房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定
房地產(chǎn)開發(fā)是指在依法取得國有土地使用權的土地上，按照城市規(guī)劃要求進行基礎設施、房屋建設的行為。下面是學習啦小編為你整理的房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定，希望對你有用!
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定
第一條 為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務院第248號令)、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部第77號令)，結合我省實際制定本細則。
第二條 本細則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須遵守本細則。未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。
第四條 省建設行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：
(一)一級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于5000萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人;
7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;
9、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
10、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于2000萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人;
7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;
9、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
10、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于800萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;
3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人， 持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
6、工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱;
7、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于100萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;
3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
4、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于3人， 持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
5、工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員;
6、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;
7、商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件中，臨時聘用或者兼職的人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù);
第六條 新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向工商行政管理部門申請登記時，應當先由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門進行資質(zhì)預審。在省工商行政管理部門注冊登記的開發(fā)企業(yè)由省建設行政主管部門出具資質(zhì)預審意見，在各市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門出具資質(zhì)預審意見。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設行政主管部門備案并申領《暫定資質(zhì)證書》。
(一)申請報告;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表;
(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);
(四)企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);
(五)驗資證明(原件或驗證原件后的復印件);
(六)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明和任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、經(jīng)營等負責人的任職文件(復印件加蓋公章);
(七)當年在職人員的正式統(tǒng)計表，專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復印件);
(八)固定辦公經(jīng)營場所及相應的技術裝備證明;
(九)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為需要出示的其它文件;
(十)外商投資設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除提供以上(一)至(九)項材料外，還須提供以下二項文件：
1、對外經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門的批準文件;
2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關于可行性研究報告的批復。
以上所報材料一式三份，除申報表外，其他材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊。
省建設行政主管部門自收到經(jīng)初審后的備案申請之日起，在30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，不符合條件的，應說明原因。
《暫定資質(zhì)證書》有效期1年，省建設行政主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長期限不得超過2年。
自領取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。
第七條 申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)，經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設行政主管部門申請核定資質(zhì)等級。省建設行政主管部門根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質(zhì)等級。
申請核定和晉升資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列文件：
(一) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份);
(二) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件;
(三) 申請報告;
(四) 營業(yè)執(zhí)照(驗證原件后的復印件)、企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);
(五)企業(yè)的驗資報告和上年度財務會計報告(原件或復印件加蓋單位公章);
(六)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理和經(jīng)濟、技術、財務負責人的任職文件(復印件加蓋公章)，當年在職人員的全員統(tǒng)計表，專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復印件);
(七)固定辦公經(jīng)營場所及相應的技術裝備證明;
(八)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料;
(九)《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;
(八)其他有關文件、證明。
以上(三)至(十)項所報材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊，一式三份。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。
一級資質(zhì)由省建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批。
二級資質(zhì)及二級以下資質(zhì)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審，報省建設行政主管部門審批。
經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書。
第十條 資質(zhì)證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門核發(fā)資質(zhì)證書正本一本，并可以根據(jù)需要核發(fā)副本若干份。
第十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質(zhì)證書。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可申請辦理補領手續(xù)。
第十二條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，按本細則第九條規(guī)定的程序，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申
請資質(zhì)等級。
第十三條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內(nèi)，報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。
第十四條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照《資質(zhì)證書》確定的業(yè)務范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，不得越級或超范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。各資質(zhì)等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔的業(yè)務范圍如下：
(一)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
(二)二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
(三)三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積10萬平方米及以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
(四)四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積3萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
二級和三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在全省范圍內(nèi)承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目，四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限定在本市區(qū)(縣、市)范圍內(nèi)承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目。
第十六條 省外的一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在河南省境內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應持下列證件到省建設行政主管部門登記備案后，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
(一) 進豫承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目的申請報告;
(二)企業(yè)所在地省級建設行政主管部門的證明(介紹信);
