和預(yù)警系統(tǒng);完善防災(zāi)預(yù)案和救災(zāi)措施,解決落實(shí)好搬遷避災(zāi)村民工作等問題。
第三章危險區(qū)、安全區(qū)的劃分
3.1劃分原則
危險區(qū)是指受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡,將直接造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下;安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所,一般應(yīng)選在地勢較高,平坦或坡度平緩的地方,避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
3.2危險區(qū)和安全區(qū)基本情況
鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍,劃分出危險區(qū)和安全區(qū),繪制山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險圖。各危險村基本情況如下表。各危險區(qū)基本情況表:略第四章組織指揮體系
4.1組織指揮機(jī)構(gòu)
成立了防汛指揮部,同時也成立了2個應(yīng)急搶險隊和以各村村主任為負(fù)責(zé)人的防洪度汛工作組、應(yīng)急搶險隊。
指揮部成員如下:
4.2 指揮部各工作組職責(zé)
鎮(zhèn)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員在縣防汛辦的指揮下,開展好監(jiān)測、信息傳遞、轉(zhuǎn)移安置、調(diào)度及有關(guān)保障工作。
監(jiān)測組:由水利站、國土站組成,負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站、氣象站等的雨量,水利工程、危險區(qū)及溪溝水位,泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息。附人員名單:梁蘭、周茂樑
信息組:由黨政辦、水利站、國土站組成,負(fù)責(zé)對縣防汛指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息,及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。附人員名單:段飛、梁蘭、周茂樑
轉(zhuǎn)移組:由人武部、民政辦、安辦(交管站)組成,負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的負(fù)責(zé)人要一個不漏地動員到戶到人,同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。附人員名單:張斌、劉永華、譚玉昌、雷英杰
調(diào)度組:由人武部、交警、渡管所、水利站、民政辦組成,負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)行,搶險人員的調(diào)配、調(diào)度并管理搶險物質(zhì)、車輛等;負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償、保險理賠與處理等。附人員名單:張斌、譚玉昌、梁蘭、劉永華、雷英杰
保障組:由財政所、鎮(zhèn)醫(yī)院、國土站、建管所、民政辦、農(nóng)技服務(wù)中心組成,負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作,負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的宅基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。附人員名單:陳惠、王懷忠、周茂樑、姜虹、劉永華、張樺
應(yīng)急搶險隊:在緊急情況下按照命令進(jìn)行有序的搶險救災(zāi)工作。(人員名單附后)
信號發(fā)送員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。附人員名單:徐智
4.2.2責(zé)任人及聯(lián)系方式
防汛各小組其它人員及聯(lián)系方式:
第五章監(jiān)測預(yù)警
5.1山洪地質(zhì)災(zāi)害雨、水情臨界值的確定
5.1.1雨情臨界值的確定
根據(jù)鎮(zhèn)歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間的降雨情況、暴雨特性和地形地質(zhì)條件,確定在前期降雨量超過30mm時,12小時降雨臨界值為50mm,前期降雨量小余30mm時,12小時降雨臨界值為70mm。
5.1.2水情臨界值的確定
根據(jù)鎮(zhèn)歷史山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時溪河水位監(jiān)測記載情況,鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害水位臨界值暫無法確定,待觀測網(wǎng)健全,資料記載收集達(dá)一定程度,可以確定時再行確定。
5.2實(shí)時監(jiān)測
5.2.1監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測鎮(zhèn)內(nèi)降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。
5.2.2監(jiān)測要求
根據(jù)氣象部門的重要天氣消息,監(jiān)測人員要做好相關(guān)的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,熟悉雨量、水情臨界值。在雨量、水情接近臨界值時要加強(qiáng)監(jiān)測,特別是對危險區(qū)內(nèi)的異常情況要及時發(fā)現(xiàn)并報告,以便領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測情況通知各組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。監(jiān)測人員可以就近選擇確定,以簡易監(jiān)測和群測群防為主,對特別重要的場鎮(zhèn)、水庫、山塘、閘壩等危險區(qū)的監(jiān)測可以根據(jù)其可能產(chǎn)生的危害程度以及范圍,隨時加強(qiáng)監(jiān)測。
5.3預(yù)警預(yù)報
5.3.1預(yù)警啟用時機(jī)
(1)當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報,相關(guān)行政責(zé)任人要高度重視,密切注意天氣變化。
(2)當(dāng)上游水位急劇上漲,將對下游造成山洪地質(zhì)災(zāi)害,鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組信息組要立即向下游村社發(fā)布預(yù)警信息。
