2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案(7篇)

安全生產(chǎn)工作須抓好，為了做好安全生產(chǎn)工作需要提前制定好應急預案并且落實各項制定措施。下面是小編為大家整理的關于2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案，歡迎大家來閱讀。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇1）

一、應急救援指揮體系與職責

公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。

1、安全生產(chǎn)事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。

2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。

3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。

二、應急救援指揮部職責

公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的應急處置工作；協(xié)調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；根據(jù)災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進行清理；根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。

三、應急救援辦公室管理職責

1、承擔公司安全生產(chǎn)應急管理工作。

2、組織協(xié)調公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。

4、組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產(chǎn)事故應急預案演練。

5、協(xié)調與相關部門事故應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合。

6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。

四、救援組職責

公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：

1、通訊聯(lián)絡組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調其他相關單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。

2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

3、搶險救援組：生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產(chǎn)準備部部長任組長，負責協(xié)調事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產(chǎn)；有權決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。

4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

5、醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經(jīng)理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

6、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責協(xié)調搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調處理傷員救護工作。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇2）

為了加強安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則

1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則：

1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2)、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

3)、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

4)、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5)、預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

二、公司應急指揮及救援組織機構

1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設辦公機構。

2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關部門人員組成。

3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。

1)、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。

2)、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

3)、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：

1)、負責事故救援的整體指揮;

2)、負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作;

3)、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監(jiān)督。

2、分公司安全領導小組職責：

1)、負責工程事故救援的全面指揮;

2)、負責所需救援物資的落實;

3)、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報。

4)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救;

3、項目部安全領導小組職責：

1)、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施;

2)、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;

3)、負責所需材料、人員的落實;

4)、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報;

5)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救;

6)、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。

4、項目部應急專業(yè)組職責：

1)、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2)、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3)、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

4)、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設備;

2)、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性;

3)、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

4)、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;

5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;

7)、上級安全生產(chǎn)管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。

2、事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

1)、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

2)、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

3)、事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

4)、事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

5、項目部安全領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇3）

為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的初會秩序和工作秩序，依據(jù)相關法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案，汽車維修安全生產(chǎn)應急預案。

一、適用范圍

（1）本公司正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

（2）本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。

二、工作機制

在市交管部門的統(tǒng)一領導下，我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調和監(jiān)督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案，并負責根據(jù)應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援工作人員，組織實施工作。

三、應急組織體系與職責

公司的重大安全事故應急組織體系：包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。

（1）各級部門的應急組織與職責

廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由總經(jīng)理作應急組織體系負責人，維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門，包括、機修車間

鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質量安全事故情況，及時各總經(jīng)理報告事故情況，指導、協(xié)調本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。

（2）各部門的應急組織與職責

廠部：根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。

維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。

四、應急準備

（1）廠部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。

（3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

（4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。

（5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯(lián)絡。

五、應急響應

1、報告原則

應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

2、報告程序

（1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應馬上將交事故情況如實向主管領導或總經(jīng)理報告，規(guī)劃方案《汽車維修安全生產(chǎn)應急預案》。

（2）主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后，迅速核實有關情況，并馬上報告分管副廠長。

（3）發(fā)生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

3、報告內(nèi)容

重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、工作人員傷亡情況；

（2）險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業(yè)法人代表等有關工作人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失等；

（4）原因初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關事宜；

4、救援程序：

了生事故的部門馬上啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案，馬上組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。

（1）主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關預案

（2）行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預案，馬上成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。

5、事故處置

相關部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。

（1）各有關部門，在總經(jīng)理統(tǒng)一領導與指揮下，馬上啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門報告相關情況。

（2）在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應馬上啟動本單位的應急救援預案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場，維護刺刀秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據(jù)。

6、信息發(fā)布

重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

六、應急終止

（1）廠部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司總經(jīng)理報告。

（2）應急狀態(tài)終止后，各相關部門應及時作出書面報告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟損失等，預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）