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件(加蓋本企業(yè)公章)和副本原件;
(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);
(四)合法的資信證明;
(五)企業(yè)法定代表人證明和法定代表人委托書;
(六)企業(yè)進豫的所有人員名單和各類專業(yè)技經(jīng)人員的資格證書;
(七)擬開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料;
(八)其他有關文件、證明。
省內(nèi)的一、二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到本市范圍以外進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應持有關證件到項目所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門登記備案后，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。 第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營
行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以相應的處理。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設行政主管部門初審后報國務院建設行政主管部門審定。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由企業(yè)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織審查，提出初審意見，報省建設行政主管部門審定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結果由省建設行政主管部門統(tǒng)一向社會公布。 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報資質(zhì)年檢時應當提交以下材料。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報表(一式三份);
(二) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件;
(三)企業(yè)自檢報告;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件)，固定辦公經(jīng)營場所及相應的技術裝備證明;
(五)企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);
(六)經(jīng)審計的企業(yè)上年度財務會計報表(原件或復印件加蓋公章);
(七)上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目實施情況詳細報告及證明材料;
(八)上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;
(九)上年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計年報基層表;
(十)《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的執(zhí)行情況報告;
(十一)人員變動情況和現(xiàn)有專業(yè)技術人員資格證書(驗證原件后的復印件)以及企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件(復印件加蓋公章)。
以上(三)至(十一)項所報材料一律按16開紙打印或復印，依順序裝訂成冊，一式三份。
第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十二條 企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十三條 企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以警告、責令限期改正，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 各級建設行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
河北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎設施建設和房屋建設，并轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第四條 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，應當遵循經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當會同有關部門，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案制度，定期公布房地產(chǎn)市場的供求信息和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況及誠信經(jīng)營情況。
第六條 省人民政府建設行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市和縣(市)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府土地行政主管部門以及發(fā)展和改革、規(guī)劃、工商行政管理等有關部門，按照規(guī)定的職責，負責與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關的管理工作。
第七條 縣級以上人民政府有關部門應當依照國家和本省有關規(guī)定，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度、項目手冊制度、業(yè)主工程款支付擔保制度的情況實施監(jiān)督。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第八條 設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當依法向工商行政管理部門申請進行注冊登記。工商行政管理部門在對設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時，應當聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當自收到工商行政管理部門的征求意見函之日起5個工作日內(nèi)，出具書面意見。
第九條 設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立條件外，還應當具備下列條件：
(一)注冊資本金在五百萬元以上;
(二)有四名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術人員，二名以上持有資格證書的專職會計人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計人員。
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機關所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
(一)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗資證明;
(四)法定代表人的身份證明;
(五)專業(yè)技術人員的資格證書和聘用合同;
(六)企業(yè)辦公用房的房屋所有權證明或者房屋租賃合同。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級的核定和管理，依照國務院建設行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
未取得資質(zhì)證書的，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依照下列規(guī)定承擔相應的房地產(chǎn)開發(fā)項目，不得越級承攬項目：
(一)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔開發(fā)項目的規(guī)模不予限制;
(二)二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過二十五萬平方米;
(三)三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過十五萬平方米;
(四)四級資質(zhì)和暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過十萬平方米。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產(chǎn)市場的供求情況，會同有關部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，報同級人民政府批準。并根據(jù)批準后的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，會同規(guī)劃、土地等行政主管部門，擬定本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照規(guī)定的程序組織實施。
第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須自取得土地使用權之日起15日內(nèi)，向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按規(guī)定將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設過程中的下列事項如實記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中，并分別于每年的6月底和12月底前送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：
(一)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)經(jīng)批準的規(guī)劃設計方案;
(三)資本金到位和開發(fā)建設投資完成情況;
(四)拆遷補償安置情況;
(五)開工日期和建設進度情況;
(六)按規(guī)定應當記錄的其他事項。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)籌集的房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金占項目總投資的比例，經(jīng)濟適用住房項目不得低于百分之二十，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目不得低于百分之三十五。并專項用于房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設，接受有關部門的監(jiān)督管理。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行業(yè)主工程款支付擔保制度。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設過程中，不得擅自變更項目和用地的性質(zhì)、規(guī)模及規(guī)劃設計。確需變更的，應當依法報原批準機關批準。
第十七條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出綜合驗收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當自收到綜合驗收申請之日起日內(nèi)，組織規(guī)劃、市政、電力等部門進行綜合驗收。住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實行分期開發(fā)的，可以分期進行綜合驗收。未經(jīng)綜合驗收或者綜合驗收不合格的，不得將房屋交付使用，不得辦理房屋權屬初始登記手續(xù)。
第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營
第十八條 轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，應當符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定，受讓人應當具有相應的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，其籌集的資本金占項目剩余投資總額的比例，經(jīng)濟適用住房項目不得低于百分之二十，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目不得低于百分之三十五。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)中介服務機構銷售商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介服務機構銷售商品房的，雙方當事人應當簽訂書面委托合同。合同應當載明委托期限、委托權限以及雙方當事人的權利和義務。
