發(fā)生食品安全事故應急響應預案
發(fā)生食品安全事故應急響應預案7篇
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發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇1】
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20__第86號),《__縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。
2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。
5. 事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的`行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現)后,事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
四、報告、監(jiān)測與預警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應于2小時內立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3報告內容
(1)初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;
(3)有關新聞媒體。
(4)相關部門通報。
5、消息預警
縣(區(qū))工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關規(guī)定發(fā)布預警信息。
五、后期處置
1、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。
(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關領導和責任人的責任。
(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關領導和人員的責任。
(3)嚴格追究工作不力人員的責任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據有關政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結
重大食品安全事故應急處理工作結束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結,逐級上報??偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結經驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇2】
為了貫徹落實__市教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大食品安全事故應急預案》的通知精神,以及時有效預防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護社會穩(wěn)定。我們__小學后勤保障小組認真學習了國務院頒布的《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》,市政府頒布的《__市重大食品安全事故應急預案》和__市政府頒布的《__市重大食品安全事故應急預案》,并做了自查自糾。
一、確定組織機構,明確分工
我校建立了食品安全檢查領導小組,對學校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進行監(jiān)督,并嚴格地責任到人,以確保食物的安全和對廣大師生負責,使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學員,使家長放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監(jiān)督。我們還經常性地對學生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學生的危害。以預防為主,常備不懈。
另外,我們對小學部分和幼兒園進行統(tǒng)一領導,各負其責,各司其職,各盡所能的同時派專人負責本單位院內的重大食品安全事故在第一時間的處理、現場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領導之下,在教育局重大食品安全事故應急處理指揮部的督導下,我們的平安校園一定會成為現實。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇3】
為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,結合我鄉(xiāng)實際,制定20__年食品安全工作預案:
一、食品安全工作的方針和原則
食品安全工作堅持以預防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經濟持續(xù)有效地發(fā)展。
二、領導組及機構
我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任組長的食品安全工作領導組
三、建立健全食品安全制度
根據食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報制,群體聚餐申報和派員指導制,信息和監(jiān)管人員管理制,責任追究制等有關制度,做到有依可查,有度可循。
四、成立食品安全搶救突擊隊
針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊,組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學校負責人、派出所和鄉(xiāng)撲火應急分隊人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時對人員的搶救、運輸、協(xié)調等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。
五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施
1、學校及周邊環(huán)境:主要是對學?;锸硤F從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴格檢查;對周邊從事小食及零售攤點進行清理;對學生用餐習慣及衛(wèi)生進行教育。由學校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學校食品安全工作。
2、商店及攤點:主要針對各商店所出售的有關食品進貨渠道、食品認證程序、生產日期、有效期、廠商等進行嚴格檢查,堅決杜絕“三無”食品進入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進行查處,有違反食品安全的行為堅決查處。
3、農村群體性聚餐:嚴格建立完善群體性聚餐申報制度,切實抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點是對農村群體性聚餐督促,指導食品衛(wèi)生,同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇4】
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內安全事故現場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區(qū)內所有公民。
(二)報告程序:凡發(fā)現食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇5】
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協(xié)調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現有食物中毒的現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇6】