七、保障工作

（1）宣傳教育

各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習，增強應急處置能力。

（2）工作人員力量保障

廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍，并加強重大安全事故 應急工作基本工作人員技能培訓和力量。

設備搶險力量：主要由車間維修工作人員、設備管理工作人員、設備維護工作人員組成，承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險和安全保障工作。

安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術工作人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。

應急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門工作人員對安全事故進行應急處置，并與有關單位進行協(xié)調及信息交換的任務。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇4）

一、總則

（一）編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

（三）分類分級

本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的.領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的.應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

4、依法規(guī)范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區(qū)開展應急救援工作。

6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應急預案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。

（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統(tǒng)籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系，結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。

二、組織機構與工作職責

1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊：

隊長：

副隊長：

隊員：

第一組：

第二組：

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工，負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

2、指揮機構

根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

三、預測、預警

各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

四、應急處置

1、信息報告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實工作。

3、指揮與協(xié)調

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務是：提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。

五、后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

2、調查與評估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

六、應急保障

（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓，強化應急協(xié)調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

七、宣傳和培訓

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

八、責任與獎懲

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇5）

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預案。

一、 使用范圍

當西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；其他安全事故使用本預案。

二、 工作原則

預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應急處置安全事故的行為規(guī)則。應急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領導指揮原則；街道協(xié)調原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區(qū)無條件服從領導小組統(tǒng)一指揮原則。

三、 應急處置領導小組的組成、職責和分工

（一）成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組

主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成安全事故應急處置任務。

（二）西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單

成員：__

應急處置救援小分隊：各社區(qū)全體工作人員及相關單位人員組成。

生產(chǎn)安全事故應急處置領導小組下設辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區(qū)居委會應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。

（三）應急處置領導小組職責

1、制定安全事故應急處置預案。

2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍，組織實施訓練，督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。

3、發(fā)布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。

4、組織調查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，總結事故應急處置經(jīng)驗教訓。

5、做好事故善后處理工作。

6、制定防止事故擴大的措施。

（四）領導小組辦公室職責

應急處置領導小組辦公室的主要職責是：傳達上級有關安全生產(chǎn)指令，負責召集協(xié)調各應急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。

（五）領導小組人員職責分工

組長職責：組織指揮全街的安全事故應急處置；

副組長職責：負責向上級報告事故，協(xié)調事故應急處置成員單位搶險，協(xié)助組長負責搶先搶修的具體指揮工作；

領導小組辦公室職責：做好調度指揮及協(xié)調工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。

四、應急救援專業(yè)隊伍組成、任務及職責

（一） 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組

由事故單位、直管部門牽頭，派出所、有關專業(yè)部門等人員組成。其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

（二）生活保障組

由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責人和有關人員組成。

主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組：

成員：__

（三）發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責

1、通聯(lián)組：負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡、車輛調度工作，擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。

2、警務組：負責擔負現(xiàn)場治安、交通指揮，設立警戒線，疏散群眾。

3、消防組：負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。

4、醫(yī)療救護組：負責擔負搶救受傷、中毒人員。

5、應急處置組：負責擔負看守災害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

6、運輸組：負責擔負搶救物品的供應及運輸任務

五、事故緊急報告

（一）報告程序

各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

（二）時間要求

各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，應盡快速度報告事故，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。

（三）報告內(nèi)容

事故快速報告內(nèi)容要簡單明了，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。

（四） 事故報告電話

街道辦事處辦公室：

（五）向上級政府和有關部門報告的程序

1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門。

2、處理重特大事故過程中，每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。

3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

六、善后處理

（一）警戒及保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現(xiàn)場，以備調查分析。處理事項：

1、防止發(fā)生二次災害。

2、保護災害現(xiàn)場

3、防止無關者入內(nèi)

（二）事故原因的調查及對策

1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設想和繪制事故圖

2、制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策

(三)死傷者善后處理

1、確定死傷者姓名

2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關事項。

3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。

4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。

七、事故調查處理

1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。

2、事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

3、事故調查程序由調查組根據(jù)事故情況確定。

八、事故結案工作

根據(jù)有關法律、法規(guī)、政策的事故結案規(guī)定執(zhí)行。

一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

1． 巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊，應馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場，立即用對講機通知班長，簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場，等待指揮。

