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河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

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  派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定,希望對你有用!

  河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督的范圍和職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督行為,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含邊防派出所)。

  鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機關(guān)管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防業(yè)務(wù)列入民警培訓(xùn)和任職資格考試內(nèi)容,將消防監(jiān)督工作納入對派出所的年度工作考評和派出所等級評定內(nèi)容,和其他公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同評比。 公安機關(guān)應(yīng)逐步加大對公安派出所人力、經(jīng)費、裝備等各方面的投入,確保公安派出所各項消防監(jiān)督工作的正常開展。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)對派出所消防工作的檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)每半年至少開展一次,每年至少對派出所全體民警開展一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第五條 對消防工作中有突出貢獻的公安派出所和民警,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 消防監(jiān)督檢查的范圍和職責(zé)

  第六條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會和縣級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位實施消防監(jiān)督管理。

  設(shè)有自動消防系統(tǒng)的公共建筑或場所、消防安全重點單位由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督管理。

  第七條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責(zé)制。每個派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)消防工作,社區(qū)(駐村)民警或?qū)<媛毾烂窬撠?zé)做好消防工作。

  第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,組織制定消防工作制度,落實消防工作責(zé)任制;

  (二)督促指導(dǎo)村民委員會和居民委員會制定防火安全公約,落實防火安全措施,開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動;

  (三)指導(dǎo)轄區(qū)單位成立志愿消防隊等多種形式的消防組織,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,開展消防安全“四個能力”建設(shè);

  (四)組織開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育,普及消防知識;

  (五)組織撲救初期火災(zāi),組織疏散被困人員,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,控制火災(zāi)肇事嫌疑人;

  (六)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)實施臨時查封和強制執(zhí)行;

  (七)及時受理和查處舉報、投訴的消防違法行為;

  (八)上級公安機關(guān)交辦的其他消防工作。

  第九條 公安派出所所長對消防工作全面負責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,部署消防工作;

  (二)明確民警的消防工作職責(zé)分工,定期檢查、考評;

  (三)掌握轄區(qū)消防工作情況,定期分析消防安全形勢,組織制定消防工作措施并督促落實;

  (四)召集召開消防工作例會,組織開展消防宣傳教育活動;

  (五)完成上級公安機關(guān)交辦的其他消防工作任務(wù)。

  派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)消防工作。

  第十條 公安派出所社區(qū)(駐村)民警應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定、落實消防工作計劃;

  (二)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)單位的基本情況,建立消防監(jiān)督檔案和單位臺帳;

  (三)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,依法查處消防違法行為,指導(dǎo)單位開展消防安全“四個能力”建設(shè);

  (四)督促指導(dǎo)村民委員會和居民委員會制定防火安全公約,開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動;

  (五)及時查處舉報、投訴的消防違法行為;

  (六)派出所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他消防工作任務(wù)。

  第十一條 公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:

  (一)管轄單位消防安全基本情況,建立《單位消防安全基本情況登記卡》;

  (二)消防宣傳工作檔案;

  (三)消防監(jiān)督檢查檔案。

  第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)實際建立健全下列消防工作制度:

  (一)消防監(jiān)督檢查制度;

  (二)消防工作例會制度;

  (三)消防宣傳教育制度;

  (四)消防安全責(zé)任承諾告知制度。

  第十三條 公安派出所每季度至少召開一次轄區(qū)單位、居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人參加的消防工作例會,形成會議記錄;每半年至少組織列管單位的負責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員,開展一次消防宣傳教育,普及消防知識。

  第十四條 督促協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處落實消防工作責(zé)任制,每年年初提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處與村民委員會、社區(qū)居民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,向轄區(qū)單位和村民委員會、居民委員會負責(zé)人發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》。

  第十五條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時,應(yīng)當(dāng)使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書。

  第三章 消防監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容和程序

  第十六條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。

  公安派出所民警每月至少開展一次消防監(jiān)督檢查活動。對監(jiān)督檢查范圍的單位,每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

  第十七條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的形式:

  (一)對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;

  (二)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;

  (三)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

  公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實施。

  第十八條 公安派出所民警對居(村)民委員會的消防監(jiān)督檢查內(nèi)容:

  (一)消防安全管理人是否確定;

  (二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;

  (三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;

  (四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理;

  (五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

  第十九條 公安派出所民警對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防檢查內(nèi)容:

  (一)消防安全制度、消防安全責(zé)任制的落實,開展消防宣傳教育情況;

  (二)物業(yè)管理單位或消防組織開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患情況;

  (三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通措施落實情況;

  (四)保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效的

  措施落實情況;

  (五)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

  第二十條 公安派出所對單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

  (二)是否制定消防安全制度;

  (三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;

  (四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;

  (五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

  對設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

  第二十一條 公安派出所民警在實施監(jiān)督檢查時,可以采用下列方法:

  (一)詢問管理人員和員工有關(guān)消防知識和工作情況;

  (二)查閱與消防安全有關(guān)的文件、記錄和其他資料;

  (三)現(xiàn)場查看消防設(shè)施、器材完好情況;

  (四)檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、演練情況。

  第二十二條 公安派出所民警進行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記

  錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,同時邀請單位所在地的居委會、村委會有關(guān)人員見證并簽名。《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》一份交被檢查單位,一份交所屬公安派出所存檔備查。

  第二十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:

  (一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;

  (二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;

  (三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

  (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

  (五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;

  (六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  (七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;

  (八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;

  (九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

  (十)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。

  第二十四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚

  集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的;生產(chǎn)儲存和經(jīng)營非易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的;《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》中沒有包括的火災(zāi)隱患和違法行為的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

  第二十五條 公安派出所要向社會公開舉報、投訴電話。對接到群眾舉報、投訴轄區(qū)內(nèi)單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進行核查。

  第二十六條 群眾舉報、投訴的消防違法行為,經(jīng)核實、處理后,要向舉報、投訴人反饋核實、處理情況;無法告知的,應(yīng)當(dāng)記錄備查。公安派出所應(yīng)當(dāng)為舉報、投訴人保密,未經(jīng)其書面許可,不得向任何人透露舉報人情況。

  第二十七條 公安派出所接到群眾舉報、投訴屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

  第二十八條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的規(guī)定調(diào)查處理。

  第二十九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實施消防行政處罰時,按以下權(quán)限辦理:

  (一)對個人處50元以下(含本數(shù))罰款或警告、對單位處1000元以下(含本數(shù))罰款或警告的,由公安派出所所長審批;

  (二)對個人處50元以上罰款、對單位處1000元以上罰款,責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,可以由公安派出所承辦,

  經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人審批后執(zhí)行;

  (三)對公民處行政拘留的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關(guān)決定。

  公安派出所按照前款第(一)項、第(二)項出具的法律文書加蓋公安機關(guān)消防機構(gòu)印章;按照前款第(三)項出具的法律文書加蓋公安機關(guān)印章。

  第三十條 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號)、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第108號)等法律、規(guī)章,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含公安邊防派出所、實行警務(wù)改革后履行公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)的公安分局)。

  鐵路、民航、林業(yè)公安機關(guān)管轄的派出所參照執(zhí)行本規(guī)定。

  第三條 公安派出所履行消防監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

  公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督職責(zé),業(yè)務(wù)上接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第二章 消防監(jiān)督工作職責(zé)

  第四條 公安派出所消防監(jiān)督工作實行所長負責(zé)制。所長是本所消防監(jiān)督工作的第一責(zé)任人,對消防監(jiān)督工作全面負責(zé)。同時,要明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作,各責(zé)任(社)區(qū)民警具體負責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入年度工作計劃和考評范圍。

  第五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé):

  (一)依法對轄區(qū)單位進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)應(yīng)當(dāng)組織專項檢查;

  (二)掌握轄區(qū)單位消防安全工作的基本情況,每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和主管公安機關(guān)及消防機構(gòu)報告一次,提出消防工作建議;