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應急檢驗工作的組織實施,建立健全應對突發(fā)性食品安全事故的檢驗體系和突發(fā)事故的應急運行機制,,規(guī)范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的快速檢驗能力,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術支持,維護廣大消費者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗、抽樣及相關部門食品安全事故應急檢驗體系的建立、運行和具體實施。
3 職責
3.1所長組織成立應急檢驗工作小組,負責統(tǒng)一領導食品安全質量突發(fā)事件的快速反應和檢驗工作。
3.2應急檢驗工作領導小組全面負責食品安全質量突發(fā)事件的抽樣、檢驗工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調工作,并向上級相關部門報送有關檢驗結果信息。
3.3 相關抽樣站(室)、食品檢驗中心、業(yè)務辦和行政辦在應急檢驗工作領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調安排下,負責及時做好所安排的各項工作任務。
4 應急檢驗工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、預防為先、準備充分、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應急檢驗領導小組(以下簡稱“應急檢驗領導小組”),負責應對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應急檢驗工作的組織、協(xié)調?!皯睓z驗領導小組”組長由所長擔任,副組長由食品檢驗中心分管副所長擔任,成員由所班子其他成員、食品檢驗中心主任和副主任、業(yè)務辦主任、行政辦主任、業(yè)務監(jiān)督檢查室主任等相關部門的負責人組成。組長負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調食品安全應急檢驗工作,副組長協(xié)助組長負責應急檢驗工作的組織、落實、協(xié)調和督查。領導小組成員在各自的工作職責范圍內負責做好應急檢驗工作。
4.2.2 應急檢驗領導小組主要職責是:
● 研究決定本所食品安全事故應急檢驗工作部署和工作意見;
●組織、協(xié)調、指揮所內相關部門食品安全檢驗工作準備、應急檢驗處置等工作;
●與上級主管部門就食品安全檢驗工作情況及檢驗結果進行及時匯報;
●組織對檢驗過程中可能出現的偏離和異常進行研究和正確處置;
●組織對應急檢驗數據和檢驗結果的審定和判定;
● 協(xié)調與相關部門的聯系和工作溝通。
4.3 運行機制
4.3.1 監(jiān)控與預警
本所食品檢驗中心和業(yè)務辦負責食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風險的日常信息監(jiān)控與預警信息報告工作。對所抽查或送檢食品安全指標質量狀況,適時進行分析和評價,向上級主管部門進行匯報,對發(fā)現存有嚴重不合格項且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應急措施,在1小時內向市質監(jiān)局食品科進行匯報和預警。
食品安全預警依據根據食品安全突發(fā)事件的性質、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。 對應以上四級食品質量事件發(fā)布的預警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。Ⅳ級以下情形的食品質量安全突發(fā)事件不列入分級。
a)藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
b)黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
c)橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
d)紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預警信息的收集按《質量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應急檢驗處置
4.4.1 應急檢驗響應
應急檢驗領導小組上報并公布24小時值班電話,相關檢驗人員須保持24小時手機暢通,應急檢驗領導小組成員通訊錄上報備案并保證與市局應急指揮部辦公室通訊暢通。聯系電話變更隨時通報。
發(fā)生食品安全事故,應急檢驗領導小組接到抽樣檢驗通知時,必須在30分鐘內通知相關人員到達指定位置和檢驗崗位,做好相關技術準備并聽從市局應急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應急檢驗處理
對于不同級別的食品安全事故預警或報告,實行分級響應的原則??偟囊笫牵杭訌娭蛋?,力求快速反應,準確判明預警級別,迅速啟動相應應急程序,有效組織抽樣檢驗行動。依據四級預警,相應采取四級級響應對策,即Ⅰ級預警實行Ⅰ級響應,Ⅱ級預警實行Ⅱ級響應,Ⅲ級預警實行Ⅲ級響應。
⑴Ⅰ級響應:應急檢驗領導小組組長、小組成員、所內各部門負責人、食品檢驗中心全體人員,必須在第一時間內到達現場并按職責分工認真開展工作。
⑵Ⅱ級響應: 應急檢驗領導小組組長、小組成員、相關部門負責人、食品檢驗中心全體人員必須在第一時間內到達現場并按各自職責認真開展工作。
⑶Ⅲ級響應:應急檢驗領導小組有關成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員人必須在第一時間內到達現場并按職責認真開展工作。
⑶(Ⅳ級響應:應急檢驗領導小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員必須在第一時間內到達現場并按職責認真開展工作。
4.4.3 應急檢驗指揮與協(xié)調
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預案后,應急檢驗領導小組根據預案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗工作。建立以市局及相關部門、單位和相關地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負責指揮食品安全事故應急檢驗工作。
所內后后勤部門負責配合做好車輛調度、試劑耗材供給、水電及相應的環(huán)境設施保障工作,確保抽樣檢驗工作有序進行。
所辦和業(yè)務辦公室要做好與市局的信息交流和匯報工作,及時在第一時間將檢驗數據結果上報市局。
4.4.4應急檢驗保障
● 所內各部門須加強對食品快速檢測車和相關機動車輛日常維護和保養(yǎng),食品快速檢測車應做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應急車輛有效調用和使用。
● 總工程師須加強對食品檢驗設備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗中心設備管理人員須做好檢驗設備的檢查、維護保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標的關鍵儀器設備要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現有故障,應在24小時內進行修復或調用備用設備,以確保食品安全事故應急檢驗工作的需要。
● 食品檢驗中心相關檢驗人員,應保證食品安全指標檢驗所需的試劑、耗材、標準品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應急檢驗的需要。
● 食品安全事故應急檢驗處置過程中,所辦公室和財務辦要為應急檢驗和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經費保障。
4.5 應急檢驗后的處置
4.5.1 檢驗結果的分析和評估
食品安全事故應急檢驗結束后,應急檢驗領導小組應組織相關技術人員對檢驗結果進行分析和評估、將結果分析報告及時上報市局,以配合政府有關部門對事故進行調查。必要時,可邀請市局分管領導和食品科參加結果的分析評估。
4.5.2 工作小結
