大連市養(yǎng)犬管理規(guī)定
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大連市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
第一條 為實(shí)施《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。
第三條 大連市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行禁限結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則，養(yǎng)犬實(shí)行許可證制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第四條 養(yǎng)犬管理工作在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)具體承辦。
各級(jí)農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政、城建等部門，按照下列職責(zé)分工，配合公安機(jī)關(guān)做好養(yǎng)犬管理工作：
(一)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、注冊(cè)、審批;核發(fā)養(yǎng)犬許可證、牌;對(duì)犬類的銷售、養(yǎng)殖、演藝、運(yùn)輸、診療活動(dòng)的審批;對(duì)違法養(yǎng)犬者進(jìn)行處罰;組織人員捕捉無證犬、散放犬、狂犬、管理犬類留檢所。
(二)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬疫苗的生產(chǎn)和供應(yīng);對(duì)犬進(jìn)行防疫注射;負(fù)責(zé)犬類疫病的診治及疫情監(jiān)測(cè)工作;對(duì)從事犬類養(yǎng)殖、銷售、演藝、運(yùn)輸及診治的單位進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生要求及資格方面的審核，發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生許可證。
(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的供應(yīng)和防疫注射;狂犬病人的診治及疫情監(jiān)測(cè)工作。
(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商行政管理;
(五)城建部門負(fù)責(zé)對(duì)人攜犬在戶外活動(dòng)時(shí)的衛(wèi)生管理。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及居(村)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在干部、軍人、職工、居(村)民和學(xué)生中經(jīng)常開展限制養(yǎng)犬的宣傳教育，做好養(yǎng)犬管理工作。
對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止或向有關(guān)部門舉報(bào)，有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第六條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)、金州區(qū)、旅順口區(qū)的城市部分以及縣(市)人民政府所在地等城市市區(qū)內(nèi)作為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)。其他城市市區(qū)外作為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。
城市市區(qū)內(nèi)偏僻的平房區(qū)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)經(jīng)市公安機(jī)關(guān))決定，可按城市市區(qū)外進(jìn)行管理;城市市區(qū)外的城鎮(zhèn)，經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府決定，可按城市市區(qū)內(nèi)進(jìn)行管理。
第七條 全市居(村)民每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬;單位準(zhǔn)養(yǎng)犬的只數(shù)，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)其需要予以核定。
城市市區(qū)內(nèi)的居民，準(zhǔn)養(yǎng)小型觀賞犬，禁止養(yǎng)烈性犬、大型犬，烈性犬、大型犬與小型觀賞犬的分類標(biāo)準(zhǔn)，按省有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 城市市區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)犬，須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)并提供下列材料，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn);
(一)城市常住戶口或有關(guān)簽證的復(fù)印件;
(二)居住地居民委員會(huì)的獨(dú)戶居住證明;
(三)農(nóng)牧部門出具的免疫證明;
(四)犬的彩色照片兩張。
城市市區(qū)外的居(村)民養(yǎng)犬，須向居住地居(村)民委員會(huì)申請(qǐng)，報(bào)居住地公安派出所批準(zhǔn)。
在大連市行政區(qū)域內(nèi)居住的外國(guó)人申請(qǐng)養(yǎng)犬，統(tǒng)一報(bào)市公安局批準(zhǔn)。
第九條 單位因工作需要養(yǎng)軍用犬、警用犬、科研用犬、護(hù)衛(wèi)用犬以及演藝用犬等特種犬，須向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由市公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
單位養(yǎng)特種犬的管理按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的居(村)民，應(yīng)在接到通知之日起十五日內(nèi)到批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)的犬生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)于幼犬出生后五日內(nèi)辦理臨時(shí)準(zhǔn)養(yǎng)證，幼犬準(zhǔn)許保留三十天。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的居(村)民，第一年必須繳納登記費(fèi)，從第二年起繳納注冊(cè)費(fèi)，每年注冊(cè)一次。
城市市區(qū)內(nèi)，每只犬登記費(fèi)為4000元，注冊(cè)費(fèi)每年為1000元，本辦法實(shí)施后四個(gè)月內(nèi)登記的，減收登記費(fèi)1000元;城市市區(qū)外，每只犬登記費(fèi)為20元至200元，注冊(cè)費(fèi)為每年10元至100元，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(市)縣人民政府確定。
