抗旱實施方案
為了確保工作或事情順利進行,常常需要預先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的抗旱實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
抗旱實施方案1
為切實保障廣大群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定,確保交通運輸安全生產工作順利開展,根據縣安全生產工作會議精神,結合我縣交通運輸工作實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
局屬各單位要高度重視,加強組織領導,認真安排部署,明確專門機構和人員負責督促、調度汛期安全生產工作,切實做到精心部署、準備充分、工作得力、預防有效。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,嚴格落實安全生產責任制,層層壓實責任,切實把“部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任”落到實處。各單位要協調聯動,密切關注天氣變化,落實好各項預報、預警、預防工作機制,切實做好汛期安全生產及防災減災工作
二、組織領導,嚴格落實安全保障
為確保防汛抗旱安全生產工作得到有序開展,特成立領導小組,其成員如下:
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:XXXX
領導小組下設辦公室在道路運輸局,趙同志兼任辦公室主任,具體負責防汛抗旱工作的指導督促。
三、突出重點領域安全監(jiān)管
結合防汛抗旱工作特點,局屬各單位要緊盯重點環(huán)節(jié)、重點部位,有針對性地開展隱患排查治理工作,強化交通運輸行業(yè)專項整治,強化關鍵環(huán)節(jié)管控,統(tǒng)籌抓好安全生產工作,堅決有效防范和遏制各類安全事故。
(一)要認真排查治理各類安全隱患,并根據危險性程度,實行分級監(jiān)控和落實預警措施。局屬各單位要將道路災害及時通報給運輸企業(yè),運輸企業(yè)必須制定有針對性的安全行車操作規(guī)范,組織駕駛人員進行學習培訓,提高防范意識,落實安全防范措施。要加強路面監(jiān)管檢查,對影響行車安全的漫水橋、泥石流和塌方道路,要及時實施交通管制,確保安全。海事處要加強對轄區(qū)內水域、水庫的巡查檢查,切實做好水上交通安全監(jiān)管工作。
(二)督促危險品運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術規(guī)程和要求,加強對運輸車輛設施的管理,做好防雷電、防洪工作。對易受洪水、泥石流等自然災害威脅的要采取相應的防范措施,排查好運輸車輛罐體、箱體是否完好,存在隱患的嚴禁參與營運,防止危險化學品泄漏。
(三)認真組織開展重點工程建設項目汛期安全檢查,施工企業(yè)必須全面排查治理施工作業(yè)現場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害,全面掌控、超前防范、徹底治理。要加強對縣鄉(xiāng)公路、橋梁、涵洞、隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范,要加強探測監(jiān)控,強化支護等措施。施工企業(yè)必須加強對施工作業(yè)現場的防災保護工作,遇雷雨、大風等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關作業(yè)。
(四)認真做好地質災害防治,密切關注和防范突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流引發(fā)交通運輸事故,認真落實好防范應對措施。要加強路面巡查、監(jiān)測、監(jiān)控,及時將受山體滑坡、洪水和泥石流威脅的路段要及時上報主管部門并告知相關運輸企業(yè)和從業(yè)人員。切實采取果斷有效的預警預防措施,保障人民群眾生命財產安全。
四、加強全面排查
局屬各單位要切實履行職能職責,全面排查,層層督導,加強督促檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促相關企業(yè)落實防汛的各項措施和要求,及時解決處理防汛工作中出現的矛盾和問題,確保責任到人、措施到位、科學防范。
(一)企業(yè)l00%自查自糾。要督促交通運輸企業(yè)單位100%開展汛期安全生產自查自糾。100%制定方案,100%完善管理臺賬,100%落實整改。
(二)行業(yè)領域l00%檢查。局屬各單位要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,結合自身工作實際,制定切實可行的工作方案,并組織開展本行業(yè)領域的汛期安全生產專項檢查工作。
五、強化督促檢查
(一)重點檢查水運企業(yè)、單位防汛安全措施的落實情況,重點水域、碼頭渡口和重點船舶現場監(jiān)管情況及防汛措施,渡船、客運船舶落實防汛安全措施落實情況。(責任單位:海事處)。
(二)重點檢查客運企業(yè)、客運站、危險貨物運輸、城市公交、出租企業(yè)汛期安全工作落實情況,公交車、出租車防汛安全措施落實情況。(責任單位:道路運輸局)。
(三)重點檢查交通運輸企業(yè)開展汛期安全生產工作落實情況、汛期安全生產隱患排查整治情況及汛期應急值班值守落實情況。(責任單位:道路運輸局)。
(四)重點檢查縣鄉(xiāng)公路、橋梁、涵洞、隧道施工中事故的防范,要加強探測監(jiān)控,施工企業(yè)必須加強對施工作業(yè)現場的防災保護工作,遇雷雨、大風等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關作業(yè)。密切關注和防范突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流引發(fā)交通運輸事故,認真落實好防范應對措施。要加強路面巡查、監(jiān)測、監(jiān)控,及時將受山體滑坡、洪水和泥石流威脅的路段要及時上報主管部門。(責任單位:農村公路管理所、工程技術室、欣黔公司)。
六、強化應急處置
(一)要繼續(xù)認真落實好“日排查日報告雙簽字”工作制度,進一步完善管理臺賬,嚴格跟蹤督辦,確保隱患排查治理實現閉環(huán)管理,安全排查真正起到實效。
(二)完善預警預報、應急聯動機制,強化預測、預報、預警,確保災情信息能第一時間通知到有關企業(yè)和單位。要進一步完善防范洪澇災害引發(fā)生產安全事故的應急預案,適時組織開展應對由自然災害引發(fā)生產安全事故的應急演練,儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施。
(三)要加強防災減災安全應急知識的宣傳教育與培訓工作,提高廣大干部群眾的安全防范意識和應急自救能力,群防群治做好汛期安全生產工作。
(四)要加強汛期值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現險情及時、準確上報和科學處置。
抗旱實施方案2
各村委會、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位:
為了切實做好今年防汛度汛、抗旱工作,戰(zhàn)勝可能出現的大洪水。我鄉(xiāng)堅決貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,積極認真從組織、思想、物質、技術等方面做好抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的充分準備,確保我鄉(xiāng)轄區(qū)內秋溪堤、河東堤以及?。ǘ┬退畮臁⑸教了畮觳蝗笨?、不垮堤、XX周邊村不發(fā)生洪澇災害,保障人民群眾生命財產安全。為此,鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)政府研究決定,制定如下方案:
一、指導思想
堅持以人為本,把保護人民生命財產安全放在首位,堅決貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,突出水庫安全度汛、河流圩堤防洪安全、地質災害防范三個重點,著力做好五個確保:確保秋溪堤、河東堤不垮堤;確保小二型水庫,山塘水庫不決壩;確保全鄉(xiāng)境內不發(fā)生內澇、村莊不受淹;確保交通線路暢通;確保地質災害不傷人。
