強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定
強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定
強(qiáng)制性認(rèn)證是中國國家強(qiáng)制要求的對在中國大陸市場銷售的產(chǎn)品實(shí)行的一種認(rèn)證制度,下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定,希望對你有用!
強(qiáng)制性認(rèn)證管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為完善和規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,切實(shí)維護(hù)國家、社會和公眾利益,根據(jù)國家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的職能,制定本規(guī)定。
第二條 國家對涉及人類健康和安全,動植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。
第三條 根據(jù)國務(wù)院授權(quán),國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主管全國認(rèn)證認(rèn)可工作。
第四條 國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)、確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序、制定和發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)志、規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 凡列入《目錄》的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用。
第二章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的組織管理
第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度;批準(zhǔn)、發(fā)布《目錄》。
第七條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作,履行以下職責(zé):
(一)對全國認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可工作的重大問題;
(二)擬定、調(diào)整并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《目錄》;
(三)制定和發(fā)布《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則;
(四)確定《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證適用的認(rèn)證模式;
(五)制定和發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志;
(六)規(guī)定認(rèn)證證書的式樣和格式;
(七)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證活動中的檢測、檢查工作;
(八)公布指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的指定檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)的名錄及其工作范圍;
(九)公布獲得認(rèn)證的產(chǎn)品及其企業(yè)名錄;
(十)審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項(xiàng);
(十一)指導(dǎo)各地質(zhì)檢行政部門對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為的查處工作;
(十二)受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的投訴、申訴工作,組織查處重大認(rèn)證違法行為;
(十三)指導(dǎo)處理有關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的重大事宜。
第八條 各地質(zhì)檢行政部門負(fù)責(zé)履行以下職責(zé):
(一)按照法定職責(zé),對所轄地區(qū)《目錄》中產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督;
(二)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。
第九條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)在指定的工作范圍內(nèi)按照產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展認(rèn)證工作;
(二)對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品,頒發(fā)認(rèn)證證書;
(三)對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢查;
(四)受理有關(guān)的認(rèn)證投訴、申訴工作;
(五)依法暫停、注銷和撤銷認(rèn)證證書。
第三章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施
第十條 《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證適用以下單一的認(rèn)證模式或者若干認(rèn)證模式的組合,具體包括:
(一)設(shè)計鑒定;
(二)型式試驗(yàn);
(三)制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查;
(四)市場抽樣檢測或者檢查;
(五)企業(yè)質(zhì)量保證體系審核;
(六)獲得認(rèn)證的后續(xù)跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
具體的產(chǎn)品認(rèn)證模式在認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定。
