河道治理實(shí)施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,就需要我們事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的河道治理實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
河道治理實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀(guān)需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀(guān)要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
計(jì)劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);
20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);
20xx年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);
到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。
開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx市河道管理?xiàng)l例》和《xx市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
河道治理實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗印⒏窭撕?、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理?,F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,堅(jiān)持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理,建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;
(二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì),按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理,各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開(kāi)展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的各項(xiàng)工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制,積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。
河道治理實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問(wèn)題,省河長(zhǎng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(zhǎng)辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)河長(zhǎng)的河湖治理與保護(hù)責(zé)任,通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問(wèn)題,加速實(shí)現(xiàn)我省河長(zhǎng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運(yùn),河湖清潔、無(wú)污染物;河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管?chē)?yán)格,無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線(xiàn),其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府及河長(zhǎng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類(lèi)、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。
(二)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機(jī),集中組織人力和運(yùn)力,組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物,消除各類(lèi)污染物對(duì)河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題;要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地、見(jiàn)效。
(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門(mén),持續(xù)開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
(四)研究建立河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動(dòng)農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,持久保持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極開(kāi)展河長(zhǎng)制宣傳工作,營(yíng)造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長(zhǎng)制的重大性和緊迫感,自覺(jué)提高河湖保護(hù)意識(shí),主動(dòng)維護(hù)河湖健康生命;要開(kāi)設(shè)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)建議,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)切,助推河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門(mén)間溝通協(xié)作機(jī)制,逐級(jí)制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要建立河湖巡查臺(tái)賬和清理臺(tái)賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無(wú)縫對(duì)接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位,在黨委、政府及河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,同時(shí),要在每旬旬報(bào)時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成果報(bào)送省河長(zhǎng)辦。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府為本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長(zhǎng)制要切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
(三)廣泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn),對(duì)向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報(bào),共同維護(hù)好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理實(shí)施方案 篇4
長(zhǎng)汀縣城區(qū)河道環(huán)境整治工作方案(討論稿)為全面凈化城區(qū)河道環(huán)境,切實(shí)改善城市面貌,建設(shè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、和諧宜居的現(xiàn)代城市,縣委、縣政府決定開(kāi)展城區(qū)河道環(huán)境整治活動(dòng)。具體工作方案如下。
一、目的意義以“保潔、治亂、清水”為主題,以建設(shè)“山清水秀、業(yè)興民富、安定和諧的海峽西岸名城”為目標(biāo),通過(guò)加大整治力度,達(dá)到城區(qū)河道環(huán)境全面改觀(guān),城市面貌全面改善,促進(jìn)城區(qū)河道環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,從根本上改變我縣城區(qū)河道長(zhǎng)期存在的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,提升我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建水平。
二、整治范圍汀江河(城區(qū)海螺墩橋-新莊段)鄭坊河、、蓮花河、七里河、七里內(nèi)河。
三、整治目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)個(gè)月的集中治理,使城區(qū)河道實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一整治”目標(biāo),即:水面無(wú)漂浮物、河道無(wú)污泥堆積、堤岸無(wú)垃圾、河道暢通無(wú)障礙,入河排污口得到基本整治,使城區(qū)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
四、整治時(shí)間、方式、內(nèi)容
(一)整治時(shí)間從月日起至月日,集中整治個(gè)月。
(二)整治方式月化管理。
(三)整治內(nèi)容
1、整治沿河兩岸亂倒垃圾、亂排污水行為。
整治河道兩岸機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民向河道內(nèi)亂倒垃圾(含生活垃圾、建筑垃圾)、雜物,向河道亂排放污水,影響河道行洪、河面清潔和河水水質(zhì)的行為。
2、整治沿河兩岸環(huán)境衛(wèi)生。沿河兩岸單位、居民實(shí)行“門(mén)前三包”“一包”門(mén)前市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂張貼。
亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為;“二包”門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生整治,無(wú)裸露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡,無(wú)渣土,無(wú)蚊蠅孳生地;“三包”門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地整潔等。
五、區(qū)域分工
(一)河段責(zé)任單位劃分原則
1、沿河兩岸有單位的河段由單位負(fù)責(zé);
2、江邊市場(chǎng)河段由市場(chǎng)發(fā)展公司負(fù)責(zé);2日-月日為集中整治階段,月日起進(jìn)入常態(tài)。
3、沿河兩岸其他河段按屬地管理分別由汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。具體包干河段劃分如下。
汀江海螺釘橋到黃屋大橋右岸長(zhǎng)汀職業(yè)中專(zhuān),汀江右岸黃屋大橋至鄭坊河口由龍宇中學(xué),金沙河右岸旱橋至河口、汀江左岸水東橋到五通橋由市場(chǎng)發(fā)展公司,鄭坊河、蓮花河由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),其余河段有單位均由沿岸單位負(fù)責(zé),沒(méi)有單位按屬地由大同、汀州負(fù)責(zé)。
(二)河段責(zé)任包干單位職責(zé)
1、要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)包干區(qū)域內(nèi)單位、居民自覺(jué)遵守河道環(huán)境整治的相關(guān)規(guī)定,每天必須派出專(zhuān)人加強(qiáng)巡查,勸導(dǎo)、制止向河道亂倒垃圾、亂排污水行為;2、要落實(shí)報(bào)告制度,對(duì)隨意亂倒垃圾、亂排污水行為,勸導(dǎo)無(wú)效的,及時(shí)向行政綜合執(zhí)法局和環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告,由其對(duì)該行為進(jìn)行依法查處;3、要落實(shí)長(zhǎng)效措施,實(shí)行層層包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任落實(shí)到人,包干到戶(hù),并制定河道環(huán)境監(jiān)督管理辦法。
