公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案模板

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案怎么制定？在日常生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡！

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案精選篇1

為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神，制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李紅英為組長，李小龍、梁軍任副組長。組員：各部門負責人，負責應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。

二、應(yīng)急準備

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系，定期對相關(guān)人員進行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。

三、疫情報告

1、有下列情況之一者，各食品服務(wù)實體負責人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告情況。

(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。

3、各食品服務(wù)實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、接到報告的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，展開對報告事件的調(diào)查核實，并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。

四、應(yīng)急處理

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急處理工作，組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施，分頭落實到位。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責要求，嚴格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮，全部到達規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。

3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，進行人員疏散或隔離。同時，協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護。

4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，不得以任何理由拒絕。

五、法律責任

參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案精選篇2

1.目的

對已發(fā)生的食品安全事故，規(guī)定出相應(yīng)的措施，認真做好食品安全事故處置工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握相關(guān)情況，取得指導(dǎo)和處置的主動權(quán)，最大限度的減少可能對食品安全造成的影響，特制定本制度。

2.適用范圍

適用于公司食品安全事故。

3.職責

3.1質(zhì)量管理部門負責對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。

3.2公司食品安全小組負責識別潛在的緊急情況和事故，配合制定必要的緊急預(yù)案。在緊急事故中對食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

3.3銷售科認定為食品安全事故后，產(chǎn)品召回的具體實施工作。

3.4生產(chǎn)科負責本單位的安全生產(chǎn)工作，出現(xiàn)事故后，配合質(zhì)量管理部門和食品安全小組進行原因的調(diào)查和分析，妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。

4.工作程序

4.1報告程序

發(fā)生食品安全事故時，各部門應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并由公司統(tǒng)一向當?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報告。任何個人或部門不得對食品安全事故進行隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

4.2初次報告

應(yīng)盡可能的報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度和死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位及聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況等。

4.3階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

4.4總結(jié)報告

發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及原料，并立即進行檢驗、分析和調(diào)查。對確認屬于污染的產(chǎn)品及其原料，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并立即召回并銷毀。

5、糾正與完善

如有事故發(fā)生，由質(zhì)量科組織進行分析原因，編制質(zhì)量事故調(diào)查報告，針對導(dǎo)致食品安全事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等，由責任部門采取糾正措施，交食品安全小組組長確認后實施。

食品安全小組將食品安全事故調(diào)查報告交事故發(fā)生部門備案一份，一對其實施效果進行監(jiān)督驗證。

事故發(fā)生后，食品安全小組組長組織相關(guān)部門對本方案和應(yīng)急預(yù)案進行評審與修訂，使其不斷完善。

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案精選篇3

為了建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援體系和運行機制，規(guī)范指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，全程預(yù)防、全程控制，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及__縣市食品安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨的要求，本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，認真做好食品安全管理工作。

二、成立應(yīng)急指揮機構(gòu)

成立__鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)食品安全事故應(yīng)急處置組，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故的應(yīng)急處置。

組長：___

副組長：___ ____ ___

成員單位：黨政綜合辦公室、工貿(mào)經(jīng)濟辦公室、衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、教育結(jié)算中心、派出所、紀檢監(jiān)察室、文化站、綜治辦等有關(guān)單位及15個行政村。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由___兼任。

三、工作職責

1、食品安全應(yīng)急處置組主要職責：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事件的應(yīng)急處置工作;審議批準食品安全應(yīng)急處置組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

2、食品安全應(yīng)急處置組辦公室主要職責：落實食品安全應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作;檢查督促各村和有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作，有效控制事件發(fā)展，防止事態(tài)蔓延擴大;向食品安全應(yīng)急處置組成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞機構(gòu)提供事件有關(guān)信息;完成食品安全應(yīng)急處置組交辦的其他任務(wù)。