二、組織領導,建立鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構及責任分工。
總指揮:XXXX(黨委副書記、鄉(xiāng)長)負責防汛抗旱全面工作。
副總指揮:XXXX(紀委書記)協助總指揮負責防汛抗旱物質落實,負責監(jiān)督防汛責任制、紀律落實的工作。
副總指揮:XXXX(黨委委員、武裝部長)協助總指揮負責水利工作設施檢查及機電排澇設備檢修和運轉等工作,負責水情、雨情通報、災情調查、汛期上傳下達情況收集上報等工作,負責抗洪搶險人員調度與救災資金、物資的調配工作,負責民兵應急分隊。巡邏搶險隊,做好各類搶險救災以及道路疏通和社會治安保障等工作。
成員:全體班子成員、鄉(xiāng)干部及各單位負責人、各村書記。
領導小組下設辦公室,由吳同志任辦公室主任。
防汛圩堤、水庫、水閘、XX渠主渠、支渠責任人分工
1、第一責任段:XX段(從9+200至10+000樁號)
負責人:XXXX
人員:XX村組干部及XX市場監(jiān)督分局全體干部。
其中:章XXXX負責XX水閘門的關閘工作。XX渠主渠;負責從XXXX開始至XXXX,支渠負責一支渠任務。
2、第二責任段:XX段(從10+000至10+700樁號)
負責人:XXXX
人員:XX村組干部及中心小學全體職工。
其中XX村委會負責:XX區(qū)主渠、從XXXX至XX,支渠從總三支渠倒虹管開始至李家窯防汛地段。
3、第三責任段:XX段(從10+700至11+800樁號)
負責人:XXXX
人員:XX村組干部及電管所全體職工。
其中XX村委會負責:XX區(qū)主渠從XX窯開始至四支渠出水口、XX區(qū)三支渠、防汛工作和圩堤涵管的關啟水閘工作。
4、第四責任段:XX段從11+800至13+620樁號
負責人:XXXX
人員:XX村組干部、派出所全體干部及XX農商行全體職工。
其中XX村委會負責:XX主渠從四支渠進水口至上城電站進水口,支渠從四渠進水口至歸龍寺、五支渠從曹家橋開始至李家園防汛和XX橋頭的圩堤涵管關啟水閘工作。
5、第五責任段、XX段(從XX橋頭上游)
負責人:XXXX
人員:XX村組干部及郵政所全體職工。
其中XX村委會負責:XX主渠從上城電站進水口至吳家橋頭下游,支渠從李家窯開始于曹家橋的防汛工作。
6、第六責任段:河東堤700米。
負責人:XXXX及XXXX、XXXX全體村組干部及中學教職工和鄉(xiāng)自然資源所全體人員。
其中XX村委會XX渠主渠從XX水閘至塹頭跌水;XX村委會負責XX渠主渠從吳家橋下至XX水閘。XX、XX村負責七支渠防汛地段。
7、第七責任段:XX水閘、XX水閘、三支渠總閘
負責人:XXXX(XX渠聘用人員)及XX、XXXX、XX村組干部。
XX村干部負責XX水閘的關啟;XX村、XX村干部及劉木其(XX渠聘用人員)負責XX水閘、三支渠總閘的關啟。
職責:24小時值班,做到晴天關閘,下雨啟閘,確保XXXX二村不進洪水。同時做好啟閘關閘工作,確保洪水排洪工作。
8、第八責任區(qū)
①XX水庫
負責人:XXXX
人員:XXXX、XXXX村組干部
②XX水庫
負責人:XXXX及XX、XX村組干部
9、第九責任段,負責人:XXXX、XXXX及電管所2名電工
職責:負責XX鄉(xiāng)排澇站。
10、山塘水庫由各村負責,各村主任、組長及看護人員負總責。
各責任段第一個人為第一責任人。
三、防汛抗旱應急隊伍的組織落實
負責人:XXXX
鄉(xiāng)人武部負責組織基干民兵200人,編好班排連組織落實好人員花名冊,成立XX鄉(xiāng)防汛抗旱應急隊伍,由鄭建平同志任隊長,在原單位待命,防汛緊急時以便及時調動搶險救災。
四、內勤組
負責人:XXXX(鄉(xiāng)聘用人員)
職責:做好防汛值班的上傳下達,后勤保障,水情、雨情、通報和災情收集匯報等工作。
五、防汛工作的幾點要求
①鄉(xiāng)農機站組織好10輛運輸車,并將車輛牌號駕駛員名單、聯系電話報鄉(xiāng)防辦、以便有險情時確保防汛物資及時運送。
②各村委會的防汛卵石、草袋等其它防汛物資必須百分之百到位,按指定的地點堆放,五月十日前將組織檢查落實。
③各村委會根據防汛任務的輕重,必須組織100人的防汛搶險隊伍,負責本村責任段的搶險、救災工作,發(fā)現重大險情時,將由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調度,各村委會并將名單報鄉(xiāng)防汛辦。
④XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX村委會必須對小二型及山塘水庫進行一次全面檢查,出現問題及時匯報。
抗旱實施方案3
為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責;
2、預防為主,防抗結合;
3、堅持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
(一)健全組織,明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組,小組下設6個工作小組,明確領導小組和各工作小組職責,在領導小組的統(tǒng)一調度下開展抗旱救災工作。
(二)迅速開展災情調查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調查摸底工作,并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
(三)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。
(四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。
(五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉(xiāng)農業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產。
(六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
(七)切實做好維護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調水的協調,確保水源得到最大有效利用,協調好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
(八)抓好后勤保障,確??购稻葹挠行蛲七M。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經費,重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
(九)嚴格紀律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風違紀的,嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事,事關全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領導小組,加強領導、強化措施,制定積極可行的抗旱方案,務實工作,并每周星期二上報一次情況,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
抗旱實施方案4
當前,抗旱保苗正值關鍵時期,據氣象部門預報,近期仍無有效降雨,旱情還會繼續(xù)發(fā)展,抗旱保苗迫在眉睫。為扎實做好我鎮(zhèn)抗旱保苗工作,經2月7日黨政聯席會議研究,特制定如下工作方案。
一、成立組織,加強領導
為加強對抗旱保苗工作的領導,鎮(zhèn)成立了抗旱保苗春管指揮部,并組成技術指導組、宣傳報道組、紀律檢查組和工作督查四個專項組織深入到村組、田塊具體指導。要求各村都要成立抗旱保苗指揮部和8—10人的抗旱服務隊。抗旱指揮部與抗旱服務隊,主要負責指揮、發(fā)動本村村民做好抗旱春管工作,幫助協調解決困難戶的機械等抗旱難題。確保本村所有麥田在2月15日(正月十三)以前全部澆灌一遍。
二、廣泛宣傳、全面發(fā)動
