農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實的施方案【精選5篇】
切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作下面是小編為大家整理的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案【篇1】
一、目標任務(wù)
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個行政村、鎮(zhèn)駐地和重點路域、重點部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
二、工作重點及整治標準
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標準:
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設(shè)、車輛亂停現(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實施、梯次推進的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾進行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的.方式,對各類垃圾進行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
三、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實負起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負責(zé)人要明確責(zé)任意識,強化大局觀念,迅速行動,保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴格督導(dǎo)驗收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅持日調(diào)度、日通報,對行動早、推進快的通報表揚,對行動遲緩、進展緩慢的通報批評,并嚴格問責(zé)。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則,嚴格按照相關(guān)標準進行驗收,確保全鎮(zhèn)所有村驗收合格。
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案【篇2】
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點,以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標,充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo),規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工原則,科學(xué)建立項目庫,實施規(guī)劃項目化,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
(二)成片連續(xù),全域推進。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導(dǎo)向,整合項目建設(shè),鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導(dǎo)。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
(五)農(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務(wù)
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希?、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設(shè)施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容:村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè);
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升。
“一?!奔幢Wo村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長,各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進一步提升,使生態(tài)文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動,對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設(shè)置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的.衛(wèi)生習(xí)慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責(zé)任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平(積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時間
20__年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立__鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:__鄉(xiāng)黨委書記
副組長:__鄉(xiāng)長__副鄉(xiāng)長
成員:__。
(二)保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實責(zé)任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責(zé)任,密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實,發(fā)動群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將各項任務(wù)落實到具體責(zé)任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點,統(tǒng)籌推進。深入調(diào)研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機,在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導(dǎo)各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案【篇3】
為抓好《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告的通知》精神落實,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、行動原則
——縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實,強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
——村為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
——因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標,科學(xué)確定重點任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
——先易后難、循序漸進。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
——教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
四、行動內(nèi)容
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“三清一改”。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,結(jié)合本地實際,開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關(guān)工作,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
五、組織實施