3、成員單位工作職責

工貿(mào)經(jīng)濟辦公室：

負責食品安全應(yīng)急處置組辦公室日常工作，承擔全鎮(zhèn)食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報工作;組織修訂鎮(zhèn)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各村實施食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;加強食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和管理，規(guī)范企業(yè)行為，對食品企業(yè)發(fā)展存在的問題提出合理化建議。

衛(wèi)生院：

負責實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，配合進行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和技術(shù)指導(dǎo)，開展食品污染監(jiān)測與評價;協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查;宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況;配合對食品中毒和食品污染事故進行調(diào)查處理，并采取控制措施;及時報告食品安全隱患和違法違規(guī)行為。一旦發(fā)現(xiàn)案情，及時上報，并積極配合查處，堅決遏止本地重、特大食品安全事故的發(fā)生。

工商所：

負責食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的主體資格審核和經(jīng)營許可;督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進出貨查驗、索證索票等制度;配合流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品及無照經(jīng)營行為，以及食品虛假廣告、商標侵權(quán)的違法行為;配合鎮(zhèn)政府組織實施食品監(jiān)管工作。

文化站：

負責宣傳食品安全專項整治情況及重大食品安全事故的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;宣傳健康安全飲食知識;對食品安全職能部門的履行職能情況進行社會輿論監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：

負責組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。組織對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量及屠宰加工環(huán)節(jié)安全事件的調(diào)查，依法開展對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案精選篇4

1 總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5事故分級

2 機構(gòu)及職責

2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2日常管理機構(gòu)

2.3應(yīng)急處置隊伍

2.4應(yīng)急專家隊伍

2.5技術(shù)支撐機構(gòu)

3 風險排查、監(jiān)測、預(yù)警

3.1風險排查

3.2監(jiān)測

3.3預(yù)警

4 突發(fā)事件信息報告

4.1信息來源

4.2信息處理和報告

5 應(yīng)急處置要求

5.1食品安全事故

5.2輿情事件

6 應(yīng)急處置程序

6.1情況核實

6.2醫(yī)療救治

6.3緊急控制

6.4情況通報

6.5應(yīng)急響應(yīng)

6.6響應(yīng)結(jié)束

6.7信息發(fā)布

7 善后與總結(jié)

7.1善后

7.2總結(jié)評估

8 應(yīng)急保障

8.1人力保障

8.2物資保障

8.3經(jīng)費保障

8.4信息保障

8.5技術(shù)保障

8.6現(xiàn)場保障

9 監(jiān)督管理

9.1預(yù)案演練

9.2宣傳培訓(xùn)

10 附則

1 總則

1.1 編制目的

為有效防范和有序應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，最大限度避免事件的發(fā)生和減少事件造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，編制此預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全事件調(diào)查處理辦法》、《遼寧省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省食品藥品安全突發(fā)事件重要信息報告管理辦法》、《錦州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市食品藥品安全突發(fā)事件防空應(yīng)對工作規(guī)程》、《錦州市食品藥品監(jiān)督管理局新聞宣傳與信息發(fā)布工作管理辦法》、《黑山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于涉及黑山縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣局)職責范圍內(nèi)的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所指的食品安全突發(fā)事件，包括《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的食品和保健食品安全事故(以下統(tǒng)稱食品安全突發(fā)事件)，以及其他可能造成較大社會影響的食品安全輿情事件。

1.4 工作原則

堅持以人為本，減少危害;政府領(lǐng)導(dǎo)，分級負責;屬地管理，條塊結(jié)合;快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對;預(yù)防為主，防治并重;科學(xué)評估，依法處置的原則。

1.5 事故分級

食品安全事故分為特別重大、重大、較大、一般4個級別，依次對應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)分別由國務(wù)院、省級人民政府政府、市級人民政府或授權(quán)同級食品藥品監(jiān)督管理部門啟動，Ⅳ級響應(yīng)由縣級人民政府或授權(quán)縣級食品藥品監(jiān)督管理部門啟動。食品安全事故分級標準和響應(yīng)級別見附件1。

