音像制品出版管理規(guī)定

　　為了加強(qiáng)音像制品出版的管理，促進(jìn)我國(guó)音像出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮，下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的音像制品出版管理規(guī)定，希望對(duì)你有用!

　　音像制品出版管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)音像制品出版的管理，促進(jìn)我國(guó)音像出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事音像制品出版活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱音像制品是指錄有內(nèi)容的錄音帶(AT)、錄像帶(VT)、激光唱盤(CD)、數(shù)碼激光視盤(VCD)及高密度光盤(DVD)等。

　　第三條 任何組織和個(gè)人不得出版含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品。

　　第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品出版的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(以下簡(jiǎn)稱出版行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品出版的監(jiān)督管理工作。

　　音像出版單位的主管機(jī)關(guān)、主辦單位應(yīng)當(dāng)按照出版法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)音像出版單位的出版活動(dòng)履行管理職責(zé)。

　　第五條 國(guó)家對(duì)出版音像制品，實(shí)行許可制度;未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版活動(dòng)。

　　音像制品出版的許可證件和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。

　　第六條 音像出版行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，在出版行政部門的指導(dǎo)下，實(shí)行自律管理。

　　第二章 出版單位的設(shè)立

　　第七條 設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有音像出版單位的名稱、章程;

　　(二)有符合新聞出版總署認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān);

　　(三)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

　　(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和取得國(guó)家出版專業(yè)技術(shù)人員資格的編輯人員，其人數(shù)不得少于10人，其中從事音像出版業(yè)務(wù)2年以上并具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的不得少于5人;

　　(五)有30萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;

　　(六)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的設(shè)備和工作場(chǎng)所，其固定工作場(chǎng)所面積不得低于200平方米;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

　　第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像出版單位，由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料報(bào)新聞出版總署審批。

　　第九條 設(shè)立音像出版單位的申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)音像出版單位的名稱、地址;

　　(二)音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址;

　　(三)音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及音像出版專業(yè)人員的姓名、住址、資格證明文件;

　　(四)音像出版單位的資金來(lái)源、數(shù)額及其信用證明;

　　(五)音像出版單位工作場(chǎng)所使用證明文件。

　　申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具出版單位的章程和設(shè)立出版單位的主辦單位及主管機(jī)關(guān)的有關(guān)證明材料。

　　第十條 新聞出版總署應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門書面通知主辦單位;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十一條 設(shè)立音像出版單位的主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門登記，領(lǐng)取《音像制品出版許可證》(以下簡(jiǎn)稱出版許可證)。音像出版單位經(jīng)登記后，持出版許可證到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　音像出版單位自登記之日起滿180日未從事出版活動(dòng)的，由原登記的出版行政部門注銷登記，并報(bào)新聞出版總署備案。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的，向出版行政部門申請(qǐng)延期。

　　第十二條 音像出版單位變更名稱、主辦單位或者主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條至第十條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

　　第十三條 音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止音像出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并在30日內(nèi)向新聞出版總署備案。

　　第十四條 音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，具有從事音像出版業(yè)務(wù)3年以上的經(jīng)歷，并應(yīng)通過(guò)新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門組織的崗位培訓(xùn)，獲得《崗位培訓(xùn)合格證書》。

　　第十五條 音像出版單位中從事編輯、出版、校對(duì)等專業(yè)技術(shù)工作的人員，必須通過(guò)國(guó)家出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，取得規(guī)定級(jí)別的出版專業(yè)職業(yè)資格，持相應(yīng)的《中華人民共和國(guó)出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書》上崗。

　　第三章 出版活動(dòng)的管理

　　第十六條 音像出版單位不得超出出版許可證確定的業(yè)務(wù)范圍從事音像制品的出版活動(dòng)。

　　第十七條 音像出版單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)、使用《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼》(以下簡(jiǎn)稱版號(hào))。版號(hào)由新聞出版總署負(fù)責(zé)管理和調(diào)控，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門發(fā)放。