第二十條 商品房的銷售價格，可以按套(單元)計價，也可以按套內(nèi)建筑面積計價或者按建筑面積計價。
商品房的建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權，分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權。
按套(單元)計價或者按套內(nèi)建筑面積計價的，商品房買賣合同中應當注明建筑面積和分攤的共有建筑面積。
第二十一條 計算商品房的面積，應當執(zhí)行國務院建設行政主管部門和有關部門公布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》及其他有關規(guī)定。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當符合下列條件：
(一)已交付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;
(二)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進度和竣工交付日期;
(四)已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。未取得商品房預售許可證明的，不得預售商品房。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當向房屋購買人出示商品房預售許可證明。商品房預售廣告應當載明商品房預售許可證明的批準文號。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房所得的款項，必須按規(guī)定用于該房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品房，應當向房屋購買人出示下列文件：
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書;
(三)土地使用權證書;
(四)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(五)竣工驗收的備案證明。
第二十六條 銷售商品房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將建設工程設計方案及住宅小區(qū)各項公共服務設施的建筑面積、用地面積和承諾事項，在項目所在地或者銷售地點進行公示，并不得對商品房的質(zhì)量、面積、性能和周圍環(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。
第二十七條 銷售商品房設有樣板房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當說明實際交付商品房的質(zhì)量、設施、裝修與樣板房是否一致;未作說明的，實際交付的商品房應當與樣板房一致。
第二十八條 銷售商品房時，雙方當事人應當按照國務院有關部門推薦使用的商品房買賣合同示范文本簽訂書面合同。
第二十九條 商品房交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應當載明保修范圍、保修期限和保修單位等內(nèi)容。商品房在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依法履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。
住宅使用說明書應當對住宅的結構、性能和各部位(部件)的類型、性能、標準等作出說明，并具體載明使用注意事項。
第三十條 在商品房保修期內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因?qū)ι唐贩窟M行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十一條 商品房交付使用后，購買人認為主體結構質(zhì)量不合格的，可以委托具有相應資質(zhì)的建設工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。經(jīng)檢測確認主體結構質(zhì)量不合格的，購買人有權退房，其檢測費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔;經(jīng)檢測確認主體結構質(zhì)量合格的，其檢測費用由購買人承擔。
第五章 法律責任
第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第二十六條和第二十九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元;對沒有違法所得的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門及其他有關部門的工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)向不具備商品房預售條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放商品房預售許可證明的;
(三)因未依法履行監(jiān)督職責造成嚴重后果的;
(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。
第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。 未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。
第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(房地產(chǎn))行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。
(一)一級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于5000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人)，持有崗位資格證書15人(建筑、結構、房地產(chǎn)5人;會計4人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于3000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人)，持有崗位資格證書14人(建筑、結構、房地產(chǎn)5人;會計3人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100% 。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于1800萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人)，持有崗位資格證書12人(建筑、結構、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
四級資質(zhì)：
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(五)暫定資質(zhì)：
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。
3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，或與此相當投資額。
第七條 設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應當依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，聽取同級建設主管部門意見。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質(zhì)。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式二份，封面加蓋單位公章)。
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
(三)企業(yè)章程。
(四)企業(yè)的驗資報告。
(五)企業(yè)稅務登記證。
(六)企業(yè)固定辦公場所證明。
(七)企業(yè)法人組織機構代碼證。
(八)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(九)企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。
第十條 建設主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。
第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質(zhì)許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，建設主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關規(guī)定執(zhí)行。
自領取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。 第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設主管部門應當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。
第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù)。
第十五條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：
(一)企業(yè)資質(zhì)申報表。
(二)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本)。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
(四)企業(yè)固定辦公場所證明。
(五)企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負債表。
(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(七)近年開發(fā)項目的有關證明材料(土地使用證，建設用地和建設工程規(guī)劃、施工、預售許可證，開發(fā)經(jīng)營權證明，竣工驗收備案表等資料)。
(八)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。
(九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
(十)建設主管部門認為需要出示的其他文件。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。
一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發(fā)證。
二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設區(qū)的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設主管部門直接審批發(fā)證。
四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設區(qū)的市建設主管部門審批發(fā)證，報省建設主管部門備案。
第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，必須是一級資質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，必須是三級以上資質(zhì)企業(yè)。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務院建設主管部門年檢;二、三級資質(zhì)由省建設主管部門年檢;四級、暫定資質(zhì)由市建設主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結果要公示，接受社會監(jiān)督。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務：
一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制，按照建設部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質(zhì)等級條件相應開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。
第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質(zhì)審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準超越資質(zhì)等級和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質(zhì)審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國務院《城
市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。 第三十一條 各級建設行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。