防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案2022
工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線(xiàn)條的籌劃,是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一。下面是小編為大家整理的關(guān)于防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案,希望對(duì)您有所幫助!
防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案1
為認(rèn)真做好今年防汛工作,確保全村安全度汛,根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的總方針,按照各負(fù)其責(zé)的原則,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),責(zé)任到人,思想到位,確保防洪河道堤坊不決口。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案,最大限度減少災(zāi)害損失。
二、防汛工作的重點(diǎn)
1、各村委要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查,及時(shí)清理疏通,提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全,出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
2、交通、電力、通訊防汛
在汛前要及時(shí)對(duì)交通、電力、通訊設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修,同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù),落實(shí)緊急搶險(xiǎn)措施,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資,保證汛期暢通無(wú)阻。
3、農(nóng)村防汛
各小隊(duì)要加大對(duì)防汛工作的宣傳力度,汛前組織黨員干部群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排洪溝渠、危房戶(hù)、鰥寡孤獨(dú)戶(hù)、憨傻癡呆戶(hù)、臨坡臨崖居住戶(hù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。一遇險(xiǎn)情,立即組織群眾轉(zhuǎn)移。
4、南街小學(xué)校防汛
南街小學(xué)要在汛前對(duì)校舍情況進(jìn)行全面排查,及時(shí)排除隱患,確保全校師生安全度汛。
三、實(shí)施措施
1、抓好汛前檢查,及時(shí)消除隱患
各小隊(duì)要組織人員,對(duì)本轄區(qū)的河道、堤坊、學(xué)校、居民危房及導(dǎo)水、排水管道,逐一進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲(chǔ)備工作
防汛物資儲(chǔ)備,要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲(chǔ)備相結(jié)合原則,儲(chǔ)足備好防汛物資。對(duì)防汛物資儲(chǔ)備要按照村防汛指揮部的要求集中到位,登記造冊(cè),專(zhuān)人保管。儲(chǔ)備麻袋、鐵絲、以備急用,并把保管人姓名、數(shù)量及存放地點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和車(chē)輛安排
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建及由村兩委負(fù)責(zé),在組建以村兩委班子成員、各小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍基礎(chǔ)上,組建村30人預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按“四定一訓(xùn)”的要求(即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,統(tǒng)一培訓(xùn)),編為班、排,登記造冊(cè),并負(fù)責(zé)安排落實(shí)汛期值班車(chē)輛3輛,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。同時(shí)村委配備3名通訊員(信號(hào)員)與搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單上報(bào)鎮(zhèn)武裝部,根據(jù)情況還要進(jìn)行必要的檢查和技術(shù)培訓(xùn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制
南街村成立了以支書(shū)石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長(zhǎng)、村兩委其他成員的防汛指揮部,統(tǒng)一組織落實(shí)全村防汛工作,落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,依法防汛。村支書(shū)對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),做到思想到位,指揮到位,投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè),汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。各承包重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要按責(zé)任分工、密切協(xié)作,一包到底,要深入到分包的重點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)防汛工作,解決好實(shí)際問(wèn)題,一旦遭遇洪水要現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保安全度汛。
2、強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)
《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。南街村兩委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),教育好廣大干部群眾,牢固樹(shù)立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛
南街村兩委會(huì)堅(jiān)持樹(shù)立全局觀(guān)念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從指揮調(diào)度。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)防汛法規(guī)、規(guī)章。對(duì)不聽(tīng)指揮、不負(fù)責(zé)任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法懲處。對(duì)在防汛抗洪中做出突出成績(jī)的個(gè)人,將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案2
按照省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于防汛救災(zāi)工作部署要求,結(jié)合我區(qū)防汛救災(zāi)實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終把確保人民群眾生命安全放在第一位,全面壓實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備,全面排查消除各類(lèi)防汛防合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,周密組織搶險(xiǎn)救災(zāi),全力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的臺(tái)鳳、暴雨、洪水、內(nèi)澇、山洪等自然災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害,努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn),超標(biāo)準(zhǔn)洪水要力爭(zhēng)不死人、少損失”的防汛防臺(tái)風(fēng)工作目標(biāo),確保我區(qū)安全度汛。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步理順?lè)姥大w制機(jī)制。