要抓住當前農民務工返鄉(xiāng)的有利時機,廣泛宣傳,全面發(fā)動,及時報道旱情、災情和天氣情況,消除靠天等雨的思想,大力宣傳抗旱保苗工作的重大意義,使廣大群眾正確認識當前抗旱保苗的嚴峻形勢,做好抗旱保苗先進典型宣傳,營造濃厚的抗旱保苗氛圍,堅決打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。
三、強化措施、包保指導“雙到位”
堅持科學合理、因地制宜地抗旱,鎮(zhèn)、村于部要在摸清一類、二類、三類苗情底數和各樹抗旱機械底數的基礎上,再進行“四包保”、“四指導”服務,即: 包到機械、包到戶、包到田塊、包經費合理使用;做好苗情指導、機械指導、澆灌指導、施肥指導。通過強化措施、包保指導“雙到位”,力爭用10天時間把全鎮(zhèn)所有受旱小麥澆灌一遍,盡量減少旱災損失。
四、定時匯報、適時調度
抗旱期間每晚8點鐘在鎮(zhèn)召開各點點長碰頭會議,聽取各點匯報抗旱保苗工怍進展情況,研究部署下階段抗旱工作。同時,根據全鎮(zhèn)抗旱進度,適時召開抗旱工作調度會議,對先進的進行通報表揚,落后的村主要負責人要在會議上表態(tài)發(fā)言,并宣布在抗旱工作中存在問題干部的處理通報。
五、加強督查、嚴肅紀律
要切實履行職責,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,按照《安徽省抗旱條例》規(guī)定,依法組織抗旱保苗工作。鎮(zhèn)督查組將不定時地到各村進行督查,適時通報督查情況,對政治敏銳性不高,工作責任心不強,組織不力和不作為的,要與鎮(zhèn)村兩級換屆結合起來,作為干部的考察任用掛起鉤來;對于情節(jié)嚴重造成重大影響的,由紀律檢查組嚴肅處理。
六、加大經費投入,確??购祵嵭?/h2>
為確??购祵嵭В?zhèn)將從抗旱專項經費中先按每畝1元撥到村,作為抗旱工作啟動資金,根據工作需要再安排經費,通過科學合理地安排經費,發(fā)揮最大效益。同時,從鎮(zhèn)財政撥出2萬元,實施以獎代補,作為抗旱補貼。
抗旱實施方案5
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下緊急行動起來,做好防汛、抗洪、搶險的各項準備,確保全鎮(zhèn)安全度汛。制定以下實施意見:
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
從全鎮(zhèn)情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,我們全鎮(zhèn)14座小型水庫進行除險加固,防洪能力得到了提高,但通過去年“8.14”降雨考驗,發(fā)現仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:
1、完成除險加固任務的水庫沒有經歷大洪水的考驗,如何確保這些水庫安全度汛是我們面臨的一項艱巨的任務。
2、很多干部群眾水患意識不強,由于近幾年大的洪澇災害比較少,一些干部群眾對防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理;
3、我鎮(zhèn)的河流、塘壩眾多,大部分工程防洪標準低,存在隱患較多,給我們防汛工作帶來很大壓力;
4、防汛隊伍不健全,防汛物資準備不足,而且大部分只體現在紙面上,沒有得到真正的落實。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定的更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
今年我們要堅持“安全第一,常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,狠抓各項防汛工作的落實,確保標準洪水水庫不垮壩、河堤不決口,確保超標準洪水全力搶護、及時轉移,保證無人員死亡,最大限度減少損失。
1、做好汛前再檢查,及時消除隱患。鎮(zhèn)防辦、各村、各單位,要按照防汛責任的要求,組織人員加大對中小學校舍、水庫、塘壩、河道等重點工程進行一次拉網式全面檢查,對查出的問題和隱患認真分析,制定整改方案,責任到人,限期逐項落實整改措施。對來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料物,做到主動防范。對有險情的學校、水庫、河道、塘壩等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
2、切實做好防臺風工作。各村和防指成員單位要認真總結多年來防臺風實踐的經驗和教訓,進一步完善防臺風的體制和機制,細化完善“防、避、搶、救”各個環(huán)節(jié)的措施,提高臺風災害應急處置能力。加強對超標準洪水、風暴潮防御的研究,做防御超強臺風正面襲擊的準備。
3、確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,嚴格按防汛預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要足量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛事關全局,關鍵是領導。各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,加強對這項工作的領導,同時建立完善的防汛組織,調整充實人員,明確目標任務,真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現象。
1、進一步強化責任制落實。要按照分級負責的原則,突出抓好以行政領導責任制為核心的各項責任落實,把防汛責任落實到每一個部門、每一處工程、每一個人,層層簽訂責任狀,真正把責任落實到實處。各村各單位主要領導要切實負起責任,做到思想、職責、指揮、措施四到位。
2、嚴明防汛紀律。從6月1日起進入汛期,各村、各單位要安排人員24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告。各指揮部、各村、各單位防辦和工程管理單位要堅持24小時值班制度和領導帶班制度,確保聯絡暢通,并及時掌握有關雨情、水情,做好應對重大汛情、險情的準備,各指揮部、各村、各單位要加強檢查,發(fā)現問題及時整改,否則由此引發(fā)的事故,要按有關法律法規(guī)嚴肅處理。
3、強化部門協作,確保安全度汛。各村、單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職、各負其責、協同作戰(zhàn),各村都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。汛期內要堅持效益服從安全、局部服從全局,對防汛指揮部的防汛調度、人員轉移、物資調配等命令,必須無條件服從,對玩忽職守、工作不力造成嚴重損失的,要以法追究責任,嚴肅處理。
汛期在即,全鎮(zhèn)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項防汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
抗旱實施方案6
去年9月份以來,我省遭遇了嚴重的秋冬春連旱,麥田表墑普遍不足,特別是部分地區(qū)出現了中旱甚至重旱的情況,目前全省麥田受旱面積3350萬畝,直接影響到今年的夏糧豐收。同時,部分山丘區(qū)出現不同程度的群眾飲用水困難。為進一步做好抗旱工作,實現全年糧食生產目標,確保山丘區(qū)群眾飲水安全,現制定抗旱應急灌溉工程實施方案。
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產;四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。XX年度小型農田水利重點縣、農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金,力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見效快的應急灌溉工程,重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)確?,F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區(qū)現有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng),對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查,發(fā)現問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