(3)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生滑坡、泥石流征兆時,領(lǐng)導(dǎo)小組信息組要在第一時間發(fā)布滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)警信息。
(4)水庫、山塘等發(fā)生潰決險情時,領(lǐng)導(dǎo)小組信息組要及時發(fā)布相關(guān)信息。
5.3.2防汛預(yù)警的等級劃分
(一)“三級防洪預(yù)警”
1、進(jìn)入“三級防洪預(yù)警”的條件(滿足任意一個即可進(jìn)入)。
我鎮(zhèn)日平均降雨量達(dá)到30—50毫米,局部出現(xiàn)內(nèi)澇;
斗渠、分斗渠出現(xiàn)洪水接近平渠或輕微翻埂。
(二)“二級防洪預(yù)警”
1、進(jìn)入“二級防洪搶險”的條件(滿足任意一個即可進(jìn)入)。
我鎮(zhèn)日平均降雨量大于50—70毫米以上;
重點(diǎn)地段超過警戒水位或輕微翻埂;
區(qū)域內(nèi)繼續(xù)降雨。
(三)“一級防洪預(yù)警”
1、進(jìn)入“一級防洪搶險方案”的條件(滿足任意一個即可進(jìn)入)。
我鎮(zhèn)日平均降雨量達(dá)100毫米以上;
重點(diǎn)地段多處出現(xiàn)險情;
斗渠、分斗渠、普遍翻埂,并且低槽溝形成河流。
5.3.3預(yù)警發(fā)布及程序
在一般情況下,當(dāng)接到區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御辦地質(zhì)災(zāi)害、防洪信息時要在鎮(zhèn)廣播站及時播出,并迅速通知各村防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。各村防汛負(fù)責(zé)人通過高音喇叭、敲鑼、手搖報警器等通知群眾轉(zhuǎn)移,預(yù)警信號為:連續(xù)敲鑼2分鐘停一分鐘;高音喇叭喊話通知,手搖報警器警報聲通知。同時鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御辦將在短時間內(nèi)向上報告。
實(shí)施“三級防洪預(yù)警”,由鎮(zhèn)防洪指揮部直接領(lǐng)導(dǎo),村防洪小組實(shí)施防洪搶險工作。
實(shí)施“二級防洪預(yù)警”由鎮(zhèn)防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮防洪搶險工作。
實(shí)施“一級防洪預(yù)警”由縣防洪指揮部指揮、鎮(zhèn)指揮部組織防洪搶險工作。
第六章轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移安置原則
按照先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則,以集體有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.2轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)
轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)的確定遵循就近、安全的原則。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶,不能順著溪河溝谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移,必須向溪河溝谷兩側(cè)山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。
6.3轉(zhuǎn)移安置方式
因每一個山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安置人員不同,所處條件不一,各村社要針對每一個隱患點(diǎn),靈活采取集中、分散等安置方式,最重要的是要切合該隱患點(diǎn)安置人員和安置條件的具體實(shí)際。當(dāng)交通、通訊中斷時,各村、社要制定并督促村社制定躲災(zāi)避災(zāi)的應(yīng)急措施,做好在沒有外援條件下防御自救的思想、措施和物質(zhì)準(zhǔn)備。
6.4轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
轉(zhuǎn)移安置是特定條件下的非常任務(wù),必須按照安排無條件不折不扣完成好。因此,山洪地質(zhì)災(zāi)害安置轉(zhuǎn)移工作由區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮,鎮(zhèn)、村、社干部層層包干負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)、村、社及其責(zé)任人必須按照指揮部的命令,堅決執(zhí)行。同時根據(jù)山洪地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的情況創(chuàng)造性地開展工作;被轉(zhuǎn)移安置的群眾必須聽從指揮,服從大局。對于在轉(zhuǎn)移安置工作中不服從命令、延誤時機(jī)、造成工作被動,甚至財產(chǎn)損失、人員傷亡的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門和勞動人事部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯國家法律的交由司法機(jī)關(guān)依法處理。對于不服從轉(zhuǎn)移安置安排的少數(shù)群眾,轉(zhuǎn)移安置工作人員可以強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。對于其中阻礙轉(zhuǎn)移安置工作正常進(jìn)行的極端分子,可以由公安機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施,觸犯國家法律的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章?lián)岆U救災(zāi)
7.1搶險救災(zāi)準(zhǔn)備
7.1.1防洪度汛搶險物資及聯(lián)系方式
7.2建立搶險救災(zāi)工作機(jī)制,確定搶險方案
鎮(zhèn)上成立山洪地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦公室,定員定崗,責(zé)任到人嚴(yán)格值班紀(jì)律和情況匯報制度,針對重點(diǎn)防御點(diǎn),派專人實(shí)施24小時全天候監(jiān)測,組建快速反應(yīng)搶險隊伍和民兵應(yīng)急分隊。組織臨時救護(hù)人員準(zhǔn)備開展現(xiàn)場救護(hù),制定撤離路線。一旦有險情,立即向區(qū)指揮部報告,及時確定并組織實(shí)施臨時搶險方案。鎮(zhèn)上將各村防御救災(zāi)搶險工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