(一)工作部署。2019年1月開始在全國范圍啟動實施。各省(區(qū)、市)結(jié)合本地實際,制定行動方案。各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責(zé)任人。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各?。▍^(qū)、市)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù)。要結(jié)合各地實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。2019年要抓住新年春節(jié)、新中國成立70周年大慶等關(guān)鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的`村莊,給予適當(dāng)獎勵。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合有關(guān)部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區(qū))給予通報表揚,并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊清潔行動由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭指導(dǎo)推動,各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程,在各級農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務(wù)。
(二)強化執(zhí)行責(zé)任??h(市、區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(三)建立公開監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制,地方可設(shè)立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應(yīng)。
(四)多方力量參與。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
(五)構(gòu)建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),實行“門前三包”制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,持續(xù)開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等,激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
(六)及時調(diào)度情況。各地建立工作情況調(diào)度制度,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決。各?。▍^(qū)、市)每半年將工作進展情況報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室。
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案【篇4】
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關(guān)文件精神,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村廁所垃圾污水治理村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,因地制宜,因村施策,科學(xué)確定整治目標、重點任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設(shè)。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動??茖W(xué)編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風(fēng)貌,體現(xiàn)地域文化風(fēng)格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責(zé)任、合力推進。切實履行實施主體責(zé)任,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強協(xié)作配合,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化監(jiān)督考核機制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
三、目標任務(wù)
(一)大力開展農(nóng)村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的'城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點,配備收集車輛。20__年完成__鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點。推進農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),20__-20__年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到76%以上。
20__年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農(nóng)民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”,在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責(zé)任單位:__
(二)科學(xué)有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實施方案【篇5】
為了切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治當(dāng)作一項重大的民生實事推進,加速“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐,經(jīng)黨委政府研究決定,制訂本方案。
一、工作目標
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的整體目標是:衛(wèi)生保潔常態(tài)良性運行,農(nóng)戶垃圾分類成常態(tài),農(nóng)戶垃圾處理池正確使用率達95%,重抓雜亂治理,治理面達100%,科學(xué)推進污水治理,實現(xiàn)集鎮(zhèn)整治重大突破,鎮(zhèn)村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平,在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態(tài)保潔
要通過三個“常態(tài)”促保潔成常態(tài),各級干部督促,講評成常態(tài);保潔員視情作業(yè)成常態(tài);通過各種手段和方法,使廣大群眾講衛(wèi)生,愛整潔,崇尚美成常態(tài)。從而達到真正意義上的常態(tài)保潔。
2、垃圾處理
著力推進農(nóng)戶生活垃圾分類減量處理,杜絕干部,保潔員越組代疤現(xiàn)象;嚴禁村設(shè)垃圾處理場;嚴禁集鎮(zhèn)以外的農(nóng)戶向集鎮(zhèn)投放垃圾;嚴禁在主干路邊,渠邊堆放,焚燒垃圾;嚴禁在沿河湖大堤內(nèi)外側(cè)投放垃圾;科學(xué)處理好建筑垃圾和醫(yī)藥垃圾;集鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾實現(xiàn)規(guī)范運行。
3、集鎮(zhèn)整治
建立科學(xué),實用,長效的集鎮(zhèn)管理機制。集鎮(zhèn)實行禁鞭;禁彩虹棚;車輛停靠有序;取締落地招牌;嚴禁出店經(jīng)營;保潔達到24小時干凈整潔,切實解決與周邊村界死角;認真組織開展“文明商戶”創(chuàng)建活動,著力打造文明,衛(wèi)生,美麗集鎮(zhèn)。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核中的分值,農(nóng)戶庭院整治年內(nèi)達到100%,5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶,每個小村(原村)有樣板組,“四道一渠”整治,做到有專人管,定期整,標準高。主干主渠適宜綠化,美化的要做好規(guī)劃,逐年逐段綠化,美化,年內(nèi)各村達2公里以上。
5、污水治理
農(nóng)戶污水治理,根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一安排穩(wěn)步推進。有任務(wù)的村無條件做好宣傳,協(xié)調(diào),監(jiān)管等工作,并全力動員農(nóng)戶做好改廁工作。集鎮(zhèn)污水治理實行分步實施,年內(nèi)解決三個小集鎮(zhèn)污水處理,力爭啟動注滋口集鎮(zhèn)污水治理。強化環(huán)保,畜牧部門責(zé)任,做好規(guī)模養(yǎng)殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創(chuàng)建