(二)新增抗旱能力建設的措施
投資77.25億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:
(1)井灌區(qū)建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
(2)引黃灌區(qū)建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
(3)河庫灌區(qū)建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
(三)解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時長,需要采取應急措施,保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū),通過應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
抗旱實施方案7
為了有效應對旱災對農業(yè)生產造成的嚴重影響,保障農作物的正常生長和產量穩(wěn)定,特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目標
1. 確保農田灌溉水源的充足供應,滿足農作物生長需要。
2. 提高農作物的抗旱能力,減少因干旱造成的減產損失。
3. 加強農田水利設施建設,提高抗旱能力。
4. 推廣抗旱保苗技術,提高農民抗旱意識。
二、工作措施
1. 水源保障
(1)加強水資源管理,合理調配水資源,確保農田灌溉用水需求。
(2)加強水庫、塘壩等蓄水設施的維護和管理,確保蓄水設施的正常運行和蓄水量。
(3)開展雨水收集利用工作,建設雨水收集系統(tǒng),增加農田灌溉水源。
2. 抗旱保苗技術
(1)推廣節(jié)水灌溉技術,如滴灌、噴灌等,減少水資源的浪費,提高灌溉效率。
(2)選用抗旱性強的作物品種,提高作物的抗旱能力。
(3)加強作物管理,如合理施肥、及時除草、病蟲害防治等,促進作物健康生長。
3. 農田水利設施建設
(1)加大農田水利設施建設投入,改善農田水利設施條件,提高抗旱能力。
(2)對老舊農田水利設施進行維修和改造,確保設施的正常運行。
(3)鼓勵農民自發(fā)組織建設小型農田水利設施,如機井、蓄水池等。
4. 宣傳與培訓
(1)加強抗旱保苗知識的宣傳普及,提高農民的抗旱意識和自救能力。
(2)開展抗旱保苗技術培訓,提高農民的技術水平和操作能力。
(3)組織專家和技術人員深入田間地頭進行技術指導和服務。
三、工作步驟
1. 制定抗旱保苗工作計劃,明確工作任務、目標、措施和責任人。
2. 開展水源保障工作,確保農田灌溉水源的充足供應。
3. 推廣抗旱保苗技術,提高作物的抗旱能力。
4. 加強農田水利設施建設,改善農田水利設施條件。
5. 加強宣傳與培訓,提高農民的抗旱意識和技術水平。
6. 定期檢查評估抗旱保苗工作效果,及時調整工作措施。
四、保障措施
1. 加強組織領導,明確各級政府和相關部門的工作職責和任務。
2. 加大資金投入,確??购当C绻ぷ鞯捻樌_展。
3. 加強與氣象、水利等部門的溝通和協調,及時獲取有關信息,做好應對措施。
4. 建立抗旱保苗工作考核機制,對工作成效進行定期評估和獎懲。
抗旱實施方案8
為做好全鎮(zhèn)范圍內洪澇、旱災等災害事故預防工作,保證災難發(fā)生時能夠嚴密組織、協同作戰(zhàn)、及時有效地調動社會各方力量進行救援,高效有序地在災害發(fā)生時開展搶險救災工作,確保在事故發(fā)生后最大限度地降低損失,保障人民群眾生命財產安全。根據XX市應急救援總指揮部辦公室文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,認真落實國家、省、州、市的決策部署,采取更加有力措施,牢牢把握防汛抗旱減災工作主動權。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,把防汛抗旱減災工作納入重要議事日程,強化風險防范意識,壓緊壓實工作責任,確保責任到位、措施到位、人員到位,切實保障人民群眾生命和財產安全。
二、目標要求
防汛抗旱工作是事關人民群眾生命財產安全的大事,應充分認識到防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性。把防汛抗旱工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊、抓好、抓早。建立健全和落實防汛抗旱工作責任制,鎮(zhèn)黨政主要領導負總責,分管領導具體抓,村支部書記、村委會主任對本村負總責,層層抓落實,明確目標任務,確保一方平安。對工作不負責,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。
三、機構設置、職責
(一)防汛抗旱工作領導小組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:XXXX
各村(居)支書、主任
職責:負責防汛抗旱搶險救災工作的全面部署,對搶救措施和處置方案作出決策和命令;調集搶救力量,組織協調參加搶救工作。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)政務大廳,由劉同志兼任辦公室主任,孫同志兼任辦公室副主任,工作人員顧XX負責防汛抗旱相關日常事務工作。
(二)防汛抗旱災情預警組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:XX自然資源所、安監(jiān)站、民生組全體成員,各村
(居)駐村干部及村(居)委會主任
職責:遇到干旱天氣,各村(居)及時上報旱情,堅持災情報告制度;汛期期間負責對所轄區(qū)域地質災害隱患點、水庫等重點區(qū)域的巡查和監(jiān)測,及時排查隱患,做到災情險情早發(fā)現、早處理。發(fā)現災情險情時及時報告指揮部辦公室,并組織群眾有序撤離及自救。
(三)防汛抗旱搶險救災組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:信訪維穩(wěn)組、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法大隊、民生組、鄉(xiāng)村振興工作組全體成員、涉及村(居)全體駐村干部及村干部
職責:發(fā)生旱災時積極主動幫助和指導受災群眾開展生產自救,恢復生產,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。汛期期間發(fā)生各類自然災害時負責引導幫助受災群眾轉移至安全地帶;受傷群眾的救助及護送;現場情況的適時監(jiān)控及將信息反饋至指揮部。
(四)防汛抗旱醫(yī)療救助組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:XX衛(wèi)生院全體成員
職責:負責對災害發(fā)生點傷員的醫(yī)療救助工作。
(五)防汛抗旱后勤保障組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:機關事務組及社會事務辦全體成員
職責:負責調集搶險所需物資并確保供應,調集所需車輛、人員,安排現場人員的飲食和休息,準備有關防護和救災物資,確保災情發(fā)生時物資合理調配有序發(fā)放;引導群眾在安置區(qū)域內做好安置;指導并幫助群眾搭建救災帳篷。
(六)防汛抗旱信息報送組
組長:XXXX
副組長:XXXX
成員:機關事務組全體成員
職責:負責災情險情信息的收集、整理、匯總上報等工作。
四、預防排查
各村(居)、各有關工作部門要結合實際情況,旱情嚴重時,采取措施抗旱的同時做好疫病防治工作,及時送水、送藥品等抗旱物資;組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。汛期期間認真落實“以防為主,防重于搶”的防汛工作方針,開展汛前檢查,對于人為設置的行洪障礙,進行全面清查,若發(fā)現重大問題要及時上報指揮部辦公室。對不能及時處治的隱患要落實監(jiān)測預警措施,設置警示標志;對經常發(fā)生崩塌、落石等影響行車安全的重點隱患路段,安排專人值守、監(jiān)測,保證人民群眾安全。