六、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任為加強(qiáng)城區(qū)河道環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城區(qū)河道環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委辦、縣府辦、文明辦、水利局、城建局、執(zhí)法局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、監(jiān)察局、效能辦、市場(chǎng)發(fā)展公司、汀州鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位要高度重視城區(qū)河道環(huán)境整治工作,把其納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織安排,狠抓工作落實(shí)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立責(zé)任機(jī)制,把工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,確保整治工作取得長(zhǎng)效。各有關(guān)部門(mén)要在市河道整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,落實(shí)好各自的職責(zé)。
水利局負(fù)責(zé)河道整治的規(guī)劃制定、堤防維修加固、河道清淤整治、綠水工程建設(shè)、水政執(zhí)法等工作;監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)河道整治工作進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)督查,對(duì)違紀(jì)人員給予處分;建設(shè)局負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的源頭治理;執(zhí)法局、大同、汀州鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理進(jìn)行源頭治理,杜絕向河道內(nèi)傾倒垃圾等阻礙行洪物體;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)沿河的工業(yè)及生活污水排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)污廢水排放管理,整治規(guī)范排污口設(shè)置,嚴(yán)禁直接將未達(dá)標(biāo)污水排入河道;工商局負(fù)責(zé)對(duì)整治對(duì)象的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況進(jìn)行審查把關(guān),對(duì)涉河違法建設(shè)項(xiàng)目不予發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照;市公安局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的安全保衛(wèi)、道路交通及應(yīng)急突發(fā)事件的處置,負(fù)責(zé)處置執(zhí)法活動(dòng)中妨礙公務(wù)行為,做好違法事件查處工作;廣播、新聞等部門(mén)要做好河道整治工作宣傳報(bào)道工作。各部門(mén)要密切協(xié)作、形成合力,確保全面完成河道整治工作的目標(biāo)、任務(wù)。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要進(jìn)行動(dòng)員和部署,通過(guò)層層發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)??h新聞中心要加大新聞報(bào)道力度,加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)教育市民養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。
3、專(zhuān)業(yè)維護(hù),常態(tài)管理。
4、群策群力,多方籌資。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍首期設(shè)備配備小船一艘、竹排2只,救生河打撈設(shè)備,工人4人,年運(yùn)行、工資費(fèi)用8萬(wàn)元。由汀州鎮(zhèn)籌措元,大同鎮(zhèn)籌措萬(wàn)元,水利局籌措萬(wàn)元萬(wàn)5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)行責(zé)任追究為推動(dòng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)行工作落實(shí)督促檢查,“兩辦”由督查股、縣效能辦牽頭對(duì)整治工作進(jìn)行定期不定期督查。對(duì)未按領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好相關(guān)工作的單位、干部,縣委、縣政府將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
河道治理實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),突出重點(diǎn)、明確內(nèi)容,細(xì)化措施、注重實(shí)效,廣泛宣傳、提高全民防汛意識(shí),使城區(qū)管理向依法、規(guī)范、科學(xué)的軌道邁進(jìn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工配合的原則;
(二)堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益的原則;
(三)堅(jiān)持“誰(shuí)損壞誰(shuí)和誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除”的原則;
(四)堅(jiān)持先急后緩,統(tǒng)籌兼顧的原則;
(五)堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、節(jié)約的原則。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)我縣防汛工作特點(diǎn),主汛期即將來(lái)臨。城區(qū)河道防汛治理的主要任務(wù)及目標(biāo)是:在6月20日之前,各類(lèi)工程建設(shè)向河道丟棄的渣土基本清除;各類(lèi)工程建設(shè)和采砂損壞的河堤全面修復(fù);水系景觀(guān)內(nèi)河道全部平整;所有行洪障礙物徹底清除。
四、主要措施
(一)警醒思想,提高認(rèn)識(shí)。城區(qū)河道防汛治理工作,關(guān)系到縣城數(shù)萬(wàn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安危;關(guān)系到全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定;關(guān)系到政府在人民群眾中的形象。因此,務(wù)必以高度的政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待城區(qū)河道治理整改工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。城區(qū)河道防汛治理工作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。水利部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用,全力提供技術(shù)服務(wù),積極發(fā)揮參謀作用,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地搞好配合,促進(jìn)整改措施落實(shí)。
(三)講求方法,嚴(yán)格執(zhí)法。一是能夠通過(guò)部門(mén)協(xié)商解決的,盡量通過(guò)協(xié)商解決;二是對(duì)主觀(guān)上無(wú)明顯過(guò)錯(cuò),整改積極,整改措施得力的,可從輕處罰或免予處罰;三是對(duì)態(tài)度強(qiáng)硬,拒不接受整改的,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī),依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
河道治理實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀(guān)需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀(guān)要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭(zhēng)至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《河道管理?xiàng)l例》和《區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
河道治理實(shí)施方案 篇7
一、河道概況
×××河位于xx河主河道西側(cè)xx街道××村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道、×××河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座、河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大、××村常住人口2930人,外來(lái)人口7600人、由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重、
二、河道污染現(xiàn)狀及原因
通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭、該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及××工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因、
二是存在垃圾入河現(xiàn)象、由于外來(lái)人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為××工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象、
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重、甌海區(qū)×××河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m、城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重、另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一、
四是存在沿河違章占河、經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境、經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為xxm、
三、整治目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善、
(二)具體目標(biāo)
1、全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾,做到河面清潔,無(wú)明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)、
2、全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象、
3、建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿(mǎn)意度得到提升、
四、整治措施
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展,同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施、
(一)全面開(kāi)展垃圾清理,一是全面清理河面各類(lèi)垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀(guān)、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等、