2 機構(gòu)及職責

2.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔黑山縣食品安全事故應(yīng)急。指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)下設(shè)辦公室，辦公室職責，在縣指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負責組織領(lǐng)導(dǎo)全縣食品安全應(yīng)急體系和機制建設(shè);牽頭調(diào)查處置一般級別食品安全突發(fā)事件;協(xié)調(diào)縣教育局、公安局、農(nóng)發(fā)局、畜牧獸醫(yī)局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生和__局等相關(guān)部門，按照《黑山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》職責分工做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;配合市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)開展較大及以上級別食品安全事故處置工作。

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，縣局機關(guān)相關(guān)股室、部門(包括執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所)負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.2 日常管理機構(gòu)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”)設(shè)在縣局應(yīng)急辦，負責傳達應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，匯總分析并上報食品安全信息。

縣局各相關(guān)股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所按照各自職能開展食品安全日常監(jiān)管，排查、評估風險隱患，及時采取措施控制風險，預(yù)防事件發(fā)生，按要求報送食品安全信息，在縣局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效開展應(yīng)急處置工作。

2.3 應(yīng)急處置隊伍

應(yīng)急辦負責組建縣局食品安全突發(fā)事件(Ⅳ級)處置隊伍，并根據(jù)實際需要適時調(diào)整，在縣局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置。應(yīng)急處置隊員須是各相關(guān)股室、部門的業(yè)務(wù)骨干，能夠承擔起食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的各項任務(wù)。局機關(guān)各股室、部門要引導(dǎo)應(yīng)急處置隊員加強業(yè)務(wù)學(xué)習，為其在專業(yè)能力培訓(xùn)方面提供便利條件，注重提高應(yīng)急處置能力;要開辟應(yīng)急工作綠色通道，積極支持其參與突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。

2.4 應(yīng)急專家隊伍

應(yīng)急辦負責組建全縣食品安全應(yīng)急專家委員會，制定專家委員會章程，在縣指揮部統(tǒng)一指揮和縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展對食品安全突發(fā)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、危害影響等進行解讀、咨詢、指導(dǎo)、評價、評估、研判和參與現(xiàn)場處置等工作，并提供決策參考意見。

2.5 技術(shù)支撐機構(gòu)

縣食品安全檢驗檢測中心要加強應(yīng)急檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時有效開展相關(guān)應(yīng)急檢驗工作。

縣局應(yīng)急辦要與縣衛(wèi)計局、縣委宣傳部、縣公安局等相關(guān)單位保持良好溝通，確保突發(fā)事件信息能夠及時互通，按各自職能開展工作并積極相互配合。

3 風險排查、監(jiān)測、預(yù)警

3.1 風險排查

縣局各相關(guān)股室、部門要按相關(guān)要求做好日常監(jiān)管，要摸清監(jiān)管對象的實際情況，排查風險隱患，在此基礎(chǔ)上建立完善風險隱患數(shù)據(jù)庫，和風險隱患排查整治臺帳，實行分級、分類、及時更新、動態(tài)管理，確保風險位置、責任主體、消除或防范風險等情況有賬可查。

3.2 監(jiān)測

縣局各相關(guān)股室、部門要做好食品安全突發(fā)事件日常監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)任何有關(guān)食品安全突發(fā)事件的信息，要第一時間調(diào)查核實，情況屬實的，要立即按要求進行報告。

3.3預(yù)警

縣局各相關(guān)股室、部門在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)食品安全輿情信息時，要根據(jù)風險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見，經(jīng)審批發(fā)布食品安全風險預(yù)警信息或食品安全風險提示等信息。

3.3.1 對可以預(yù)警的食品安全突發(fā)事件，根據(jù)風險分析結(jié)果進行預(yù)警，預(yù)警信息級別分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級，經(jīng)縣政府批準發(fā)布，并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告，向衛(wèi)計局和公安部門通報。