五、值班紀律
設應急值班室在鎮(zhèn)黨政辦公室,實行24小時值班制度,值班人員不得脫崗、離崗,做好當日旱災、汛情等電話記錄,及時采取相應措施處置汛情、旱情,并及時報告鎮(zhèn)指揮部辦公室及相關領導。當班人員應做好事件處理結果登記,嚴格執(zhí)行交接班制度。
六、其它要求
各村(居)、企業(yè)和個人,如發(fā)現災情發(fā)生應當立即將受災地點、時間和類別等有關情況及時報鎮(zhèn)人民政府(聯系電話:XXXXXXXXXX),信息報送組在接到災情后按要求形成報告,按程序向上級有關部門報送。
抗旱實施方案9
5月份以來,我縣降水持續(xù)偏少,5月中旬旱象開始顯現,近期天氣以晴熱高溫為主,土壤失墑加快,旱情持續(xù)發(fā)展,影響適時夏種和出苗。根據氣象部門預報,未來一周我縣仍無有效降雨,苗情形式不容樂觀。為切實做好當前的抗旱工作,把抗旱作為當前農村工作的重中之重,按照上級各項要求,根據我鎮(zhèn)實情特制定如下抗旱保苗工作方案。
一、指導思想
我鎮(zhèn)的抗旱工作要以科學抗旱、依法抗旱為準則,以保障糧食安全、促進農民增收和社會穩(wěn)定為目的,全民動員,全面發(fā)動,全力以赴,迅速掀起抗旱保苗新高潮,確保在6月25日以前對所有受旱作物澆一遍水,最大限度地減輕旱災損失。
二、提高認識,強化領導
一是要成立組織。為切實加強對我鎮(zhèn)抗旱工作的領導,鎮(zhèn)成立抗旱工作領導小組,鎮(zhèn)長張亮為組長,鎮(zhèn)黨委副書記李可紅、分管副鎮(zhèn)長張振林為副組長和涉農部門負責人及各包村負責人為成員。二是要強化宣傳。為進一步發(fā)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投入抗旱,要思想上重視。要利用廣播會、專題會、橫幅、標語、宣傳車等多種方式廣泛宣傳抗旱保苗工作的重要意義。使廣大群眾充分認識當前抗旱工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服靠天等雨或畏難情緒,做到“旱情不除,干勁不松”。
三、工作措施
一是強化指導服務。鎮(zhèn)、村和有關部門要全力以赴開展對抗旱夏管工作的指導和服務,鎮(zhèn)農技人員和包點干部要按照責任分工,全部深入抗旱夏管第一線,現場指導服務,要把抗旱保苗和田管技術送到田間地頭;各村均要成立抗旱保苗服務隊,對家中無勞力、特困戶予以幫助。
二是實行抗旱工作包保責任制。鎮(zhèn)包村負責人及各村支部書記是抗旱工作第一責任人。村干部要包保到戶,每個村干部要包保4部澆灌機械。
三是實行抗旱工作日報告制度。每天一統(tǒng)計,由各村文書每天下午4點前統(tǒng)一上報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站,然后由鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站上報縣。
四是嚴明工作紀律。抗旱工作是一項艱苦而認真負責的工作,工作紀律是促進完成任務的保證;在抗旱工作期內,全體鎮(zhèn)村干部必須在崗在位,不準隨意外出,特殊原因請假,必須向黨委政府說明原因方能請假,同時須做好本人請假期間內所負責工作的安排,否則不予請假。
五是加強督導檢查。鎮(zhèn)成立2個督導檢查組,督查鎮(zhèn)村干部在崗在位、抗旱保苗工作開展情況,督導組實行一天一督查、一天一匯報,兩天一通報,好的給予表揚獎勵,對進度慢、效果差的通報批評;對工作不力造成嚴重后果的將給予黨政紀處分,確保全鎮(zhèn)抗旱保苗和夏季田管工作順利開展,取得實效。
抗旱實施方案10
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產;
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金,力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程,重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區(qū)現有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng),對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查,發(fā)現問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
(二)新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:
(1)井灌區(qū)建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
(2)引黃灌區(qū)建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
(3)河庫灌區(qū)建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
(三)解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時長,需要采取應急措施,保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū),通過應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
(四)加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽,無法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。
(五)提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等,實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養(yǎng)護,并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應對干旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節(jié)水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
(六)實施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔,調動農民投入抗旱澆地的積極性,按誰澆地補給誰的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
(七)加強農田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設,要進一步加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給于安排,采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,其中:
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現代農業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
(一)加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規(guī)模198.96萬畝,其中新增灌溉面積14.11萬畝,改善灌溉面積58.01萬畝,恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位:省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
4、全省78個新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元,建設規(guī)模100萬畝。
責任單位:省財政廳、農業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產田改造項目,建設規(guī)模152.89萬畝。