　　第十八條 音像出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障音像制品刊載的內(nèi)容合法。

　　第十九條 音像出版單位實(shí)行年度出版計(jì)劃備案制度，出版計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括選題名稱、制作單位、主創(chuàng)人員、類別、載體、內(nèi)容提要、節(jié)目長(zhǎng)度、計(jì)劃出版時(shí)間。出版計(jì)劃報(bào)送的程序?yàn)椋?/p>

　　(一)本年度上一年的12月20日以前報(bào)送本年度出版計(jì)劃;本年度3月1日-20日、9月1日-20日?qǐng)?bào)送本年度出版調(diào)整計(jì)劃。

　　(二)出版計(jì)劃及出版調(diào)整計(jì)劃，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核。

　　(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理出版計(jì)劃報(bào)送申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，向音像出版單位回復(fù)審核意見(jiàn)，并報(bào)新聞出版總署備案。

　　第二十條 音像出版單位出版涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)依照重大選題備案的有關(guān)規(guī)定報(bào)新聞出版總署備案。未經(jīng)備案的重大選題，不得出版。

　　第二十一條 圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社，出版配合本版出版物的音像制品，須向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提交申請(qǐng)書和樣本。

　　第二十二條 出版配合本版出版物的音像制品申請(qǐng)書，須寫明本版出版物的名稱、制作單位、主創(chuàng)人員、主要內(nèi)容、出版時(shí)間、節(jié)目長(zhǎng)度、復(fù)制數(shù)量和載體形式等內(nèi)容。

　　第二十三條 出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)書和樣本進(jìn)行審核。審核同意的，配發(fā)版號(hào)，發(fā)放復(fù)制委托書，并報(bào)新聞出版總署備案;審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)出版的配合本版出版物音像制品，其名稱須與本版出版物一致，并須與本版出版物統(tǒng)一配套銷售，不得單獨(dú)定價(jià)銷售。

　　第二十五條 音像出版單位及經(jīng)批準(zhǔn)出版配合本版出版物音像制品的其他出版單位，應(yīng)在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、地址和音像制品的版號(hào)、出版時(shí)間、責(zé)任編輯、著作權(quán)人和條形碼。出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。

　　第二十六條 音像出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式出售或轉(zhuǎn)讓本單位版號(hào)。

　　第二十七條 任何單位和個(gè)人不得以購(gòu)買、租用、借用、擅自使用音像出版單位的名稱或者以購(gòu)買、偽造版號(hào)等形式從事音像制品出版活動(dòng)。

　　第二十八條 音像出版單位不得委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品。

　　第二十九條 音像出版單位、經(jīng)批準(zhǔn)出版配合本版出版物音像制品的出版單位，應(yīng)自音像制品出版之日起30日內(nèi)，分別向國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館和新聞出版總署免費(fèi)送交樣本。

　　第四章 非賣品的管理

　　第三十條 用于無(wú)償贈(zèng)送、發(fā)放及業(yè)務(wù)交流的音像制品屬于音像非賣品，不得定價(jià)，不得銷售或變相銷售，不得收取任何費(fèi)用。

　　第三十一條 委托復(fù)制音像非賣品，須向委托方或者受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，其申請(qǐng)書應(yīng)寫明非賣品使用目的、名稱、制作單位、主要內(nèi)容、發(fā)送對(duì)象、復(fù)制數(shù)量、節(jié)目長(zhǎng)度和載體形式等內(nèi)容，并附樣本。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門，應(yīng)當(dāng)自受理委托復(fù)制音像非賣品申請(qǐng)之日起20日內(nèi)予以審查，對(duì)符合本規(guī)定的，向委托復(fù)制單位核發(fā)音像制品復(fù)制委托書。

　　第三十二條 音像非賣品須統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)為四段：第一段為各省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱，第二段為“音像非賣品”字樣，第三段為年度，第四段為數(shù)字編號(hào)。音像非賣品應(yīng)當(dāng)在其包裝和盤(帶)顯著位置注明其音像非賣品編號(hào)。

　　第五章 委托復(fù)制的?芾?

