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河北省普通中小學(xué)校管理規(guī)定

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  河北省普通中小學(xué)校管理規(guī)定

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以辦人民滿意教育為宗旨,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以健全制度、規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任為主要內(nèi)容,深入探討新形勢下學(xué)生德育工作的策略與長效機(jī)制,著力提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),努力實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,深入探討新形勢下民主管理、科學(xué)管理、依法管理、人本管理的新途徑、新方法,著力解決學(xué)校管理中存在的突出問題不斷加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子。

  二、活動(dòng)主題

  堅(jiān)持德育為首,教學(xué)為主,加強(qiáng)學(xué)校管理。

  三、目標(biāo)要求

  加強(qiáng)德育工作,注重發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生的道德素質(zhì)與心理素質(zhì),在提高德育工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性方面取得成效;著力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的競爭、激勵(lì)、約束機(jī)制,努力形成制度科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)行有序的工作格局,在提高管理能力上取得成效;著力加強(qiáng)學(xué)校管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問題,逐步建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)章制度,在實(shí)現(xiàn)學(xué)??茖W(xué)化、精細(xì)化管理上取得成效。

  四、主要內(nèi)容

  (一)校務(wù)管理

  1. 全面貫徹國家的教育方針,端正辦學(xué)思想。認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育,構(gòu)建適合學(xué)校發(fā)展的辦學(xué)理念,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持依法治校,遵守教育法律法規(guī),不亂辦班,不亂收費(fèi),不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

  2. 規(guī)范學(xué)校決策行為。完善學(xué)校章程,建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,健全校務(wù)會(huì)議事規(guī)則,建立健全“二重一大”制度(凡屬重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論),保證科學(xué)民主決策。重大事項(xiàng)必須經(jīng)教代會(huì)審議。

  3. 規(guī)范校務(wù)公開。制定公開規(guī)程,明確公開內(nèi)容,完善公開

  形式。與教職員工有直接利益關(guān)系的校內(nèi)收入與分配、職稱評聘、

  評優(yōu)選先、年度考核等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入校務(wù)民主管理和公開的范圍。

  (二)教師管理

  4. 進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)“學(xué)高為師,身正為范;學(xué)為人師,行為世范;教書育人,為人師表”的職業(yè)精神,教育全體教職工牢固樹立育人為本的思想,身體力行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,以高尚的情操陶冶學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

  5. 進(jìn)一步強(qiáng)化教師專業(yè)化發(fā)展。建立健全教師培訓(xùn)制度,實(shí)施青年教師未來工程、教師素質(zhì)提升工程,抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高和班主任培訓(xùn)以及中小學(xué)校長培訓(xùn)工作,努力提高教師專業(yè)化水平。

  6. 深入推進(jìn)學(xué)校人事制度改革。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校崗位設(shè)置管理,實(shí)行持證上崗,執(zhí)行教師資格管理制度,建立健全教師競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,學(xué)校全面科學(xué)地實(shí)施績效工資。

  (三)學(xué)生管理

  7. 牢固樹立德育為首的思想。堅(jiān)決改變“重智輕德,重教輕能,重學(xué)輕體”的不良現(xiàn)象,牢固樹立“育人為本,德育為先”的辦學(xué)理念,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極營造德育無小事,事事育人;德育無間隙,處處育人;德育無閑人,個(gè)個(gè)育人的濃厚氛圍。

  8. 不斷改進(jìn)德育教育方法??茖W(xué)處理新課程三維目標(biāo),充分考慮學(xué)生的健康成長,挖掘多樣化的德育內(nèi)容;充分考慮學(xué)生的年齡差異,開展層次化的德育活動(dòng);充分考慮德育的合力作用和整體效果,形成網(wǎng)絡(luò)化的德育途徑;充分考慮挖掘和提煉地方資源,開發(fā)本土化的德育課程;充分考慮對學(xué)生道德實(shí)踐的引領(lǐng),建立科學(xué)化的評價(jià)體系。

  9. 強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐養(yǎng)成教育。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識社會(huì)主義核心價(jià)值體系,重視實(shí)踐養(yǎng)成教育、體驗(yàn)養(yǎng)成教育。通過大力開展理想信念教育、公民道德教育、法律紀(jì)律教育、心理健康教育、誠信教育等活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)自信、學(xué)會(huì)關(guān)愛、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé),增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力、自主能力和自我保護(hù)能力。

  10. 不斷強(qiáng)化核心價(jià)值觀教育。不斷開展弘揚(yáng)和培育民族精神月系列活動(dòng),認(rèn)識國情、省情、縣情,塑造良好的道德品質(zhì)和養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,樹立和培養(yǎng)正確的社會(huì)主義價(jià)值觀。通過扎實(shí)的系列教育活動(dòng),讓廣大學(xué)生了解社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容,做到思想上、情感上認(rèn)知認(rèn)同,學(xué)習(xí)生活中遵循踐行。

  11. 逐步完善學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)籍管理,建立健全規(guī)范的學(xué)籍檔案;教育學(xué)生自覺遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》;健全黨團(tuán)和少先隊(duì)組織,充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)隊(duì)作用,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮多重教育功能,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

  (四)教學(xué)科研管理

  12. 堅(jiān)決貫徹落實(shí)課程計(jì)劃。嚴(yán)格按照國家和省上制定的課程方案和教學(xué)計(jì)劃的要求,開齊課程、開足課時(shí),不隨意增減課程、課時(shí)。建立科學(xué)合理的教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,健全教育教學(xué)質(zhì)量分析和評價(jià)制度。

  13. 建立并完善教學(xué)常規(guī)管理機(jī)制。各學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》,重點(diǎn)抓好備課、說課、上課、作業(yè)布置與批改、預(yù)習(xí)和輔導(dǎo)、考試、學(xué)生評價(jià)等工作,不斷規(guī)范教學(xué)管理、教學(xué)行為,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量

  14. 積極開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程。集中力量編寫與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與本地實(shí)際相結(jié)合、與學(xué)生年齡差異相吻合的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的校本教材。流河中學(xué)、流河鎮(zhèn)小要開發(fā)能彰顯辦學(xué)特色的校本課程體系,構(gòu)建并實(shí)施課程開發(fā)的中長期規(guī)劃。