紅色預(yù)警信息(Ⅰ級)：指涉及跨省或國(境)外(含港澳臺地區(qū))，傳播速度極快，已經(jīng)造成或可能造成嚴重危害或社會影響的食品安全輿情信息。

橙色預(yù)警信息(Ⅱ級)：指涉及范圍廣泛，可能產(chǎn)生行業(yè)系統(tǒng)性風險，傳播迅速，已經(jīng)造成或可能造成較大危害或社會影響的食品安全輿情信息。

黃色預(yù)警信息(Ⅲ三級)：指涉及范圍比較廣，傳播速度較快，已經(jīng)造成或可能造成一定危害后果或社會影響的食品安全輿情信息。

藍色預(yù)警信息(Ⅳ級)：指可能引起社會關(guān)注，需要監(jiān)管部門密切注意，防止危害擴大、形成輿論熱點的食品安全輿情信息。

3.3.2 應(yīng)急辦應(yīng)定期組織相關(guān)專家和技術(shù)支撐機構(gòu)對特定時期內(nèi)的食品安全相關(guān)風險因素進行分析、評估，對可能發(fā)生的季節(jié)性等食品安全風險進行預(yù)防性提示，可采取媒體發(fā)布食品安全風險警示或提示等方式進行。

4 突發(fā)事件信息報告

發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，縣局各相關(guān)股室、部門要按相關(guān)要求進行報告，不得“遲報、謊報、瞞報”。

4.1信息來源

食品安全突發(fā)事件信息來源主要包括：

(1)上級部門批轉(zhuǎn)的食品安全事故或輿情信息;

(2)醫(yī)療機構(gòu)上報的疑似食物中毒救治信息;

(3)食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的食品安全事故信息;

(4)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

(5)部門間相互通報的食品安全事故或輿情信息;

(6)在傳統(tǒng)媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體上監(jiān)測到的有關(guān)食品安全事故的報道;

(7)投訴舉報的食品安全事故信息;

(8)縣局相關(guān)股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的食品安全事故信息以及縣食品安全檢驗檢測中心檢驗中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致食品安全事故的風險隱患;

(9)其他渠道獲得的食品安全事故或輿情信息。

4.2 信息處理和報告

4.2.1信息處理

(1)以公文形式接到上級部門批轉(zhuǎn)或收到其他監(jiān)管部門通報的食品安全事故或輿情信息后，縣局辦公室按照文電運轉(zhuǎn)程序報縣局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。

(2)以投訴舉報形式接到食品安全事故舉報信息后，縣局投訴舉報中心立即報縣局應(yīng)急辦。

(3)縣局相關(guān)股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所在組織監(jiān)督檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全事故的情況，或者接到食品安全事故發(fā)生單位的報告信息，或者在媒體上監(jiān)測到食品安全輿情信息，要立即報縣局應(yīng)急辦，同時立即組織調(diào)查核實。

(4)縣食品安全檢驗檢測中心在實驗室檢驗中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致食品安全事故的情況時，要及時報縣局應(yīng)急辦。

(5)應(yīng)急辦在網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)食品安全輿情信息或接到縣局相關(guān)股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)督管理所、縣食品安全檢驗檢測中心上報的信息時，要及時上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展趨勢等提出應(yīng)急響應(yīng)建議;應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案要求和事件實際情況作出決定后，由應(yīng)急辦傳達各相關(guān)股室、部門，相關(guān)股室、部門要立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查處置;同時，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由縣局應(yīng)急辦上報縣政府應(yīng)急辦和市食品藥品監(jiān)督管理局，并通報縣衛(wèi)計局等同級相關(guān)部門。

(6)縣局相關(guān)股室、部門對縣局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的食品安全事故信息，要迅速進行調(diào)查核實，并將調(diào)查核實情況上報應(yīng)急辦。情況屬實的，要立即按照預(yù)案規(guī)定開展處置，并及時以書面形式上報調(diào)查處置情況。必要時可提請應(yīng)急辦召開專家評估或論證會議，對事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢以及可能的后果等進行評估研判或?qū)κ录{(diào)查結(jié)果進行論證。