今年是區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室由水利部門(mén)調(diào)整到應(yīng)急部門(mén)第一年,部門(mén)間工作機(jī)制需進(jìn)一步磨合。各級(jí)各部門(mén)要按照防汛抗旱機(jī)制體制調(diào)整的有關(guān)要求,在區(qū)防汛抗旱指揮部“1+10+28”組織架構(gòu)下,進(jìn)一步細(xì)化工作規(guī)程,既要做到各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),又要做到密切配合、相互協(xié)作。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)防汛防合風(fēng)主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防御措施,做好險(xiǎn)情先期處置。各街道辦事處要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真做好本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作,組織和督促各社區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)?shù)倪M(jìn)行約談,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各成員單位)
(二)摸清防汛風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展一次汛期安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,突出河道、頭頂庫(kù)壩、庫(kù)區(qū)、?;菲髽I(yè)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、城市易澇點(diǎn)、地下工程、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,全面梳理評(píng)估汛期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和防汛薄弱環(huán)節(jié),分類(lèi)施策,落實(shí)監(jiān)控、巡查、清除等有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(三)排查整治防汛隱患。加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作檢查,按照單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查相結(jié)合的方式,組織對(duì)各類(lèi)防洪排澇設(shè)施、重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào),限期整改到位。短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以整改的,制定安全度汛方案,落實(shí)汛期安全防范措施。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(四)做好預(yù)案修訂和應(yīng)急演練。盡快細(xì)化完善應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)急預(yù)案和水庫(kù)、河道、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援專(zhuān)項(xiàng)方案,制定部門(mén)行業(yè)預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),針對(duì)一線(xiàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤退轉(zhuǎn)移、物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、交通運(yùn)輸、通信保障等重要環(huán)節(jié)組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)搶險(xiǎn)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)等多種形式的演練,通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍,針對(duì)暴露出的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化完善預(yù)案,確保預(yù)案措施到位。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切監(jiān)測(cè)天氣變化,綜合運(yùn)用各類(lèi)監(jiān)測(cè)手段和氣象產(chǎn)品,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。強(qiáng)化對(duì)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)分析,提升防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警能力完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,為各項(xiàng)防御工作有效開(kāi)展?fàn)幦≈鲃?dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)防指監(jiān)測(cè)預(yù)警組)
(六)強(qiáng)化會(huì)商研判。組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、應(yīng)急、海洋、消防等部門(mén)單位和專(zhuān)家做好會(huì)商研判工作。每周要進(jìn)行日常會(huì)商,遇強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等重要天氣過(guò)程時(shí),要加密會(huì)商,發(fā)生較大以上汛情、險(xiǎn)情時(shí),要組織緊急會(huì)商,提出有針對(duì)性對(duì)策建議,為指揮部科學(xué)決策提供支撐。(責(zé)任單位:區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(七)強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布。緊緊圍繞防汛防合風(fēng)工作要求,在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)開(kāi)展科普宣傳,向社會(huì)開(kāi)展全方位、多角度、立體化宣傳,普及防汛防臺(tái)風(fēng)基本知識(shí)提高全社會(huì)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),提升廣大市民自救互救能力。(責(zé)任單位:區(qū)防指監(jiān)測(cè)預(yù)警組)
(八)強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移安置。提前制定人員轉(zhuǎn)移安置方案,明確預(yù)警信號(hào)、預(yù)警責(zé)任人、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和安置地點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)等極端天氣來(lái)臨時(shí),全面落實(shí)避險(xiǎn)措施,及時(shí)組織漁船、海上作業(yè)人員、陸上危險(xiǎn)區(qū)域人員、危舊房屋和戶(hù)外施工人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(九)強(qiáng)化工程調(diào)度。嚴(yán)守汛限水位這一紅線(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,遇強(qiáng)降雨或重大天氣過(guò)程,水庫(kù)要提前預(yù)泄迎洪,充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰作用,減輕下游防洪壓力;病險(xiǎn)水庫(kù)和正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行;水庫(kù)泄洪前要提前通知下游,提前組織人員有序轉(zhuǎn)移。做好河道安全行洪和排澇減災(zāi)工作,加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流協(xié)調(diào)配合和信息溝通,避免因調(diào)度不當(dāng)造成災(zāi)害損失。