干部人事檔案管理規(guī)定
干部人事檔案管理規(guī)定
干部人事檔案的具體管理和干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),仍以各級(jí)黨委組織部門為主,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于干部人事檔案管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
干部人事檔案管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)干部檔案工作,提高科學(xué)管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為干部工作服務(wù),為國(guó)家積累檔案史料,根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本條例。
第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門,按照黨的干部政策,在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù),是國(guó)家檔案的重要組成部分。
第三條 干部檔案工作,是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分,也是國(guó)家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,選賢舉能,知人善任,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。
第四條 干部檔案工作,在國(guó)家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下,由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條 在干部檔案管理工作中,必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度,嚴(yán)密保管,確保干部檔案的完整與安全。
第二章 體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制??h以上(含縣)機(jī)關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理;縣以下機(jī)關(guān)、單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理,或由縣委組織部、縣人事局等單位相對(duì)集中管理。不具備保管條件或檔案很少的單位,其干部檔案由上一級(jí)單位管理。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位,其干部檔案要固定專人管理,業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。
第七條 縣以上(含縣)的組織、人事部門,應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案管理工作機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的單位,要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員??h以下實(shí)行集中或相對(duì)集中管理檔案的單位,根據(jù)上述原則應(yīng)當(dāng)配備專職人員。不需要建立機(jī)構(gòu)的單位,必須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。
第八條 干部檔案管理部門的職責(zé):
(一)保管干部檔案,為國(guó)家積累檔案史料;
(二)收集、鑒別和整理干部檔案材料;
(三)辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞;
(四)登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況;
(五)為有關(guān)部門提供干部的情況;
(六)做好干部檔案的安全、保密、保護(hù)工作;
(七)調(diào)查研究干部檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(八)推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù);
(九)定期向檔案館(室)移交死亡干部的檔案;
(十)辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 檔案的內(nèi)容和分類
第九條 各級(jí)組織、人事部門對(duì)所管理干部都要建立干部檔案。干部檔案分為正本和副本,副本根據(jù)工作需要建立。
第十條 干部檔案正本由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。內(nèi)容及其分類:
第一類 履歷材料;
第二類 自傳材料;
第三類 鑒定、考核、考察材料;
第四類 學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績(jī)、審批材料);
第五類 政治歷史情況的審查材料(包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料,黨籍、參加工作時(shí)間等問(wèn)題的審查材料);
第六類 參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料;
第七類 獎(jiǎng)勵(lì)材料(包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡);
第八類 處分材料(包括甄別、復(fù)查材料,免于處分的處理意見);
第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退(離)休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料;
第十類 其他可供組織上參考的材料。
第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。干部檔案副本的具體內(nèi)容,由正本中以下主要材料的復(fù)制件(或重復(fù)件)構(gòu)成:
第一類的近期履歷材料;
第三類的主要鑒定、干部考核材料;
第四類的學(xué)歷、學(xué)位和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料;
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料;
第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料;
第八類的處分決定(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料;
第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇、出國(guó)審批材料。
其他類別如有重復(fù)的材料,也可歸入副本。
第四章 管理范圍
第十二條 縣以上(含縣)的組織、人事部門管理干部檔案的范圍,原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致,其分工如下:
(一)干部檔案正本,由干部的主管部門保管;
(二)干部檔案副本,由主管或協(xié)管干部的部門保管;
(三)軍隊(duì)干部兼任地方職務(wù)的,其檔案正本由軍隊(duì)保管;地方干部兼任軍隊(duì)職務(wù)的,其檔案正本由地方保管。
第十三條 干部退(離)休以后,原屬中央、國(guó)務(wù)院管理的干部,其檔案仍由中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門保管;其他干部的檔案,由該干部的管理部門保管。
第十四條 干部死亡以后,其檔案按下列辦法分工保管:
(一)中央和國(guó)務(wù)院管理的干部,其檔案由原管理單位保管五年后,移交中央檔案館永久保存;
(二)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級(jí)職務(wù)的干部,全國(guó)著名的科學(xué)家、藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模范人物、知名人士,其檔案由原管理單位保管五年后,移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存,并按《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限,隨同到期的其他檔案一并向同級(jí)檔案館移交永久保存;
(三)上述范圍以外其他干部檔案,由原管理部門保存五年后,移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存,按同級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。
第十五條 干部辭職、退職、自動(dòng)離職、被辭退(解聘)后,未就業(yè)的,其檔案仍由原管理單位保管。另就業(yè)的,其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人事部門保管,不具備保管條件的,轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)中心保管。
第十六條 干部被開除公職以后,未就業(yè)的,其檔案由原管理單位保管;另就業(yè)的,其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過(guò)勞動(dòng)部門就業(yè)的,其檔案由有關(guān)的勞動(dòng)部門保管。
第十七條 干部在受刑事處分和勞動(dòng)教養(yǎng)期間,其檔案由原管理單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后,重新安排工作的,其檔案由有關(guān)的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)中心保管。凡通過(guò)勞動(dòng)部門就業(yè)的,其檔案由有關(guān)的勞動(dòng)部門保管。
第十八條 干部出國(guó)不歸、失蹤、逃亡以后,其檔案由原管理單位保管。