  (三)督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實各項消防安全責(zé)任制,開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動;

  (四)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作,指導(dǎo)群眾義務(wù)消防組織開展防火、滅火和逃生自救演練;

  (五)受理群眾的火災(zāi)隱患舉報、投訴,責(zé)令改正消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,依法實施行政處罰;

  (六)受理管轄范圍內(nèi)的公眾聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全檢查;

  (七)在職權(quán)范圍內(nèi)開展火災(zāi)事故調(diào)查;

  (八)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人;

  (九)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)實施臨時查封和強制執(zhí)行;

  (十)完成公安機關(guān)部署的其他消防工作。

  第六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實行警務(wù)公開,公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序、工作時限、當(dāng)事人的權(quán)利、舉報投訴電話,公布消防行政許可事項的辦事條件和辦理結(jié)果。

  第七條 公安派出所分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)參加由公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

  取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的公安派出所民警可以作為執(zhí)法人員參加公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的監(jiān)督執(zhí)法工作。

  沒有取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的民警不得從事消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰和火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。

  第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照《公安消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定》要求,建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:

  (一)列管單位消防安全基本情況檔案;

  (二)消防監(jiān)督檢查檔案;

  (三)消防行政處罰檔案;

  (四)火災(zāi)事故調(diào)查檔案;

  (五)公眾聚集場所使用開業(yè)前消防安全檢查檔案;

  (六)消防宣傳教育檔案。

  第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防監(jiān)督技術(shù)裝備。有條件的派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“消防辦公室”。

  第三章 消防監(jiān)督檢查

  第十條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、城市街道、社區(qū)居民委員會、村民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況,以及依據(jù)第十一條公安機關(guān)確定納入其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位、場所實施消防監(jiān)督檢查。

  第十一條 公安派出所負責(zé)對以下社會單位和場所實施日常消防監(jiān)督檢查。

  (一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所:

  1、建筑面積在500平方米以下的商場(商店、市場);

  2、客房數(shù)在50間以下的賓館(旅館、飯店);

  3、建筑面積在200平方米以下的下列公共娛樂場所:

  (1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所;

  (2)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;

  (3)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;

  (4)游藝、游樂場所;

  (5)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

  4、建筑面積在200平方米以下且不具備娛樂功能的營業(yè)性餐飲場所。

  (二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和學(xué)校、托兒所、幼兒園:

  1、住院床位在50張以下的醫(yī)院;

  2、住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院、福利院;

  3、學(xué)生住宿床位在100張以下的寄宿制學(xué)校;

  4、幼兒住宿床位在50張以下的寄宿制托兒所、幼兒園;

  5、學(xué)生、幼兒休息床位在50張以下的托管場所;

  6、非寄宿制中、小學(xué)校。

  (三)縣級以下的黨政機關(guān)、社會團體的辦事機構(gòu)。

  (四)候車廳建筑面積在500平方米以下的客運車站。

  (五)建筑面積在1000平方米以下的公共圖書館、展覽館。

  (六)經(jīng)營易燃液體、易燃固體、壓縮和液化氣體、氧化劑、毒害品等易燃易爆化學(xué)物品且店內(nèi)存放總量200公斤以下的化工商店。

  (七)生產(chǎn)車間員工在50人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動密集型企業(yè)和家庭作坊。

  (八)重要的科研單位:

  1、自治區(qū)級以下的科研單位;

  2、設(shè)備價值1000萬元以下的科研單位;

  3、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品(甲、乙類)200公斤以下的科研單位。

  (九)糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,施工現(xiàn)場:

  1、總儲備量在5000噸以下的非國家儲備糧庫;

  2、總儲量在500噸以下的棉庫;

  3、總儲量在2000立方米以下的木材堆場;

  4、總儲存價值在200萬元以下的可燃物品倉庫、堆場;

  5、非國家、自治區(qū)級重點工程的施工現(xiàn)場。

  (十)其他單位:

  1、固定資產(chǎn)(建筑、設(shè)備、原材料)價值1000萬元以下的機械、電子、鋼鐵、醫(yī)藥、造紙、煙草等企業(yè);

  2、營業(yè)廳建筑面積在200平方米以下的證券、勞務(wù)、人才中介市場;

  3、支行以下的銀行辦公場所。

  各地公安派出所具體日常消防監(jiān)督檢查的單位、場所范圍,應(yīng)當(dāng)在每年一季度前,由旗縣公安機關(guān)報盟市公安機關(guān)依據(jù)前款標準確定。

  盟市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照第一款要求確定公安派出所列管的所有重點單位、場所范圍,并向社會公布。原則上依照“每名消防支隊監(jiān)督員列管重點單位不少于20家、每名消防大隊監(jiān)督員列管重點單位不少于

  30家、每名派出所民警列管重點單位不少于50家,”經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)可以根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督力量、單位數(shù)量等因素自行確定。

  盟市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將納入公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍的單位、場所情況報自治區(qū)公安消防總隊備案。

  第十二條 公安派出所對列管社會單位和場所進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

  (二)是否制定消防安全制度;

  (三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;

  (四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;

  (五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

  對設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

  對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第二至四項內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

  第十三條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)消防安全管理人是否確定;

  (二)消防安全工作制度、居(村)民防火安全公約是否制定并落實;

  (三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;

  (四)是否加強對社區(qū)重點部位和農(nóng)村場院及糧庫等儲糧場所的火源、電源管理,落實防火措施和責(zé)任;

  (五)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理;

  (六)柴草垛是否合理堆放村外;

  (七)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。 第十四條 公安派出所對符合第十一條第一款第一項標準的公眾聚集場所實施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,并實行年檢制度。

  公安派出所按照前款規(guī)定實施消防安全檢查,檢查內(nèi)容、程序按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時受理,依法處理;對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

  第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照下列時限,對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查:

  (一)對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查;

  (二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

  核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

  第十七條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實施。

  公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的重點單位、場所應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次全面消防監(jiān)督檢查。

  第十八條 公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。

  第十九條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正:

  (一)未制定消防安全制度,未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;

  (二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;

  (三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

  (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

  (五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;

  (六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  (七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;

  (八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;

  (九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

  (十)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者未進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,以及其他需要移送公安機關(guān)消防機構(gòu)查處的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

  第二十條 公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。

  《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》經(jīng)民警和被檢查單位、場所負責(zé)人簽名后,應(yīng)于檢查后三日內(nèi)存檔備查。

  第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中,公安派出所對發(fā)現(xiàn)的依法責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時制作《責(zé)令改正通知書》,并依法予以處罰。

  對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。

  第二十二條 公安派出所在對管轄范圍內(nèi)單位消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取

  措施消除;對具有下列情形之一,不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封:

  (一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;

  (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

  (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準,采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

  (五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。 臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,不受查封期限的限制。

  臨時查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實施:

  (一)告知當(dāng)事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。

  (二)公安派出所應(yīng)當(dāng)組織集體研究報公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的,應(yīng)當(dāng)明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法,并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達臨時查封決定。

  (三)實施臨時查封的,應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定,并在危險部位

  或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

  (四)對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時,可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

  情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的,公安派出所負責(zé)人可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定,送達當(dāng)事人。

  臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織實施。 實施臨時查封后,當(dāng)事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

  火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定,并送達當(dāng)事人。

  對檢查確認火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。

  第二十三條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改

  正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)人民政府或者街道辦

  事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

  第四章 火災(zāi)事故調(diào)查

  第二十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報案,在接到火災(zāi)報警或者處警指令后迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行火災(zāi)事故調(diào)查,維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)叵罊C構(gòu)建立工作聯(lián)動機制,確?;馂?zāi)發(fā)生后及時趕赴火場,并將現(xiàn)場情況及時向旗縣級公安機關(guān)和消防機構(gòu)報告。

  第二十五條 公安派出所可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的委托,對同時具有下列情形的火災(zāi)事故進行調(diào)查處理:

  (一)無人員傷亡的;

  (二)受災(zāi)范圍僅限一戶或者一個管轄范圍內(nèi)的單位;

  (三)火災(zāi)直接財產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計不足10000元的;

  (四)沒有放火嫌疑的;

  (五)當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實沒有異議的;

  (六)火災(zāi)發(fā)生場所不屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的;

  (七)火災(zāi)不涉及賠償責(zé)任的或第三方責(zé)任的;

  (八)非涉外的。

  第二十六條 公安派出所受理不屬于第二十四條規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查或者案件,應(yīng)到移交旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理。

  第二十七條 公安派出所調(diào)查火災(zāi)事故適用《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第108號)的簡易調(diào)查程序,按照下列程序?qū)嵤?/p>

  (一)表明執(zhí)法身份,說明調(diào)查依據(jù);

  (二)調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人,了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況;

  (三)查看火災(zāi)現(xiàn)場并進行照相或者錄像;

  (四)告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實,聽取當(dāng)事人的意見,當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;

  (五)當(dāng)場制作《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書》,由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者按指印后交付當(dāng)事人。

  第二十八條 公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生火災(zāi)后72小時內(nèi)將負責(zé)調(diào)查的火災(zāi)情況錄入全國火災(zāi)統(tǒng)計系統(tǒng);在二個工作日內(nèi)將《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書》報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第二十九條 公安派出所出具的《火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書》應(yīng)當(dāng)加蓋公安機關(guān)消防機構(gòu)印章。

  第三十條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查工作和火災(zāi)信息錄入工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

  第五章 消防行政處罰

  第三十一條 對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。

  第三十二條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號)辦理。

  第三十三條 公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件:

  (一)對公民處五十元以下罰款或者警告、對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰,可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定,報旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)備案;

  (二)對公民處五十元以上、五百元以下罰款,對法人或者其他組織處一千元以上、一萬元以下罰款,

  由公安派出所所長審核,報旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準,作出行政處罰決定;

  (三)依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的,罰款數(shù)額超出前兩項規(guī)定的,以及沒收違法所得的,移送旗縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理;

  (四)對公民給予行政拘留的處罰,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關(guān)決定。

  第三十四條 公安派出所進行日常消防監(jiān)督檢查、核查火災(zāi)隱患舉報投訴、責(zé)令改正消防安全違法行為、通知消除火災(zāi)隱患,以公安派出所的名義實施,法律文書加蓋公安派出所印章。

  公安派出所對消防安全違法行為實施行政處罰,以公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義實施,法律文書加蓋公安機關(guān)消防機構(gòu)印章。

  公安派出所對公民實施行政拘留處罰,法律文書加蓋主管公安機關(guān)印章。

  第三十五條 公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的,依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 考評和獎懲

  第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對負有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的專兼職民警培訓(xùn)考核一次,并建立分片包干制度進行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第三十七條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所及其民警實施消防監(jiān)督檢查工作情況,列入公安派出所等級評定和年度工作考核內(nèi)容,所占分值不應(yīng)小于全部工作的15%。成績突出的,應(yīng)當(dāng)給予嘉獎;對成績突出有較大貢獻的可以記三等功;對成績突出有重要貢獻的可以記二等功;對成績卓著有特殊貢獻和重大影響,堪稱典范的可以授予榮譽稱號。

  第三十八條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照本規(guī)定組織開展日常消防監(jiān)督檢查的;

  (二)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

  (三)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P的;

  (四)違反法律規(guī)定、違反實施行政許可的;

  (五)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;

  (六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;

  (七)向被檢查單位強行攤派各種費用和亂收費用的;

  (八)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴重后果的;

  (九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  江蘇省公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé),強化公安派出所消防監(jiān)督管理職能,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)定。

  第二條 公安派出所消防監(jiān)督管理工作實行所長負責(zé)制;公安派出所確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管,并明確一名專(兼)職消防民警,具體負責(zé)有關(guān)消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作;責(zé)任區(qū)民警負責(zé)本責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工作。