第十一條 《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則包括以下基本內(nèi)容:
(一)適用的產(chǎn)品范圍;
(二)適用的產(chǎn)品對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則;
(三)認(rèn)證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn);
(四)申請單元劃分規(guī)則或者規(guī)定;
(五)抽樣和送樣要求;
(六)關(guān)鍵元器件的確認(rèn)要求(根據(jù)需要);
(七)檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)則等相關(guān)要求;
(八)工廠審查的特定要求(根據(jù)需要);
(九)跟蹤檢查的特定要求;
(十)適用的產(chǎn)品加施認(rèn)證標(biāo)志的具體要求;
(十一)其他規(guī)定。
第十二條 《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié):
(一)認(rèn)證申請和受理;
(二)型式試驗(yàn);
(三)工廠審查;
(四)抽樣檢測;
(五)認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn);
(六)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。
第十三條 《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商可以作為申請人,向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證申請。
第十四條 申請人申請《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)按照《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請書、必要的技術(shù)文件和樣品;
(二)申請人為銷售者、進(jìn)口商時,應(yīng)當(dāng)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時提交銷售者和生產(chǎn)者或者進(jìn)口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本;
(三)申請人委托他人申請《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)與受委托人訂立認(rèn)證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項(xiàng)的合同,受委托人應(yīng)當(dāng)同時向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交委托書、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本;
(四)按照國家規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
第十五條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請人的認(rèn)證申請,根據(jù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,安排型式試驗(yàn)、工廠審查、抽樣檢測等活動,做出認(rèn)證決定,向獲得認(rèn)證的產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證證書。
指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在一般情況下,應(yīng)當(dāng)自受理申請人認(rèn)證申請的90日內(nèi),做出認(rèn)證決定并通知申請人。 第十六條 認(rèn)證證書是證明《目錄》中產(chǎn)品符合認(rèn)證要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。 認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
(一)申請人;
(二)產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱;
(三)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工廠(場)所;
(四)認(rèn)證模式;
(五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則;
(六)發(fā)證日期和有效期;
(七)發(fā)證機(jī)構(gòu)。
第十七條 認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”(英文名稱為“China Compulsory Certification”,英文縮寫為“CCC”,也可簡稱為“3C”標(biāo)志。),認(rèn)證標(biāo)志是《目錄》中產(chǎn)品準(zhǔn)許其出廠銷售、進(jìn)口和使用的證明標(biāo)記。
認(rèn)證證書的持有人應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證標(biāo)志管理規(guī)定的要求使用認(rèn)證標(biāo)志。
第十八條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,對其頒發(fā)認(rèn)證證書的產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠(場)實(shí)施跟蹤檢查。
第十九條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書:
(一)《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或者認(rèn)證實(shí)施規(guī)則變更,認(rèn)證證書的持有人不能滿足上述變更要求的;
(二)認(rèn)證證書超過有效期,認(rèn)證證書的持有人未申請延期使用的;
(三)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
(四)認(rèn)證證書的持有人申請注銷的。
第二十條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止使用認(rèn)證證書:
(一)認(rèn)證證書的持有人未按規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的;
(二)認(rèn)證證書的持有人違反《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的;
(三)監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品不符合《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求,但是不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。 第二十一條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書:
(一)在認(rèn)證證書暫停使用的期限內(nèi),認(rèn)證證書的持有人未采取糾正措施的;
(二)監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷的;
(三)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品因出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的。
第二十二條 申請人和認(rèn)證證書持有人對指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的,可以向做出認(rèn)證決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出投訴、申訴,對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會申訴。
第四章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理
第二十三條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)接受國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理;
(二)根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)規(guī)定,在指定范圍內(nèi)實(shí)施《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證、檢測和檢查工作;
(三)保證認(rèn)證結(jié)果的準(zhǔn)確,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(四)定期向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會報送《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證信息;
(五)保守認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法占有他人的科技成果;
(六)未經(jīng)許可,不得向其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓認(rèn)證受理權(quán)、認(rèn)證決定權(quán)、檢測權(quán)和檢查權(quán);
(七)不得從事認(rèn)證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢和產(chǎn)品開發(fā)工作;
(八)不得擅自與其他機(jī)構(gòu)或者組織簽署雙邊或者多邊互認(rèn)《目錄》中產(chǎn)品的認(rèn)證、檢測和檢查結(jié)果的協(xié)議;
(九)不得依照前項(xiàng)所述協(xié)議頒發(fā)《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證證書;
(十)配合各地質(zhì)檢行政部門對違反質(zhì)量認(rèn)證法律、法規(guī)和規(guī)章行為的查處工作;
(十一)建立《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證投訴、申訴制度,公正處理指定范圍內(nèi)的《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證的爭議。
第二十四條 獲得《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)保證提供實(shí)施認(rèn)證工作的必要條件;
(二)保證獲得認(rèn)證的產(chǎn)品持續(xù)符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則;
(三)保證銷售、進(jìn)口的《目錄》中產(chǎn)品為獲得認(rèn)證的產(chǎn)品;
(四)按照規(guī)定對獲得認(rèn)證的產(chǎn)品加施認(rèn)證標(biāo)志;
(五)不得利用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)消費(fèi)者;
(六)不得轉(zhuǎn)讓、買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志或者部分出示、部分復(fù)印認(rèn)證證書。
(七)接受各地質(zhì)檢行政部門和指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查或者跟蹤檢查;
第五章 罰 則
第二十五條 《目錄》中的產(chǎn)品,未按本規(guī)定實(shí)施認(rèn)證的,可以處三萬元以下罰款,責(zé)令限期實(shí)施認(rèn)證。
第二十六條 《目錄》中的產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書、未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下罰款。
第二十七條 偽造、冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志,以及其他違反國家有關(guān)產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證法律法規(guī)的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機(jī)構(gòu)和檢查機(jī)構(gòu)出具虛假證明,或者偽造有關(guān)文件,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條 本章規(guī)定的行政處罰,由各地質(zhì)檢行政部門依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理強(qiáng)制性規(guī)定