要強(qiáng)化水庫(kù)、閘壩、河湖聯(lián)合調(diào)度,發(fā)揮流域內(nèi)工程整體防洪功能。加強(qiáng)工程巡查值守,重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、重要天氣過(guò)程要加強(qiáng)力量、加密巡查,確保險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間報(bào)告。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。區(qū)防指履行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),遇重大汛情、險(xiǎn)情,迅速派出專(zhuān)家組、工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援。及時(shí)下達(dá)指令,調(diào)集隊(duì)伍、物資裝備,第一時(shí)間組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,必要時(shí),請(qǐng)求部隊(duì)增援;提前籌劃成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,以備應(yīng)急之需。組織做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),妥善安置受災(zāi)人員,同步做好衛(wèi)生防疫工作。(責(zé)任單位:區(qū)防辦、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十一)強(qiáng)化部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。各街道各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,在履行好各自職責(zé)的同時(shí),按照部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和聯(lián)系溝通,形成防汛防臺(tái)風(fēng)工作合力。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十二)強(qiáng)化超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御。要加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管理,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,推進(jìn)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”從“有實(shí)”向“有能”轉(zhuǎn)變,科學(xué)規(guī)范調(diào)度洪水,提高水庫(kù)安全運(yùn)行管理水平。要重點(diǎn)關(guān)注小水庫(kù)、塘壩安全度汛,特別是頭頂庫(kù)、串聯(lián)庫(kù)。要緊盯山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),發(fā)揮好山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,突岀做好群眾轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)區(qū)管控,全力避免群死群傷。扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)防御工作,全面落實(shí)避險(xiǎn)措施,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)防范,必要時(shí)可采取停工、停課措施,及時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū)。對(duì)城市防洪排澇工作做出專(zhuān)項(xiàng)部署安排,加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施檢查和管護(hù),落實(shí)城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)以及地鐵、下沉式立交橋等區(qū)域防洪排澇措施,確保城市安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十三)做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍準(zhǔn)備。不斷加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍編組,進(jìn)一步充實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援一線(xiàn)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)等防汛隊(duì)伍的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,積極開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)刻保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指綜合救援組)
(十四)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。根據(jù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,合理制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,健全物資儲(chǔ)備體系,擴(kuò)大儲(chǔ)備庫(kù)覆蓋范圍,優(yōu)化儲(chǔ)備布局,完善儲(chǔ)備類(lèi)型,豐富物資儲(chǔ)備種類(lèi),提前做好物資儲(chǔ)備更新、設(shè)備檢測(cè)維護(hù)和應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局)
(十五)統(tǒng)籌做好抗旱減災(zāi)工作。推進(jìn)抗旱減災(zāi)體系建設(shè),按照“蓄、引、提、調(diào)并舉”的原則,建設(shè)完成一批抗旱應(yīng)急備用水源工程。健全旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)研判。完善抗旱管理服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)受旱地區(qū)用水管理調(diào)度的指導(dǎo),落實(shí)節(jié)水措施,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)用水,確保重點(diǎn)地區(qū)和農(nóng)村供水安全。(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十六)抓好汛期安全生產(chǎn)工作。結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出抓好金屬冶煉、?;返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,做到早準(zhǔn)備、早防范,確保極端天氣一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠快速、科學(xué)、有效處置,最大限度地減少人員傷亡,確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。(責(zé)任單位:區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
(十七)強(qiáng)化應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對(duì)值班值守人員的教育培訓(xùn),確保值守期間人員在崗在位,保持聯(lián)絡(luò)暢通。切實(shí)做好信息報(bào)送工作,發(fā)生汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,按照工作權(quán)限和報(bào)送程序,及時(shí)向區(qū)防指和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告和通報(bào),確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。(責(zé)任單位:各街道辦事處,區(qū)防指各有關(guān)成員單位)
三、工作要求