  15. 構(gòu)建教育科研工作創(chuàng)新體系。學(xué)區(qū)要下移工作重心,指導(dǎo)學(xué)校大力開展教研教改工作,促進(jìn)全縣中小學(xué)校校本教研扎實(shí)開展。各學(xué)校要高度重視科研課題研究,要把基礎(chǔ)教育課程建設(shè)與實(shí)施、教育教學(xué)方法改革與實(shí)驗(yàn)、教育教學(xué)評價(jià)、教育教學(xué)管理、學(xué)校發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)作為研究的主方向。

  (五)校園管理

  16. 大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。在全學(xué)區(qū)學(xué)校開展“一校一特色”

  校園文化創(chuàng)建活動(dòng),積極開展“讀經(jīng)典作品,創(chuàng)書香校園”讀書活

  動(dòng),構(gòu)建以人為本、尊師愛生、民主和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的人文環(huán)境。認(rèn)真總結(jié)、提煉和培育學(xué)校特色的教師文化、班級文化、宿舍文化、環(huán)境文化和校園網(wǎng)絡(luò)文化,廣泛開展多種形式的文體活動(dòng)和興趣小組,以健康濃郁的人文氛圍熏陶人、培養(yǎng)人,使不同的學(xué)生都能在校園文化建設(shè)中學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系,讓每一位學(xué)生都能在校園文化建設(shè)活動(dòng)中做到心中有祖國、心中有集體、心中有他人。

  17. 進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作責(zé)任制。各校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于安全工作的一系列重要文件精神,要把做好學(xué)校安全工作和校園周邊治安綜合治理工作擺在教育工作的重要位置,切實(shí)做到常抓不懈。要按照 “誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任到人;要建立安全工作考核獎(jiǎng)懲制度,在考核、評估、評優(yōu)、評獎(jiǎng)等活動(dòng)中,實(shí)行安全工作“一票否決”。

  18. 建立校園突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。學(xué)校要切實(shí)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)師生安全防范意識和自護(hù)自救能力;定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實(shí)到位;寄宿制學(xué)校實(shí)行24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏制度;加強(qiáng)門衛(wèi)管理,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園;組織學(xué)生戶外活動(dòng)有安全措施。

  19. 進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境管理。力求做到凈化、綠化、美化、人文化校園;地面無雜物,墻面無污損;環(huán)境布置富有文化內(nèi)涵,體現(xiàn)教育功能。有條件的學(xué)校積極開展“綠色學(xué)校”和市“園林化學(xué)校”創(chuàng)建工作。

  (六)財(cái)務(wù)管理

  20. 建立健全學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度。實(shí)行民主理財(cái),領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體理財(cái),班子要根據(jù)學(xué)校實(shí)際,每學(xué)期初集體研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,年終向全體教職工做出計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,并將年初計(jì)劃、年終總結(jié)上報(bào)學(xué)區(qū)。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和招待費(fèi)支出,實(shí)行年度限額管理制度,積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng),開源節(jié)流,補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

  21. 加強(qiáng)教育收費(fèi)管理。教育收費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”和陽光收費(fèi)政策;不在星期天和節(jié)假日集中收費(fèi)補(bǔ)課,不把學(xué)校的教學(xué)場所、設(shè)施租借用于各種面向中小學(xué)生的奧賽班、培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班和興趣班;收費(fèi)項(xiàng)目及代收代支項(xiàng)目,學(xué)校必須做到應(yīng)收盡收,并將收入全部納入學(xué)校賬目統(tǒng)一管理,堅(jiān)決杜絕公款私存、私設(shè)小金庫;嚴(yán)禁擠占挪用代收代支資金,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  22. 學(xué)校財(cái)務(wù)要及時(shí)公開、公示,認(rèn)真接受民主監(jiān)督。學(xué)校要把本校財(cái)務(wù)收支情況每學(xué)期向全體教職工公開、公示一次,對群眾提出的質(zhì)疑,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要做出明確解釋,陽光操作,增加透明度。

  23. 進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)管理。堅(jiān)持服務(wù)育人、管理育人,制訂食堂衛(wèi)生制度、采購驗(yàn)收和留樣制度,確保食品衛(wèi)生安全;建立學(xué)生宿舍值日制度,保證整潔衛(wèi)生;建立宿舍管理

  制度,堅(jiān)持夜間值班、巡查;建立發(fā)生群體性傳染病、食物中毒應(yīng)急制度,及時(shí)采取隔離、治療措施; 建立校舍定期檢查、維修制度,及時(shí)消除危房;對圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材、計(jì)算機(jī)設(shè)備等要分類登記造冊,定期清查、檢修、維護(hù)。

  (七)檔案管理

  24. 提高對檔案管理的認(rèn)識。各校要將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格遵按照中小學(xué)檔案建設(shè)要求,不斷促進(jìn)檔案信息化建設(shè),推動(dòng)學(xué)校檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。使檔案完整記錄學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展軌跡。

  25. 建立健全檔案管理制度。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定的精神,建立健全符合學(xué)校實(shí)際的管理制度,建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、教師業(yè)務(wù)、學(xué)生學(xué)籍、師生健康、人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、榮譽(yù)實(shí)物等各類檔案,保管好、使用好各類檔案資料。

  五、實(shí)施步驟

  從2010年9月開始到2010年12月結(jié)束,活動(dòng)范圍為全鎮(zhèn)各中小學(xué)幼兒園?;顒?dòng)實(shí)施步驟共分五個(gè)階段:

  (一)動(dòng)員部署階段(9月)

  1.宣傳動(dòng)員。召開動(dòng)員大會(huì),全面部署安排,充分利用各種宣傳媒體大力宣傳落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

  2.學(xué)習(xí)討論。組織廣大教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定精神,開展以“堅(jiān)持德育為首,加強(qiáng)學(xué)校管理”為主題的大討論,明確活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求,提高廣大教職員工的思想認(rèn)識,引導(dǎo)人人自覺參與活動(dòng)。

  3.制定方案。學(xué)區(qū)、各學(xué)校成立落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定學(xué)區(qū)、各學(xué)校具體活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,并須逐級上報(bào)學(xué)區(qū)和縣教育局。

  (二)查找問題階段(10月)

  1.征求意見。各學(xué)校要召開不同層面的各種類型座談會(huì),發(fā)放征求意見表,廣泛聽取廣大教師、學(xué)生、家長及社區(qū)單位的意見和建議。

  2.查擺問題。認(rèn)真對照學(xué)校管理的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容,全面、客觀地分析本校管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的現(xiàn)狀,切實(shí)摸清底子、找準(zhǔn)問題、找出差距與不足,形成自查報(bào)告,并報(bào)學(xué)區(qū)。

  (三)邊查邊改階段(11月)