(8)應(yīng)急辦應(yīng)對食品安全事故信息核實和處置情況進行跟蹤，做好協(xié)調(diào)督促工作，并及時匯總、上報處置情況。具體負責部門要對食品安全事故信息迅速核查，快速處置，同時做好相關(guān)信息與調(diào)查處置結(jié)果的上報工作。

另外，當學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)，涉外、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，為了加大應(yīng)急處置力度，確保食品安全事故能夠得到迅速、有效的控制，根據(jù)實際處置需要，可將Ⅳ級響應(yīng)高至Ⅲ級響應(yīng)。

4.2.2 信息報告范圍

食品安全事故信息分為一般信息和重要緊急信息。

⑴一般信息

一次發(fā)生食物中毒事件人數(shù)在30人以下(涉及學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、涉外、全國性或區(qū)域性重要活動期間的除外)。

⑵重要緊急信息

①一次發(fā)生食物中毒事件人數(shù)達到30人及以上或出現(xiàn)死亡病例;

②發(fā)生或可能發(fā)生有社會影響的食品安全事件;

③涉及學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、涉外、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生的食品安全事故。

④生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，并已經(jīng)或可能在社會上造成較大危害的事件;

⑤認定其他需要緊急上報的食品安全事故信息。

4.2.3報告時限及要求

接到重要緊急信息報告的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當半小時內(nèi)電話、短信向上級食品藥品監(jiān)管部門報告事發(fā)情況，1小時內(nèi)報送初報;2小時內(nèi)書面向本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)管部門首次報告，并全程跟蹤報告進展情況;于每日13時前報送進程報告;處置結(jié)束后及時上報結(jié)案報告。

一般信息中一次食物中毒30人以下，10人及以上(涉及生物性毒素中毒如河豚毒素中毒和化學(xué)性中毒如亞硝酸鹽中毒，中毒人數(shù)10人以下的)，應(yīng)當在2小時內(nèi)書面向上級食品藥品監(jiān)管部門首次報告，并跟蹤事件進展情況;及時報送進程報告;處置結(jié)束后及時上報結(jié)案報告。其它一般信息每月匯總上報。

縣局各相關(guān)股室、部門獲得的食品安全事故信息，經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)當半小時內(nèi)電話、短信向應(yīng)急辦通報事發(fā)情況，1小時內(nèi)通報初報;2小時內(nèi)書面通報首次報告，并全程跟蹤報告進展情況，于每日13時前通報進程報告。處置結(jié)束后及時上報結(jié)案報告?？h局應(yīng)急辦將上述材料及時通報小組辦公室，上報局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)意見向上級報告。報告食品安全事故信息時，報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告。

首次報告：未經(jīng)調(diào)查確認的食品安全事故或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明事發(fā)單位(名稱、基本概況)、地點、人數(shù)、信息來源、危害范圍、事故性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施等情況;經(jīng)調(diào)查確認的食品安全事故報告應(yīng)當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、救治單位、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容。

進程報告：應(yīng)說明事故發(fā)展變化趨勢、處理情況，并對首次報告的內(nèi)容進行補充、修正。進程報告應(yīng)根據(jù)事故情況隨時上報。

結(jié)案報告：應(yīng)說明事故發(fā)生的過程、原因、存在問題及防范措施、責任認定和處理建議等詳細情況。結(jié)案報告應(yīng)當在事故結(jié)束后7個工作日內(nèi)上報。

報送信息時，可先通過電話、短信等形式先行報告事故主要情況，稍后及時報送相關(guān)詳細材料，報告時應(yīng)確保信息核收無誤。涉密信息的報告按保密有關(guān)規(guī)定處理。