責任單位:省農業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現代農業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規(guī)模81.24萬畝。
責任單位:省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規(guī)模93.01萬畝,其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元,建設規(guī)模155.46萬畝,其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位:省國土資源廳。
(二)抓緊組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個中央財政小型農田水利工程重點縣項目??偼顿Y9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產田改造項目,建設規(guī)模113.9萬畝。
責任單位:省農業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現代農業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規(guī)模78.56萬畝。
責任單位:省財政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
(三)實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤,修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位:省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復。修復河庫灌區(qū)水毀工程??偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位:省水利廳
(四)解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難,省財政籌資0.3億元。
責任單位:省水利廳。
(五)抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。
責任單位:省水利廳。
(六)抗旱澆地直補政策及引黃灌區(qū)水費
按全省1685萬畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位:省財政廳、省水利廳
五、保障措施
(一)加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導,立足于抗大旱、抗長旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊,工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確??购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區(qū))”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
(二)明確任務??购祽惫こ桃笤?月底前完成。項目建設實行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制,各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經驗收合格后要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府,并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖,標在縣、鄉(xiāng)地圖上,報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
(三)加快進度??购祽惫喔裙こ虝r間緊,任務重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要(豫政閱〔〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,簡化招投標手續(xù),可以不進行招標。各部門要按照職責分工,密切配合,加強協作,把加快建設進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設的指導,科學調度、合理配置水源;各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度,合理調配施工力量,科學安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發(fā)改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
(四)嚴格監(jiān)督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導,確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業(yè),各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責任制的落實,對建設資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。
(五)營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來,形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協力打一場抗旱攻堅戰(zhàn),為確保全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
抗旱實施方案11
為認真做好20xx年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。根據鎮(zhèn)黨政聯席會議研究決定,特制訂以下實施方案:
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構:
1、指揮部人員:
政委:周澤道
指揮長:徐遠光
副政委:郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長:蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運
梁修存、褚世中
指揮:蘇成義、許紹見、李譚
2、指揮部下設:
(1)值班組:
組長:褚世中
成員:趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點:①防汛搶險抗旱救災值班地點:鎮(zhèn)黨政辦。負責人:褚世中。
②測報汛、雨、水災情況及旱情值班地點:鎮(zhèn)水利水保站。負責人:蘇成義。
(2)后勤組:
組長:陳新和
成員:許紹見、李吉勝、邵必發(fā)
(3)治安保衛(wèi)組:
組長:李譚
成員:呂文武、洪應好、潘龍
(4)防汛搶險隊:
隊長:梁修存
副隊長:彭松、劉某、金成俊
梁修存同志及鎮(zhèn)人武部負責從有關丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊,并編分為若干個戰(zhàn)斗小組(確定好組長、副組長),聽候待命,并制定好本部防汛預案。
二、要求:
1、深入宣傳,廣泛發(fā)動。各村各單位都要采取不同形式,深入宣傳、教育發(fā)動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作,凡有小型水庫和較大當家塘的村,同樣應做好除險加固、防汛準備工作,確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的,將追究其主要負責同志和主管同志的責任。