  針對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的突出問題,按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)規(guī)范”的原則,查找差距、分析原因,制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)解決實(shí)際問題。整改方案應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)征求干部、教職員工、學(xué)生家長及群眾的意見,逐一規(guī)定整改時(shí)限和責(zé)任,并報(bào)主管部門審批后實(shí)施。

  (四)整章建制階段(12月)

  各學(xué)校要圍繞落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)的主要內(nèi)容,結(jié)合自身管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織力量修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、管理規(guī)定、工作程序以及各項(xiàng)管理措施;學(xué)校規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門提出方案,經(jīng)行政會(huì)、校務(wù)會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過;通過整章建制,建立學(xué)校管理的長效機(jī)制。

  (五)評估總結(jié)階段(2011年1月)

  1.學(xué)區(qū)建立以群眾滿意度為核心的活動(dòng)評價(jià)體系。主要測評群眾對學(xué)校管理實(shí)際效果的滿意度,對學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r的滿意度。測評對象主要以人大代表、政協(xié)委員、教師代表和家長代表為主,主要采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式分層面開展測評。

  2.認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效,并寫出書面材料,上報(bào)縣教育局。

  3. 召開學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。樹立一批管理規(guī)范、社會(huì)反映好、教育質(zhì)量高的先進(jìn)典型和榜樣,以發(fā)揮榜樣示范作用。

  六、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。各學(xué)校要把加強(qiáng)學(xué)校管理工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦人民滿意教育的高度上來認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。深入開展“為什么要加強(qiáng)管理,怎樣管理”的大討論,通過討論,充分認(rèn)識落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)的重要性。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各校要認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,把落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格履行政令暢通、管理到位的工作責(zé)任,把落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)融入到教育教學(xué)的各項(xiàng)工作中去,把教育教學(xué)的各項(xiàng)工作結(jié)合到落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)中來,做到統(tǒng)籌兼顧,兩不誤、兩促進(jìn)。

  (三)廣泛宣傳,營造氛圍。各校要充分利用小廣播和墻報(bào)、板報(bào)等各種宣傳陣地,廣泛宣傳落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟和重大意義,宣傳活動(dòng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,提高廣大師生參與的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)活動(dòng)在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣泛深入開展。

  (四)強(qiáng)化督查,力求實(shí)效。在落實(shí)“河北省普通中小學(xué)管理規(guī)定(試行)”活動(dòng)實(shí)施過程的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)區(qū)將組織人員,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,開展督導(dǎo)檢查,全面了解和掌握真實(shí)情況,及時(shí)改進(jìn)和推動(dòng)教育管理工作,以取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  畢節(jié)市普通中小學(xué)校管理工作規(guī)程

  第一章 總 則

  第一條 為全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范我市普通中小學(xué)校管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)程。

  第二條 本規(guī)程所指普通中小學(xué)(以下簡稱學(xué)校)是在我市范圍內(nèi)由政府、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的全日制小學(xué)、初級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)、普通高中。

  第三條 義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。高中階段學(xué)校收費(fèi)應(yīng)符合國家、省、地有關(guān)規(guī)定。市教育局計(jì)財(cái)股在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“校財(cái)局管”的原則,負(fù)責(zé)實(shí)施全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作。

  第四條 學(xué)校必須貫徹黨的教育方針,必須貫徹執(zhí)行國家教育政策和教育法規(guī),遵循教育規(guī)律,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)校必須堅(jiān)持依法治校、以德治校、育人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育,以提高教育質(zhì)量為中心;必須堅(jiān)持以人為本,民主管理,不斷促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。

  第五條 學(xué)校的基本教學(xué)語言文字為漢語言文字。學(xué)校應(yīng)推廣使用普通話和規(guī)范字。(雙語學(xué)校可同時(shí)使用本民族語言、文字教學(xué))。

  第六條 依照“地方負(fù)責(zé),分級管理”的原則,我市學(xué)校實(shí)行市級人民政府為主管理的體制。

  第七條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章,自覺接受教育行政和督導(dǎo)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二章 入學(xué)及學(xué)籍管理

  第八條 學(xué)校要按照上級安排的年度招生計(jì)劃和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好招生工作。義務(wù)教育階段適齡兒童、少年實(shí)行免試、就近入學(xué);學(xué)校不得招收擇校生、不得舉辦重點(diǎn)班。學(xué)校不得提前組織招生,不得以各種形式爭生源,不得隨意擴(kuò)大招生計(jì)劃、擴(kuò)大班額。普通高中學(xué)校在完成統(tǒng)招學(xué)生任務(wù)的前提下招收擇校生必須落實(shí)“三限”政策(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))。學(xué)校不得舉辦校內(nèi)復(fù)讀班。學(xué)校原則上不能舉辦學(xué)科實(shí)驗(yàn)班,因教育教學(xué)改革確需舉辦實(shí)驗(yàn)班的,小學(xué)和初中必須經(jīng)市教育局批準(zhǔn),普通高中學(xué)校必須經(jīng)地區(qū)教育局批準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

  第九條 我市實(shí)行六三三學(xué)制(小學(xué)六年、初中三年、高中三年)。

  第十條 我市實(shí)行寒暑假放假制度,學(xué)校實(shí)行秋季始業(yè)。

  第十一條 學(xué)校規(guī)模應(yīng)有利于教育教學(xué)工作,有利于學(xué)生身心健康,有利于管理,有利于提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。學(xué)校實(shí)行班級授課制,嚴(yán)格限制班額:小學(xué)班額不超過50人,初、高中班額不超過56人。

  第十二條 學(xué)校應(yīng)執(zhí)行教育行政部門關(guān)于學(xué)籍管理的規(guī)定,建立嚴(yán)格的學(xué)籍管理制度。學(xué)校不得以非計(jì)劃生、自費(fèi)生、旁聽生等名義招收學(xué)生。

  第十三條 學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育,義務(wù)教育階段學(xué)校不得開除學(xué)生或以任何理由讓學(xué)生留級,高中階段學(xué)校開除學(xué)生要嚴(yán)格控制。

  第十四條 義務(wù)教育階段學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”政策。學(xué)校應(yīng)建立并完善助學(xué)和獎(jiǎng)學(xué)金制度,按規(guī)定減免貧困生學(xué)、雜費(fèi)、書費(fèi),積極籌措資金對特困學(xué)生進(jìn)行資助,確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

