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甘肅省暫住人口管理規(guī)定

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甘肅省暫住人口管理規(guī)定

  為了加強暫住人口管理,甘肅省人民政府制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于甘肅省暫住人口管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  暫住人口管理規(guī)定如下

  第一章 總 則

  第一條 為了加強暫住人口管理,維護社會治安秩序,保障暫住人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱暫住人口是指:

  (一)省外公民來本省行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員;

  (二)本省公民離開常住戶口所在地到省內(nèi)其他縣、市暫住的人員;

  (三)本省各縣、市公民離開常住戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到本縣、市人民政府所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或到由本縣、市人民政府決定納入管理地區(qū)暫住的人員。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照政策指導(dǎo)和總量調(diào)控的要求,加強對暫住人口管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)計委、公安、勞動、工商行政管理、衛(wèi)生防疫、計劃生育、房地產(chǎn)管理等部門,共同做好暫住人員的教育管理和服務(wù)保障工作。

  第四條 公安機關(guān)是暫住人口登記管理的主管機關(guān),公安派出所負責(zé)暫住人口的登記、發(fā)證、檢查等管理工作。

  暫住人口的登記管理按照“誰主管,誰負責(zé);誰用工,誰負責(zé);誰留住,誰負責(zé);誰帶隊,誰負責(zé)”的原則,實行暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》制度。

  第五條 暫住人員的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,以及其他合法權(quán)益受法律保護。

  暫住人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省的各項法律、法規(guī)、規(guī)章,服從管理,自覺維護社會秩序。

  第二章 登記與領(lǐng)證

  第六條 暫住人在暫住地暫住三十日以下的,應(yīng)當(dāng)在到達暫住地后七日內(nèi)向公安派出所或由縣、市公安機關(guān)授權(quán)的戶口登記機關(guān)申報暫住登記;暫住三十日以上且年滿十六周歲以上的,在申報暫住登記時,還須申領(lǐng)《暫住證》。

  第七條 探親、訪友、就醫(yī)、旅游、寄讀、寄養(yǎng)、出差等暫住人員按照規(guī)定申報暫住登記或者旅客登記,不申領(lǐng)《暫住證》。暫住人要求辦理《暫住證》的,也可以辦理。

  第八條 申領(lǐng)《暫住證》,須持暫住人居民身份證或其他有效身份證明;已婚育齡婦女還須持《甘肅省流動人口計劃生育查驗證明》。

  第九條 申報暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》,按以下規(guī)定辦理:

  (一)暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及外地派駐辦事機構(gòu)的暫住人,由所在單位保衛(wèi)、人事部門負責(zé)申辦;

  (二)暫住在施工現(xiàn)場、個體經(jīng)營場所、集貿(mào)市場的暫住人,由用工單位負責(zé)人、業(yè)主或暫住人負責(zé)申辦;

  (三)暫住在居民家中的暫住人,由暫住人或戶主負責(zé)申辦;

  (四)暫住在出租房屋的暫住人,由房主持戶口簿、租賃合同及有關(guān)證件,與暫住人共同負責(zé)申辦;

  (五)暫住在賓館、飯店、招待所的暫住人,按旅館業(yè)管理的規(guī)定,履行旅客登記,其中包房居住超過三十日的,由所在賓館、飯店、招待所治安保衛(wèi)部門或負責(zé)人統(tǒng)一申辦;

  (六)正在服刑、勞教的人員,因故獲準(zhǔn)暫住的,應(yīng)由本人持管教機關(guān)的證明,在到達暫住地二十四小時內(nèi)申報登記。

  第十條 從事勞務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的暫住人員,在申領(lǐng)《暫住證》時,應(yīng)繳納暫住人口登記管理費。暫住人口登記管理費由公安機關(guān)在辦理暫住登記時收取。收費辦法由省人民政府規(guī)定。

  第十一條 《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前向原發(fā)證機關(guān)重新申領(lǐng)《暫住證》。

  《暫住證》遺失或損壞的,應(yīng)當(dāng)及時報告發(fā)證機關(guān),辦理補領(lǐng)或換領(lǐng)手續(xù)。暫住人在市、縣范圍內(nèi)變動暫住登記項目時,應(yīng)當(dāng)辦理登記變更手續(xù)。

  補領(lǐng)、換領(lǐng)《暫住證》或變更登記項目不得再收暫住人口登記管理費。

  第三章 管理與服務(wù)

