道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案(7篇)
各位伙伴，大家知道怎樣才能寫好道路交通安全事故的應(yīng)急預(yù)案嗎？如何寫出來才是規(guī)范的？下面是小編為大家整理的關(guān)于道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家來閱讀。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇1）
一、總則
（一）編制目的。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
（三）適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
（四）事件分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。
1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”）。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。
（二）職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：負(fù)責(zé)及時收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后，及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報道應(yīng)急工作，并及時跟蹤、更新。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
負(fù)責(zé)及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營運(yùn)情況；牽頭對運(yùn)輸企業(yè)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作
國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。
派出所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測預(yù)警
（一）信息監(jiān)測
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告要準(zhǔn)確，電話告知時間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
（二）預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報請本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（V級）預(yù)警。
（三）預(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報告縣應(yīng)急委員會。需報告上級機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項(xiàng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)程序
根據(jù)事故的等級標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
（二）處置措施
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急委員會，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急委員會匯報應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的應(yīng)急急處置指令。
（三）應(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門對事故進(jìn)行分析評估，提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)應(yīng)急委員會決定，并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
六、后期處理
（一）調(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位，及時進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布，調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r；事和受損機(jī)動車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
（二）善后工作
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定子以補(bǔ)償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
（三）責(zé)任與獎懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
七、附則
（一）本預(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
（三）本預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇2）
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：
一、基本原則
(一)預(yù)防為主，常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故易發(fā)點(diǎn)，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣，車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發(fā)生緊急情況時，應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，還應(yīng)立即撥打急救電話：120。鎮(zhèn)道路安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮(zhèn)黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點(diǎn)，聯(lián)系方式：__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)組成(小分隊(duì)名單及聯(lián)系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛(wèi)生院所有職工組成，主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組：由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后，各部門、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作：1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)現(xiàn)場治安，并在第一時間搶救人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護(hù)組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作，確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇3）
為認(rèn)真履行應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中的法定職責(zé)，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力以及保障能力，確保全縣公路、水路交通安全暢通，交通突發(fā)事件得到有效處置，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會提供保障。
二、工作原則
（一）以人為本原則。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責(zé)時，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
（二）依法行政原則。各單位要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置工作中與其他部門有職責(zé)交叉的，應(yīng)及時向縣政府匯報并向上級主管部門反饋。
（三）分級負(fù)責(zé)原則。在處置突發(fā)公共事件時，各單位在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工做好本職工作。
（四）預(yù)防為主原則。樹立預(yù)防為主、常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立宜章縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。局長鐘偉華任組長，曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長，陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標(biāo)、張群生、吳國才等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全股，由張小康兼任辦公室主任，曹曉武兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)日常工作。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織；會同局屬有關(guān)單位研究突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)；收集突發(fā)公共事件的信息，并對信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向局領(lǐng)導(dǎo)報告；對應(yīng)急處理決定進(jìn)行督辦。
四、應(yīng)急處置
交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運(yùn)輸安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，以及其他嚴(yán)重影響社會、交通或公眾的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為三級：一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。
（一）交通突發(fā)公共事件的監(jiān)控與報告
1、各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，建立日常預(yù)防和監(jiān)控機(jī)制，對危險路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應(yīng)底數(shù)清楚，解決及時，全面監(jiān)控，防患未然。
2、各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護(hù)、管理和監(jiān)控，逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3、實(shí)行預(yù)警機(jī)制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質(zhì)災(zāi)害、春運(yùn)、黃金周期間，或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭，以及在其他突發(fā)事件預(yù)警和處置期間，局屬相關(guān)部門必要時按照要求進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，執(zhí)行日報告、零報告制度，做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、各有關(guān)單位、部門為突發(fā)事件的責(zé)任報告人。