7.3搶險、救災(zāi)
7.3.1水庫、山坪塘、思蒙河堤搶險崗位 負(fù)責(zé)人:梁蘭
搶護(hù)的原則概括為“導(dǎo)滲,控制涌水滯砂,留有滲水出路,溢洪排水等”。一般均在背水坡附近出險處,采用反濾導(dǎo)滲,控制涌水滯砂,給滲水留下出路。
可采用反濾圍井法;減壓減圍井法;透水壓滲合法。
7.3.2山體滑坡?lián)岆U崗位 負(fù)責(zé)人:周茂樑
滑坡常用的搶護(hù)方法是:固腳阻滑;導(dǎo)滲、濾水支撐;濾水還坡;臨水截留。
7.3.3 裂縫搶險崗位 負(fù)責(zé)人:周茂樑、梁蘭
縫寬小于25px,縫深1m以內(nèi),經(jīng)觀察裂縫基本穩(wěn)定時,用干細(xì)砂壤土從裂縫填入,并以插條塞實(shí),至堤、壩面再沿縫筑小埂。裂縫寬大于25px以上,深度在1m以上的,沿縫開挖,槽寬以便于施工為度,槽深以不見縫為止,然后填與堤、壩相同土料,逐層夯實(shí)。
第八章保障措施
8.1汛前檢查
汛前檢查是防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的第一道關(guān)口,是做好一年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作的基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)所在地各單位、各村要高度重視這項工作,要在每年3月底前對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,及時處理。對發(fā)現(xiàn)的問題,不論多小多大,都要及時處理,把隱患及時消除,預(yù)防問題復(fù)雜化,避免后期管理工作出現(xiàn)被動局面。同時,對可能引起山洪地質(zhì)災(zāi)害的工程、區(qū)域要安排專人負(fù)責(zé)防守,明確任務(wù),明確責(zé)任,明確紀(jì)律。
8.2宣傳教育及演練
對本預(yù)案的主要和重要內(nèi)容,各單位、各村要利用會議、廣播、電視、墻報、標(biāo)語等多種形式,向干部群眾進(jìn)行廣泛的反復(fù)的宣傳,做到家喻戶曉,應(yīng)知盡知,形成全社會關(guān)注、關(guān)心、支持、參與山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作的良好局面。各單位、各村還要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社干部群眾學(xué)習(xí)本級山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。
鎮(zhèn)政府應(yīng)組織村社干部群眾針對每一個山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織居民熟悉危險區(qū)域、安全區(qū)域,熟悉災(zāi)害知識,了解預(yù)防措施,牢記轉(zhuǎn)移路線和安置方案,要使群眾在災(zāi)害發(fā)生時能做到不懼怕、不慌張,沉著應(yīng)對,按照預(yù)案進(jìn)行有效防御。
為保證本預(yù)案能嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)干部群眾按照預(yù)案防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的紀(jì)律性,同時檢驗本預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)密性、可行性,以便對本預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和完善,每年由鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組組織轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。演練的具體時間、地點(diǎn)、規(guī)模由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。
8.3紀(jì)律
為及時、有效地實(shí)施預(yù)案,確保各項工作落到實(shí)處,必須制定嚴(yán)格的工作紀(jì)律。
8.3.1執(zhí)行職責(zé)紀(jì)律
各責(zé)任人必須明確自己的職責(zé)和任務(wù),恪盡職守。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,各單位負(fù)責(zé)人、村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指揮防災(zāi)救災(zāi)。對于那些職責(zé)不清、任務(wù)不明、不服從命令、貽誤戰(zhàn)機(jī),影響防災(zāi)救災(zāi)工作全局的,由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查并上報處理;觸犯國家法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
8.3.2緊急轉(zhuǎn)移紀(jì)律
緊急轉(zhuǎn)移是在災(zāi)害降臨時減少災(zāi)害損失的避險行為,緊急轉(zhuǎn)移的命令必須傳達(dá)及時、準(zhǔn)確,轉(zhuǎn)移工作必須按照原則嚴(yán)格執(zhí)行。對于那些傳達(dá)轉(zhuǎn)移命令不及時,造成財產(chǎn)重大損失、人員傷亡,在轉(zhuǎn)移過程中不顧群眾安全和利益,臨陣脫逃的工作人員和責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門和組織人事部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯國家法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
8.3.3災(zāi)民安置紀(jì)律
災(zāi)民安置事關(guān)穩(wěn)定大局,必須嚴(yán)格按照政策和預(yù)案進(jìn)行。對于那些在災(zāi)民安置工作中違背政策、徇私舞弊、中飽私囊的工作人員和責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門和組織人事部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯國家法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。對于不聽從安置安排的少數(shù)群眾和阻礙安置工作的極端分子,由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制安置;觸犯國家法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第九章附則