1 總則
1.1目的
為了更有效的落實(shí)國家和北京市相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患和違章現(xiàn)象,預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障參施人員的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè)形象,本著“突出重點(diǎn),狠抓監(jiān)管,強(qiáng)制執(zhí)行”的原則,特制定如下強(qiáng)制性規(guī)定。
1.2業(yè)務(wù)范圍
本制度適用于公司所屬新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
2 管理職責(zé)
2.1公司安全管理部負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)管理強(qiáng)制性規(guī)定”的編制和監(jiān)督落實(shí)工作,并根據(jù)不同時期的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對“安全生產(chǎn)管理強(qiáng)制性規(guī)定”內(nèi)容進(jìn)行及時修訂和完善。
2.2公司財務(wù)部負(fù)責(zé)配合安全管理部落實(shí)各種罰款資金的過程管理工作。
3 實(shí)施細(xì)則
3.1 安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.1.1 各項(xiàng)目部必須結(jié)合自身實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號文件要去,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)參施工程性質(zhì)配備相應(yīng)數(shù)量的安全管理人員。同時,建立以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)保障體系。
3.1.2 各項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對分包企業(yè)管理,嚴(yán)禁將分部、分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)施工任務(wù)分包給無任何資質(zhì)或資質(zhì)不符的施工單位。同時,根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號文件要求嚴(yán)格審核分包單位專職安全管理人員配備情況。
3.1.3 根據(jù)京建施京建施[2007]140號文件規(guī)定,落實(shí)群眾監(jiān)督員審核、培訓(xùn)工作,按要求配備相應(yīng)數(shù)量的群眾監(jiān)督員,在進(jìn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)工序施工作業(yè)時,群眾監(jiān)督員必須認(rèn)真履行旁站制度,對作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)控。
3.1.4 各項(xiàng)目成立初始,必須以公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為依據(jù),結(jié)合自身實(shí)際情況建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,并在施工過程中予以嚴(yán)格落實(shí)。
3.2 安全生產(chǎn)協(xié)議、方案和交底強(qiáng)制規(guī)定
3.2.1 工程實(shí)行總分包管理時,必須簽訂“安全生產(chǎn)協(xié)議書”。同時,在施工過程中,租用各類大型機(jī)械設(shè)備前,必須與出租方簽訂“租賃安全協(xié)議”。各種協(xié)議必須有明確的責(zé)任劃分,
3.2.2 各項(xiàng)目參施工程施工組織設(shè)計和各類施工方案中要有針對性的安全生產(chǎn)保障措施。要明確工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和具體的實(shí)施措施。同時,嚴(yán)格履行施工組織設(shè)計和施工方案的會簽制度,各類審核、審批手續(xù)要及時、有效。凡經(jīng)簽批的施工組織設(shè)計、施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行。
3.2.3 依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號文件要求,對特定工程組織專家論證。同時,針對危險性較大工程編制安全專項(xiàng)方案。
3.2.4 各項(xiàng)目部要結(jié)合參施工程特點(diǎn),依據(jù)施工組織設(shè)計和施工方案內(nèi)容,編制相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,明確安全技術(shù)措施和安全注意事項(xiàng)。安全技術(shù)交底要分級進(jìn)行,由各單位參施工程主管施工技術(shù)人員向參加作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底,交底必須履行交底人和被交底人的簽認(rèn)程序,并形成交底記錄。各項(xiàng)目參施工程專職安全管理人員要參與交底的編制與落實(shí),任何未接受交底人員不得上崗作業(yè)。
3.3 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)強(qiáng)制性規(guī)定
3.3.1 各項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員必須經(jīng)過行業(yè)主管部門組織的“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,并取得“安全生產(chǎn)考核合格證”方可上崗。