(二)全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)、一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑、
(三)全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)、對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作、
(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)、一是要加快××片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境、
五、整治工作計(jì)劃
1、垃圾清理:20xx年4月16~20xx年4月30
2、河岸違章拆除:20xx年5月1~20xx年5月31
3、清淤疏浚:20xx年7月1~20xx年10月20
4、截污納管工程:20xx年4~20xx年10月30
5、生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m):20xx年5月1~20xx年7月30
六、整治保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位、街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作、
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任、黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)、
(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦、建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開(kāi)承諾整改措施、建立行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的,實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)、
(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障、根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專(zhuān)項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到位、
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法、街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度、
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍、街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹(shù)立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍、對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治、要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河、
七、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)河面保潔及垃圾入河管理、
一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位、
二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為、
三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、
(二)違章占河管理、
一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止、
二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300—500元的獎(jiǎng)勵(lì)、
三是積極協(xié)同水行政主管部門(mén),切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為、
(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理、
一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件、
二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益、
(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理、建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作、
河道治理實(shí)施方案 篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā);全市河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強(qiáng)化源頭管控措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范行政許可,嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線(xiàn)禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴(yán)格河道采砂審批許可,嚴(yán)管?chē)?yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣(mài)的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等機(jī)具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
(二)清理違規(guī)砂場(chǎng),規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)施步驟
這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班,制定河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具,及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè),下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)??偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn),將專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專(zhuān)班對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序,配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力,并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查,對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線(xiàn)或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線(xiàn)等違法行為。
縣地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信,提供保護(hù),給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法,對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治,對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治,加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào),搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)??h河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合,各負(fù)其責(zé),確保河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的,收到實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫(kù)庫(kù)區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等形式加大對(duì)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強(qiáng)河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識(shí)。
河道治理實(shí)施方案 篇9
一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、XX市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn);
5、工期要求:__年3月5日至6月30日。
二、工程概況
XX市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線(xiàn)路全長(zhǎng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線(xiàn)復(fù)建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ標(biāo)段河道工程位于國(guó)棉一廠(chǎng)河段五柳島河段河道樁號(hào)為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為120__年一遇,主要施工內(nèi)容為:挖一般土方385991m3,棄方382693.82m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋HRB335、HRB4004604t,擋土墻拆除26521m3??偣て?70天,計(jì)劃竣工時(shí)間20__年6月30日。
三、清淤施工方案
一、浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況,經(jīng)過(guò)施工調(diào)查及清淤方案論證,我標(biāo)段確定采用浮船清淤,即將挖掘機(jī)械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機(jī)械準(zhǔn)備:浮船10mx10mx1.5m一只用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體,長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái),普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí),需用吊車(chē)或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí),兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端,普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長(zhǎng)臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè),然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。
6、清淤過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區(qū)域。
二、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運(yùn)輸
Ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照XX市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴(yán)格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運(yùn)輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車(chē)輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時(shí)對(duì)車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
Ⅲ標(biāo)段河道工程棄方,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。
擬定棄土場(chǎng)位于XX市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬(wàn)平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國(guó)道→308國(guó)道→坡西村路→土場(chǎng)。
運(yùn)輸距離:從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng),協(xié)助運(yùn)輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
三、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備
1、施工機(jī)械配備
浮船5mx5mx1.5m四只
長(zhǎng)臂挖掘機(jī)一臺(tái)
普通挖掘機(jī)三臺(tái)
裝載機(jī)兩臺(tái)
20t自卸車(chē)15輛
交通車(chē)一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
①項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。
②作業(yè)時(shí),設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車(chē)輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌,并設(shè)專(zhuān)人看守,疏導(dǎo)交通。
④各種機(jī)械要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車(chē)輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開(kāi)一次安全例會(huì)。
⑥隨時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專(zhuān)人看護(hù)、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應(yīng)立即停止施工,撤出水上作業(yè)機(jī)械,待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)檢、交接。
五、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施
①?lài)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化文明施工管理。
③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議:
a、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車(chē)速,防止揚(yáng)塵。
b、車(chē)廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。
c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。
d、禁止車(chē)輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開(kāi)
河道治理實(shí)施方案 篇10
為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動(dòng)方案”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng),持續(xù)改善河道水質(zhì),穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài),維護(hù)河湖健康,不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動(dòng)力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題,堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治,到20xx年鎮(zhèn)村級(jí)河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70.7%下降至65%,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展“潔水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀(guān)。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn),清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動(dòng),關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建,實(shí)現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”,到20xx年底做到“五無(wú)”:河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設(shè)置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護(hù)岸坍塌、無(wú)污水直排,實(shí)現(xiàn)河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物,開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20xx年底實(shí)現(xiàn)河中無(wú)障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
實(shí)施“三治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng),集中實(shí)施水污染治理工程,通過(guò)截污治污、調(diào)活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施,到20xx年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道,開(kāi)展24公里中小河道整治,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè),集中連片、整體推進(jìn),配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(二)開(kāi)展“暢水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來(lái),實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設(shè)橋(涵)等措施,計(jì)劃到20xx年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里;20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20xx-20xx年每年完成20座,增強(qiáng)河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20xx年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(三)開(kāi)展“活水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動(dòng)”起來(lái),實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。
1、實(shí)施浦南東片調(diào)水。自20xx年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì),利用潮汐漲落規(guī)律,通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線(xiàn)的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度,引入較好的水源,促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動(dòng),通過(guò)調(diào)活、稀釋?zhuān)媚喜魁埲鄢龊il向杭州灣排出較差的水體,促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、開(kāi)展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20xx年底制定完善全區(qū)31個(gè)圩區(qū)調(diào)水方案,開(kāi)展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門(mén)及責(zé)任,抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動(dòng)方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),年底前完成方案編制。
(二)落實(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長(zhǎng)效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。
(三)建立監(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對(duì)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴(yán)格水資源考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。
(四)建立社會(huì)參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等媒體力量,加強(qiáng)對(duì)“三水”行動(dòng)的宣傳,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng),主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督評(píng)議,共同建設(shè)美好家園。
河道治理實(shí)施方案 篇11
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和_的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的_自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立_市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立_市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立_市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《_市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《_市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證_市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20_年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20_年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《_市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《_市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀(guān)需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀(guān)要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20_年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作),確保于20_年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20_年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);20_年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20_年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20_年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20_年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20_年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20_年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《_市河道管理?xiàng)l例》和《_市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20_年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20_年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20_年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20_年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