　　第三十三條 委托復(fù)制音像制品，須使用復(fù)制委托書。音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，必須遵守國(guó)家關(guān)于復(fù)制委托書的管理規(guī)定。復(fù)制委托書由新聞出版總署統(tǒng)一印制。

　　第三十四條 復(fù)制委托書由音像出版單位及其他委托復(fù)制單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門領(lǐng)取。

　　第三十五條 出版單位及其他委托復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)具或填寫復(fù)制委托書，并將復(fù)制委托書直接交送復(fù)制單位。

　　出版單位及其他委托復(fù)制單位須保證復(fù)制委托書內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出版單位及其他委托復(fù)制單位不得以任何形式向任何單位或者個(gè)人出售或者轉(zhuǎn)讓復(fù)制委托書。

　　第三十六條 音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，須確定專人管理復(fù)制委托書并建立使用記錄。復(fù)制委托書使用記錄的內(nèi)容包括開(kāi)具時(shí)間、音像制品及具體節(jié)目名稱、相對(duì)應(yīng)的版號(hào)、管理人員簽名。復(fù)制委托書使用記錄保存期為兩年。

　　第三十七條 音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，自音像制品完成復(fù)制之日起30日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門上交由本單位及復(fù)制單位簽章的復(fù)制委托書第二聯(lián)及音像制品樣品。

　　第三十八條 申請(qǐng)出版配合本版出版物音像制品或音像非賣品的單位，自獲得批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)未能出版的，須向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門交回復(fù)制委托書。

　　第三十九條 音像出版單位出版的音像制品、其他出版單位出版的配合本版出版物音像制品、音像非賣品須委托依法設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制。

　　第六章 審核登記

　　第四十條 音像出版單位實(shí)行審核登記制度，審核登記每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

　　第四十一條 申請(qǐng)審核登記的音像出版單位應(yīng)提交以下材料：

　　(一) 《音像出版單位審核登記表》;

　　(二) 音像制品出版業(yè)務(wù)情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括：執(zhí)行出版管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，出版經(jīng)營(yíng)情況，人員、場(chǎng)所、設(shè)施情況;

　　(三) 兩年內(nèi)出版的音像制品登記表;

　　(四) 出版許可證的復(fù)印件。

　　第四十二條 音像出版單位應(yīng)于審核登記年度1月15日前向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門申請(qǐng)年度審核登記并提交相應(yīng)材料。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)登記的音像出版單位進(jìn)行審核，并于同年2月底前完成審核登記工作。

　　第四十三條 對(duì)符合下列條件的音像出版單位，省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門予以登記：符合本規(guī)定第七條的規(guī)定;兩年內(nèi)無(wú)違反出版管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情形;兩年內(nèi)出版音像制品不少于10種。

　　第四十四條 對(duì)不符合前條所列條件之一的音像出版單位，省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門予以暫緩登記。

　　暫緩登記的期限為3個(gè)月。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門在暫緩登記的期限屆滿前，省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)對(duì)暫緩登記的出版單位進(jìn)行審查，對(duì)于達(dá)到本規(guī)定第七條的規(guī)定條件的，予以登記。對(duì)于未達(dá)到本規(guī)定第七條的規(guī)定條件的，提出注銷登記意見(jiàn)報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)。對(duì)注銷登記的出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門繳回其出版許可證。

　　第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)于同年3月20日前將審核登記情況及有關(guān)材料復(fù)印件匯總后報(bào)新聞出版總署備案。

　　第七章 罰 則

　　第四十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版單位，擅自從事音像制品出版業(yè)務(wù)的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條處罰。

　　第四十七條 出版含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條處罰。

　　第四十八條 出版音像制品的單位有下列行為之一的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條處罰：

　　(一)向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、音像制品出版的許可證件或者批準(zhǔn)文件，出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)或者復(fù)制委托書的;