附件1:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班制度
一、鎮(zhèn)防洪值班從5月1日開始至9月30日止,每天24小時值班;
二、每班必須保持三人以上;
三、值班電話及反映情況要有記錄,記錄人必須簽名;
四、值班過程中遇到各情況需及時首先向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時處理;
五、交班時間是上午9:30,由上一班組長把值班情況和上級領(lǐng)導(dǎo)的安排以及值班室鑰匙交給下一班組長;
六、要注意值班室衛(wèi)生,每班應(yīng)把值班室衛(wèi)生整理再交下一班;
七、值班人員加強(qiáng)防洪安全值班制度,缺崗、脫崗造成重大事故,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)及法律進(jìn)行處理。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇7】
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:略;副組長:略;組員:略。
全體班主任(負(fù)責(zé)疏散學(xué)生)及老師
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:略;副隊長:略;組員:全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室
2、學(xué)校校長
3、學(xué)??购轭I(lǐng)導(dǎo)小組
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.教務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校的情況及時向中心校匯報。
6.做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案方案【篇8】
一、目的
通過防汛應(yīng)急預(yù)案的模擬演練,提高員工在對汛情發(fā)生后的應(yīng)變能力,檢驗分公司對汛情發(fā)生后的搶險組織能力。通過演練來考核各職能搶險組的實(shí)際效果,提高各職能組員的業(yè)務(wù)水平,通過演練來驗證預(yù)案的可行性及不足之處。
二、模擬題目
假設(shè)得到預(yù)警提醒,近期雨量過大,易引起洪汛災(zāi)害。項目部立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行抗洪搶險。
三、演練時間
定于20__年6月6日下午1:30招開預(yù)備會議,講解演練要求,下午2:00即刻投入演練。
四、演練地點(diǎn)
沈陽地鐵二號線第十五標(biāo)段施工現(xiàn)場。
五、參演人員
地鐵項目部防汛搶險隊,醫(yī)療救護(hù)組。
六、演練程序
1、報警
防汛報警非常重要,早期報警可以使防汛救援工作開始于汛情初發(fā)期、及時控制汛情的蔓延和擴(kuò)大。防汛值班人員在第一時間報警,報告給項目部經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安質(zhì)部。
⑴報警內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生汛情時間、地點(diǎn)(位置),正在采取的防汛措施。
⑵凡是在現(xiàn)場的人員,都有報警的義務(wù),報警內(nèi)容要準(zhǔn)確,清晰。
2、接報
⑴不論是項目部經(jīng)理、安全副經(jīng)理,還是安質(zhì)部接報,都要盡快通知救援隊伍做好救援準(zhǔn)備,及時趕到防汛現(xiàn)場。
⑵了解事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷害程度范圍等
⑶做好記錄
⑷通知救援隊伍
⑸向上級相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告
3、應(yīng)急救援行動
⑴項目部防汛應(yīng)急指揮小組接到報警后應(yīng)立即按照洪災(zāi)的類別,根據(jù)洪災(zāi)事故災(zāi)害程序和涉及范圍的情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,緊急調(diào)動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請有關(guān)外部力量到場支援。
⑵指揮小組各負(fù)責(zé)人要按照現(xiàn)場指揮的要求,緊急調(diào)集相應(yīng)的物資、設(shè)備、人員實(shí)施應(yīng)急救援或搶險。
⑶事故發(fā)生地遇有動力電,應(yīng)立即切斷,迅速恢復(fù)被損壞的道路、水、電等設(shè)施,保證應(yīng)急救護(hù)工作順利展開。防止二次事故災(zāi)害的發(fā)生。
⑷安全保衛(wèi)組進(jìn)入洪災(zāi)現(xiàn)場5分鐘之內(nèi),要做好現(xiàn)場的交通維護(hù)、疏導(dǎo)和人員的疏散工作,預(yù)防和防止各種破壞活動,維護(hù)好治安。
⑸醫(yī)護(hù)救護(hù)組在接到洪災(zāi)事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,調(diào)集醫(yī)護(hù)人員和車輛,負(fù)責(zé)將傷員送到指定醫(yī)院實(shí)施搶救。
⑹物資設(shè)備保障組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,保證應(yīng)急救護(hù)物資及時運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>
⑺其他相關(guān)人員也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
⑻在搶險救災(zāi)過程中,緊急調(diào)用的設(shè)備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)給予合理補(bǔ)償。
七、演練總結(jié)
⑴通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題
⑵對演練主體情況的評價
⑶對預(yù)案的演練程序內(nèi)容的改進(jìn)意見
⑷應(yīng)急裝備設(shè)施是否滿足應(yīng)急要求
⑸通過演練總結(jié)經(jīng)驗
⑹對演練中的問題如何解決。
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