臨時(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)定
為加強(qiáng)臨時(shí)停車場(chǎng)的建設(shè)和管理,保障交通安全暢通, 公安部/建設(shè)部發(fā)布了相關(guān)管理規(guī)定,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
臨時(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條為規(guī)范停車場(chǎng)的管理,適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱停車場(chǎng),是指在城市和鎮(zhèn)(以下統(tǒng)稱城市)建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)(含地下)場(chǎng)所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場(chǎng);供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng);經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),在單位、個(gè)人的待建土地和空置場(chǎng)所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng),以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng);公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制;制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場(chǎng),鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場(chǎng)地。
第五條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理;縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理;縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理,并參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,做好有關(guān)停車場(chǎng)設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)同做好停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。
第七條新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場(chǎng)所時(shí),應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場(chǎng),并不得擅自取消或者改變用途:
(一)火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐;
(二)行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、體育(場(chǎng))館、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場(chǎng)所;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn);
(四)大(中)型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;
(五)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大(中)型建筑。
第八條在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第九條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。
第十條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十一條有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證,并依法確定臨時(shí)停車場(chǎng)的使用期限。
第十三條在公共停車場(chǎng)不能滿足停車需求的區(qū)域,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見(jiàn)后,可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。
除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況,將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位。
第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。
停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。
第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位,供出租車即時(shí)上下乘客。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的,應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。
第十七條在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位:
(一)停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的;
(二)停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。
城市道路的寬度不足十五米的,不得雙向設(shè)置道路停車泊位。
第十八條利用政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和城市道路設(shè)置的停車場(chǎng),不得改變其國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。
招標(biāo)、拍賣過(guò)程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù),并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門,定期對(duì)道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。
第三章 使用與管理
第二十條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用之日的5日前,向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場(chǎng)的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第二十二條公共停車場(chǎng)投入使用后不得改作他用。
公共停車場(chǎng)投入使用后不得停止使用,有下列情形之一的除外:
(一)因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場(chǎng)的;
(二)進(jìn)行停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;
(三)停車場(chǎng)所在建筑或者場(chǎng)所拆遷、改建的;
(四)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十三條公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場(chǎng)附近道路和停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場(chǎng)標(biāo)志;
(二)在停車場(chǎng)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通(坡)道防滑線和彎道安全照視鏡,施劃停車泊位線,根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備,并保證正常使用;
(三)在停車場(chǎng)出入口顯著位置公示經(jīng)營(yíng)管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場(chǎng)使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話;
(四)安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作人員看管停車場(chǎng),負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放,維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛行駛和停放秩序,并協(xié)助交通警-察疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通;
(五)有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場(chǎng)在車輛駛?cè)霑r(shí),向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場(chǎng)印章,有統(tǒng)一編號(hào),載明停放車輛的牌號(hào)、停車時(shí)間和停車場(chǎng)值班人員姓名的停車憑證,并負(fù)責(zé)保管車輛;
(六)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi),并對(duì)按國(guó)家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);
(七)采用非人工方式收取停車費(fèi)的,在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法;
(八)定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)停放的車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;
(九)不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十)不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用;
(十一)做好停車場(chǎng)的防火、防盜等安全防范工作,在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí),立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。
第二十四條專用停車場(chǎng)由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。
專用停車場(chǎng)為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的,適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的,適用本辦法第二十三條的規(guī)定。
第二十五條根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng),其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域,業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場(chǎng)使用,也可以作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。
第二十六條經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志;
(二)根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備,并保證正常使用;
(三)本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;
(四)在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場(chǎng)或者增減停車泊位的決定時(shí),按要求做好相關(guān)工作。
非經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志,并公示停車場(chǎng)的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十七條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則,確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記,使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,并依法納稅。
第二十九條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,或者超過(guò)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。
第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕\噲?chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場(chǎng)管理制度,服從停車場(chǎng)工作人員指揮,按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛;
(二)維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,不得在停車場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物,不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定;
(四)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);
(五)離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。
第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)停車場(chǎng)的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警-察有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法辦理行政許可的;
(二)對(duì)違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十三條對(duì)違反本辦法的行為,道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰已作規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條未領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)或者公共停車場(chǎng)投入使用后改作他用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款,對(duì)沒(méi)有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第五章 附則
第三十六條法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站停車場(chǎng)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本辦法自2014年10月1日起施行。
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