大連市養(yǎng)犬管理規(guī)定
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大連市養(yǎng)犬管理條例
第一條 為實施《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人。
第三條 大連市對養(yǎng)犬實行禁限結合、嚴格管理的原則，養(yǎng)犬實行許可證制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。
第四條 養(yǎng)犬管理工作在各級人民政府領導下，由公安機關具體承辦。
各級農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政、城建等部門，按照下列職責分工，配合公安機關做好養(yǎng)犬管理工作：
(一)公安部門負責養(yǎng)犬登記、注冊、審批;核發(fā)養(yǎng)犬許可證、牌;對犬類的銷售、養(yǎng)殖、演藝、運輸、診療活動的審批;對違法養(yǎng)犬者進行處罰;組織人員捕捉無證犬、散放犬、狂犬、管理犬類留檢所。
(二)農(nóng)牧部門負責獸用狂犬疫苗的生產(chǎn)和供應;對犬進行防疫注射;負責犬類疫病的診治及疫情監(jiān)測工作;對從事犬類養(yǎng)殖、銷售、演藝、運輸及診治的單位進行獸醫(yī)衛(wèi)生要求及資格方面的審核，發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生許可證。
(三)衛(wèi)生部門負責人用狂犬疫苗的供應和防疫注射;狂犬病人的診治及疫情監(jiān)測工作。
(四)工商行政管理部門負責犬類經(jīng)營活動的工商行政管理;
(五)城建部門負責對人攜犬在戶外活動時的衛(wèi)生管理。
第五條 機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及居(村)民委員會，應當在干部、軍人、職工、居(村)民和學生中經(jīng)常開展限制養(yǎng)犬的宣傳教育，做好養(yǎng)犬管理工作。
對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權制止或向有關部門舉報，有關部門接到舉報后應及時進行處理。
第六條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)、金州區(qū)、旅順口區(qū)的城市部分以及縣(市)人民政府所在地等城市市區(qū)內(nèi)作為重點養(yǎng)犬管理區(qū)。其他城市市區(qū)外作為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。
城市市區(qū)內(nèi)偏僻的平房區(qū)，經(jīng)當?shù)毓矙C關(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)經(jīng)市公安機關)決定，可按城市市區(qū)外進行管理;城市市區(qū)外的城鎮(zhèn)，經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府決定，可按城市市區(qū)內(nèi)進行管理。
第七條 全市居(村)民每戶只準養(yǎng)一只犬;單位準養(yǎng)犬的只數(shù)，由公安機關根據(jù)其需要予以核定。
城市市區(qū)內(nèi)的居民，準養(yǎng)小型觀賞犬，禁止養(yǎng)烈性犬、大型犬，烈性犬、大型犬與小型觀賞犬的分類標準，按省有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 城市市區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)犬，須向當?shù)毓才沙鏊暾埐⑻峁┫铝胁牧?，由上級公安機關審核批準;
(一)城市常住戶口或有關簽證的復印件;
(二)居住地居民委員會的獨戶居住證明;
(三)農(nóng)牧部門出具的免疫證明;
(四)犬的彩色照片兩張。
城市市區(qū)外的居(村)民養(yǎng)犬，須向居住地居(村)民委員會申請，報居住地公安派出所批準。
在大連市行政區(qū)域內(nèi)居住的外國人申請養(yǎng)犬，統(tǒng)一報市公安局批準。
第九條 單位因工作需要養(yǎng)軍用犬、警用犬、科研用犬、護衛(wèi)用犬以及演藝用犬等特種犬，須向所在地縣級公安機關申請，由市公安機關審核批準。
單位養(yǎng)特種犬的管理按省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 經(jīng)批準養(yǎng)犬的居(村)民，應在接到通知之日起十五日內(nèi)到批準的機關辦理登記手續(xù)，領取《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。
第十一條 經(jīng)批準養(yǎng)的犬生育幼犬的，養(yǎng)犬人應于幼犬出生后五日內(nèi)辦理臨時準養(yǎng)證，幼犬準許保留三十天。
第十二條 經(jīng)批準養(yǎng)犬的居(村)民，第一年必須繳納登記費，從第二年起繳納注冊費，每年注冊一次。
城市市區(qū)內(nèi)，每只犬登記費為4000元，注冊費每年為1000元，本辦法實施后四個月內(nèi)登記的，減收登記費1000元;城市市區(qū)外，每只犬登記費為20元至200元，注冊費為每年10元至100元，具體標準由區(qū)(市)縣人民政府確定。