3.3.2 各項(xiàng)目部應(yīng)掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜校”,將“實(shí)名制”管理和農(nóng)民工三級教育相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)公司《安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度》,參施人員未經(jīng)教育或考核不合格嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
3.3.3 各項(xiàng)目部特種作業(yè)人員必須滿足國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第13號令之規(guī)定,經(jīng)過本工種相關(guān)安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)操訓(xùn)練,并通過屬地主管部門考核,取得安全生產(chǎn)綜合管理部門簽發(fā)的特種作業(yè)操作證,并按期履行年審程序。未經(jīng)考核取證或證件過期未年審人員不得從事特種作業(yè)施工。
3.3.4 各項(xiàng)目部必須督促各參施單位落實(shí)班前教育制度,尤其是變換工作內(nèi)容或變換工作地點(diǎn)時,應(yīng)組織相關(guān)參施人員進(jìn)行教育,班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫相關(guān)資料,并報送各項(xiàng)目專職安全管理人員。
3.4 安全生產(chǎn)檢查強(qiáng)制性規(guī)定
3.4.1 各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司《安全生產(chǎn)檢查制度》,結(jié)合參施工程實(shí)際情況建立并實(shí)施有針對性的《安全生產(chǎn)檢查制度》,明確檢查人員、檢查形勢和檢查內(nèi)容。每月至少組織2次文明安全施工綜合檢查活動,由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加,并對檢查結(jié)果進(jìn)行評定。
3.4.2 各項(xiàng)目部專職安全管理人員必須日檢職責(zé),認(rèn)真填寫“安全生產(chǎn)工作日志”,及時完善相關(guān)檢查資料。
3.5 安全生產(chǎn)投入強(qiáng)制性規(guī)定
3.5.1 各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)京建[2005]802號文件和京造定[2009]4號文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)資金保障制度》,編制保障資金投入計劃,認(rèn)真做好資金投入登記備案和資料收集歸檔工作。
3.5.2 各項(xiàng)目部應(yīng)以城建安全發(fā)[2007]85文件為依據(jù),建立完整的安全保障物資采購、審核、使用流程,以城建集團(tuán)年度審核合格勞動用品廠家和銷售人員名錄為參考,選擇合格的供應(yīng)商,選購符合標(biāo)準(zhǔn)的安全物資,各項(xiàng)目專職安全管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)進(jìn)場審核和資料收集歸檔工作。
3.6 分部分項(xiàng)工程強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.1 土方施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.1.1 必須編制土方施工專項(xiàng)施工方案,對于開挖深度超過5米的深基礎(chǔ)工程或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。必須按本規(guī)定4.2.3條款要求組織專家論證,并編制專項(xiàng)安全方案。
3.6.1.2 土方施工必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)施工區(qū)域的實(shí)際情況采取放坡、澆筑護(hù)坡樁等有效的安全措施。同時,嚴(yán)格按照本規(guī)定4.2.4條款要求對所有參施人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽認(rèn)程序。
3.6.1.3 深基礎(chǔ)工程施工過程中必須指派專人對邊坡的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,并做好監(jiān)測記錄。
3.6.1.4 土方施工過程中溝槽邊緣必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求支搭防護(hù)欄,同時,嚴(yán)禁在溝槽邊緣1米距離內(nèi)堆放物料或停放機(jī)械。
3.6.1.5 土方施工前應(yīng)及時了解掌握施工部位現(xiàn)況管線情況,明確管線性質(zhì)、數(shù)量和具體位臵,并結(jié)合施工要求編制有針對性的安全施工,制定行之有效的管線保護(hù)措施。同時,履行匯報程序和會簽手續(xù),在取得業(yè)主、甲方、建立簽認(rèn)后,方準(zhǔn)動土施工,并在作業(yè)過程中指派專人進(jìn)行旁站監(jiān)控。
3.6.2 腳手架施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.2.1 腳手架施工必須由各項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織設(shè)計,并編制專項(xiàng)搭設(shè)、拆除方案和專項(xiàng)安全方案,在經(jīng)過公司技術(shù)主管部門審批后方準(zhǔn)實(shí)施。高大腳手架的搭設(shè)與拆除施工必須按本規(guī)定4.2.3條款要求組織專家論證。
3.6.2.2 腳手架搭設(shè)和拆除施工前,必須嚴(yán)格按照本規(guī)定4.2.4條款要求對所有參施人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽認(rèn)程序。
3.6.2.3 扣件式鋼管腳手架必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。
3.6.3 模板施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.3.1 模板施工安全技術(shù)要求嚴(yán)格執(zhí)行JGJ-162-2008標(biāo)準(zhǔn),大模板的制作、組裝、吊運(yùn)、安裝、存放、保險購要求執(zhí)行京建發(fā)[2006]1039號文件,大模板的保險裝臵和自制模板的吊環(huán)要求以及無腿模板插放架的支搭執(zhí)行京建發(fā)[2010]281號文件。