  第十五條 學(xué)校在教育過程中不得按成績重新滾動(dòng)式分班,義務(wù)教育階段學(xué)校不得在教育過程中隨意打散組合班級。

  第十六條 學(xué)校應(yīng)建立起符合課程改革理念的促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系,對修完規(guī)定課程且成績合格者發(fā)給畢業(yè)證書,不合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

  第三章 校長、管理機(jī)構(gòu)和管理制度

  第十七條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職資格和條件,并定期參加提高培訓(xùn)。校長要認(rèn)真履行職責(zé),依法辦學(xué),執(zhí)行上級黨委、政府和教育行政部門的決定和指示,協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種關(guān)系,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,保證學(xué)校的社會(huì)主義辦學(xué)方向,維護(hù)教學(xué)秩序穩(wěn)定。

  第十八條 學(xué)校在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,建立校務(wù)委員會(huì),建立健全教職工代表會(huì)議制度,根

  據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。

  第十九條 學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際明確各管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)高效能學(xué)校,努力提高辦學(xué)效益。

  第二十條 學(xué)校要重視檔案建設(shè)和管理工作,做到資料齊全,分類科學(xué),管理規(guī)范,使用得當(dāng),服務(wù)及時(shí)。

  第四章 教師和教學(xué)輔助人員

  第二十一條 學(xué)校實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制和教職工聘任制。

  第二十二條 學(xué)校不得聘用因犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事教育工作的人擔(dān)任教師和工作人員。

  第二十三條 學(xué)校要建立教師培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作,采取措施發(fā)展教師教育。學(xué)校要高度重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,制定校本培訓(xùn)制度,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),對教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)、教學(xué)基本功等提出具體要求,并制定鼓勵(lì)和支持教師繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的計(jì)劃和措施。教師要通過不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鑄就高尚人格,改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量,幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握正確的學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

  第二十四條 學(xué)校要建立教師師德考核機(jī)制,加強(qiáng)教職工的政治思想教育、法制教育和職業(yè)道德教育。堅(jiān)持每周一次的集體學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和畢節(jié)地區(qū)教師行為規(guī)范《八要八不準(zhǔn)》,促使教職工恪守職業(yè)道德,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

  第二十五條 學(xué)校要建立有利于提高教職工職業(yè)道德和專業(yè)水平,有利于實(shí)施素質(zhì)教育,有利于發(fā)揮教職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的評價(jià)體系。評價(jià)要以教職工的工作崗位為基礎(chǔ),從德、能、勤、績等方面進(jìn)行全面考核。評價(jià)結(jié)果要公布并記入教師業(yè)務(wù)檔案,作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

  第二十六條 學(xué)校要建立全員崗位責(zé)任制,從工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作量、考勤等方面對教職工提出具體要求。不允許教師從事第二職業(yè),不允許停薪留職,不允許在外辦班兼課,不允許有償補(bǔ)課,不允許在工作時(shí)間從事娛樂活動(dòng),不允許酒后上課,堅(jiān)決清理在編不在崗的教職工。

  第二十七條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

  第二十八條 教師要尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。教師不得隨意加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),不得占用學(xué)生休息時(shí)間強(qiáng)制補(bǔ)課和收費(fèi)補(bǔ)課,不得隨意請家長,不得在教室內(nèi)吸煙。教師在上課、監(jiān)考、評卷期間,要關(guān)閉手機(jī)。

  第五章 德 育

  第二十九條 學(xué)校要貫徹育人為本、德育為先的指導(dǎo)思想,培養(yǎng)學(xué)生成為熱愛社會(huì)主義祖國、熱愛集體、具有社會(huì)公德、文明行為習(xí)慣、遵紀(jì)守法的公民。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、審美觀,不斷提高社會(huì)主義思想覺悟,成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

  第三十條 學(xué)校要明確專門的機(jī)構(gòu)或人員分管德育工作,要充分發(fā)揮少先隊(duì)和共青團(tuán)組織協(xié)助學(xué)校開展思想政治教育工作的作用。中小學(xué)校全體教師、職工都有培養(yǎng)學(xué)生良好品德的責(zé)任。教師是學(xué)校德育工作的基本力量,學(xué)校黨組織的負(fù)責(zé)人、主管德育工作的行政人員、思想品德課和思想政治課教師、班主任、共青團(tuán)團(tuán)的干部和少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員是中小學(xué)校德育工作的骨干力量。

  第三十一條 學(xué)校要建立升降國旗制度。每年應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家的重要節(jié)日、紀(jì)念日及各民族傳統(tǒng)節(jié)日,引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的教育活動(dòng),并逐步形成制度。嚴(yán)格按照中、小學(xué)生日常行為規(guī)范要求和訓(xùn)練學(xué)生。切實(shí)保證校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、

  第三十二條 學(xué)校要高度重視和加強(qiáng)班級管理。要選擇師德高尚、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能力較強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的紀(jì)律教育、法制教育、行為習(xí)慣教育、心理健康教育等,全方位的關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。建立健全班主任的聘任、培訓(xùn)、考核、評優(yōu)制度。

  第三十三條 學(xué)校要建立評定學(xué)生品德行為和定期評選“優(yōu)秀”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部(中學(xué))、優(yōu)秀班集體的制度。建立“問題”學(xué)生檔案和幫扶措施。

  第六章 教育教學(xué)和教學(xué)科研

  第三十四條 學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃或課程標(biāo)準(zhǔn),開齊各門國家及地方課程,并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際和需要,積極開展并落實(shí)富有特色的校本課程。要結(jié)合課程計(jì)劃,科學(xué)合理地編制課表,開足課時(shí)。不得隨意增減、變更課程、課時(shí),學(xué)校不得任意提高或降低教學(xué)要求。高中文理分科應(yīng)在高二會(huì)考后的適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行,不得提前分科。

  第三十五條 學(xué)校要嚴(yán)格中小學(xué)生用書管理。嚴(yán)格按照國家、省、地、市有關(guān)規(guī)定選用教材,任何學(xué)校和個(gè)人都不得濫編、濫發(fā)、亂用教輔資料,不得向?qū)W生攤派練習(xí)冊、習(xí)題集、檢測卷及報(bào)刊雜志,不得向?qū)W生收費(fèi)發(fā)放紙質(zhì)校本教材,堅(jiān)決禁止使用盜版資料。

  第三十六條 學(xué)校要重視制訂教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)行教學(xué)總結(jié)。要按學(xué)期或?qū)W年制定教學(xué)計(jì)劃并進(jìn)行教學(xué)總結(jié),對各工作部門、教研組的工作計(jì)劃和總結(jié)要提出具體要求,認(rèn)真審查存檔。要建立對教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評估、反饋、獎(jiǎng)懲的制度,加強(qiáng)教學(xué)工作的過程管理和督查,并列入教師工作考核內(nèi)容。