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同行動(dòng)。防汛防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)建立完善本地區(qū)本部門(mén)的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人。一旦出現(xiàn)緊急情況,各責(zé)任人要深入一線(xiàn)、靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作調(diào)度和督導(dǎo),整合有關(guān)資源,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署全面落實(shí)到位。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,做好水旱災(zāi)害及引發(fā)的次生衍生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。水旱災(zāi)害事件發(fā)生地的街道負(fù)責(zé)進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,并向區(qū)防指報(bào)告。
(三)科學(xué)調(diào)度、依法防控。注重發(fā)揮專(zhuān)家組技術(shù)支撐作用,規(guī)范決策程序,實(shí)施科學(xué)決策。尊重防汛防臺(tái)風(fēng)工作客觀(guān)規(guī)律,統(tǒng)籌抓好水災(zāi)防范和水資源利用,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度。加強(qiáng)配套制度建設(shè),依靠法律手段樹(shù)立制度權(quán)威,完善責(zé)任追究和違法處罰程序,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格管理。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛隊(duì)伍、物資、設(shè)施等關(guān)鍵保障方面的檢查督導(dǎo),及時(shí)跟蹤督導(dǎo)防汛問(wèn)題的整改。建立完善防汛隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)制度和防汛物資全鏈條可追溯制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛工作人員失職、瀆職的違紀(jì)行為,嚴(yán)厲追究責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案3
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛工作,防止和減輕洪澇災(zāi)害,確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第四十條:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,制定防御洪水方案,確保防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施”和《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十條:“有防汛抗洪任務(wù)的各級(jí)人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實(shí)際情況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定防御洪水方案(包括對(duì)特大洪水的處置措施)”的規(guī)定,以及上級(jí)防汛抗旱指揮部的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制訂本防洪工作預(yù)案。
一、基本概況
田東縣平馬鎮(zhèn)位于田東縣中部的右江河畔,東接林逢鎮(zhèn),南與作登鄉(xiāng)相鄰,西與祥周鎮(zhèn)接壤,北與朔良鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村,5個(gè)社區(qū),總?cè)丝诮?0萬(wàn)人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地,是田東經(jīng)濟(jì)、文化的中心。主要交通干線(xiàn)有324國(guó)道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中,平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯(cuò)綜復(fù)雜,地貌類(lèi)型多樣。地勢(shì)是南北高,中部低。全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域,河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級(jí)支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流龍須河、百谷河等,由于降雨時(shí)空不均以及多年來(lái)大興水利,全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫(kù)1座即龍須河、小一型水庫(kù)5座,小二型水庫(kù)5座,平馬鎮(zhèn)地處右江干流沿江,是防洪重要城鎮(zhèn)。目前,右江防洪堤未能建好,特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn),城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫(kù)及幾十座山塘,右江、龍須河上游大中型水庫(kù)如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財(cái)產(chǎn)安全,而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇,損失很慘重,因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴(yán)峻。
二、防汛保護(hù)重點(diǎn)
一防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個(gè)行政村。
二中型龍須河水庫(kù)和重點(diǎn)的小一、小二型的10做座水庫(kù),面上的36座山塘。
三容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的村屯。
三、防汛抗洪搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立田東縣平馬鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)一把手擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫(kù)等水利工程的危急狀態(tài),決定調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍,轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資,協(xié)助上級(jí)防汛指揮部作非常措施的決定,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
防洪預(yù)備方案規(guī)定:按行政首長(zhǎng)責(zé)任制及分級(jí)管理辦法,鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機(jī)構(gòu)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資,后勤保障及車(chē)輛、通訊、電力供應(yīng)、搶險(xiǎn)人員等。
1、搶險(xiǎn)物資后勤保障。主要職責(zé)是組織做好抗洪搶險(xiǎn)所需的物資及搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng),由供銷(xiāo)社、糧油公司、林業(yè)站等組成。
2、車(chē)輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé),其職責(zé)是負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車(chē)輛和船只,維持公路和水路交通秩序,確保所有抗洪搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍交通運(yùn)輸車(chē)、船暢通無(wú)阻,并搶修需要抗洪搶險(xiǎn)通行的道路。