5、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報告制度，保障信息報送及時、準(zhǔn)確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后，各單位接到報告要立即摸清情況，并在30分鐘內(nèi)向局報告；重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內(nèi)向局報告，局應(yīng)急辦公室接到報告后，20分鐘之內(nèi)向縣政府和上級主管部門報告。
6、接到交通突發(fā)事件報告后，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，迅速組織力量對報告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確認(rèn)，采取必要的搶險、排險和相關(guān)措施，并及時全面報告調(diào)查情況。
7、禁止隱瞞、謊報突發(fā)公共事件信息，任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。
（二）應(yīng)急響應(yīng)和處置
根據(jù)突發(fā)事件不同級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
1、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
（1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，局屬各部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并及時向局報告調(diào)查處置和進(jìn)展情況，并向縣人民政府通報情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
（2）局接到報告后，分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時指導(dǎo)督促開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
2、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
（1）重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局、縣政府和上級主管部門報告調(diào)查處置情況。
（2）接到報告后，局主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)迅速組織有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，立即組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向上級報告處置和進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
3、特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
（1）特大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局報告突發(fā)事件情況，同時向縣政府通報情況。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
（2）接到報告后，局立即向上級交通主管部門報告，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
（三）對相關(guān)突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責(zé)
在森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中，各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作，主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時，要組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通。可以根據(jù)應(yīng)急工作的需要，在符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，運(yùn)輸、疏散人員和物資。
五、應(yīng)急保障
（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，隨時處置突發(fā)事件，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的分析、評估和上報；協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；督導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)；開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)和咨詢。
（二）依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，儲備足夠的器材、設(shè)備和物資，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
（三）建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范、應(yīng)急處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定工作制度，明確職責(zé)和任務(wù)。對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應(yīng)急處理職責(zé)或阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個人，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、預(yù)案管理
（一）本預(yù)案是全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的總體預(yù)案，系統(tǒng)各單位要依據(jù)本預(yù)案建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，履行相應(yīng)工作職責(zé)，接受縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理。
（二）各單位在編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)參照本預(yù)案所遵循的原則，注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的名稱、目的任務(wù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化，并附上必要的操作示圖和通訊表格，便于實(shí)際操作使用。
（三）本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局制定，并根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂，由縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇4）
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，由于學(xué)校學(xué)生有很大一部分上學(xué)離家較遠(yuǎn)，交通安全隱患較大，為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，強(qiáng)化安全意識，根據(jù)我校實(shí)際，特制定交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了落實(shí)安全防范措施，保證師生員工的安全，成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。
組長：__
副組長：__
成員：__各班主任
二、交通安全預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識。
2、引導(dǎo)學(xué)生文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超載車。坐車時，不將頭手伸出窗外，不搶座位。
3、教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
4、過馬路時堅(jiān)持走人行橫道，并時刻注意來往的車輛。
三、交通安全應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即報警，并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者，應(yīng)在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮學(xué)生疏散，并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。
4、通知受傷學(xué)生家長。
5、保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。
6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查明事故原因和作出處理，并組織上報。
五、處理方案
1、在道路上發(fā)生交通事故造成人員傷亡的，應(yīng)立即搶救受傷人員，并迅速撥打110、120等急救電話，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡，對事故不爭議的，可撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理；不能撤離的，應(yīng)迅速報告交管部門。
3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故，迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報告，應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當(dāng)?shù)亟还懿块T處理。
4、外來車輛應(yīng)主動接受門衛(wèi)管理并登記。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇5）
為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行，切實(shí)保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
副組長：__
組員：__
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)：
1.發(fā)生交通事故時，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；
2.負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告；
3.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；
4.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作；
5.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況；
三、迅速開展救治工作：
（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護(hù)組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組：主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如
遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。
4.后勤保障組：主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
5.警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
6.善后處理組：各班班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
（二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展