　　(二)委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托非依法設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制音像制品的。

　　第四十九條 出版音像制品的單位有下列行為之一的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條處罰：

　　(一)未按規(guī)定將年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)新聞出版總署備案的;

　　(二)變更名稱、主辦單位或者主管機(jī)關(guān)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本規(guī)定第十二條、第十三條辦理審批、備案手續(xù)的;

　　(三)未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本規(guī)定所規(guī)定的項(xiàng)目的;

　　(四)未依照規(guī)定期限送交音像制品樣本的。

　　第五十條 有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)其他出版單位配合本版出版物出版音像制品，其名稱與本版出版物不一致或者單獨(dú)定價(jià)銷售的;

　　(二)音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，未按照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的內(nèi)容、期限留存?zhèn)洳椴牧系?

　　(三)委托復(fù)制非賣品的單位銷售或變相銷售非賣品或者以非賣品收取費(fèi)用的;

　　(四)委托復(fù)制非賣品的單位未在非賣品包裝和盤帶顯著位置注明非賣品編號(hào)的。

　　音像制品制作管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，促進(jìn)音像制品制作行業(yè)的發(fā)展和繁榮，根據(jù)國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱音像制品制作是指通過(guò)錄音、錄像等技術(shù)手段，將聲音、圖像、文字等內(nèi)容整理加工成音像制品節(jié)目源的活動(dòng)。

　　第三條 任何組織和個(gè)人不得制作含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品。

　　第四條 國(guó)家對(duì)從事音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度;未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。音像出版單位從事音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)需再申請(qǐng)取得《音像制品制作許可證》。

　　第五條 新聞出版總署負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)音像制品制作管理工作實(shí)施監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上地方新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品制作的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 制作單位設(shè)立

　　第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制作單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有音像制作單位的名稱、章程;

　　(二)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和音像制作專業(yè)技術(shù)人員，從事音像制作業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不得少于5人;

　　(三)有50萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;

　　(四)有必要的技術(shù)設(shè)備;

　　(五)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不低于100平方米;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　審批設(shè)立音像制作單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)符合本地區(qū)音像制作單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。經(jīng)報(bào)請(qǐng)新聞出版總署同意，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可以根據(jù)本地情況，對(duì)設(shè)立音像制作單位所需注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積另行規(guī)定。

　　第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制作單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制作單位的申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品制作許可證》;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制作單位，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址，制作業(yè)務(wù)范圍，資金來(lái)源及數(shù)額，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、住址等內(nèi)容;

　　(二)單位章程;

　　(三)專業(yè)技術(shù)人員的資歷證明文件;

　　(四)由依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本驗(yàn)資證明

　　(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。

　　第九條 音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條、第八條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

　　第十條 音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止音像制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并在10日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。

　　第十一條 自取得《音像制品制作許可證》6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展音像制品制作業(yè)務(wù)或者停業(yè)滿1年的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷《音像制品制作許可證》。

　　第三章 制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理

　　第十二條 音像制作單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受所在地地市以上新聞出版行政部門組織的崗位培訓(xùn)。

　　第十三條 音像制作單位必須有健全的內(nèi)部管理制度，并填寫制作文檔記錄。制作文檔記錄須歸檔保存2年以備查驗(yàn)。

　　制作文檔記錄由新聞出版總署制定統(tǒng)一格式。

　　第十四條 音像制作單位接受委托制作音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與委托方訂立制作委托合同，并驗(yàn)證委托方《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者身份證明材料。

　　前款所涉及的合同、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及身份證明材料復(fù)印件，音像制作單位應(yīng)當(dāng)歸檔保存2年以備查驗(yàn)。

　　第十五條 音像制作單位未經(jīng)授權(quán)，不得以任何形式將接受委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人。

　　第十六條 音像制作單位制作的音像制品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　第十七條 依法設(shè)立的音像制作單位有權(quán)在出版的音像制品及其包裝上署名。其他單位或者個(gè)人不得以制作單位名義在音像制品上署名。