  第三十七條 學(xué)校要健全各項(xiàng)教學(xué)管理制度。制定有關(guān)管理表冊,學(xué)校要有符合相關(guān)規(guī)定的課程表、教學(xué)通知書、作息時(shí)間表、學(xué)期活動(dòng)安排表、周工作安排表和校務(wù)日志等,不得隨意更改課程安排和作息時(shí)間。

  第三十八條 學(xué)校要切實(shí)保證教學(xué)時(shí)間。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局下發(fā)的校歷,按時(shí)開學(xué)、放假,不得隨意停課、放假、調(diào)整假日。確需停課、調(diào)整假日時(shí),須報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加各種商業(yè)慶典活動(dòng)和未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的競賽活動(dòng)。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn),不得組織學(xué)生停課參加社會(huì)活動(dòng)。

  第三十九條 學(xué)校教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

  第四十條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),要按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育,增強(qiáng)師生互動(dòng)等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  第四十一條 學(xué)校要切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置數(shù)量要適當(dāng),難度要適度,批改要及時(shí)。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè);以中等水平學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間為準(zhǔn),小學(xué)其他年級學(xué)生完成書面家庭作業(yè)的時(shí)間不超過1小時(shí),初中一、二年級學(xué)生完成書面家庭作業(yè)時(shí)間不超過1.5小時(shí),高中學(xué)生每天完成書面家庭作業(yè)的時(shí)間不超過2小時(shí)。教師要根據(jù)新課程改革的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)批改質(zhì)量。提倡教師分層次、有選擇性的布置課外作業(yè),堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性、難度過大、脫離學(xué)生實(shí)際的作業(yè),不準(zhǔn)用增加作業(yè)負(fù)擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。

  第四十二條 學(xué)校取消統(tǒng)一的早自習(xí),但自習(xí)課不得改上正課,倡導(dǎo)進(jìn)行早鍛煉,必須嚴(yán)格執(zhí)行不得早于8:00組織學(xué)生上課的作息時(shí)間規(guī)定,小學(xué)生每日在校學(xué)習(xí)時(shí)間(含自習(xí)、活動(dòng)時(shí)間)不得超過6小時(shí),初中生(含自習(xí)、活動(dòng)時(shí)間)不超過7小時(shí),高中生不超過8小時(shí),并要保證每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)禁利用午休時(shí)間集體組織學(xué)生學(xué)習(xí)等嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤行為;嚴(yán)禁拖延上課時(shí)間,擠占學(xué)生課間休息時(shí)間;嚴(yán)禁要求小學(xué)、初中非寄宿學(xué)生到學(xué)校上晚自習(xí);嚴(yán)禁學(xué)校在節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生到校上課或其它任何形式的補(bǔ)課(初三、高三按相關(guān)文件執(zhí)行)。

  第四十三條 學(xué)校要認(rèn)真組織對學(xué)生的階段性綜合素質(zhì)評價(jià)。學(xué)期學(xué)年結(jié)束時(shí),學(xué)校要從基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)(道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn))和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)兩方面對學(xué)生進(jìn)行評價(jià),不得以考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生。

  第七章 學(xué)校、家庭與社會(huì)

  第四十四條 學(xué)校要在構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育工作格局中發(fā)揮重要作用。 第四十五條 加強(qiáng)家校聯(lián)系,通過建立家長委員會(huì)、開辦家長學(xué)校、家長接待日、家長會(huì)、家庭訪問等方式幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高家長科學(xué)教育子女的水平,接受家長的建議和監(jiān)督。

  第四十六條 加強(qiáng)與政府、派出所的溝通和聯(lián)系,協(xié)助和配合公安、文化、工商、城管等部門對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行整頓治理。

  第四十七條 學(xué)校要積極爭取社會(huì)各界和各方面人士以各種方式對學(xué)校工作提供支持,充分利用社會(huì)上各種適宜教育的場所,開展有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng)。

  第八章 安全、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)與健康

  第四十八條 學(xué)校及教師要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,把安全管理納入學(xué)校整體管理之中,強(qiáng)化措施,提高安全管理水平,建立健全預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制。

  第四十九條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要對校園危險(xiǎn)設(shè)施定期不定期進(jìn)行檢查,確保安全。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、天氣狀況,確定防范重點(diǎn),明確防范責(zé)任范圍,認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,保證防范切實(shí)有效。主動(dòng)配合公安、綜合治理等部門,群防群治,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好學(xué)校周邊環(huán)境。

  第五十條 學(xué)校要建立和完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。定期開展對學(xué)生的安全教育,經(jīng)常組織開展多種形式的安全教育活動(dòng),提高教職工和學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力,防止發(fā)生交通、溺水、觸電、煤氣中毒、食物中毒等意外事故。發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序,及時(shí)實(shí)施求助并進(jìn)行妥善處理。發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告市教育局和政府有關(guān)部門。

  第五十一條 非學(xué)校人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校。非學(xué)校及學(xué)校人員的車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入或穿行學(xué)校。經(jīng)許可進(jìn)入學(xué)校的車輛要按規(guī)定路線行駛,不得影響學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。

  第五十二條 學(xué)校放假(寒暑假、國家法定節(jié)假日)或作息時(shí)間調(diào)整要提前對學(xué)生進(jìn)行安全教育,并發(fā)家長通知書將有關(guān)安全要求和提示告知家長。學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。學(xué)校組織學(xué)生外出或舉行大型活動(dòng)要制定活動(dòng)方案、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并對學(xué)生進(jìn)行安全教育,同時(shí)要發(fā)家長通知書告知家長。

  第五十三條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)在相關(guān)專業(yè)部門指導(dǎo)下,至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救互救的方法。

  第五十四條 學(xué)校要樹立健康第一的思想,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活習(xí)慣,加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,建立疫情報(bào)告制度。認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、分析、存檔等工作。加強(qiáng)學(xué)生的生命教育和心理健康教育。學(xué)校要建立安全教育工作專項(xiàng)檔案。

  第五十五條 學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)、科普教育工作。堅(jiān)持上好“兩課”(體育課、健康教育課),做好“兩操”(課間操、眼保健操),開展好“兩活動(dòng)”(課外活動(dòng)、體育活動(dòng)),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉,保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間(含體育課)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,每年舉辦一次全校運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件,舉辦經(jīng)常性、綜合性、多樣性的藝術(shù)活動(dòng)和科普教育活動(dòng)。

