甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定
1998年4月11日甘肅省人民政府發(fā)布了甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行辦法實施細則,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
登記管理暫行規(guī)定如下
第一條 根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實施細則。
第二條 《暫行辦法》第二條規(guī)定的“本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位”包括:
(一)各級黨政、人大、政協(xié)直屬事業(yè)單位;
(二)各級黨政、人大、政協(xié)直屬部門所屬事業(yè)單位;
(三)法檢兩院、民主黨派、群眾團體所屬事業(yè)單位;
(四)企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位;
(五)各級黨政、人大、政協(xié)、法檢兩院、民主黨派、群眾團體舉辦的具有事業(yè)性質(zhì)的公司、中介機構(gòu)和其他組織;
(六)機關(guān)內(nèi)部的事業(yè)處室,凡面對社會開展服務(wù)活動,具備法人條件的,授于法人資格。完全行使行政職能或沒有面對社會開展服務(wù)活動的,不納入登記范圍。
(七)中央及國務(wù)院各部、委、辦在我省設(shè)立的事業(yè)單位;
(八)各級機構(gòu)編制部門批準設(shè)立的其他事業(yè)單位和各級登記機關(guān)認定的其他事業(yè)單位。
第三條 事業(yè)單位的名稱要以全稱進行登記,應(yīng)冠以××省、××市、××縣等,不能簡化縮寫。每個事業(yè)單位只能登記一個名稱。合署辦公的事業(yè)單位應(yīng)分別登記,并注明與其合署辦公的單位名稱。事業(yè)單位以核準登記的名稱刻制單位公章、開設(shè)銀行帳戶。事業(yè)單位對其名稱享有專有權(quán),在同一轄區(qū)內(nèi),事業(yè)單位的名稱不得相同。外商及港、澳、臺舉辦的事業(yè)單位的名稱,可有與中文名稱相一致的外文名稱。新建事業(yè)單位時,按法律、行政法規(guī)需要報批的,其名稱須經(jīng)事業(yè)單位登記機關(guān)預(yù)先核準,并以核準后的名稱報批。事業(yè)單位的名稱一經(jīng)核準登記,即具有法律效力,任何單位和個人不得隨意更改。
第四條 法定代表人是經(jīng)登記機關(guān)核準登記的代表事業(yè)單位行使職權(quán)的簽字人,有完全的民事行為能力,并且符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。法定代表人離任時,必須上繳原《事業(yè)單位法人代表證書》,及時辦理變更登記,并給新確定的法定代表人頒發(fā)新的《事業(yè)單位法人代表證書》。
第五條 事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)以機構(gòu)編制部門批準的文件為依據(jù)。事業(yè)單位下設(shè)分支機構(gòu)獨立面向社會服務(wù)或開展活動,具備法人條件的,應(yīng)單獨申請法人登記,不包含在內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)內(nèi)。
第六條 我省各級黨政、人大、政協(xié)及其主管部門所屬事業(yè)單位的人員編制必須以機構(gòu)編制部門批準的編制數(shù)為準。中央國家機關(guān)在我省設(shè)立的事業(yè)單位,以中央及國務(wù)院各部、委、辦下達的控編數(shù)為準。企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位,以主管企業(yè)下達的編制數(shù)為準。
第七條 代碼標識是由授權(quán)的技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一編排和頒發(fā)的代碼標識證書上的號碼。
第八條 經(jīng)費來源是指事業(yè)單位辦公費、人頭費的來源形式,一般分為全額撥款、差額撥款(定額補貼)、自收自支等。從國家核撥的專項事業(yè)費和收取的各種費用(如會費、黨費)中支付辦公費、人頭費的,應(yīng)按不同形式予以表明。有全額撥款、差額撥款或自收自支等經(jīng)費形式并存的,應(yīng)分別注明。
第九條 資產(chǎn)總額是由資產(chǎn)評估部門確認的事業(yè)單位固定資產(chǎn)、流動資金和專項經(jīng)費的總和(以人民幣萬元表示)。