應急檢驗領導小組在應急檢驗工作全部結束后應及時組織相關部門進行分析總結,認真總結經驗,對在處置食品安全事故應急檢驗工作中有突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應急檢驗工作中如有玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.6 應急檢驗預案演練
應急檢驗領導小組應適時組織開展食品安全事故應急檢驗演練,檢驗預案的實際效果。按照預案要求,應適時組織不同類型的食品安全事故實戰(zhàn)演練,包括應急機制的演練、指揮協(xié)調的演練、應急抽樣的演練、應急檢驗處置過程的演練等。對每次演練要組織有關人員進行評估并認真總結,提出應急檢驗預案存在的缺陷和整改完善措施、應急檢驗設施的維護與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強化和提高各項應急檢驗工作的實戰(zhàn)能力。
4.7 責任與獎懲
應急檢驗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。按照相關規(guī)定,對在應急檢驗工作中做出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、行動不力而影響工作應當追究有關責任人員的責任。
5 相關文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇7】
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《__縣質量技術監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構
(一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協(xié)調相關職能部門,建立必要的應急協(xié)調通報聯系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區(qū)內組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調與當地政府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。
(三)質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。
3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。
(四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產、經銷企業(yè)生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產加工、銷售存在嚴重質量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產加工、銷售企業(yè)實行產品質量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內食品生產企業(yè)產品質量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內食品生產加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
(五)設立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關食品生產銷售企業(yè)進行現場執(zhí)法檢查,發(fā)現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產者提供經銷商名單,責令生產者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產企業(yè)的現場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯絡暢通,隨時履行相關監(jiān)督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關食品有關的質量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,對相關食品及時查處及時檢驗。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關食品生產企業(yè)立即停產。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。
3、對相關食品的生產經銷企業(yè)進行拉網式大清查,發(fā)現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質量股發(fā)現食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。
4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后,應服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術力量,開展技術監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。
5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應急狀態(tài)下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關股拒不履行應急處理職責的`。
(四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。
發(fā)生食品安全事故應急響應預案【篇8】
為了認真貫徹落實《食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規(guī)范、有效學校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據有關法律、法規(guī),特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障學校師生 學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣政府《關于貫徹落實國務院和省級政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在學校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
(一)食品安全應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)救急組織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 中心校:8236639 村衛(wèi)生所:13243095919
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。保持校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學生的詳細情況,通知家長。
4.應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①報告學校食品安全領導小組,要立刻通知學校食品安全領導小組,啟動應急預案。
②立即將中毒者送村醫(yī)務室檢查,學校醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。
③同時向有關部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進行調查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
④封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場
⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
⑥事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
⑦造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據有關律法規(guī)追究有關責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關部門。