　　第十八條 音像制作單位每2年履行一次年度核驗(yàn)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)年度核驗(yàn)工作并制定具體辦法。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)在年度核驗(yàn)工作完成后30日內(nèi)將年度核驗(yàn)情況報(bào)新聞出版總署。

　　第十九條 音像制作單位須遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定，依法向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

　　第二十條 音像出版單位可以與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的組織、個(gè)人合作制作音像制品(以下簡(jiǎn)稱合作制作音像制品)，但應(yīng)由音像出版單位在制作完成后10日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。

　　第二十一條 合作制作音像制品應(yīng)報(bào)送以下備案材料:

　　(一)合作制作音像制品的名稱、節(jié)目長(zhǎng)度、載體形式及內(nèi)容簡(jiǎn)介等;

　　(二)合作雙方的名稱、基本情況、投資數(shù)額;

　　(三)項(xiàng)目合作合同。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品制作單位，擅自從事音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

　　音像制作單位以外的單位或者個(gè)人以制作單位名義在音像制品上署名的，按照擅自從事音像制品制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處罰。

　　第二十三條 制作明知或者應(yīng)知含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定處罰。

　　第二十四條 音像制作單位接受音像出版單位委托制作音像制品未依照本規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處罰。

　　第二十五條 音像出版單位與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的組織、個(gè)人合作制作音像制品，未按本規(guī)定報(bào)送備案的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定處罰。

　　第二十六條 音像制作單位有下列行為之一的，依照《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定處罰：

　　(一)變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位未依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;

　　(二)變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未依照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的。

　　第二十七條 音像制作單位有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，并處3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未按本規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的;

　　(二)未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的;

　　(三)接受非出版單位委托制作音像制品，未依照本規(guī)定驗(yàn)證委托單位的有關(guān)證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系?

　　(四)未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人的;

　　(五)制作的音像制品不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的;

　　(六)未依照有關(guān)規(guī)定參加年度核驗(yàn)的。

　　第二十八條 音像制作單位未依法向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，依據(jù)新聞出版總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合頒布的《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處罰。

　　音響制品管理?xiàng)l例

　　第一章 總則

　　促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮， 豐富人民群眾的文化生活，

　　第一條 為了加強(qiáng)音像制品的管理， 促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出 版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。 音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規(guī)。

　　第三條 出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法 規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué) 技術(shù)和文化知識(shí)。 音像制品禁止載有下列內(nèi)容：

　　(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;

　　(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

　　(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

　　(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

　　(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;

　　(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

　　(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

　　(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;

　　(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

　　(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　第四條 國(guó)務(wù)院出版行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作;國(guó)務(wù)院文 化行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門 (以下簡(jiǎn)稱出版行政部門) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音 像制品的出版、 制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作; 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各 自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 國(guó)家對(duì)出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，實(shí)行許可制度;未經(jīng)許 可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。 依照本條例發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。

　　第六條 國(guó)務(wù)院出版行政部門、文化行政部門負(fù)責(zé)制定音像事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的 職責(zé)分工分別確定全國(guó)音像出版單位、 音像復(fù)制單位和音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位的總量、 布局和結(jié)構(gòu)。

　　第七條 音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二章 出 版

　　第八條 設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有音像出版單位的名稱、章程;

　　(二)有符合國(guó)務(wù)院出版行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān);

　　(三)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

　　(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定的資格條件的音像出版專業(yè)人員;

　　(五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和工作場(chǎng)所;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的 規(guī)劃。

　　第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意 后， 報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門審批。 國(guó)務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或 者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制品出 版許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)音像出版單位的名稱、地址;

　　(二)音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址;

　　(三)音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件;

　　(四)音像出版單位的資金來(lái)源和數(shù)額。

　　第十條 音像出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版 單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)， 并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。 音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯?的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并向國(guó)務(wù)院出版行政部門備案。