第十條 《暫行辦法》將是否“能夠獨立承擔民事責任”作為區(qū)分法人和非法人事業(yè)單位的主要依據(jù)。能夠獨立承擔民事責任是指法人事業(yè)單位對不履行民事義務(wù)或履行不當(如違反合同行為、侵權(quán)行為和不履行其他義務(wù)等)而產(chǎn)生的后果負有獨立承擔的責任,如返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽等。能夠獨立承擔民事責任的事業(yè)單位,應(yīng)同時具備《暫行辦法》第十一條規(guī)定前四項條件。法人事業(yè)單位和非法人事業(yè)單位的實有人數(shù)分別不能少于5人、3人。
第十一條 非法人事業(yè)單位只確認其事業(yè)單位性質(zhì),但不擁有法人事業(yè)單位的權(quán)利和義務(wù)。非法人事業(yè)單位應(yīng)積極開展活動,努力創(chuàng)造條件,待具備法人條件后,可申請變更為法人事業(yè)單位。
第十二條 組織章程是確立事業(yè)單位權(quán)利和義務(wù)的最基本的法律文件,它是事業(yè)單位聲明其名稱、宗旨、住址、性質(zhì)、經(jīng)費來源、營運方式、職責范圍、章程修改程序、終止程序等行為的基本規(guī)范。事業(yè)單位組織章程經(jīng)上級主管部門同意,登記機關(guān)核準登記后具有法律效力。事業(yè)單位必須依照組織章程開展活動,符合組織章程的活動受國家法律保護。對違反組織章程的行為,登記機關(guān)有權(quán)進行干預(yù)和處罰。首次登記中,條件比較成熟的單位,要提交組織章程;條件暫不具備的,必須在登記后的半年內(nèi)建立并提交組織章程。
第十三條 《暫行辦法》第十三條第五項規(guī)定的“辦公地點和活動場所的使用權(quán)和所有權(quán)證明”,是指產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。租賃房屋辦公的,租賃期限必須在一年以上。
第十四條 事業(yè)單位變更名稱時,必須經(jīng)登記機關(guān)預(yù)先核準,登記機關(guān)沒有預(yù)先核準而自行變更名稱的一律無效。因搬遷變更事業(yè)單位住所的,應(yīng)在遷入新住所前持新住所所有權(quán)或使用權(quán)證明,辦理變更登記。
第十五條 因合并、分立而繼續(xù)存在的事業(yè)單位,其登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)申請變更登記;因合并、分立而解散的事業(yè)單位,應(yīng)申請注銷登記;因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位,應(yīng)申請設(shè)立登記。
第十六條 注銷登記時,由被注銷事業(yè)單位及其主管部門或掛靠單位負責及時向登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十七條 事業(yè)單位登記工作的程序是:受理、審查、認定、發(fā)證、公告。
受理:在申請登記事業(yè)單位應(yīng)提交的證件、文件和填報登記表格的相關(guān)內(nèi)容填寫齊備后,方可受理。
審查:主要審查申請登記單位提交的證件、文件和登記表格內(nèi)容的真實性、合法性和有效性,并核實有關(guān)登記事項和條件。
認定:是對審查后的事業(yè)單位做出準予登記或不予登記的決定,并及時通知申請登記的事業(yè)單位。
發(fā)證:經(jīng)核準準予登記的事業(yè)單位,辦理有關(guān)手續(xù)后,分別頒發(fā)《甘肅省事業(yè)單位法人登記證》、《甘肅省事業(yè)單位登記證》和《甘肅省事業(yè)單位法人代表證書》。
公告:事業(yè)單位的設(shè)立登記、注銷登記和變更登記的單位名稱、法定代表人、單位住址、登記證號,由登記機關(guān)在指定的報刊上發(fā)布公告。
第十八條 履行行政職能的政府直屬事業(yè)單位,從成立之日起即具有法人資格,登記機關(guān)可直接頒發(fā)《事業(yè)單位法人登記證》。黨政各部門直屬事業(yè)單位申請登記時,須經(jīng)主管部門審核并簽署意見后,方可報登記機關(guān)審查。企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位,其登記事項由主管企業(yè)負責審查。實行自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位被登記頒證后,不改變其現(xiàn)行行政隸屬關(guān)系、管理體制、經(jīng)費來源和人事管理制度等。
第十九條 每年元月1日至3月31日,登記機關(guān)對事業(yè)單位的有關(guān)登記事項進行年度檢驗。事業(yè)單位應(yīng)當按照登記機關(guān)的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。
第二十條 本實施細則從下發(fā)之日起施行。具體應(yīng)用問題由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋。
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