3、通訊。由電信局負(fù)責(zé),主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛通信線(xiàn)路及設(shè)備,確??购閾岆U(xiǎn)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門(mén)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是配合抗洪搶險(xiǎn),派出醫(yī)療人員及救護(hù)車(chē)輛到前線(xiàn)提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)及組織好衛(wèi)生防疫工作。
5、安置、救濟(jì)由平馬鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是負(fù)責(zé)災(zāi)情核準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民的緊急安置和生活救濟(jì)及開(kāi)展募捐賑災(zāi)工作以及災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導(dǎo)工作。
6、電力供應(yīng)由平馬供電工區(qū)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是確??购閾岆U(xiǎn)中設(shè)備用電及生產(chǎn)、生活用電。
7、社會(huì)治安由平馬派出所、合恒派出所負(fù)責(zé),主要任務(wù)是:⑴維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序;⑵維護(hù)交通秩序,確??购槲镔Y運(yùn)輸優(yōu)先通行;⑶打擊破壞防汛設(shè)施和盜竊防汛物資的違法行為。
8、搶險(xiǎn)人員:主要由武裝部負(fù)責(zé),主要任務(wù)是當(dāng)水庫(kù)、河堤等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)參加組成抗洪搶險(xiǎn)智囊班子,提出分析意見(jiàn)并制定出搶險(xiǎn)方案,調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役參與抗洪搶險(xiǎn)工作。
9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負(fù)責(zé),主要任務(wù)是:⑴及時(shí)宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況,做好宣傳工作,安定民心,表?yè)P(yáng)好人好事,鼓舞抗洪隊(duì)伍的士氣;⑵及時(shí)做好汛情、雨情宣傳。
四、洪水預(yù)報(bào)和汛情發(fā)布
一鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負(fù)責(zé)收集降雨天氣過(guò)程,并做好記錄上傳下達(dá)。
二各水庫(kù)山塘管理員,按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)水情,當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到警戒水位時(shí)及時(shí)向縣防汛辦預(yù)報(bào)洪水趨勢(shì)。
三汛情公告由縣防汛辦逐級(jí)通知或交由縣有線(xiàn)電視臺(tái)向社會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)。
五、工作指導(dǎo)原則
一貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”為方針。
二根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,各部門(mén)各單位在做好自防自救的同時(shí),局部利益服從全局利益,下級(jí)服從上級(jí),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,行動(dòng)協(xié)調(diào),不得各行其事,互相推諉,確保有序地開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)。
防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案4
為加強(qiáng)汛期防汛工作,預(yù)防暴雨、洪水等自然災(zāi)害所引發(fā)的礦山、尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故,確保礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,立足防大汛、抗大災(zāi),克服麻痹思想,早部署、早動(dòng)手、早落實(shí),做到有備無(wú)患,確保汛期安全生產(chǎn)。
二、防汛組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:
副總指揮:
成員:
防汛指揮部工作職責(zé)
(1)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司范圍內(nèi)所有防洪工作;
(2)定期召開(kāi)防汛工作會(huì)議,研究部署汛期防洪工作;
(3)負(fù)責(zé)組織汛期防洪專(zhuān)項(xiàng)檢查,并制定隱患整改方案;
(4)確保汛期防洪物資、資金落實(shí)到位,以利急需。
(5)督促檢查各分公司防洪工作并進(jìn)行指導(dǎo)。
2、防汛辦公室主任由王相陽(yáng)同志兼任,負(fù)責(zé)日常防汛工作。
3、應(yīng)急分隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):__副隊(duì)長(zhǎng):__
應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)汛期防洪應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
三、嚴(yán)格排查消除隱患
1、各分公司要認(rèn)真開(kāi)展汛期安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,確保轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活場(chǎng)所安全度汛。
2、公司機(jī)關(guān)部室要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,開(kāi)展汛期安全監(jiān)督檢查。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山區(qū)域、地表排渣場(chǎng)、井下廢棄巷道、采空區(qū)及尾礦庫(kù)防洪渠及防洪設(shè)施等重點(diǎn)督促檢查;技術(shù)部負(fù)責(zé)制定礦山、選場(chǎng)、尾礦庫(kù)等防洪整改方案;資產(chǎn)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備、通訊、避雷設(shè)施以及在建工程施工項(xiàng)目的督促檢查;辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)、職工住房、臨時(shí)住房、食堂等防洪檢查;供應(yīng)部負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)、炸藥庫(kù)等庫(kù)房防洪檢查,保障防汛應(yīng)急物質(zhì)配備到位;安全部負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)督檢查。
四、工作要求
1、當(dāng)日安排的值班人員同時(shí)為防汛值班人員,防汛指揮部成員及值班人員必須保持手機(jī)或固定電話(huà)暢通,24小時(shí)值守(值班時(shí)間為當(dāng)日早8時(shí)至次日早8時(shí))。值班人員不得無(wú)故脫崗,當(dāng)日值班人員若有事,必須提前向(總)指揮或副(總)指揮請(qǐng)假。
2、公司、分公司要提前準(zhǔn)備好各類(lèi)防洪物資,保障防洪應(yīng)急使用。
3、各分公司主要負(fù)責(zé)人必須明確尾礦庫(kù)下游村莊村委會(huì)的聯(lián)系方式,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即通知。分公司對(duì)井下人員撤離要組織進(jìn)行培訓(xùn)教育,必須使井下人員在較短時(shí)間內(nèi)按撤離通道的路線(xiàn)和方向,安全進(jìn)行撤離。
4、各分公司對(duì)所屬范圍內(nèi)的防汛設(shè)施在汛期要進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改,不能整改的及時(shí)上報(bào)公司,由公司防汛指揮部制定整改方案。
5、各分公司必須嚴(yán)格執(zhí)行“先撤人、后處置”的規(guī)定,在遇到險(xiǎn)情時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令.