  公安消防機構(gòu)可根據(jù)實際情況向派出所派駐協(xié)管人員,協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。

  第三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全消防監(jiān)督管理的各項制度。

  第四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)組織民警學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識,從事消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上公安機關(guān)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后持證上崗。

  第五條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作加強領(lǐng)導(dǎo),定期組織檢查、考核;縣(市)、區(qū)公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理納入轄區(qū)防范管理工作之中,與其他公安業(yè)務(wù)工作實行同布置、同檢查、同考核、同獎懲。

  第二章 工作職責(zé)

  第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,并及時收集、反饋消防工作情況和消防信息。

  (二)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更的工程項目未依法辦理消防審核、驗收手續(xù),歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前未依法辦理消防安全檢查手續(xù),符合消防安全重點單位界定標準的單位未向公安消防機構(gòu)申報備案的,應(yīng)當(dāng)督促其

  辦理相關(guān)消防手續(xù),并通報公安消防機構(gòu)。

  (三)開展消防宣傳教育活動,普及消防知識,指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實消防安全措施。

  (四)及時組織轄區(qū)初起火災(zāi)撲救,維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。農(nóng)村公安派出所負責(zé)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保安消防隊。

  (五)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查處理,并對公安消防機構(gòu)委托的無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失1萬元以下且不涉及第二方的火災(zāi)進行調(diào)查處理和統(tǒng)計上報。協(xié)助公安消防機構(gòu)對轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實施監(jiān)督。

  (六)根據(jù)上級公安機關(guān)授權(quán),依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為和涉及消防安全的舉報、投訴。

  (七)法律、法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。

  第三章 監(jiān)督檢查形式和內(nèi)容

  第八條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查的形式主要有:

  (一)對單位進行消防監(jiān)督檢查、抽查;

  (二)對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;

  (三)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

  第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律特點,結(jié)合重大節(jié)日、重大活動、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等消防安全需要,組織消防監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查每年不少于一次,對其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。

  第十條 公安派出所組織監(jiān)督檢查時,可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報或者向社會公布。

  第十一條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

  (一)被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查;

  (二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;

  (三)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;

  (四)消防設(shè)施運行、滅火器材配置是否符合規(guī)定;

  (五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;

  (六)其他需要檢查的內(nèi)容。

  第四章 工作程序

  第十二條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員應(yīng)當(dāng)出示省公安廳消防局統(tǒng)一制發(fā)的《公安消防監(jiān)督檢查證》。

  第十三條 公安派出所民警進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況?!断辣O(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)存檔備查。

  第十四條 公安派出所接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)進行核查。情況屬實的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。

  公安派出所受理對消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》;舉報、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。

  第十五條 公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:

  (一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;

  (二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

  (三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;

  (四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;

  (五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。

  有前款所列情形且情況嚴重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,公安派出所應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)書面報告公安消防機構(gòu);公安消防機構(gòu)接報后,在7個工作日內(nèi)組織評估論證;對于構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,公安消防機構(gòu)自確定之日起4個工作日內(nèi)制作并送達《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》。公安派出所協(xié)助公安消防機構(gòu)督促整改。

  第十六條 公安派出所開展消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:

  (一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;

  (二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;

  (三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;

  (四)消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;

  (五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;

  (六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

  (七)違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;

  (八)其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。

  第十七條 消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:

  (一)建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)消防審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;

  (二)依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的;

  (三)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;

  (四)擅自降低消防技術(shù)標準施工、使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;

  (五)在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;經(jīng)營場所與住宿場所為一體的建筑不符合消防安全規(guī)定的;

  (六)消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標志不符合規(guī)定,不能立即改正的;

  (七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;

  (八)防火防煙分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準,消防車通道、防火間距被占用,不能立即改正的;

  (九)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的;

  (十)暫住人口集中居住場所不符合消防安全規(guī)定,存在火災(zāi)隱患,不能立即改正的;