3.6.3.2 模板施工必須在編制專項(xiàng)施工方案的基礎(chǔ)上編制專項(xiàng)安全方案。大模板施工必須按照本規(guī)定4.2.3要求組織專家論證。
3.6.3.3 模板施工前必須按照本規(guī)定4.2.4條款要求對所有參施人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽認(rèn)程序。
3.6.3.4 小型模板吊運(yùn)必須采用容器,且碼放高度不得超過1米。
3.6.4機(jī)械施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.4.1 起重機(jī)械施工嚴(yán)格按照建設(shè)部令166號和京建施[2008]368號等有關(guān)規(guī)定落實(shí)租賃、備案、安裝、使用、檢測、拆卸等工作。
3.6.4.2 攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、銑刨機(jī)等嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,專機(jī)專人,持證上崗,杜絕酒后作業(yè),疲勞駕駛.。
3.6.4.3機(jī)械施工前必須編制專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全方案,并在施工前向所有參施人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)程序。
3.6.4.4 起重機(jī)械操作人員和信號工必須持有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3.6.5 有限空間作業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.5.1 有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》,明確主要負(fù)責(zé)人職責(zé),本著“先檢測、后作業(yè)”的原則,建立作業(yè)審批、危害告知、現(xiàn)場監(jiān)督、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全施工體系。
3.6.5.2 有限空間作業(yè)前必須報請屬地相關(guān)檢測部門對作業(yè)空間內(nèi)有毒有害、易燃易爆等危險氣體進(jìn)行專業(yè)檢測,掌握具體情況。
3.6.5.3 有限空間作業(yè)時要采取有效通風(fēng)措施,配備各類防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備,并根據(jù)作業(yè)空間的實(shí)際請款想作業(yè)人員配發(fā)符合標(biāo)準(zhǔn)的呼吸防護(hù)用品,在保證安全的前提下進(jìn)行施工。
3.6.6 人工挖孔樁施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.6.1 人工挖大孔徑樁的施工企業(yè)必須具備總承包一級以上資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
3.6.6.2 人工挖孔施工必須編制專項(xiàng)施工方案,制定防高墜、物體打擊、坍塌、人員窒息等安全保障措施,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
3.6.7 臨時用電強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.7.1 各項(xiàng)目部必須根據(jù)參施工程臨時用電要求,編制臨時用電施工組織設(shè)計,并經(jīng)過公司安全管理部門審批后方準(zhǔn)實(shí)施。
3.6.7.2 施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)三級配電和逐級漏電保護(hù)措施,實(shí)行三相五線制的線路配臵規(guī)定。
3.6.8 施工機(jī)械強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.8.1 鋼筋和木料加工機(jī)械必須搭設(shè)防雨防砸棚,運(yùn)轉(zhuǎn)部位設(shè)防護(hù)罩,設(shè)臵安全防護(hù)擋板。同時滿足一機(jī)、一閘、一漏、一箱標(biāo)準(zhǔn)。
3.6.8.2 電焊機(jī)必須設(shè)臵專用開關(guān)箱,安裝弧焊機(jī)觸電保護(hù)器,一、二次側(cè)防護(hù)罩齊全,二次則安裝防觸電裝臵,使用專用的焊把線和焊鉗,且雙線到位。
3.6.8.3 潛水泵必須設(shè)臵專用開關(guān)箱,安裝漏電保護(hù)器,施工時必須使用絕緣材料懸掛。
3.6.8.4 使用手持電動工具作業(yè)前,必須檢查絕緣手柄是否完好,漏電保護(hù)裝臵是否靈敏有效,作業(yè)過程中操作人員必須正確佩戴絕緣保護(hù)用品。
3.6.9 關(guān)鍵部位施工強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.1 鄰邊、洞口防護(hù)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.1.1 深度超過2米的溝槽和深基坑以及房建首層周邊、框架鄰邊、陽臺周邊必須搭設(shè)兩道護(hù)身欄,刷紅、白相間漆。
3.6.9.1.2 施工現(xiàn)場洞口防護(hù)必須嚴(yán)密,超過1.5X1.5m以上洞口四周應(yīng)加設(shè)護(hù)身欄,并用密目網(wǎng)密封;小于1.5X1.5m空洞應(yīng)采用蓋板密封,并采取固定措施。
3.6.9.2 電梯井防護(hù)強(qiáng)制規(guī)定
3.6.9.2.1 電梯井首層必須設(shè)臵雙層安全網(wǎng),四周封閉嚴(yán)密,每四層或高度不超過10米應(yīng)加設(shè)一道水平安全網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物。
3.6.9.2.2 電梯井內(nèi)作業(yè)平臺下支點(diǎn)必須采用圓32以上的圓鋼。
3.6.9.2.3 電梯井應(yīng)設(shè)高度應(yīng)為高度1.5m工具式防護(hù)門,且用密目網(wǎng)密封。