  第九章 校園環(huán)境與文化

  第五十六條 學(xué)校是教職工和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活的主要場所,應(yīng)做到環(huán)境整潔優(yōu)美,風(fēng)氣積極向上,設(shè)施完好,秩序正常,成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地。

  第五十七條 重視校園規(guī)劃、硬化、凈化、綠化、美化、文化建設(shè),為學(xué)生健康成長創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。校園內(nèi)教學(xué)區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)等布局應(yīng)相對獨(dú)立,科學(xué)合理,避免相互干擾。學(xué)校校舍應(yīng)堅(jiān)固、適用,并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和維修。學(xué)校要加強(qiáng)校園文化建設(shè),把學(xué)校建成學(xué)園、樂園、花園、文明窗口示范園。因地制宜綠化、美化校園。

  第五十八條 在校園內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)立旗臺、旗桿,張貼中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常行為規(guī)范。教室內(nèi)要掛國旗。校園環(huán)境建設(shè)要有利于陶冶學(xué)生的情操,培養(yǎng)良好的文明行為。

  第五十九條 學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。學(xué)校場地、教學(xué)設(shè)施(校門面除外)一律不準(zhǔn)出租。(尤其不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動(dòng)車輛);不得利用學(xué)校用地,建設(shè)對社會(huì)開放的停車場。

  第十章 后勤保障

  第六十條 學(xué)校的后勤工作要樹立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的觀念。為穩(wěn)定教學(xué)秩序,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。

  第六十一條 學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)制度和工作規(guī)范。嚴(yán)格按照國家規(guī)定收費(fèi),并實(shí)行申報(bào)審批公示收費(fèi)制度。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開源節(jié)流,厲行節(jié)約,民主理財(cái),定期公布各類賬目,實(shí)行財(cái)務(wù)公開。嚴(yán)格按照市財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行收支兩條線,學(xué)校一把手不得簽字報(bào)銷單據(jù)。

  第六十二條 學(xué)校要加強(qiáng)校產(chǎn)管理。學(xué)校財(cái)產(chǎn)要分類登記造冊。建立并落實(shí)部門、班級、個(gè)人的管理使用制度,定期進(jìn)行檢查、清理,若有損壞、遺失,應(yīng)及時(shí)處理。各類用房要定期檢查、檢修,消除不安全隱患。學(xué)校不得使用D級危房,對D級危房要立即拆除。學(xué)校不得為亂補(bǔ)課或非組織安排活動(dòng)提供或出租場地。

  第六十三條 學(xué)校要加強(qiáng)食堂管理。制定并實(shí)行衛(wèi)生防疫制度和食品采購驗(yàn)收制度,做到器皿整潔,餐具定期消毒,環(huán)境衛(wèi)生整潔。學(xué)校要確保學(xué)生飲水衛(wèi)生。學(xué)校食堂不準(zhǔn)使用塑料、鋁制炊具,炊管人員要按要求定期體檢,持證上崗。學(xué)校食堂不得以盈利為目的。

  第六十四條 學(xué)校要加強(qiáng)寄宿學(xué)生的管理。健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,配齊值班所需的各種物品,加強(qiáng)夜間巡邏,定期檢查學(xué)生宿舍的通風(fēng)、用電、取暖、衛(wèi)生等,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。加強(qiáng)和完善對校外住宿生的管理。

  第六十五條 學(xué)校要認(rèn)真搞好勤工儉學(xué)。

  第六十六條 學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

  第十一章 黨務(wù)與民主

  第六十七條 學(xué)?;鶎狱h組織應(yīng)集中力量抓好黨的建設(shè),加強(qiáng)教職工的思想政治教育,充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和行政工作的保證監(jiān)督作用。

  第六十八條 學(xué)?;鶎狱h組織要在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下健全工會(huì)、教代會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織;對校內(nèi)的各民主黨派組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)同民主黨派的協(xié)作,發(fā)揮他們的作用。

  第六十九條 學(xué)校要實(shí)行校務(wù)公開制度,自覺接受上級黨委和教育行政部門、執(zhí)法單位、中國共產(chǎn)黨在學(xué)校的基層組織、工會(huì)和教職工(代表)大會(huì)的監(jiān)督。自覺接受新聞媒體和社會(huì)的輿論監(jiān)督。

  中小學(xué)??记诠芾硪?guī)定

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)教育法律法規(guī)、聘用制及事業(yè)單位工作人員有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)學(xué)??记诠芾?,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于連江縣中小學(xué)校、幼兒園、特教學(xué)校、進(jìn)修校、職專和技工學(xué)校教職工考勤管理。

  第三條 教育局人事科根據(jù)本規(guī)定加強(qiáng)考勤管理和指導(dǎo),其他職能科室協(xié)助做好考勤管理。

  第四條 用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位考勤管理的第一責(zé)任人,對本單位考勤管理負(fù)有完全責(zé)任。

  第五條 學(xué)校應(yīng)參照本規(guī)定,制定切合本單位實(shí)際的考勤管理制度??记诠芾韲?yán)格按照規(guī)定要求和程序進(jìn)行管理,做到公開、公平、公正。

  第六條 用人單位應(yīng)把教職工遵守考勤管理制度情況作為業(yè)績評估和年度考核重要依據(jù)之一。

  第二章 事假

  第七條 單次連續(xù)事假5天以內(nèi)的,由用人單位審批。單次連續(xù)事假超過5天(含5天)的,由縣教育局審批。

  第八條 每學(xué)年度累計(jì)事假超過7個(gè)工作日的,學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行公示,并在教職工大會(huì)上說明準(zhǔn)假原因。

  第九條 教職工出國(境)或在國內(nèi)探親、旅游應(yīng)安排在寒暑

  假,或其它節(jié)假日。

  第十條 由縣教育局審批的事假,由本人提出書面申請,經(jīng)所在單位審核后,上報(bào)教育局核準(zhǔn)。未達(dá)40周歲育齡婦女連續(xù)事假時(shí)間達(dá)到兩個(gè)月的,或者臨近期末或期初連續(xù)事假達(dá)一個(gè)月的,應(yīng)提供請假當(dāng)月的婦檢證明。

  第十一條 事假按本規(guī)定折扣工資。

  第三章 病假

  第十二條 教職工因病請假的,單次連續(xù)5天以內(nèi)的,由用人單位審批。單次連續(xù)超過5天(含5天)的,由縣教育局審批。

  第十三條 每學(xué)年度累計(jì)病假超過14個(gè)工作日的,學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行公示,并在教職工大會(huì)上說明準(zhǔn)假原因。