  (十一)其他不能立即改正的消防違法行為。

  第十八條 對于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安派出所應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,自檢查之日起4 個工作日內(nèi)送達。限期整改,應(yīng)當(dāng)考慮單位實際情況,合理確定整改期限和整改方式。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。

  第十九條 對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的一般隱患,可以由單位在整改期限屆滿前向公安派出所提出書面延期申請。公安派出所應(yīng)當(dāng)對申請進行審查并作出是否同意延期整改的決定,自受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《同意/不同意延期整改通知書》;重大火災(zāi)隱患的延期整改由隱患單位向公安消防機構(gòu)申請。

  第二十條 公安派出所對責(zé)令限期整改的應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《復(fù)查意見書》。重大火災(zāi)隱患的復(fù)查工作由公安消防機構(gòu)負責(zé)。 對逾期不改正的,依法予以處罰。對無正當(dāng)理由,逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

  第二十一條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的;醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,應(yīng)當(dāng)書面報告當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C構(gòu)。

  第二十二條 公安消防機構(gòu)對屬于公安派出所監(jiān)督管理的單位的建筑工程進行消防驗收、公眾聚集場所進行使用或開業(yè)前消防安全檢查時,應(yīng)當(dāng)通知派出所派員參加,并將驗收、檢查意見抄送派出所。 第二十三條 公安派出所民警調(diào)查處理火災(zāi)事故應(yīng)當(dāng)遵守公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》。

  第二十四條 公安派出所實施消防行政處罰的程序應(yīng)當(dāng)遵守《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。符合當(dāng)場處罰規(guī)定的,由公安派出所民警當(dāng)場實施處罰;對處警告,對個人處300元以下(含本數(shù))、對單位處3000元以下(含本數(shù))罰款的,由公安派出所審批;對處停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工、沒收違法所得和非法財物以及對個人處300元以上、對單位處3000元以上罰款的處罰,由派出所提出初步處理意見,報公安消防機構(gòu)按規(guī)定審批;依據(jù)《消防法》作出的行政拘留處罰決定的,按照治安處罰程序報公安機關(guān)審批。

  公安派出所辦理的消防行政處罰,由公安派出所依法執(zhí)行。

  第二十五條 公安派出所制作的消防法律文書,應(yīng)當(dāng)符合公安部有關(guān)規(guī)定,并規(guī)范填寫,按照規(guī)定程序簽發(fā)。其中,消防監(jiān)督檢查法律文書以公安派出所名義作出;火災(zāi)事故調(diào)查處理和消防行政處罰等法律文書應(yīng)當(dāng)以縣(市、區(qū))公安消防機構(gòu)名義作出。

  第二十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作檔案,使用的各類消防監(jiān)督法律文書應(yīng)定期存檔,明確專人管理。

  第二十七條 公安派出所督促整改火災(zāi)隱患或者實施處罰時,可以依法傳喚違法嫌疑人。

  第二十八條 公安派出所實施消防行政處罰的罰款和沒收違法所得應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一上繳國庫。市、縣(區(qū))公安消防機構(gòu)應(yīng)定期向財政部門申請消防專項辦案經(jīng)費,并按一定比例向公安派出所撥付。

  第二十九條 當(dāng)事人對公安派出所以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服、提起行政復(fù)議、訴訟的,由公安消防機構(gòu)會同公安派出所以公安消防機構(gòu)名義參加復(fù)議、訴訟。

  第五章 考核與獎懲

  第三十條 各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入派出所等級評定內(nèi)容,定期進行考核。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入民警崗位目標責(zé)任考核。

  第三十一條 公安派出所和民警在進行消防監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分:

  (一)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或個人改正,對限期整改的火災(zāi)隱患到期不復(fù)查,或者對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患不按規(guī)定報告,造成嚴重后果的;

  (二)利用職務(wù)為用戶指定消防工程施工單位和消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;

  (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第三十二條 對在消防監(jiān)督管理工作中有突出貢獻或者成績顯著的派出所和民警,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵。

河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定,希望對你有用! 河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督的范圍和職責(zé),規(guī)范公安
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