6、公司及各分公司主要負(fù)責(zé)人要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),在接到上級(jí)安監(jiān)部門(mén)通知時(shí),公司、分公司要安排所有后勤人員必須在崗待命。所有在崗人員必須服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)譴,積極參加防洪搶險(xiǎn)工作。
防洪防汛應(yīng)急工作預(yù)案5
1、各單位、各部門(mén)要在思想上高度重視防汛工作,要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。汛前要落實(shí)好防汛物資,維護(hù)好防汛設(shè)施。汛期要加強(qiáng)防汛管理,落實(shí)好值班人員。應(yīng)急管理方面,要落實(shí)好緊急狀態(tài)下的人員組織與應(yīng)急措施。
2、為了高度重視對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),___總經(jīng)理為20__年防汛總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)所有在崗員工,在緊急狀況下參與防汛工作。
3、公司中層以上干部,在防汛期間,手機(jī)要確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
4、金加工廠(chǎng)、皮帶機(jī)一廠(chǎng)、皮帶機(jī)二廠(chǎng)和綜合工段,在汛期要經(jīng)常檢查室內(nèi)用電線(xiàn)路、設(shè)備用電線(xiàn)路和設(shè)施防雨防漏等完好情況。要強(qiáng)化安全隱患的自查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,要及時(shí)整改。整改不了的,要以書(shū)面的形式及時(shí)上報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、石料廠(chǎng)在汛期要做好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全工作,嚴(yán)禁雷雨天,工作人員在室外操作,特別是倒料車(chē)輛和人員,要注意做好人員的防雷電、防雨、防滑倒和倒料車(chē)輛防滑坡等予防工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要立即指揮停止操作,并做好安全隱患的整改工作。
7、服裝廠(chǎng)在汛期到來(lái)之前,在做好屋面防水防漏的維修工作(由公司向房東提岀),特別要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。
8、勞務(wù)部、卸礦隊(duì)、小型廠(chǎng)項(xiàng)目部和金安項(xiàng)目部,在汛期要做好現(xiàn)場(chǎng)操作的安全管理工作;特別是雷雨天氣,要做好露天操作人員的現(xiàn)場(chǎng)防雷電、防雨和防滑的安全教育;嚴(yán)禁鉗焊制作人員,雷雨天露天操作,;要對(duì)全部外用人員進(jìn)行汛期安全防范的教育。
8、生產(chǎn)技術(shù)部在公司防汛工作中起監(jiān)督指導(dǎo)作用。汛期,要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的檢查和落實(shí)。
9、運(yùn)輸隊(duì)在訊期要做好車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,特別是車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)的運(yùn)行要得到保障;遇大雨雷電天氣,盡量少岀車(chē)和不岀車(chē);要制定專(zhuān)職駕駛員在汛期內(nèi)輪流值班,手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),并維護(hù)好防汛專(zhuān)用車(chē)輛。
10、物資采購(gòu)部要做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,配備好備用泵備用電機(jī)及其它防汛物資,并存放在定置點(diǎn)上。
11、各單位、各部門(mén)要認(rèn)真組織防汛工作,具體工作計(jì)劃措施內(nèi)容書(shū)面報(bào)公司生產(chǎn)安全副總。
12、防汛工作重落實(shí),重現(xiàn)場(chǎng)管理,只有扎扎實(shí)實(shí)去落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防汛管理,12年度的防汛工作就一定能扎實(shí)地推進(jìn),圓滿(mǎn)地完成。
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