  第十四條 教職工請病假,應(yīng)當(dāng)視病情提供相應(yīng)病歷材料,醫(yī)院病歷單、疾病證明書、化驗(yàn)單、醫(yī)療輔助檢查的報(bào)告單、拍片、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票等。

  由用人單位審批的病假,提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)院出具病歷材料;由縣教育局審批的病假,提供縣級及以上醫(yī)院出具病歷材料和醫(yī)保發(fā)票。

  第十五條 未滿40周歲的育齡婦女非住院治療連續(xù)病假超過兩個(gè)月,或者臨近期末或期初連續(xù)病假達(dá)一個(gè)月的,還應(yīng)當(dāng)提供請假當(dāng)月的婦檢證明。

  第十六條 因住院治療請病假的,可以住院通知書和預(yù)交住院費(fèi)發(fā)票等材料辦理預(yù)請假手續(xù),出院后三天內(nèi)提供上述病歷材料辦理正式請假手續(xù)。

  高度傷殘、精神病、傳染病等患者,經(jīng)確認(rèn)喪失勞動(dòng)能力的,

  可以每學(xué)期初向縣教育局報(bào)批一次。

  第十七條 教職工請病假應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的病歷材料。 第十八條 病假按本規(guī)定折扣工資。

  第四章 法定假

  第十九條 因結(jié)婚請假的,提供身份證和《結(jié)婚證書》,由用人單位按下列要求審批:

  (一)男滿25周歲,女滿23周歲的可一次性享受15天的婚假;

  (二)一方未達(dá)晚婚年齡的或再婚者可一次性給予3天的婚假。 第二十條 教職工直系親屬,指父母、祖父母(含配偶的父母、祖父母)、配偶、子女死亡時(shí),可申請3個(gè)工作日的喪假。喪假由用人單位審批。

  第二十一條 女職工分娩的,女職工可以按規(guī)定申請分娩假,男職工可以按規(guī)定申請妻子生育照顧假,由用人單位按照下列要求審批:

  (一)雙方屬晚婚或已婚女教職工滿24周歲,合法生育并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的,可一次性享受135-180天的分娩假。分娩假期不含寒暑期的,享受135天假期;分娩假期含寒假的以實(shí)際天數(shù)計(jì)算,最長不超過160天;分娩假期含暑假的以實(shí)際天數(shù)計(jì)算,最長不超過180天。

  (二)非晚婚生育或一次生育多胞胎的女教職工,合法生育的可一次性享受不超過90天分娩假。生育多胞胎的,每多生育一嬰生育假增加15天;

  (三)夫妻為雙職工的,妻子生育時(shí),男方可享受5個(gè)工作日的照顧假。照顧假應(yīng)在孩子出生當(dāng)月申請;

  (四)女職工分娩假應(yīng)當(dāng)不遲于分娩當(dāng)日提出申請,并提供準(zhǔn)生證、結(jié)婚證、出生證、獨(dú)生子女證(或夫妻雙方簽名的書面保證書)等。提前請分娩假的要提供縣級及以上醫(yī)院預(yù)產(chǎn)期證明,待分娩后提供出生證。

  第二十二條 上述法定假,不折扣工資。

  第五章 公假

  第二十三條 教職工參加由縣教育局組織或批準(zhǔn)的會(huì)議、培訓(xùn)、教研活動(dòng)等,或者因?qū)W校工作需要外出辦事的,可以申請公假。

  第二十四條 以下情形申請公假的,由用人單位審批。

  (一)單次連續(xù)公假不超過5天且在福州市轄區(qū)內(nèi)的公務(wù)活動(dòng);

  (二)經(jīng)縣教育局同意舉辦或同意參加的各類會(huì)議、教育教學(xué)有關(guān)的培訓(xùn)、教研活動(dòng)等。

  第二十五條 由其他部門直接通知的各類會(huì)議、培訓(xùn)及其他活動(dòng)單次連續(xù)超過5天(含5天),或者須離開福州市轄區(qū)的公務(wù)活動(dòng),由縣教育局審批。

  第二十六條 教職工因公請假必須提供會(huì)議或培訓(xùn)通知等文件材料,因電話通知的應(yīng)注明電話通知部門、時(shí)間和經(jīng)辦人姓名。

  第二十七條 教職工在公假期間不得從事其他與公假無關(guān)的活動(dòng)。

  第二十八條 學(xué)校校長除因參加教育局組織會(huì)議外,單次離開學(xué)校滿1天的,應(yīng)向縣教育局辦公室口頭報(bào)備;單次離開學(xué)校超過2天的,須書面報(bào)縣教育局審批,學(xué)校校長離開學(xué)校的,應(yīng)指定學(xué)校臨時(shí)負(fù)責(zé)人并報(bào)縣教育局辦公室備案,科級干部同時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)相關(guān)部門審批。

  第二十九條 公假不扣發(fā)工資。

  第六章 受理、報(bào)批和送達(dá)

  第三十條 請假者應(yīng)填寫《教職工請假審批表》,附上證明材料報(bào)批。向縣教育局報(bào)批的各類請假,須由經(jīng)辦人員審核簽名、用人單位負(fù)責(zé)人把關(guān)簽名,加蓋公章后,派員送達(dá)縣教育局人事科審批。

  第三十一條 向縣教育局報(bào)批的事假,假期在一個(gè)月內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)在假期起算日前三天報(bào)送;假期在一個(gè)月以上的,用人單位應(yīng)當(dāng)在假期起算日前五天報(bào)送。

  第三十二條 向縣教育局報(bào)批的病假,非因住院治療請病假的,應(yīng)當(dāng)按要求提供完整的病歷材料,用人單位提前三天報(bào)送;因住院治療請病假的,可以在住院后三天內(nèi)報(bào)送縣教育局辦理預(yù)請假手續(xù),待出院后提供完整病歷材料。

  第三十三條 縣教育局人事科應(yīng)當(dāng)對報(bào)送的病假予以核對,符合要求的,予以受理,并當(dāng)場出具受理單;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)場出具不予受理單,并告知不予受理的政策依據(jù)。

  在核對過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位未按要求審核教職工事、病假材料的,應(yīng)給予批評教育、責(zé)成改正,并將審核情況予以公示。