2、高度重視,做好準備。所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作,要制定防洪預案,汛期到來之前,認真做好防汛準備工作,同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作,要對重點險工險段開展全面檢查,發(fā)現問題及時處理。
3、成立組織,崗責到人。各村和相關單位都要成立防汛抗旱指揮機構,實行“一把手負總責”、“行政首長負全責”,要崗責到人,全力做好防汛搶險、抗災保安工作。
4、聽從命令,隨時到崗。汛期,堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候,所有參加抽調的防汛干部、職工和單位人員,都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的,將依照《防洪法》有關規(guī)定,追究其相關責任。
抗旱實施方案12
近期,由于天氣持續(xù)干旱,土壤水分嚴重不足,對農作物的生長構成了嚴重威脅。為了保障農作物的正常生長,減少干旱帶來的損失,特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目標
1. 確保農作物的正常生長,降低干旱對農作物產量的影響。
2. 提高農田灌溉效率,合理利用水資源。
3. 加強抗旱設施建設,提高抗旱能力。
二、工作內容
1. 監(jiān)測與預警
建立干旱監(jiān)測預警系統(tǒng),及時收集氣象、水文等信息,分析干旱發(fā)展趨勢。
設立預警等級,根據干旱程度采取相應的抗旱措施。
2. 農田灌溉管理
加強農田灌溉設施的維護和管理,確保灌溉設施正常運行。
根據農作物生長需要和土壤墑情,合理安排灌溉時間和灌溉量。
推廣節(jié)水灌溉技術,如滴灌、噴灌等,提高灌溉效率。
3. 抗旱設施建設
修復和完善農田灌溉渠道,確保灌溉水源暢通。
建設和改造蓄水池、水井等抗旱設施,提高抗旱能力。
推廣抗旱作物品種,減少干旱對農作物的影響。
4. 水資源調配
加強與水利部門的溝通協作,及時了解水資源情況。
制定合理的水資源調配方案,確保農田灌溉用水需求。
加強對水資源的監(jiān)管和保護,防止水資源浪費和污染。
5. 抗旱知識宣傳
通過廣播、電視、網絡等媒體,宣傳抗旱知識和技術。
舉辦抗旱知識培訓班,提高農民抗旱意識和技能。
鼓勵農民積極參與抗旱工作,形成全民抗旱的良好氛圍。
三、工作措施
1. 加強組織領導
成立抗旱保苗工作領導小組,明確各部門職責和任務。
制定詳細的工作計劃和時間表,確保各項措施落到實處。
2. 強化監(jiān)督檢查
加強對抗旱工作的監(jiān)督檢查,確保各項措施得到有效執(zhí)行。
定期對農田灌溉設施、抗旱設施等進行檢查和維護,確保其正常運行。
3. 加大投入力度
加大抗旱工作資金投入,確??购翟O施建設和維修所需資金。
鼓勵企業(yè)、社會組織等參與抗旱工作,形成多元化投入機制。
4. 加強科技支撐
引進和推廣先進的抗旱技術和設備,提高抗旱能力。
加強與科研機構的合作,開展抗旱技術研究和創(chuàng)新。
抗旱實施方案13
為切實做好今年的防汛抗旱工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛,保障人民群眾生命財產安全,特制訂如下方案:
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產安全為宗旨,科學有效地指揮抗洪救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災害,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
(一)河道防汛。重點做好沂河XX段、汶河XX段、張家溝河、莪莊河、湯河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河等,保證泄水安全,確兩岸保人民群眾生命財產安全。
(二)水庫、塘壩及攔河閘防汛。重點做好四個?。ǘ┬退畮臁⑽鍌€塘壩以及白石埠及溝崖攔河閘等防汛泄洪,確保溢洪道排水暢通。一旦發(fā)生超標準或危及大壩安全的險情時,要根據水情、險情及上級已批準的超標洪水運用方案,采取必要的應急措施,確保主體工程安全。
(三)居民區(qū)防汛。認真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學校危房排查登記,做到地點準、險情明。同時,做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命財產安全。
(四)農業(yè)設施防汛。對全鎮(zhèn)蔬菜大棚、農產品儲藏硐等開展排查,組織指導農田水利基礎設施、大棚區(qū)、農田等排澇防汛工作。
(五)企業(yè)、商場等公眾設施防汛。企業(yè)、商貿業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固,搞好安全通道的疏通,積極排除汛期安全隱患。
三、職責分工
(一)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部防汛職責
認真督導、指導各村值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求,督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防指匯報,迅速組織鎮(zhèn)村搶險應急分隊趕赴現場搶險。
(二)各村防汛抗旱職責
各村根據實際,制定本村防汛抗旱工作方案,要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作,組織調配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數量的防汛物資,制定村居防汛抗旱轉移路線,通過各種有效措施,積極配合相關部門工作,保證汛期安全度汛。
(三)企業(yè)防汛抗旱職責
企業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
(一)加強領導。調整充實防汛抗旱工作領導小組,嚴格落實防汛工作責任制,全面加強防汛抗旱工作組織領導。
(二)健全隊伍。鎮(zhèn)機關、企業(yè)、各村抽調精干人員組建10-15人的防汛隊伍,認真組織實施演練,一旦出現險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(三)物資儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的挖掘機、農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、鐵絲、木樁、救生衣、救生圈、應急燈、橡皮艇等防汛物資,一旦出現險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
(四)加強值班。鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度、外出請假報備制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
(五)服從指揮。防汛工作事關群眾生命財產安全,各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛合力,認真履行好自身的職責,保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
(一)防汛辦公室接到汛情預警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關單位。
(二)立即通知防汛物資儲備責任單位,由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準備。
(三)由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
(四)一旦發(fā)生險情,防汛指揮部將根據縣指揮部要求,由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
六、工作要求
(一)各責任單位要立足防大汛、搶大險,加強汛前檢查,盡快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然。