（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇6）
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。
（2）客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
（4）需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5工作原則
（1）以人民為中心，安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。
（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對__事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：
（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
（2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
（4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
（6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
（2）各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
（1）發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對__事件Ⅰ級響應(yīng)。
（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。
Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應(yīng)及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市）通報。
Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時報部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
（1）應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
（2）應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
（2）經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對__事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保?？顚Ｓ谩?/p>
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：
（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇7）
一、總則
（一）編制目的
為確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生時，能及時排除險情，組織調(diào)配運(yùn)輸力量，確保各類突發(fā)公共事件的及時處置，建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮保障體系，提高全區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理能力，保障人民群眾安全便捷出行和生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效，確保完成春運(yùn)任務(wù)。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
１、冰雪雨霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞，車輛途中遇故障不能正常行駛，春運(yùn)高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運(yùn)輸事故時，需要及時疏通。
２、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運(yùn)輸力量，以保證人員、物資運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急行動。
（四）工作原則
１、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
２、預(yù)防為主。貫徹落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹立常抓不懈的觀念，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平。
３、分級負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。與屬地有關(guān)部門密切協(xié)作，在依靠專業(yè)救助力量的同時，充分利用屬地應(yīng)急資源，發(fā)揮各有關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
潁東交通運(yùn)輸分局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股，鄭偉兼辦公室主任，辦公室電話（傳真）：__。
同時成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部：
總指揮：由潁東交通運(yùn)輸分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副總指揮：由潁東交通運(yùn)輸分局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員：由潁東交通運(yùn)輸分局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
局屬各單位也要成立相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，處理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事故災(zāi)難。
（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
１、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
２、做好與公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援方面的協(xié)調(diào)工作。
３、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制。
４、負(fù)責(zé)抗冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路運(yùn)輸?shù)慕M織工作。
５、保證應(yīng)急救援資金到位，裝備齊全，人員編制合理。
（三）應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
１、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時，指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合區(qū)政府、市交通運(yùn)輸局組織指揮應(yīng)急救援工作。
２、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
３、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊(duì)趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
４、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門和相關(guān)單位通報災(zāi)情和交通事故信息，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。
５、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
（四）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)
１、應(yīng)急救援辦公室受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照要求辦理相關(guān)事宜。
２、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
３、負(fù)責(zé)冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計(jì)上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
４、傳達(dá)和執(zhí)行本級指揮機(jī)構(gòu)的決定。
５、組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
（五）應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工
１、分局安監(jiān)股工作職責(zé)。負(fù)責(zé)制定及啟動《潁東交通運(yùn)輸局春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》；督促檢查各單位“春運(yùn)”工作的準(zhǔn)備及實(shí)施情況；協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運(yùn)”工作的重大問題。
２、運(yùn)管所工作職責(zé)。負(fù)責(zé)安排部署、組織指導(dǎo)、督促檢查全區(qū)道路運(yùn)輸工作；做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析，做好運(yùn)力儲備、組織及調(diào)用；負(fù)責(zé)組織道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理，打擊黑車非法營運(yùn)，保障合法營運(yùn)，維護(hù)市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量；組織全區(qū)道路運(yùn)輸安全檢查和道路客運(yùn)量的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)信息的匯總上報工作。
３、縣鄉(xiāng)所工作職責(zé)。春運(yùn)期間，負(fù)責(zé)安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)工作，做好損毀路段的搶修工作，及時消除安全隱患，完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線，保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護(hù)公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作，準(zhǔn)備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，保障公路安全暢通。
４、質(zhì)監(jiān)站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對全區(qū)交通在建工程的安全管理，督促施工企業(yè)采取安全防護(hù)有效措施，對施工安全防護(hù)設(shè)施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查，對存在安全隱患的要及時消除，確保春運(yùn)期間交通在建工程安全無事故。
５、交管站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負(fù)責(zé)轄區(qū)的道路、渡口進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當(dāng)?shù)卣?/p>
６、執(zhí)法中隊(duì)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理，打擊黑車非法營運(yùn)，保障合法營運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、查處客運(yùn)車輛不按審批線路運(yùn)營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。