　　第十一條 音像出版單位的年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門備案;重大選題音像 制品未在出版前報(bào)備案的，不得出版。

　　第十二條 音像出版單位應(yīng)當(dāng)在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、 地址和音像制品的版號(hào)、出版時(shí)間、著作權(quán)人等事項(xiàng);出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。 音像出版單位應(yīng)當(dāng)自音像制品出版之日起30日內(nèi)向國(guó)家圖書館、 中國(guó)版本圖書館和國(guó)務(wù)院出版 行政部門免費(fèi)送交樣本。

　　第十三條 音像出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本 單位的名稱，不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得以購(gòu)買、租用、借用、擅自使用音像出版單位的名稱或者購(gòu)買、 偽造版號(hào)等形式從事音像制品出版活動(dòng)。 圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品;但是， 可以按照國(guó)務(wù)院出版行政部門的規(guī)定， 出版配合本版出版物的音像制品， 并參照音像出版單位享有權(quán) 利、承擔(dān)義務(wù)。

　　第十五條 音像出版單位可以與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的組織、 個(gè)人合作制作音像制品。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門制定。

　　第十六條 音像出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保證音像制品的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。

　　第十七條 音像出版單位以外的單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱音 像制作單位)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民 政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定， 并通知申請(qǐng)人。 批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品制作許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制品制作許可證》到工商行政管理部門登記， 依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。廣播、電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立，依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)音像制作單位的名稱、地址;

　　(二)音像制作單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件;

　　(三)音像制作單位的資金來(lái)源和數(shù)額。 審批設(shè)立音像制作單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)兼顧音像制作單位總量、布局和結(jié)構(gòu)。

　　第十八條 音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立 而設(shè)立新的音像制作單位的， 應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)， 并到原登記的工商行政 管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。 音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯?的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。

　　第十九條 音像出版單位不得委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品。 音像制作單位接受委托制作音像制品的， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立制作委托合同;驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》或者本版出版物的證明及由委托的出版單位 蓋章的音像制品制作委托書。 音像制作單位不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租音像制品。

　　第三章 復(fù)制

　　第二十條 設(shè)立音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有音像復(fù)制單位的名稱、章程;

　　(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;

　　(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和復(fù)制場(chǎng)所;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 審批設(shè)立音像復(fù)制單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像復(fù)制單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的 規(guī)劃。

　　第二十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核 同意后， 報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門審批。 國(guó)務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批 準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品復(fù)制許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制 品復(fù)制許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)音像復(fù)制單位的名稱、地址;

　　(二)音像復(fù)制單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址;

　　(三)音像復(fù)制單位的資金來(lái)源和數(shù)額。

　　第二十二條 音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè) 立新的音像復(fù)制單位的， 應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù)， 并到工商行政管理部門辦 理相應(yīng)的登記手續(xù)。 音像復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)?原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并向國(guó)務(wù)院出版行政部門備案。

　　第二十三條 音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單 位訂立復(fù)制委托合同;驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其蓋章的音 像制品復(fù)制委托書及著作權(quán)人的授權(quán)書;接受委托復(fù)制的音像制品屬于非賣品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證經(jīng)省、自 治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)并由委托單位蓋章的音像制品復(fù)制委托書。 音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)自完成音像制品復(fù)制之日起2年內(nèi)， 保存委托合同和所復(fù)制的音像制品的樣本 以及驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的副本，以備查驗(yàn)。

　　第二十四條 音像復(fù)制單位不得接受非音像出版單位或者個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品;不得自行復(fù)制音像制品;不得批發(fā)、零售、出租音像制品。

　　第二十五條 從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，必須使用蝕刻有國(guó)務(wù)院出版行政部門核發(fā) 的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼的注塑模具。

　　第二十六條 音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品，應(yīng)當(dāng)事先將該音像制品的樣品報(bào)經(jīng)省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府出版行政部門審核同意， 并持著作權(quán)人的授權(quán)書依法到著作權(quán)行政管理部門 登記;復(fù)制的音像制品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境。