20__年,全縣全面推進“美麗村莊”創(chuàng)建工作,各村年內(nèi)完成2-3個組的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作要及早規(guī)劃,及早動手,在組的選擇上,選基礎(chǔ)條件好,群眾參與熱情高的。在整體規(guī)劃布局上做到一村一特色,一組一品種,一路一風(fēng)格,力求低成本,高效果。村與村盡量做到有效銜接,創(chuàng)建工作要與綜合整治緊密結(jié)合,整體聯(lián)動,整體推進。鎮(zhèn)政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責(zé)任到位,促工作落實。
①.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮所,由書記虢漢平任政委,鎮(zhèn)長陳飛任指揮長,孫文祥任常務(wù)副指揮長,派出所、水利站、學(xué)校、林業(yè)、村建環(huán)保站、農(nóng)技服務(wù)推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位,指揮所下設(shè)辦公室,由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
②.強化辦點干部責(zé)任。鎮(zhèn)辦點干部包村負責(zé),工作效果與績效工資掛鉤,由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核,統(tǒng)一獎罰。
③.強化村干部責(zé)任。村干部仍然實行分片包干,永久性負責(zé)制,平常督查與季度考核相結(jié)合,分類評估。
④.強化部門職責(zé)。部門單位除搞好本單位轄區(qū)的保潔外,充分發(fā)揮職能作用,全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設(shè),保保潔常態(tài)運行。
強化保潔員隊伍建設(shè),確保衛(wèi)生保潔良性常態(tài)運行。在人員選任用上,選身體健康,年富力強,熱愛公益事業(yè)的同志選拔到保潔員隊伍中來,在管理上要做到精細,每年都要與保潔員簽定合同,明確權(quán)、責(zé)、利及獎懲措施,并嚴格執(zhí)行。加強對保潔員的培訓(xùn)指導(dǎo),每年集中組織2次培訓(xùn)。鎮(zhèn)指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式,分季度、年度排類,與一定報酬掛鉤。集鎮(zhèn)保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比,加強干.群參與意識。
①.充分利用鎮(zhèn)村廣播,進行宣傳,講評,督導(dǎo),鎮(zhèn)由指揮所主持每季度不少于2次廣播會,村每周保證一次。
②.充分發(fā)揮注滋口鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作微信群的作用,建立適用,規(guī)范群規(guī),以此為平臺,交流經(jīng)驗,傳遞信息,弘揚正氣。
③.鎮(zhèn)對村每季度考核講評一次,村對戶每季度一次考核評比,每月一次巡查,廣播講評,每周一次督查,重點講評做的好和極差的`。
4、抓創(chuàng)建活動掀,全面整治高潮。
村、集鎮(zhèn)、農(nóng)戶、商戶每個類型建立一個創(chuàng)建平臺,村創(chuàng)建“美麗村莊”,集鎮(zhèn)創(chuàng)建“文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)”,農(nóng)戶創(chuàng)建“秀美農(nóng)戶”,商戶創(chuàng)建“文明誠信商戶”,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
5、抓后進推進,促工作平衡發(fā)展。
對工作推進難,工作水平低的單位,確定為后進單位,對其重點解剝,實行掛牌。跟蹤管理,每月向黨委政府書面報告進展情況,直至摘牌。
6、抓突出問題,促整體提質(zhì)升級。
①.特殊垃圾處理。建筑垃圾,農(nóng)作物秸稈,河蚌殼,煤灰,棉殼,玉米棒等特殊垃圾,從今年4月起納入考核內(nèi)容,要求各村因地制宜,認真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮(zhèn)除大年三十、正月初一外,實行全面禁鞭,禁鞭時間為4月4日零時,村實行限量購買,限量燃放,限點燃放,限容器燃放。
③.田間地頭垃圾處理。宣傳,引導(dǎo)群眾扎實做好田間產(chǎn)生的垃圾。農(nóng)膜及時回收,留著下年用的堆放整齊,農(nóng)藥包裝袋及時帶回處理,或在取水點設(shè)回收袋,保潔員定期回收。
④.紅白喜事和節(jié)假日產(chǎn)生的垃圾處理。農(nóng)戶辦紅白喜事,實行保潔員有償跟蹤保潔,把這項工作納入村規(guī)民約制度化。農(nóng)戶操辦紅白喜事,包片干部主動聯(lián)系“督管”,督促有償跟蹤保潔的落實。節(jié)假日垃圾量相對增加,保潔員要加班值守,嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核,促責(zé)任落實到位。
實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制,做到有督查必有通報,通報必與考核成績掛鉤,周督查.月暗訪情況納入季度考核成績,季度考核實行雙向考核,既考核到村,又考核到每一個村干部,村排名干部分類(分優(yōu)秀.合格.不合格),針對季度考核情況,進行講評,講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現(xiàn),保工作目標實現(xiàn).
全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名,并嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。
獎勵
①.獎勵經(jīng)費
a.每個新村和居委會工作經(jīng)費中安排3000元作為環(huán)衛(wèi)工作落實保證金;
b.鎮(zhèn)財政每個季度配套1萬元,獎前5名,每個單位獎2000元;
c.環(huán)境衛(wèi)生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝村場,設(shè)獎11個。分一.二.三等獎,一等獎2個,各獎勵6000元;二等獎3個各獎勵5000元;三等獎6個,各獎勵4000元。
b.環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝部門單位,設(shè)獎3個各獎1000元。
c.創(chuàng)新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮(zhèn)整治、庭院治理、發(fā)動群眾四個方面新舉措。創(chuàng)建全鎮(zhèn)現(xiàn)場,獎勵標準2000元。
d.先進個人獎。村場干部設(shè)獎20個,各獎現(xiàn)金500元。保潔員設(shè)獎30名,各獎現(xiàn)金500元。
c.“秀美農(nóng)戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額,不分村場,合格一戶獎勵一戶,獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街.聯(lián)合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下,壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度:
1、村年度考核在85分以下的,定為“不合格單位”,鎮(zhèn)駐村辦點干部不得評先評優(yōu),不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優(yōu)秀支部書記”,不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2、被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,對其主要負責(zé)人實行誡勉談話。
3、被鎮(zhèn)“黃牌警告”的單位,第一次對一把手和包片責(zé)任干部進行誡勉談話,連續(xù)第二次又被“黃牌警告”,其一把手和包片干部停職,專抓環(huán)境衛(wèi)生工作。在規(guī)定的期限內(nèi)整治到位,經(jīng)指揮所驗收摘牌后,方可恢復(fù)職務(wù)。
4、村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮(zhèn)指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的(含1分),每處罰款100元,每一季度結(jié)算。
5、村保潔員報酬分類發(fā)放。優(yōu)秀類3500元,合格類3000元,不合格類2500元。社區(qū)環(huán)衛(wèi)工,每次督查.責(zé)任不到位的每處罰款20元;拖運工每次拖運沒設(shè)網(wǎng)罩的罰款30元,所有罰款直接從鎮(zhèn)下?lián)艿缴鐓^(qū)的經(jīng)費中扣除。