5 應(yīng)急處置要求

5.1食品安全事故

發(fā)生一般及以上級別食品安全突發(fā)事故時，根據(jù)實際工作需要，在應(yīng)急處置隊伍中抽取人員，組成綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查與危害控制、后勤保障和專家評估等工作組，與相關(guān)股室相互配合，共同開展應(yīng)急處置工作，并上報市食品藥品監(jiān)督管理局，請求指導(dǎo)。

(1)綜合協(xié)調(diào)組。由應(yīng)急辦牽頭，食品協(xié)調(diào)股配合。主要負責食品安全事故處置工作的內(nèi)外協(xié)調(diào)、決策傳達、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息報送、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，以及應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作任務(wù)。

(2)事故調(diào)查與危害控制組。根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)，原則上由相關(guān)股室牽頭負責：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事件由食品生產(chǎn)監(jiān)管股，食品流通環(huán)節(jié)的事件由食品流通監(jiān)管股，食品餐飲環(huán)節(jié)的事件由執(zhí)法大隊牽頭負責，縣局其它相關(guān)股室、部門配合，共同開展危害控制和事故調(diào)查;經(jīng)縣局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可委托各市場監(jiān)督管理所開展危害控制和事故調(diào)查。

(3)后勤保障組。由辦公室(財務(wù)股)牽頭，對應(yīng)急處置所必需的物資、車輛、通信、食宿等方面給予保障。

(4)專家評估組。由應(yīng)急辦牽頭組織相關(guān)應(yīng)急專家，積極參與食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置全過程，適時召開事件專家論證會，為應(yīng)急處置工作提供咨詢、指導(dǎo)、分析研判、風險評估、關(guān)聯(lián)性評價以及決策建議等技術(shù)支持。

(5)責任追究組

由監(jiān)察室牽頭，組織與應(yīng)急處置有關(guān)的單位，開展責任調(diào)查，依法查處應(yīng)急處置過程中存在的失職瀆職等違法違規(guī)行為。

5.2輿情事件

5.2.1 收到市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全輿情處置建議書時，應(yīng)急辦應(yīng)按應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，立即通報相關(guān)股室、部門進行核實，情況屬實的，立即交辦相關(guān)股室、部門，按照預(yù)案規(guī)定開展調(diào)查處置。

5.2.2 各股室、部門在日常工作中獲悉到食品安全輿情信息時，應(yīng)立即向應(yīng)急辦匯報，并按應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示和預(yù)案規(guī)定開展調(diào)查處置和信息報送。

6 應(yīng)急處置程序

6.1 情況核實

食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，立即組織事故調(diào)查與危害控制組對事故進行調(diào)查核實，組織專家組對事故發(fā)展進行初步評估。

6.2醫(yī)療救治

食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生行政部門對受害者開展醫(yī)療救治工作。

6.3緊急控制

食品藥品監(jiān)管部門派出事故調(diào)查與危害控制組對事發(fā)現(xiàn)場及涉及企業(yè)的可疑問題產(chǎn)品和原輔料進行封存，對現(xiàn)場采取停止生產(chǎn)、銷售，對加工有關(guān)工具、設(shè)備采取緊急控制措施，查清可疑問題產(chǎn)品及原料的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號及市場流向，在本行政轄區(qū)內(nèi)對產(chǎn)品暫停銷售、使用、責令召回等控制措施，并進行抽驗。

6.4 情況通報

食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，綜合協(xié)調(diào)組立即按程序通知企業(yè)所在地市級食品藥品監(jiān)管部門，由其組織對企業(yè)進行調(diào)查。

6.5應(yīng)急響應(yīng)

6.5.1一般食品安全事故

當發(fā)生一般級別食品安全事故時，并按照以下程序進行處置：

(1)啟動響應(yīng)程序。應(yīng)急辦根據(jù)事故發(fā)生、先期處置情況向縣政府提出啟動Ⅳ級響應(yīng)建議，并根據(jù)縣政府授權(quán)履行應(yīng)急處置職責，同時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告事故情況，請求給予相關(guān)指導(dǎo)，