７、運(yùn)輸企業(yè)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)本企業(yè)參加“春運(yùn)”運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng)，車輛技術(shù)狀況必須符合要求；對企業(yè)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度；加強(qiáng)車輛的動態(tài)監(jiān)管，確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速超載行駛等，充分配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，備足應(yīng)急運(yùn)力。
８、汽車客運(yùn)站工作職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)要求和超員車輛發(fā)車；合理安排滯留人員的有序乘車；負(fù)責(zé)做好售票工作，做好候車服務(wù)工作，保持站容站貌整潔衛(wèi)生，及時提供便民服務(wù)。
９、各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急責(zé)任制，保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
三、應(yīng)急響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到報警后，按照事件的種類和性質(zhì)，立即組織調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的工作程序，組織開展緊急處置行動，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。
四、應(yīng)急處置
（一）惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理
根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報，各單位在春運(yùn)重點(diǎn)時段的旅客運(yùn)輸高峰期，應(yīng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和采取超常應(yīng)急措施，加強(qiáng)安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控，應(yīng)急救援辦公室要及時掌握情況，做好信息傳送。
１、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時：
（１）應(yīng)急救援指揮部接到信息后，根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)救援工作。
（２）應(yīng)急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
（３）根據(jù)天氣預(yù)報信息，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度及各種安全措施，所有營運(yùn)車輛都必須符合安全運(yùn)營要求。
（４）按照“行業(yè)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針，應(yīng)急救援搶險隊(duì)組織人員加強(qiáng)對道路險段、危橋的檢查，協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促地方政府組織人員清掃道路積雪，對險段、危橋、渡口要采取鋪設(shè)沙石、草袋、干草，對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽，加快積雪融化，必要時調(diào)用救援搶險機(jī)械設(shè)備清掃積雪路障，確保道路、水路暢通。
（５）涉渡交管站要加強(qiáng)對渡口的督查，督促渡口管理員必須堅(jiān)守一線，采取旁站式管理，死看硬守，抓好源頭，對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施，嚴(yán)禁違規(guī)冒險航行，堅(jiān)決落實(shí)“七禁八不開”制度。
２、遇到大霧能見度較低的天氣時：
根據(jù)能見度情況，運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格控制班車進(jìn)出站，在條件允許時，應(yīng)急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運(yùn)政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法，保障車輛運(yùn)行，所有上路車輛都必須打開防霧燈，控制好車速、車距；能見度較低時，渡船應(yīng)停航，待能見度達(dá)到規(guī)定要求時，方能啟航。
（二）滯留旅客應(yīng)急處置
１、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
（１）汽車客運(yùn)站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施，妥善處理滯留旅客，搞好服務(wù)保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時向火車站通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。
（２）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作，最大限度地給旅客提供方便，同時加強(qiáng)天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車，在安全的基礎(chǔ)上，確保車輛運(yùn)行。
２、春運(yùn)高峰時滯留旅客應(yīng)急處置
運(yùn)管所要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前預(yù)測，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，春運(yùn)開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作，簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時，制定運(yùn)輸方案，迅速調(diào)用儲備車輛，及時調(diào)整班次密度，盡量縮短旅客候車時間，嚴(yán)禁班車脫班停班。高峰時各單位要２４小時值班，客運(yùn)站要安排領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，保證旅客走得了，走得安全。
（三）重特大公路交通事故的應(yīng)急處置
１、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況，迅速報告運(yùn)輸企業(yè)（公司）和應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮，同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告，運(yùn)管部門協(xié)同公安維護(hù)好事故現(xiàn)場秩序，聯(lián)系１２０安排傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握情況，協(xié)同相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
２、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故時：分局應(yīng)急救援辦公室接到信息后，根據(jù)事故等級，及時向市局和區(qū)應(yīng)急管理部門報告，分管領(lǐng)導(dǎo)組織運(yùn)管部門、運(yùn)輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮，應(yīng)急救援指揮部迅速與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交警部門取得聯(lián)系，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交警迅速開展傷員救治，保護(hù)好事故現(xiàn)場，將損失最大限度降低，并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
五、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）各單位應(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實(shí)際情況，制定突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制。
（二）各單位應(yīng)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲備。
（三）各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保持良好的技術(shù)狀態(tài)，要定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。
（四）各單位應(yīng)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急知識的宣傳教育，增強(qiáng)全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
（五）應(yīng)急預(yù)案啟動后，各單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類型，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，并向社會公布。各單位應(yīng)緊急調(diào)用有關(guān)人員、車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關(guān)人員和緊急運(yùn)輸任務(wù)，不得延誤和推諉。
（六）突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)采取措施保證突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需運(yùn)輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理所需的藥品、食品、設(shè)施、設(shè)備等緊急物資的及時運(yùn)輸。
六、應(yīng)急信息報告
（一）各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
（二）各單位應(yīng)及時向分局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告下列突發(fā)公共事件的情況：
１、突發(fā)公共事件的實(shí)際發(fā)生情況；
２、預(yù)防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況；
３、運(yùn)輸緊急物資的情況；
４、突發(fā)公共事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
（三）各單位接到突發(fā)公共事件的報告后，應(yīng)及時向分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時，要組織人員對報告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證。
（四）任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。
七、監(jiān)督管理
（一）分局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)和督查。
（二）利用各種方式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
（三）對遲報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。