2． 領班接報后，立即通知隊長，同時調動其他安保員，封鎖進出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場支援。

3． 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應拍照或錄象，并保護好現(xiàn)場，留下目擊者，并報派出所立案處理。

二、發(fā)生停電、停水應急處理規(guī)程

1． 發(fā)生停水處理規(guī)程

（1） 按計劃維修保養(yǎng)供水設備及清洗水池若需停水時，管理處應以書面（或電話）形式，提前24小時發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準備。

（2） 臨時搶修或更換供水設備需停水的，應提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關部門，且盡量將維修時間控制在最短時間內(nèi)。

（3） 供水部門通知停水的，應在接到通知后1小時內(nèi)將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準備，并應做好節(jié)約用水的宣傳。

2．發(fā)生停電應急處理規(guī)程

（1） 按計劃維修保養(yǎng)若需停電時，管理處應以書面（或電話）形式，提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

（2） 臨時搶修需停電的，應經(jīng)管理處主任批準，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。

（3） 供電部門通知停電的，應在接到通知后1小時內(nèi)將停電原因及時間通知各用戶。

（4）遇配電房設備（由供電部門管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應即時通知供電部門搶修。

（5） 發(fā)生停電時，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚。

（6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

1． 當值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應立即將出事地點和情況報告領班，同時盡快采用就近的防水設施保護好設備設施（如電梯、電房等），以免設備設施受損。

2． 安保隊長和管理處主任接到報告后，應立即趕到現(xiàn)場，組織搶修。

3． 設法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應當在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來自市政地下水反溢，應暫時將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走；如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設施的損壞或故障，應當先關閉控制有關故障部位的水掣或供水泵。

4． 組織當班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復受損的設施。

四、臺風、暴雨應急處理規(guī)程

1．遇臺風、暴雨來臨之前，管理處應向住戶及管理處各部門發(fā)出通告，并做好防暴風雨的準備工作。

2．管理處應密切留意臺風的動態(tài)，并及時通知住戶。

3．當管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時，各部門應進入抗災害準備工作：

4．安保、管理員加強轄區(qū)巡查，通知住戶關好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。

5．保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

6．工程人員應檢查電房、電梯機房、泵房等設備房，關好門窗。發(fā)電機要試運行，啟動電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準備臨時使用的電線電纜、開關及應急照明燈具等。

7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。

8．當管理處發(fā)出緊急令時，各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。

（1）安保：當值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時應適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應立既向管理處報告。巡值的安保應加強巡視，非當值安保，應在宿舍待命，未經(jīng)批準不得離開本行政中心。

（2）工程人員：當值水電工，也應到場做好準備工作。加強各設備房的巡查。

（3）車管員：提高警惕，注意車輛進出及車庫積水情況

（4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫面，發(fā)現(xiàn)情況，應立即向管理處報告。

（5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應立刻清理。

（6） 總經(jīng)理、管理處主任應留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇6）

為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

2023安全生產(chǎn)事故的應急處置預案（篇7）

20__年4月，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范?！豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，起到了非常重要的指導作用。而且，截至20__年底，全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件，各地應急預案管理工作有了具體依據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案基本做到了全覆蓋，應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范，我國生產(chǎn)安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。

一、修訂必要性

在這四年多的時間里，我國安全生產(chǎn)應急管理工作發(fā)生了較大變化，應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應當前生產(chǎn)安全事故應急預案的要求，因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下：

（一）國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求，企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接，并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預案報備制度，加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。

（二）原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先，原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則，有些內(nèi)容可以刪除或調整，總體需要進一步簡化。同時，需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作，在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次，原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內(nèi)容也過于原則，在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題，需要對兩部分內(nèi)容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時，在應急預案實施方面的內(nèi)容和要求也亟需進一步充實和完善。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一，只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰，不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查，需要細化罰則內(nèi)容，強化監(jiān)督檢查方面的要求。