第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案,由所在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。
第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔
第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要,要經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績(jī)的材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。
第二十一條 各省、區(qū)、市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況,有計(jì)劃地布置填寫干部履歷表,做鑒定,寫自傳等,并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)干部檔案。
第二十二條 各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的有關(guān)部門,要建立主動(dòng)送交干部檔案材料歸檔的工作制度,及時(shí)地將新形成的干部檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔。
第二十三條 收集的材料,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒別。屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí),完整齊全,文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,蓋章簽字后方能歸入干部檔案。
第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過(guò)鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
第二十五條 凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料,均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。
第二十六條 干部檔案材料,須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆,或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。
第六章 檔案的保管與保護(hù)
第二十七條 根據(jù)安全保密、便于查找的原則要求,對(duì)干部檔案應(yīng)嚴(yán)密、科學(xué)地保管。
(一)干部檔案管理部門,要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫(kù)房,配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫(kù)房面積每千卷需20至25平方米。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;
(二)庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查;要保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫、濕度(要求:溫度14℃—24℃,相對(duì)濕度45—65%);
(三)保管干部檔案,應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度。每年全面檢查核對(duì)一次檔案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(四)干部檔案管理部門,要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開;
(五)要不斷地研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第二十八條 檔案卷皮、目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格實(shí)行統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)(見附件一)。
第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)單獨(dú)立項(xiàng),列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。各級(jí)黨委、政府有關(guān)職能部門,要給予支持。
第三十條 嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對(duì)利用檔案材料營(yíng)私舞弊的,應(yīng)視情節(jié)輕重,予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》的,要依法處理。
第七章 檔案的提供利用
第三十一條 因工作需要查閱和借用干部檔案,須遵守下列規(guī)定:
(一)查閱單位應(yīng)填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案;
(二)檔案管理單位,要根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料;
(三)凡查閱干部檔案,利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱室查閱;
(四)檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí),要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期歸還,不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
(五)任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案;
(六)各級(jí)干部檔案管理部門,應(yīng)制定查閱注意事項(xiàng)。查閱檔案,必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容,違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重,予以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者,按違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》處理;
(七)借用、查閱檔案的單位或個(gè)人,不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的,必須請(qǐng)示干部檔案主管部門審查批準(zhǔn)后才能復(fù)制(拍攝)。
第三十二條 各級(jí)組織、人事部門,應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況,對(duì)本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記、歸還手續(xù)等作出具體規(guī)定。
第八章 檔案的傳遞
第三十三條 干部工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位。
第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)干部檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶;
(二)縣及相當(dāng)于縣以上的各級(jí)黨委組織、人事部門,可以直接轉(zhuǎn)遞干部檔案;
(三)轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出;
(四)轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封;
(五)收到檔案的單位,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個(gè)月未退回者,轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫信催問(wèn),以防丟失;
(六)為使干部檔案能夠隨著干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)而及時(shí)轉(zhuǎn)遞,干部調(diào)配、任免工作部門應(yīng)將干部調(diào)入單位和任免通知及時(shí)告訴干部檔案管理部門,并建立必要的聯(lián)系制度。
第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度,避免產(chǎn)生“無(wú)頭檔案”。對(duì)已出現(xiàn)的“無(wú)頭檔案”,應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。對(duì)確屬查不到干部下落的,凡有保存價(jià)值的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。
第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)
第三十六條 各級(jí)組織、人事部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施,不斷加以改進(jìn),提高科學(xué)管理水平。
第三十七條 各級(jí)黨委組織部門,對(duì)同級(jí)和下級(jí)的干部檔案工作,在業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。其具體任務(wù)是:
(一)了解干部檔案工作情況;
(二)研究解決干部檔案工作中的問(wèn)題,根據(jù)中央的有關(guān)方針、政策制定有關(guān)規(guī)定和辦法;
(三)推廣干部檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(四)召開干部檔案工作會(huì)議;
