關(guān)愛留守兒童活動(dòng)策劃方案_關(guān)愛留守兒童公益活動(dòng)方案(3)
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留守兒童問題
帶在身邊?還是留在家鄉(xiāng)?
解決留守兒童問題，說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經(jīng)在城里穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，城市要幫助其子弟順利就學(xué);農(nóng)民工家鄉(xiāng)的政府部門，也要為他們就近就業(yè)創(chuàng)造條件……
2300萬。
這是目前我國(guó)農(nóng)村五周歲以下雙親外出留守兒童的數(shù)量。據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)占到留守兒童總數(shù)的40.19%，四川、安徽、河南、湖南、江西、貴州、廣東7省0—5周歲留守幼兒均超過百萬人。面對(duì)如此大量幼兒的親情缺失，該部門呼吁父母外出打工時(shí)將子女帶在身邊。
近些年來，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，留守人群的數(shù)量逐漸增加，留守兒童是其中一個(gè)備受關(guān)注的群體。留守，帶著無奈，透著心酸。每次看到那些眼巴巴盼著父母回家的孩子，聽到那一聲聲渴望親情的呼喊，我們心底最柔軟的部分似乎總會(huì)被觸碰到。
誰不希望這些離散的家庭能夠團(tuán)聚，誰不希望這些各自守望的親人能夠共享天倫，但是，帶在身邊就是解決之道嗎?帶在身邊，抑或留在家鄉(xiāng)，這是簡(jiǎn)單的選擇嗎?
把孩子留在家鄉(xiāng)的問題顯而易見。安全問題缺乏保障——某地發(fā)生一場(chǎng)校車事故，受傷的大部分是留守兒童。心理傷痕難以撫慰——由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)日常生活，吃飽穿暖已是最重要的目標(biāo)，情感空巢造成孩子性格孤僻不是少數(shù)。行為習(xí)慣缺乏監(jiān)管——北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。雖然問題不少，但很多外出務(wù)工的父母仍做如此選擇，因?yàn)樗麄兿蛲枚虝悍蛛x換取家庭的未來。
相比留下來的無奈，帶在身邊似乎更不容易。不少農(nóng)民工在城市常常處于漂泊狀態(tài)，工作、住所、收入都不穩(wěn)定。當(dāng)住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女就學(xué)等方面政策依然存在諸多不完善，這些外出打工的父母有時(shí)候連自己的生活都在勉強(qiáng)維持，即便把孩子帶在身邊，也很難給孩子創(chuàng)造更好的生活和學(xué)習(xí)條件。我們對(duì)這樣的場(chǎng)景并不陌生吧，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜攤邊玩耍的幼兒，坐在三輪車上跟父母一起收廢品的孩子……面對(duì)城市的繁華，很難說這樣不會(huì)給他們幼小的心靈帶來傷害。事實(shí)上，很多農(nóng)民工也嘗試過帶著孩子進(jìn)城打工，但后來，一些人還是無可奈何地將孩子送回了老家。
帶在身邊，還是留在家鄉(xiāng)，都不是容易的選擇。目前全國(guó)留守兒童約為5800萬人，如此多的孩子，如此多的家庭，如果想要一下子從根本上解決留守兒童問題，不太現(xiàn)實(shí)。解決留守兒童問題，說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經(jīng)在城里穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，城市要盡力幫助其子弟順利就學(xué);農(nóng)民工家鄉(xiāng)的政府部門，也要為他們就近就業(yè)創(chuàng)造條件……可喜的是，不少地方開始做著各種有益的嘗試，試圖找到一條讓留守兒童健康成長(zhǎng)的道路，希望這條路能越走越寬。
不一樣的留守兒童
一個(gè)孩子在他還不滿月之時(shí)，父親就因病離開了人世，從此人世間又多了一對(duì)孤兒寡母，一個(gè)不幸的家庭,辛酸的生活由此開始。
為了幼小的孩子，年輕的媽媽曾經(jīng)把這個(gè)孩子帶回娘家，希望娘家人給予照顧，可惜時(shí)間不長(zhǎng)，外公又因病去世，外婆生病也需要人照料，孩子就這樣再一次回到出生地：一個(gè)貧困而遙遠(yuǎn)的貴州山區(qū)，把孩子給年老的爺爺照顧，因?yàn)槟贻p的媽媽要承擔(dān)起養(yǎng)兒的責(zé)任，與一大堆農(nóng)民工一樣到廣東東莞打工。孩子從此成為留守兒童大軍中的一員。
自從年輕媽媽到廣東打工后，爺爺便帶著孩子一起到田里勞動(dòng)，山上砍柴，放羊，田間、山上多了一個(gè)幼小的身影。
到了上學(xué)的年齡，孩子上學(xué)了，背著書包走在陡峭的小路上，在路上走的時(shí)間要比呆在課堂的時(shí)間長(zhǎng)，冬天時(shí)，寒風(fēng)把那張小臉蛋吹得布滿了裂紋，手、腳由于受凍，都裂開了口子，就象老松樹皮一樣。
也許苦難的孩子都會(huì)比同齡的孩子多懂點(diǎn)事理，在外面，別人給個(gè)果、給粒糖他都舍不得吃，收在袋子里，拿回來給爺爺吃。在放學(xué)回家的路上，看到一些從樹上丟落的干樹枝，會(huì)把它撿起來，當(dāng)成柴火把它扛回家。在家里時(shí)，凡是他能做的事情他都會(huì)主動(dòng)去做，像打柴、放羊這些事情都會(huì)替爺爺分擔(dān)。在學(xué)校，與同學(xué)友好相處，別的同學(xué)有什么困難，他會(huì)想辦法幫助，同學(xué)非常地尊重他。學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌弦彩敲星懊Ｔ诔砷L(zhǎng)的歲月中，孩子學(xué)會(huì)了自立、自強(qiáng)、勇敢、堅(jiān)強(qiáng)，學(xué)會(huì)了關(guān)愛他人，學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任。