(二)出現險情時要嚴格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署,聽從指揮、各負其責,保證有令必行、步調一致。
(三)汛期關鍵階段,要切實加強值班巡查,特別是陰雨天氣,必須24小時有人沿河巡邏,確保信息暢通,汛情及時傳遞。一旦發(fā)現險情,本著實情實報的原則及時上報,不得夸大、縮小或謊報險情。
抗旱實施方案14
目前,已進入6月中旬,根據以往的經驗推斷,我縣高溫季節(jié)已經來臨,從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實處,根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實際,制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,同心協力,共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領導小組的統(tǒng)一領導下,分片負責,責任到人,科學調配,最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務的落實,保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領導小組,全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前,園林處現有灑水車2臺,因2臺車都已老化,工作不正常,遠不能滿足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車的最大功效下,滿足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車3臺。(晚班需要)
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上,工作時間18:00—00:30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人,負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責,服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調配,嚴格遵照灑水車工作時間要求,保證澆水質量,每日澆水數量應有記錄,不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風,以大局為重,不計較個人得失,團結協作,勇挑重擔,冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)發(fā)展,我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以十七屆四中全會精神為主線,按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,確保社會穩(wěn)定,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
具體措施
(一)加強領導,提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗,它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎,對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
(二)全民動員,強化宣傳
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調度水源,科學抗旱
根據目前天氣狀況,結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確??购当C珥樌七M
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下撥抗旱油、電、化肥等物資,按實際抗旱面積分配。
(五)強化督察,明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
幾點要求
(一)進一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務,把群眾損失降低在最小的范圍內,確保人心安定,社會穩(wěn)定。
抗旱實施方案15
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題;三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價,對存在的主要問題,認真進行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進一步加強對抗旱專項資金的管理,提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門,以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計,主要包括以下內容:
(一)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
(二)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正,是否按預算安排支出,按計劃進度及時、足額撥付資金和物資,有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數發(fā)放到位。
(三)社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開具合法、有效收據;捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶,捐贈的款物是否及時分配,使用是否有效。
(四)抗旱專項資金是否??顚S?,并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則;分配依據的正確性和分配標準的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經費、亂發(fā)補助等問題;有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報冒領、損失浪費問題。
四、組織與分工
為確??购祵m椯Y金跟蹤審計工作順利實施,經局領導研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領導小組,其組成人員如下:
組長:段連毓(局長)
副組長:趙宏專(副局長)
成員:趙正堂(副局長)楊忠坤陳加國楊有恩
領導小組下設辦公室,具體負責本次跟蹤審計協調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關要求
(一)高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災群眾的“救命錢”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質量。
(二)切實履行審計職責,加強審計監(jiān)督,對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯系,重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
(三)嚴格執(zhí)行審計紀律,注意工作方法,要通過扎實有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。
(四)及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況,審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。
(五)切實加強協作與配合,及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責,于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應報送電子文檔。