(2)成立指揮機構(gòu)?？h局根據(jù)授權(quán)履行縣政府一般食品安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室職責，縣局應(yīng)急辦承擔縣指揮部辦公室具體工作，參照本預(yù)案2.3規(guī)定組建應(yīng)對處置機構(gòu)。

(3)綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組適時召開會議，傳達縣政府、市局領(lǐng)導(dǎo)指示和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，通報工作進展情況，研究部署應(yīng)急處置工作。

(4)調(diào)查取證。事故調(diào)查與危害控制組依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，開展現(xiàn)場調(diào)查取證，檢驗檢測。待查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。檢驗后確認未被污染的應(yīng)當予以解封。

(5)應(yīng)急處置。事故調(diào)查與危害控制組對經(jīng)核實確定的可疑食品和原料存在安全問題后，責令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品和原料，并通報有關(guān)部門進一步查處。專家組對事故人員健康危害和救治情況、檢驗檢測結(jié)果、流行病學(xué)和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果、次生與衍生事故隱患進行綜合分析和評估，得出調(diào)查結(jié)論，確定事故性質(zhì)、控制措施，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測后果，提出決策建議。

(6)輿論引導(dǎo)。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)加強輿情信息監(jiān)測分析工作，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，全程關(guān)注及時處置不良信息，做好信息統(tǒng)一發(fā)布工作。

(7)信息報送。各工作組應(yīng)于每日13時前將工作信息通報綜合協(xié)調(diào)組，重大緊急情況應(yīng)隨時通報。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)于每日15時前將事故發(fā)生的基本情況、發(fā)展趨勢分析和擬采取的措施上報市局。

6.5.2核定為較大級別食品安全事故，由市局向市政府提出啟動Ⅲ級響應(yīng)建議，按《錦州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定進行處置。

6.6 響應(yīng)結(jié)束

當事故原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素得到消除，事故得到有效控制后，由應(yīng)急辦組織專家進行評估論證后報請縣政府作出終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的決定，并向市局報告。

6.7信息發(fā)布

6.7.1信息發(fā)布原則

食品安全事故信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、分級發(fā)布、科學(xué)公正的原則。參與事故調(diào)查及處置的各部門(股室)，要統(tǒng)一口徑，未經(jīng)指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準，不允許擅自將任何事故信息公開至媒體部門。

6.7.2新聞通告審批

一般食品安全事故信息發(fā)布經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審核批準，由綜合協(xié)調(diào)組形成新聞通稿，報至縣委宣傳部審批，并報市局備案。較大、重大及特別重大藥品突發(fā)事件信息由市局、省局、國家總局統(tǒng)一發(fā)布。

6.7.3新聞發(fā)布形式：

形成新聞發(fā)布通稿，報縣委、縣政府批準后，由縣委宣傳部組織發(fā)布。

7 善后與總結(jié)

7.1善后

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查和認定的結(jié)論，嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理獎懲激勵制度，對不履行職責造成嚴重后果的責任人予以通報批評，對涉嫌違法的依法移送司法機關(guān)處理。對應(yīng)急管理工作開展好的股室、部門和個人予以表彰。同時，對消耗或未消耗物資進行清點、入庫，安撫受傷人員，協(xié)助開展保險理賠工作。

7.2總結(jié)評估

食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，并按要求向縣政府應(yīng)急辦、市局報送工作總結(jié)。

8 應(yīng)急保障

8.1人力保障

由應(yīng)急辦負責應(yīng)急專家隊伍和處置(救援)隊伍的組建，并做好動態(tài)管理。

8.2物資保障

應(yīng)急辦按照有關(guān)標準配備應(yīng)急處置基本裝備，必要的設(shè)施、設(shè)備、物資的儲備。

8.3經(jīng)費保障

后勤保障組積極爭取財政資金支持，保障應(yīng)急演練、應(yīng)急檢驗檢測等工作經(jīng)費及時足額到位。建立應(yīng)急工作經(jīng)費投入的長效機制。