(五)對(duì)干部檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十八條 各級(jí)組織、人事部門,要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍的建設(shè),選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有中專(或高中)以上學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事干部檔案管理工作,并注意對(duì)他們的教育和培養(yǎng),關(guān)心他們的工作和生活,充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。要妥善地解決他們職級(jí)待遇,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定評(píng)定專業(yè)職務(wù),保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)那些為檔案工作做出貢獻(xiàn)的同志,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任,應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),必須做到以下要求:
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各項(xiàng)方針、政策,努力提高政治思想水平;
(二)熱愛本職工作,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,積極為干部工作服務(wù);
(三)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和保密規(guī)定,保護(hù)檔案的安全,不得泄露檔案內(nèi)容;
(四)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事;
(五)工作調(diào)動(dòng)時(shí),必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。
第十章 附則
第四十條 本條例由中央組織部主管干部檔案工作的部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自下達(dá)之日起執(zhí)行。各級(jí)組織、人事部門,可結(jié)合本單位實(shí)際情況會(huì)同檔案部門,制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則,并報(bào)上級(jí)組織部門和檔案行政管理部門備案。
附件一 干部檔案卷皮、檔案袋樣式和規(guī)格
為了保護(hù)干部檔案材料,便于保管和利用,根據(jù)《干部檔案工作條例》的規(guī)定,對(duì)干部檔案卷皮、檔案袋的規(guī)格、樣式規(guī)定如下。今后凡新制做時(shí),一律按統(tǒng)一的規(guī)格、樣式制做。
一、檔案卷皮(卷面、卷底各一頁(yè))
1、卷皮規(guī)格:長(zhǎng)27.4厘米,寬20.5厘米;左邊設(shè)三個(gè)裝訂線眼,眼距(從眼中心算起)8.3厘米;線眼中心距左側(cè)邊沿1.5厘米,上、下眼線中心距上、下邊沿均為5.4厘米。
2、卷面標(biāo)簽:由裝訂線處向左設(shè)“標(biāo)簽”兩個(gè),供填寫編號(hào)、姓名、籍貫用。規(guī)格為上下高6.5厘米,左右長(zhǎng)9厘米。兩個(gè)“標(biāo)簽”距卷面上、下邊沿各為6厘米,并與卷面裝訂相連接。
3、卷皮材料:一般可采用三百克左右的單面白板紙加包布面,或只用布包邊角,也可以用紙裱糊,但不宜過(guò)厚,以減輕檔案重量。
4、卷皮顏色:應(yīng)采用淺淡色,如淺黃、乳黃色等,不要用大紅、大綠,或黑、蘭、紫等深色。
卷面上的字,一律用紅字。
5、卷面項(xiàng)目:“干部檔案”、“正本”(或“副本”)、“姓名”。
6、字體與軍間距離:“干部檔案”用楷體(72磅),字與卷面上邊沿距離為7厘米:“正本”(或“副本”)用小初號(hào)宋體,在“干部檔案”下方,相距2.5厘米:“姓名”用大一號(hào)宋體,與卷面下邊沿相距5.5厘米。
7、卷面里頁(yè)印“注意事項(xiàng)”:
①注意保密,不得遺失,不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱。
②愛護(hù)檔案,不要涂抹、勾畫及亂加批注。
?、劬韮?nèi)材料不得拆散,不得隨意增加或抽出材料。
二、檔案袋
1、規(guī)格:長(zhǎng)30厘米,寬23厘米,厚(折疊部分)2.5厘米。
2、材料質(zhì)量:可根據(jù)條件選用較好的牛皮紙。
3、袋面項(xiàng)目:“干部檔案袋”、“姓名”、“制作單位”。
4、字體和字的顏色與檔案卷面同。“單位”在“姓名”下邊,各項(xiàng)目字間距離參照檔案卷面安排。
3干部檔案整理工作細(xì)則編輯
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化,搞好檔案建設(shè),便于檔案的保管和利用,根據(jù)《干部檔案工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定,特制訂本細(xì)則。
第二條 干部檔案的整理工作,是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來(lái)的每個(gè)干部的檔案材料,進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷,并在此基礎(chǔ)上,不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。
第三條 各級(jí)干部檔案管理部門,均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。
第二章 整理工作的基本要求
第四條 整理干部檔案,須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過(guò)整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。
第五條 整理干部檔案,事先要收集好干部檔案材料,并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。
第六條 整理干部檔案的人員,必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政策和檔案工作的專業(yè)知識(shí),熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定,掌握整理工作的基本方法和技能,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。
第三章 檔案材料的鑒別
第七條 干部檔案材料的鑒別工作,是干部檔案管理部門對(duì)收集起來(lái)準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查,甄別材料的真?zhèn)危卸ú牧系谋4鎯r(jià)值,確定其是否歸入干部檔案的工作。
第八條 鑒別歸檔材料,必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神,以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。
第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn),具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值,確定材料是否歸入檔案。
第十條 鑒別歸檔材料的具體做法:
(一)判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的,或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料,應(yīng)清理出來(lái)。對(duì)其中有保存價(jià)值的文件、資料,可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容,比較重要的證件、文章等,組織不需要保存的,退給本人。無(wú)保存價(jià)值又不宜退回本人的,應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀;
(二)審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上報(bào)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定(包括免予處分的決定)、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖姷?。上述材料,屬于成套的,必須齊全;每份歸檔材料,必須完整。對(duì)頭尾不清、來(lái)源和時(shí)間不明的材料,要查清注明后再歸檔,凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料,不能歸檔;
(三)審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的,要有組織蓋章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評(píng)議和組織考核中形成的綜合材料,應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過(guò)本人見面。任免呈報(bào)表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號(hào)。出國(guó)、出境審批表,須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求,手續(xù)不完備的檔案材料,須補(bǔ)辦完手續(xù)后歸檔;
(四)鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題,需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料,不能歸入干部檔案,應(yīng)交有關(guān)組織處理;
(五)鑒別時(shí),發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料,要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。
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