3.6.9.3 卸料平臺防護(hù)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.3.1 卸料平臺搭設(shè)必須編制專項(xiàng)施工方案,并履行交底、驗(yàn)收程序。
3.6.9.3.2 卸料平臺底部鋪板必須嚴(yán)密,周邊采用硬質(zhì)材料做高度1.5米擋板,設(shè)臵自動聯(lián)鎖防護(hù)門和保險繩。同時,外部懸掛限重標(biāo)識,內(nèi)側(cè)懸掛物料碼放明細(xì)目錄。
3.6.9.3 水平網(wǎng)、密目網(wǎng)支設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.3.1 采用外掛架或爬架的高層建筑首層必須設(shè)臵雙層水平安全網(wǎng),寬6米,下方凈空5米,雙層網(wǎng)間距50厘米,支設(shè)滿足里低外高要求,且網(wǎng)內(nèi)不得有雜物。同時,每隔四層要再設(shè)一道寬3米的水平安全網(wǎng),水平安全網(wǎng)必須為錦綸材質(zhì)。
3.6.9.3.2 密目網(wǎng)支設(shè)必須采用專用繩綁扎。
3.6.9.3.3 水平網(wǎng)和密目網(wǎng)的采購應(yīng)按照本規(guī)定4.5.2條款要求落實(shí),每次所購產(chǎn)品必須有批次監(jiān)測報告。
3.6.9.4 井字架、龍門架搭設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.4.1 井字架、龍門架搭設(shè)前必須按規(guī)范編制搭設(shè)和拆除方案,并履行審批、交底程序后實(shí)施。
3.6.9.4.2 井字架、龍門架搭設(shè)完成后必須經(jīng)過集團(tuán)公司相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可使用。
3.6.9.4.3 井字架、龍門架應(yīng)設(shè)臵超高限位器和水平限位裝臵。
3.6.9.4.4 井字架應(yīng)在10米高度處設(shè)臵一道攬風(fēng)繩,每增加10米增設(shè)一道攬風(fēng)繩,且吊盤使用雙保險吊盤。
3.6.9.4.5 卷揚(yáng)機(jī)和攬風(fēng)繩地線必須使用地埋式。
3.6.9.5 吊籃架搭設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.5.1 租賃吊籃架必須有合同書和安全生產(chǎn)協(xié)議書,經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可使用,禁止使用自制式吊籃架。
3.6.9.5.2 吊籃架必須由專人安裝和拆除,并設(shè)臵保險繩和防下滑保險卡。
3.6.9.6 外掛架搭設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.6.1 外掛架搭設(shè)必須編制專項(xiàng)施工方案,且履行交底、驗(yàn)收程序。
3.6.9.6.2 穿墻螺栓使用圓32以上圓鋼,墻內(nèi)側(cè)設(shè)墊片,并使用雙螺母擰緊。
3.6.9.6.3 外掛架升降過程中,架子上嚴(yán)禁站人。
3.6.9.7 外爬架搭設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.9.7.1 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)廠家資質(zhì)審核及合同、協(xié)議簽訂等工作。
3.6.9.7.2 外爬架每次升降后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
3.6.9.7.3 外爬架外側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)密封,下方必須設(shè)臵嚴(yán)密的安全網(wǎng)。
3.6.10 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援強(qiáng)制性規(guī)定
3.6.10.1 各項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的安全事故及各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,要成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),細(xì)化成員分工。
3.6.10.2 各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合參施工程特點(diǎn)編制有針對性,可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,依據(jù)國務(wù)院第75號令等相關(guān)文件要求,從事故和突發(fā)事件的上報、救援、調(diào)查、善后處理、責(zé)任追究等方面規(guī)范應(yīng)急救援流程,并結(jié)合實(shí)際情況組實(shí)施進(jìn)行演練,不斷完善預(yù)案的實(shí)效性。
3.6.10.3生產(chǎn)安全事故發(fā)生后各項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照公司《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度》之規(guī)定,及時向公司上報事故信息,并第一時間啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案。
電梯井內(nèi)防護(hù)強(qiáng)制性管理規(guī)定
一、加強(qiáng)電梯井內(nèi)防護(hù)控制管理:
各項(xiàng)目部必須認(rèn)真按照公司制定的電梯井防護(hù)做法及規(guī)定要求進(jìn)行搭設(shè),對項(xiàng)目部工程電梯井內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)控制管理,納入公司專項(xiàng)整治范圍,加強(qiáng)電梯井安全防護(hù)設(shè)施的管理力度,提高項(xiàng)目部工程安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、定型化、工具化管理水平,認(rèn)真搞好項(xiàng)目部工程安全防護(hù),有計劃的投入安全防護(hù)設(shè)施,公司不定期的對項(xiàng)目部工程安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,加強(qiáng)過程控制;