（三）新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T 9007-20__）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-20__）等標準、規(guī)范，有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是GB/T 29639-20__的發(fā)布，該標準中關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化，原《管理辦法》也應當圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進一步修訂和完善。

（四）近幾年，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索，總結出了許多好的經(jīng)驗和做法，對于提高應急預案的科學性和實用性，健全和完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系，建立反應靈敏、運轉高效的應急機制，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來，有助于推進我國安全生產(chǎn)應急管理工作。

總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措，是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求，也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要，更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此，開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時機已經(jīng)成熟。

二、修訂主要依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20__〕23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔20__〕40號）、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔20__〕8號）等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-20__）。

三、修訂主要過程

（1）20__年3月份，對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案，明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時，對《管理辦法》進行初步修訂。

（2）20__年4月底，由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。

（3）20__年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿），并組織有關專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論，在對討論稿進行完善，形成征求意見稿。

（4）20__年5月30日前，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心召開研討會議，組織有關部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討，對反饋的意見進行整理，并進一步完善征求意見稿。

（5）20__年7月25日，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20__〕6號），向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據(jù)反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）。

（6）20__年9月23日，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20__〕8號），邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。

（7）20__年9月27日，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見。會后，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。

四、主要修訂內(nèi)容

新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定，具體修訂情況如下：

（一）總則

主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來基礎上進一步擴充，增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容，使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作，并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。

（二）應急預案的編制

本章進行了較大幅度修改，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條，其他條均進行了修改或完善。具體情況如下：

1.將原《管理辦法》中的第6條提前，并修改了部分內(nèi)容，明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求，結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作程序手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容”，增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。

2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20__）替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639），刪除了“結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求，改為“結合本單位實際”。

3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639）內(nèi)容，在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。

4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目施工前和投產(chǎn)試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。

5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求，并且要求加強應急能力建設并及時根據(jù)風險評估和應急能力評估結果，完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施，配置相應應急物資和裝備，把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。

6.修改了原《管理辦法》中的第5條（現(xiàn)第13條）應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。

7．增加了第14條，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任，可邀請相關中介機構或專家進行指導，但不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。

8．增加了第15條，要求應急預案評審前，應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。

（三）應急預案的評審與公布

該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化，并增加了預案公布要求。具體如下：

1.新《管理辦法》中要求，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經(jīng)驗的人員參加。同時，邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

2.新《管理辦法》中要求，地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況，組建應急預案評審專家?guī)?，制定應急預案評審專家管理辦法，為生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。

3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求，要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式，及時、準確向社會公布，對確需保密的應急預案，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）應急預案的備案

1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。

2.關于備案要求的調整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案，應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；其所屬的各級分（子）公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

此外，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

（五）應急預案的實施

主要修訂內(nèi)容如下：

1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門，應當定期組織本部門、本行業(yè)（領域）應急預案演練，指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)（領域）有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預案演練活動，提高事故應急處置能力。

2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，檢驗預案的實用性和有效性。

3.要求各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)（領域）綜合或專項應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急演練制度，制定年度應急預案演練計劃，結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練，并結合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。

4．明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作，建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制，統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應急資源。

5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實用性，實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理，并編制評估報告。

7.關于應急預案應當及時修訂的情形，修改了四個條款，主要體現(xiàn)在：應急資源發(fā)生重大變化的；預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；在生產(chǎn)安全事故實際應對處置和應急演練中和應急中發(fā)現(xiàn)需要作出調整的；

（六）監(jiān)督管理

將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下：

1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一，并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款，對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款：

（1）未按照規(guī)定編制應急預案的，或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的；

（2）未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的；

（3）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；

（4）未按照規(guī)定進行應急預案培訓的；

（5）未按規(guī)定進行應急預案演練的；

（6）未按照應急預案配置應急物資的；

（7）全權委托其他單位或個人編制的。

3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。

（七）附則

沒有較大修改，增加了“本辦法自20__年×月×日起施行，20__年5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。

五、基本框架

根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。