登記費、注冊費在辦理養(yǎng)犬許可證或年度注冊時一次性繳納。審批機關收取的登記費、注冊費應按全額上繳財政，養(yǎng)犬管理費由財政列支。
市人民政府可以根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要，適時調(diào)整登記費、注冊費標準。
第十三條 經(jīng)批準養(yǎng)犬的，必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定時間持《養(yǎng)犬許可證》為犬注射預防狂犬病疫苗，核領犬免疫證明;
(二)按規(guī)定時間持核領后的犬免疫證明到發(fā)證部門注冊;
(三)變更住址的及時到發(fā)證部門辦理變更手續(xù);
(四)不得攜犬進入文化娛樂、體育、醫(yī)療、經(jīng)營場所和學校、車站、碼頭、機場等公共場所以及乘坐客運交通工具(不含小型出租汽車);
(五)不得妨礙、干擾他人的正常生活;
(六)《養(yǎng)犬許可證》、犬牌不得轉借、涂改、偽造和倒賣，損壞或遺失的，應申請補發(fā);
(七)準養(yǎng)犬死亡、宰殺、轉讓30日內(nèi)到發(fā)證機關辦理有關手續(xù);
(八)城市市區(qū)內(nèi)允許犬出戶時間為每日19時至次日7時;
(九)大型犬必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);小型觀賞犬出戶時，必須掛犬牌、束犬鏈，并由有行為能力的人牽領，犬在戶外排泄糞便的，應立即清除。
第十四條 養(yǎng)犬人在犬傷害他人時，應立即將被傷人送醫(yī)療衛(wèi)生單位診治，醫(yī)療費用由養(yǎng)犬人全部負擔。對被傷人的其他損失，應依法賠償。傷人犬應及時送農(nóng)牧獸醫(yī)部門檢查，發(fā)現(xiàn)狂犬應立即處理。
第十五條 任何單位和個人不得在道路兩側屠宰犬，從事犬類交易、養(yǎng)殖、演藝、運輸、開辦為犬類服務的商店(含商店內(nèi)設的柜臺)及舉辦犬類展覽活動的，須經(jīng)市公安機關批準，按農(nóng)牧、衛(wèi)生、文化、工商行政管理等部門的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
城市市區(qū)內(nèi)不得從事犬類交易，在其他地區(qū)進行犬類交易，必須到市公安、工商行政管理機關指定的場所。
第十六條 市及縣(市)公安局可設立犬類留檢所，負責收容、處理沒收的、走失的和養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬。
對發(fā)現(xiàn)的狂犬，由公安機關組織強制捕殺，對捕殺的狂犬和疑似狂犬的犬尸應遠離水源焚燒、深埋。
第十七條 違反本辦法的行為，有關法律、法規(guī)已有處罰的，按法律、法規(guī)規(guī)定處罰;構成犯罪的，提請司法機關追究刑事責任。
第十八條 違反本辦法的下列行為，由公安機關予以處罰：
(一)未經(jīng)批準養(yǎng)犬的，責令限期辦理有關手續(xù)，逾期不辦的，沒收其犬，處登記費2至5倍罰款;
(二)逾期不注冊、不為犬注射狂犬疫苗、倒賣、涂改、轉借《養(yǎng)犬許可證》和犬牌以及轉讓準養(yǎng)犬、變更住址未辦理相應手續(xù)的，吊銷其《養(yǎng)犬許可證》，處注冊費2至5倍罰款;
(三)養(yǎng)犬人使犬嚴重妨礙、干擾居民正常生活或者致人傷害的，沒收其犬，處注冊費1至5倍罰款;
(四)偽造《養(yǎng)犬許可證》及犬牌的，予以沒收，處1萬元至5萬元罰款;
(五)不按規(guī)定攜犬出戶的，處200元罰款;
(六)攜犬進入公共場所、乘坐公共交通工具的，處50元至200元罰款;
(七)違反本辦法，不將被犬傷害人員送醫(yī)療單位診治的處200元至1000元罰款。
第十九條 違反本辦法進行犬類交易，從事犬類養(yǎng)殖或舉辦犬類展覽、開辦為犬類服務的商店(含商店內(nèi)的柜臺)和醫(yī)院的，由公安機關、工商部門沒收其犬、犬用物品以及全部非法所得，1萬元至5萬元罰款;
第二十條 違反本辦法，擅自銷售人用或獸用狂犬疫苗的，由公安機關會同衛(wèi)生、農(nóng)牧部門沒收物品和非法所得，處1萬元至5萬元罰款。
第二十一條 違反本辦法，不及時清除犬在戶外排泄的糞便以及在道路兩側屠宰犬的，由城建部門處50元至200元罰款。
第二十二條 違反本辦法的行為，涉及其他行政機關管理權限的，由有關行政機關依法處理。
第二十三條 行政機關實施行政處罰，應下達處罰決定書，實施罰沒款處罰，應使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒款票據(jù)，罰沒款全部上交財政。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可按《中華人民共和國行政訴訟法》和國務院《行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議又不起訴且不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 負責養(yǎng)犬管理工作的各有關部門及其工作人員應認真履行職責，秉公執(zhí)法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法由大連市公安局負責解釋。
第二十七條 本辦法自1996年5月1日起施行。
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