對項(xiàng)目部工程未按照質(zhì)量安全部、公司規(guī)定要求進(jìn)行防護(hù)的,每發(fā)現(xiàn)一次處罰項(xiàng)目經(jīng)理500元以上、施工負(fù)責(zé)人300元以上,安全主管200元以上;在集團(tuán)質(zhì)量安全部平時巡查及工程質(zhì)量驗(yàn)收中因安全防護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求,被集團(tuán)質(zhì)量安全部進(jìn)行處罰的,公司將按照集團(tuán)質(zhì)量安全部罰款比例對項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、安全主管加倍處罰。本管理規(guī)定為強(qiáng)制性條文,各項(xiàng)目部嚴(yán)禁違反本制度。
二、安全防護(hù)保證措施:
1、電梯井內(nèi)防護(hù)
(1)利用Φ48mm×3.5mm鋼架管進(jìn)行搭設(shè),在電梯井內(nèi)兩側(cè)邊距墻15cm利用Φ50mm的PVC塑料管作預(yù)埋洞口,在電梯井內(nèi)四周距墻15cm采用井字形進(jìn)行搭設(shè)鋼架管,高寬比按照各工程的電梯井實(shí)際尺寸進(jìn)行調(diào)整;一端擱置于電梯廳門口樓板,一端擱置于電梯井剪力墻預(yù)留孔洞內(nèi),搭設(shè)井字形架體平臺,架體平臺縱橫距墻體30cm,鋼管過墻不小于10cm,擱置電梯廳門口不小于30cm;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理100元、施工負(fù)責(zé)人60元、安全主管30元。
(2)電梯井內(nèi)設(shè)一道首層防護(hù)、定層防護(hù)每隔一層進(jìn)行防護(hù),安全防護(hù)采用硬性防護(hù);第一層鋪設(shè)5cm×5cm方木,第二層滿鋪20mm厚廢模板,并用鐵絲與平臺綁扎及用鐵釘釘牢固。電梯井內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施必須采用水平鋪設(shè),嚴(yán)禁采用斜鋪、防護(hù)不嚴(yán)密、材質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定要求;電梯井內(nèi)嚴(yán)禁搭設(shè)腳手架體,禁止電梯井內(nèi)存有垃圾、各類材料等,必須保持電梯井內(nèi)整體清潔衛(wèi)生、干凈,每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理300元、施工負(fù)責(zé)人200元、安全主管100元。
2、電梯井口防護(hù)
電梯井口防護(hù)門,采用3cm×3cm方管進(jìn)行焊接,安全門高度為1.5m、安全門網(wǎng)絡(luò)的間距為15cm,寬度按照各工程的電梯井實(shí)際尺寸進(jìn)行調(diào)整,在安全門離地安裝高度為1.8m,在安全門下方安裝18cm擋腳板,安全門采用膨脹螺栓固定結(jié)構(gòu)墻上,必須固定牢固;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理100元、施工負(fù)責(zé)人60元、安全主管30元。
3、安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢、必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、安全主管、搭設(shè)班組進(jìn)行檢查綜合驗(yàn)收合格后方可投入使用。檢查驗(yàn)收記錄存檔備查;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理50元、施工負(fù)責(zé)人30元、安全主管20元。
4、項(xiàng)目管理相關(guān)人員要經(jīng)常巡視檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作,做好安全防護(hù)設(shè)施垃圾、材料等的清理工作,保持安全防護(hù)設(shè)施內(nèi)清潔衛(wèi)生;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理70元、施工負(fù)責(zé)人50元、安全主管30元。
5、搭設(shè)電梯井內(nèi)操作人員必須正確配戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋等架體施工所需的安全防護(hù)用品;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理40元、施工負(fù)責(zé)人30元、安全主管20元。
6、鋼管、扣件等購配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方準(zhǔn)使用。
三、安全防護(hù)設(shè)施拆除:
1、搭設(shè)、拆除電梯井內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施時,清除所有垃圾、材料等物品,電梯井口應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi);每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理60元、施工負(fù)責(zé)人40元、安全主管20元。
2、拆除順序自上而下逐層拆除,禁止自下而上或上、下兩層同時拆除作業(yè);每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理100元、施工負(fù)責(zé)人60元、安全主管30元。
3、在拆除過程中,應(yīng)做好配合,協(xié)調(diào)動作,禁止單人進(jìn)行拆除較重桿件等危險性作業(yè); 4、拆除的構(gòu)件應(yīng)放在樓層內(nèi),材料應(yīng)集中存放整齊,采用卸料平臺進(jìn)行吊運(yùn),拆除的桿件、材料等采用人工傳遞,嚴(yán)禁拋擲;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理100元、施工負(fù)責(zé)人60元、安全主管30元。
5、拆除時拆除人員必須系好安全帶、穿防滑鞋,安全帶固定在結(jié)構(gòu)內(nèi)固定構(gòu)件上,安全帶應(yīng)高掛抵用;每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到本條文的處罰項(xiàng)目經(jīng)理40元、施工負(fù)責(zé)人30元、安全主管10元。