我不由想起一篇文章《孟子·告子下》里的一段話：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能?！焙⒆?，未來的路還很長(zhǎng)，在這漫長(zhǎng)歲月中，我希望你能一路走好!同時(shí)也希望全社會(huì)的愛心人士多關(guān)注貧困的留守兒童。
留守兒童問題的對(duì)策
1.加快戶籍制度改革，打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”， 這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。盡快改革與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的各種制度，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的城鄉(xiāng)壁壘，減少農(nóng)民進(jìn)城的“遷移成本”，同時(shí)制定和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施，使進(jìn)城務(wù)工人員享有城鎮(zhèn)原住居民同等的政治和社會(huì)權(quán)益，他們的子女也享受與城市孩子同等的待遇，從而保障勞動(dòng)力合理流動(dòng)。這樣就能從政策層面上鼓勵(lì)更多的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民將子女帶在身邊生活和學(xué)習(xí)，這將在很大程度上遏制“留守兒童”數(shù)量迅速增加的趨勢(shì)。
2.要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度。其次，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新實(shí)施“回歸工程”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)增加農(nóng)民的本土就業(yè)崗位，既提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，又從源頭上解決了留守兒童難題，促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)，做到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與解決留守兒童教育和管理相互促進(jìn)。
3.進(jìn)一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，盡量為留守兒童提供住宿的便利條件，發(fā)揮學(xué)校和教師的管理職能和教育功能，以滿足留守兒童的寄宿需求。針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)，學(xué)校要更新教育理念，調(diào)整課程設(shè)置，將健康教育、心理教育和行為規(guī)范教育納入到日常教學(xué)中，以此來彌補(bǔ)、疏導(dǎo)和改善留守兒童因親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展產(chǎn)生的消極影響。
4.各級(jí)政府部門要積極配合，形成整體合力，建立健全留守兒童管理機(jī)制。
各級(jí)政府要把“留守兒童”工作提上議事日程，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系;文明辦要將關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”工作納入到“三個(gè)文明”建設(shè)中，總結(jié)交流開展關(guān)愛“留守兒童”工作的成功經(jīng)驗(yàn);婦聯(lián)要廣泛開展“代理媽媽”活動(dòng)，組織留守母親接受文化教育，更好地承擔(dān)起對(duì)留守子女的撫養(yǎng)和教育的責(zé)任;共青團(tuán)要組織城市兒童和“留守兒童”開展手拉手、獻(xiàn)愛心等交流活動(dòng);
各級(jí)關(guān)工委要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)和作用，積極參與“留守兒童”的教育工作……
各有關(guān)部門要強(qiáng)化濟(jì)困助學(xué)服務(wù)，通過“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、民政救助等扶助資金，幫助貧困“留守兒童”完成學(xué)業(yè)。
同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制、法制服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和自護(hù)教育，依法維護(hù)“留守兒童”的合法權(quán)益，為“留守兒童”創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。
5.充分發(fā)掘社會(huì)各種資源，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境。
1)通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦“留守兒童家庭服務(wù)站”、“留守兒童家長(zhǎng)學(xué)?！?“留守兒童托管親屬培訓(xùn)班”等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2)各級(jí)政府和有關(guān)部門要明確工作職責(zé)，制定具體措施，并將留守兒童工作列入?yún)^(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考核目標(biāo)。實(shí)行“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”，形成以留守兒童為中心、以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
3)借助新聞媒體，積極地宣傳各地開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童命運(yùn)，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境
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