　　第四章 進(jìn)口

　　第二十七條 音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由國(guó)務(wù)院文化行政部門指定音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng) 營(yíng);未經(jīng)指定，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　第二十八條 進(jìn)口用于出版的音像制品，以及進(jìn)口用于批發(fā)、零售、出租等的音像制品成品，應(yīng) 當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門進(jìn)行內(nèi)容審查。 國(guó)務(wù)院文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到音像制品內(nèi)容審查申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn) 的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 進(jìn)口用于出版的音像制品的單位、 音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院文化行政部門的批準(zhǔn) 文件到海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。

　　第二十九條 進(jìn)口用于出版的音像制品，其著作權(quán)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記。

　　第三十條 進(jìn)口供研究、教學(xué)參考的音像制品，應(yīng)當(dāng)委托音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位依照本條例第二十八條的規(guī)定辦理。 進(jìn)口用于展覽、展示的音像制品，經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)后，到海關(guān)辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)。 依照本條規(guī)定進(jìn)口的音像制品，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和放映。

　　第五章 批發(fā)、零售和出租

　　第三十一條 設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有音像制品批發(fā)、零售、出租單位的名稱、章程;

　　(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;

　　(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場(chǎng)所;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市 人民政府文化行政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。申請(qǐng)從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)縣級(jí)地方人民政府文化行政部門審批。

　　文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或 者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制 品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)注明音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類。

　　第三十三條 音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、 零售、出租單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。 音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事 音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并向原批準(zhǔn)的文化行政部門備案。

　　第三十四條 音像出版單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非 本單位出版的音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到 原登記的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

　　第三十五條 國(guó)家允許設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。具體實(shí)施辦法和步驟， 由國(guó)務(wù)院文化行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照有關(guān)規(guī)定規(guī)定。

　　第三十六條 音像制品批發(fā)單位和從事音像制品零售、出租等業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)非 音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品， 不得經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部 門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品，不得經(jīng)營(yíng)侵犯他人著作權(quán)的音像制品。

　　第六章 罰 則

　　第三十七條 出版行政部門、文化行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作 人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品出版、制 作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成 嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職 守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

　　第三十八條 音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門的工作人員從事或者變相從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的，參與或者變相參與音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。 音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門有前款所列行為的， 對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

　　第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映 單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由 出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追 究刑事責(zé)任; 尚不夠刑事處罰的， 沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、 設(shè)備;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn) 元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、 出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法 追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停 業(yè)整頓，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上 10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā) 證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第四十一條 走私音像制品的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處 罰的，由海關(guān)依法給予行政處罰。

　　第四十二條 有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng) 的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違 法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原 發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　(一)音像出版單位向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱， 出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)的;

　　(二)音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得 《音像制品復(fù)制許可證》的單位復(fù)制音像制品的;

　　(三)音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的;

　　(四)音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明 的;

　　(五)音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng) 性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。

　　第四十三條 音像出版單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的組織、 個(gè)人合作制作音像制品， 音像復(fù)制單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品， 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出 境的， 由省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府出版行政部門責(zé)令改正， 沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得;

　　違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的， 并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

　　第四十四條 有下列行為之一的，由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán) 重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　(一)音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院 出版行政部門備案的;

　　(二)音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主 要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;

　　(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的;

　　(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;

　　(五)音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?

　　(六)從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，使用未蝕刻國(guó)務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼 儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼的注塑模具的。

　　第四十五條 有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng) 的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違 法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原 發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　(一)批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像 制品的;

　　(二)批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的;

　　(三)批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的;

　　(四)音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的。

　　第四十六條 第四十六條 單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T 辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第四十七條 單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù) 責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

　　從事音像制品零售、 出租或者放映業(yè)務(wù)的個(gè)人違反本條例的規(guī)定， 被處以吊銷許可證行政處罰的， 自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租或者放映業(yè)務(wù)。

　　第四十八條 依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí) 行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。