8.4信息保障

綜合協(xié)調(diào)組要按要求登錄網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，上報相關(guān)信息。

8.5技術(shù)保障

由應(yīng)急辦牽頭組織縣局有關(guān)技術(shù)機構(gòu)和專家委員會專家，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

8.6現(xiàn)場保障

綜合協(xié)調(diào)組、辦公室等部門要協(xié)同做好現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查車輛、調(diào)查處置相關(guān)文書技術(shù)資料和防護用品準備工作。包括現(xiàn)場檢驗筆錄、監(jiān)督意見書、訊問筆錄、查封(扣押)物品決定書、證據(jù)先行登記保存決定書、封條等;取證工具包括照(攝)相機、錄音機、照明燈等;同時準備好相關(guān)法律法規(guī)、標準及其他技術(shù)參考資料等;防護用品主要包括工作衣、口罩、帽子、手套等個人防護用品。

9監(jiān)督管理

9.1預(yù)案演練

應(yīng)急辦定期組織預(yù)案應(yīng)急演練(包括實戰(zhàn)演習和桌面推演等)，以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，通過對演習和演練的總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

9.2宣傳培訓(xùn)

將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入縣局食品監(jiān)管系統(tǒng)日常培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)急辦制定教學(xué)培訓(xùn)計劃，開展常態(tài)化、正規(guī)化培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會能力。

10附則

10.1本預(yù)案由縣局制定和解釋，并根據(jù)實施后出臺的有關(guān)新規(guī)定和實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

10.2本預(yù)案報市食品藥品監(jiān)督管理局備案。

10.3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

公司突發(fā)性重大食品安全事故預(yù)案精選篇5

1　總則

1.1　工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

1.2　編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3　事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。

1.4　適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5　工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2　應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

2.1　國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”)，負責對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2　地方各級應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3　重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實際，負責本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4　專家咨詢委員會

各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進行技術(shù)指導(dǎo)。

3　監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1　監(jiān)測系統(tǒng)

國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2 預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1 加強日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2 建立通報制度

(1)通報范圍：

a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

(2)通報方式：

a.接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報，有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。

b.根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當及時通報，必要時及時上報。

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報。

3.2.3 建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。

國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4 應(yīng)急準備和預(yù)防

及時對可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報，做好應(yīng)急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3 報告制度

食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。

縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

3.3.1 重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告

重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。

3.3.2 報告范圍

(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

(2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3 下級向上級報告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告，并在2小時內(nèi)報告至省(區(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

3.3.4 責任報告單位

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5 責任報告人

(1)行使職責的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6 報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7 初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8 階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9 總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施。當組織實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進展情況。

Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。各省(區(qū)、市)人民政府在國家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)

(1)特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時向國家應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。

(2)向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，啟動國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

(3)組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機構(gòu)的工作;迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署省(區(qū)、市)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(4)開通與事故發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

(7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

(1)省級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負責行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定啟動重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

(2)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議;及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省(區(qū)、市)相關(guān)部門通報情況;有關(guān)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署市(地)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(3)省級以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)工作。

(4)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3 較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

(1)市(地)級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市(地)級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

(2)市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報告后，市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門通報有關(guān)情況;相應(yīng)工作小組立即啟動工作，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(3)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強對市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4 一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負責組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?？h級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)當立即組織調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當立即向相關(guān)部門報告、通報。

市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5 響應(yīng)的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當上報指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別;對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當上報指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2 指揮協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后，國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

國家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地省級人民政府負責成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前，先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，上一級應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3 緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4 響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5 后期處置

5.1 善后處置

省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2 責任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

5.3 總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

6 應(yīng)急保障

6.1 信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。

6.2 醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即啟動，救治人員應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3 人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負責組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4 技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5 物資保障

各級人民政府應(yīng)當保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

6.6 演習演練

各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練。

食品藥品監(jiān)管局會同國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習演練。

6.7 宣教培訓(xùn)

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導(dǎo)消費。

7 附則

7.1 名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。