  第十二條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)對居住在本單位、本地區(qū)暫住人員進行城市生活常識和遵紀守法教育,做好管理和服務(wù)工作。居民委員會、村民委員會要協(xié)助公安派出所做好暫住人員登記、領(lǐng)證和其它管理的宣傳教育工作。

  第十三條 單位或公民向暫住人員出租房屋,由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書,并與暫住人簽訂租賃合同,發(fā)現(xiàn)暫住人有違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。

  任何單位或個人不得向無有效證件的人出租房屋。

  第十四條 暫住人在暫住地從事勞務(wù)活動,必須持有暫住地公安機關(guān)簽發(fā)的《暫住證》,到暫住地勞動行政機關(guān)辦理《外來人員就業(yè)證》。用工需求量大的單位應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)用工基地,按計劃、有組織地招用外地務(wù)工人員。

  任何單位或個人不得招用未進行暫住登記或無《暫住證》的人員從事勞務(wù)活動。

  第十五條 暫住人在暫住地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須持有《暫住證》和經(jīng)營場地合法證明及其他有關(guān)證件,向工商行政管理機關(guān)申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照,并進行稅務(wù)登記。

  任何單位或個人不得向未進行暫住登記或無《暫住證》的人員承包、租賃或提供使用營業(yè)門店、攤點、拒臺、場地等生產(chǎn)經(jīng)營場所。

  第十六條 暫住人員或者留住、雇用暫住人員的單位或個人辦理《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》、工商營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,手續(xù)齊全的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時辦理,不得故意拖延。

  第十七條 暫住人員的人身、財產(chǎn)以及其他合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向有關(guān)機關(guān)控告或申訴,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真處理,不得推諉。

  第十八條 雇用暫住人員的單位或個人,應(yīng)當(dāng)為務(wù)工人員提供必要的工作、生活、衛(wèi)生條件,做好安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治,以及計劃生育工作,依法保障他們獲得勞動報酬和休息的權(quán)利。

  第十九條 暫住人員在勞動過程中發(fā)生傷亡事故的,用人單位和醫(yī)療部門應(yīng)當(dāng)及時組織救治,用人單位按照有關(guān)規(guī)定,做好撫恤工作。

  第四章 獎勵與處罰

  第二十條 執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的暫住人員,由有關(guān)部門或者所在單位給予表彰、獎勵:

  (一)檢舉、揭發(fā)違法犯罪活動有功的;

  (二)協(xié)助司法機關(guān)破獲案件的;

  (三)對暫住地的經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的。

  第二十一條 不按規(guī)定申報暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的,對直接責(zé)任人或者暫住人處五十元以下罰款,并補辦登記手續(xù),或者責(zé)令暫住人限期離開暫住地。

  第二十二條 騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造或者使用過期《暫住證》的,收繳《暫住證》,處五百元以下罰款,行為人有非法所得的,除沒收非法所得外,處以非法所得一至三倍的罰款。

  第二十三條 留住、雇用未進行暫住登記或者無《暫住證》人員的單位或者個人,除對暫住人按本辦法第二十一條進行處罰外,對單位或者用工人按每留住或雇用一人罰款五十元進行處罰;對單位法定代表人或直接責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款。

  向未進行暫住登記或者無《暫住證》的人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,依照前款規(guī)定進行處罰。

  第二十四條 違反本辦法規(guī)定出租房屋的,依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》處罰。

  第二十五條 留住、雇用暫住人員的單位或者個人,或者向暫住人員提供經(jīng)營場所的單位或個人,對暫住人員的違法犯罪行為隱瞞不報的,或為暫住人員提供違法犯罪條件的,對單位或者個人處五千元以下罰款;對單位法定代表人處一千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 公安機關(guān)對違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 被處罰人對公安機關(guān)依照本辦法作出的處罰決定不服的,按《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

  第二十八條 暫住人口登記管理工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀守法、秉公辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得向暫住人員亂收費。對于敲許勒索、侵犯暫住人員合法權(quán)益的,視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第二十九條 本省民族區(qū)域自治地方可以根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和本辦法,結(jié)合本地實際情況,制定適合民族自治地方管理暫住人口的辦法。民族自治地方管理暫住人口辦法在未制定或?qū)嵤┲埃瑘?zhí)行本辦法。

  第三十條 本辦法自1996年1月1日起施行。

  附:甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》的決定

  (1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)決定

  甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議,審議了省人民政府提出的關(guān)于《甘肅省暫住人口管理暫行辦法修正案(草案)》的議案。會議決定將《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》第二十六條修改為:“公安機關(guān)對違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。”

  本決定自公布之日起施行。

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