  第三十四條 經(jīng)受理的事假、病假,在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù),并在《連江教育網(wǎng)》上進(jìn)行公示,批復(fù)情況每周公示一次。所在單位下載的批復(fù)公示材料可以暫時(shí)作為批假依據(jù),并在批復(fù)公示一周內(nèi)派員領(lǐng)取批復(fù)原件存檔。

  第三十五條 從受理病假之日起至教育局批復(fù)期間,用人單位同意教職工請假的,視為教育局同意批假。

  教育局批復(fù)準(zhǔn)假的,從批復(fù)之日起,以教育局審批的病假天數(shù)

  執(zhí)行,待批期間已按病假處理的天數(shù)予以扣除。

  教育局批復(fù)不同意請病假的,若原待批期間離崗的,則按事假處理。

  第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)在每月10日前,將前一個(gè)月教職工事、病、公假及工資折扣情況如實(shí)匯總上報(bào)縣教育局。

  第七章 病、事假工資折扣

  第三十七條 病、事假工資按以下要求折扣:

  (一)病假月累計(jì)不足十五天的,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按學(xué)校規(guī)定扣發(fā);病假月累計(jì)達(dá)到十五天的,停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、崗位津貼、教齡津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼;

  (二)病假超過兩個(gè)月的,從第三個(gè)月起除按本條第一款執(zhí)行外,工作年限不滿十年的,發(fā)給病假期間基本工資(崗位工資與薪級工資)的90%;工作年限滿十年的,不扣除基本工資;年累計(jì)病假超過六個(gè)月的,從第七個(gè)月起除按本條第一款執(zhí)行外,工作年限不滿十年的,發(fā)給基本工資的70%;工作年限滿十年的,發(fā)給基本工資的80%。(依據(jù):閩人發(fā)[2009]69號《關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施績效工資有關(guān)問題的通知》)

  (三)精神病患者,有三年以上病史,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定不能堅(jiān)持正常工作的,可以在家養(yǎng)病。養(yǎng)病期間除按本條第一款執(zhí)行外發(fā)給基本工資的60%。

  (四)事假年累計(jì)在8個(gè)工作日及以下的,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按學(xué)校規(guī)定扣發(fā);全年累計(jì)事假超過8個(gè)工作日的,從第9個(gè)工作日

  起,其基本工資、省規(guī)定的津貼補(bǔ)貼或績效工資按日減發(fā)。其日減發(fā)計(jì)算方式為:每月列入工資基金管理的扣除改革性補(bǔ)貼外的應(yīng)發(fā)工資總額除以21.75天。(依據(jù):連人字〔2010〕3號、閩人發(fā)〔2009〕284號《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員事假及事假期間待遇等有關(guān)問題的通知》)

  第三十八條 因公(工)負(fù)傷住院,在治療期間先按正常病假報(bào)批,按照第三十七條規(guī)定執(zhí)行工資折扣。在公(工)傷認(rèn)定作出后,再按公(工)傷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并補(bǔ)發(fā)其因公(工)負(fù)傷請假期間被扣發(fā)的工資。

  第三十九條 其他特殊人員病、事假期間工資計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定執(zhí)行病事假工資折扣,工資折扣或停發(fā)情況應(yīng)在當(dāng)月向縣教育局計(jì)財(cái)科報(bào)備。

  第八章 曠工認(rèn)定和工資折扣

  第四十一條 教職工未辦理請假手續(xù)離開工作崗位的,或請假到期未辦理續(xù)假手續(xù)而離開崗位的,視為曠工。

  第四十二條 有下列情形之一的,視為曠工。

  (一) 請假未獲批準(zhǔn)擅自離開工作崗位的;

  (二) 因工作變動(dòng)未按時(shí)到崗的;

  (三) 請假期間故意從事非法活動(dòng)的;

  (四)弄虛作假請病假的;

  (五)辦理預(yù)請假手續(xù)后未按要求提供病歷材料的。

  第四十三條 曠工半天扣發(fā)當(dāng)日基本工資,月累計(jì)曠工一天以

  上者,按其曠工天數(shù)扣發(fā)基本工資和生活補(bǔ)貼,并扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼、教齡津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。教職工連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或?qū)W年累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的,學(xué)校則按雙方簽訂的《連江縣中小學(xué)、幼兒園教職工聘用合同書》規(guī)定:校方可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。

  第九章 其他事項(xiàng)

  第四十四條 連續(xù)請假滿3天的,應(yīng)以起止時(shí)間計(jì)算。除分娩假外,原則不辦理跨學(xué)期請假手續(xù)。各種請假,凡包含雙休日、寒暑假或其他節(jié)假日的,連續(xù)計(jì)算請假時(shí)間。一年內(nèi)病假或事假超過6個(gè)月及以上的,當(dāng)年不得計(jì)算工作年限。

  第四十五條 教職工請病假應(yīng)同時(shí)提供材料原件和復(fù)印件,原件核對后退回,復(fù)印件應(yīng)由本人及學(xué)校經(jīng)辦人員簽名的,交審批單位存檔。

  第四十六條 教職工請假要及時(shí)辦理請假、續(xù)假和銷假手續(xù)。請假應(yīng)當(dāng)在辦妥請假手續(xù)后方可離開崗位,否則,按曠工論處。請假到期須續(xù)假的,按本規(guī)定辦理請假手續(xù)。患有傳染病或精神病的,在銷假上崗時(shí)應(yīng)提供健康證明。在請事假期間不得從事非法活動(dòng)。

  第四十七條 新就業(yè)人員在見習(xí)期間請長假(含生育假、事假、病假),其見習(xí)期順延,順延時(shí)間等于請假時(shí)間。

  第十章 紀(jì)律責(zé)任和監(jiān)管

  第四十八條 用人單位應(yīng)根據(jù)聘用制和本規(guī)定,制定日??记诠芾碇贫?。全體教職工實(shí)行上下午簽到制度。

  第四十九條 有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)任追究:

  (一)因考勤制度不健全或者管理不到位,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)管理秩序的;

  (二)擅自批準(zhǔn)教職工以病、事假或者其他方式長期離崗的;

  (三)對曠工超過30個(gè)工作日、受刑及處罰或者其他受處分等人員未按規(guī)定停發(fā)工資的;

  (四)用人單位未盡審核職責(zé),出現(xiàn)請假不實(shí)的。

  第五十條 各校校長是教職工考勤管理的第一責(zé)任人,有符合上述責(zé)任追究情形的,視情節(jié)輕重,分別對校長實(shí)行誡勉談話、通報(bào)批評、責(zé)成檢查、免職等處理。學(xué)校行政人員參與弄虛作假請病假的,從重處理。

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