河道治理實(shí)施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《xx錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《xx主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《xx平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀(guān)需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀(guān)要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20xx9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作),確保于20xx12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20xx計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);20xx計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20xx計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20xx總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20xx計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20xx基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx河道管理?xiàng)l例》和《xx區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
河道治理實(shí)施方案 篇13
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標(biāo)
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線(xiàn),強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線(xiàn)資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車(chē)運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)特別是養(yǎng)殖戶(hù)新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線(xiàn)資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線(xiàn)規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線(xiàn)內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
河道治理實(shí)施方案 篇14
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢(shì)穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由張向華同志兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛等項(xiàng)目和場(chǎng)所。
(二)整治步驟:專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年1月中旬開(kāi)始,為期4個(gè)月,分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際,全面部署河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對(duì)本地區(qū)、本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運(yùn)砂車(chē)輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開(kāi)采,有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放,運(yùn)砂車(chē)輛是否超限超載運(yùn)輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點(diǎn)打擊無(wú)證開(kāi)采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開(kāi)采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法,防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問(wèn)題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工
(一)各村委會(huì):各村委會(huì)要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào),制定本村專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng):鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)要把河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé),助推專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng):將所掛河流河道清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級(jí)河長(zhǎng)巡河履職情況。
村級(jí)河長(zhǎng):將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報(bào);配合上級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作,協(xié)滿(mǎn)協(xié)助執(zhí)法部門(mén)對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所:
(1)負(fù)責(zé)河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作,要對(duì)全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾,對(duì)河道采砂標(biāo)段要加強(qiáng)監(jiān)管,防止超范圍、超深度、超量開(kāi)采;
(2)負(fù)責(zé)河湖管理工作,采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車(chē)輛進(jìn)入河道管理范圍,防止違法采砂行為的發(fā)生;
(3)負(fù)責(zé)將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長(zhǎng)辦;
(4)充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
(1)負(fù)責(zé)查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為,查處運(yùn)砂車(chē)輛超載等違法行為;
(2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢(shì)力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車(chē)輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。
(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車(chē)輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門(mén)對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂
行為進(jìn)行查處,對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站:
(1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作,對(duì)河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機(jī)及時(shí)進(jìn)行查處;
(2)會(huì)同水務(wù)部門(mén)對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任。要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為推動(dòng)生態(tài)文明思想落地見(jiàn)效的具體行動(dòng)來(lái)開(kāi)展。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)作用,要將打擊違法采砂行為納入績(jī)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺(tái)賬,每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單,并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。村級(jí)河長(zhǎng)要與鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)溝通配合,各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動(dòng),綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、職能部門(mén)開(kāi)展清淤、采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門(mén)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺(tái)賬,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。對(duì)于在此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬,該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”,見(jiàn)實(shí)效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報(bào)工作。