登記費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)在辦理養(yǎng)犬許可證或年度注冊(cè)時(shí)一次性繳納。審批機(jī)關(guān)收取的登記費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)應(yīng)按全額上繳財(cái)政，養(yǎng)犬管理費(fèi)由財(cái)政列支。
市人民政府可以根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要，適時(shí)調(diào)整登記費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定時(shí)間持《養(yǎng)犬許可證》為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗，核領(lǐng)犬免疫證明;
(二)按規(guī)定時(shí)間持核領(lǐng)后的犬免疫證明到發(fā)證部門注冊(cè);
(三)變更住址的及時(shí)到發(fā)證部門辦理變更手續(xù);
(四)不得攜犬進(jìn)入文化娛樂、體育、醫(yī)療、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和學(xué)校、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及乘坐客運(yùn)交通工具(不含小型出租汽車);
(五)不得妨礙、干擾他人的正常生活;
(六)《養(yǎng)犬許可證》、犬牌不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和倒賣，損壞或遺失的，應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā);
(七)準(zhǔn)養(yǎng)犬死亡、宰殺、轉(zhuǎn)讓30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù);
(八)城市市區(qū)內(nèi)允許犬出戶時(shí)間為每日19時(shí)至次日7時(shí);
(九)大型犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);小型觀賞犬出戶時(shí)，必須掛犬牌、束犬鏈，并由有行為能力的人牽領(lǐng)，犬在戶外排泄糞便的，應(yīng)立即清除。
第十四條 養(yǎng)犬人在犬傷害他人時(shí)，應(yīng)立即將被傷人送醫(yī)療衛(wèi)生單位診治，醫(yī)療費(fèi)用由養(yǎng)犬人全部負(fù)擔(dān)。對(duì)被傷人的其他損失，應(yīng)依法賠償。傷人犬應(yīng)及時(shí)送農(nóng)牧獸醫(yī)部門檢查，發(fā)現(xiàn)狂犬應(yīng)立即處理。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)屠宰犬，從事犬類交易、養(yǎng)殖、演藝、運(yùn)輸、開辦為犬類服務(wù)的商店(含商店內(nèi)設(shè)的柜臺(tái))及舉辦犬類展覽活動(dòng)的，須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按農(nóng)牧、衛(wèi)生、文化、工商行政管理等部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
城市市區(qū)內(nèi)不得從事犬類交易，在其他地區(qū)進(jìn)行犬類交易，必須到市公安、工商行政管理機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所。
第十六條 市及縣(市)公安局可設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收容、處理沒收的、走失的和養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的狂犬，由公安機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制捕殺，對(duì)捕殺的狂犬和疑似狂犬的犬尸應(yīng)遠(yuǎn)離水源焚燒、深埋。
第十七條 違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰的，按法律、法規(guī)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本辦法的下列行為，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，責(zé)令限期辦理有關(guān)手續(xù)，逾期不辦的，沒收其犬，處登記費(fèi)2至5倍罰款;
(二)逾期不注冊(cè)、不為犬注射狂犬疫苗、倒賣、涂改、轉(zhuǎn)借《養(yǎng)犬許可證》和犬牌以及轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)養(yǎng)犬、變更住址未辦理相應(yīng)手續(xù)的，吊銷其《養(yǎng)犬許可證》，處注冊(cè)費(fèi)2至5倍罰款;
(三)養(yǎng)犬人使犬嚴(yán)重妨礙、干擾居民正常生活或者致人傷害的，沒收其犬，處注冊(cè)費(fèi)1至5倍罰款;
(四)偽造《養(yǎng)犬許可證》及犬牌的，予以沒收，處1萬元至5萬元罰款;
(五)不按規(guī)定攜犬出戶的，處200元罰款;
(六)攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具的，處50元至200元罰款;
(七)違反本辦法，不將被犬傷害人員送醫(yī)療單位診治的處200元至1000元罰款。
第十九條 違反本辦法進(jìn)行犬類交易，從事犬類養(yǎng)殖或舉辦犬類展覽、開辦為犬類服務(wù)的商店(含商店內(nèi)的柜臺(tái))和醫(yī)院的，由公安機(jī)關(guān)、工商部門沒收其犬、犬用物品以及全部非法所得，1萬元至5萬元罰款;
第二十條 違反本辦法，擅自銷售人用或獸用狂犬疫苗的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、農(nóng)牧部門沒收物品和非法所得，處1萬元至5萬元罰款。
第二十一條 違反本辦法，不及時(shí)清除犬在戶外排泄的糞便以及在道路兩側(cè)屠宰犬的，由城建部門處50元至200元罰款。
第二十二條 違反本辦法的行為，涉及其他行政機(jī)關(guān)管理權(quán)限的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)下達(dá)處罰決定書，實(shí)施罰沒款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒款票據(jù)，罰沒款全部上交財(cái)政。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可按《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的各有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法由大連市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自1996年5月1日起施行。
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