天津規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2)
天津規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第三十八條 沿規(guī)劃確定的城市河湖水面、寬度20米及以上的城市道路新建各類建筑物，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)包括建筑退讓內(nèi)容和要求。沿規(guī)劃確定的城市河湖水面一側(cè)無規(guī)劃路的，規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)預(yù)留公共通道。
第三十九條 總平面設(shè)計方案參照本章規(guī)定。其中總平面設(shè)計方案的內(nèi)容參照第三十三條第二款第(二)、(三)項的規(guī)定，有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)參照第三十三條第二款第(五)項的規(guī)定;成果包括圖紙以及電子文件，圖紙應(yīng)當(dāng)參照第三十五條第(三)、(七)項的規(guī)定，比例為1:500至1:2000。
第八章 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
第四十條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)確定規(guī)劃區(qū)范圍、建設(shè)用地以及人口規(guī)模，提出居住點集中建設(shè)布局與措施;
(二)確定各類建設(shè)用地的規(guī)模、布局和發(fā)展方向;
(三)劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)，界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源利用的限制和引導(dǎo)措施;
(四)確定供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、農(nóng)田灌溉、雨水集蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的布局，明確防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的具體安排，確定工程管網(wǎng)走向以及相應(yīng)設(shè)施的布點;
(五)確定對外交通、內(nèi)部道路等級以及相應(yīng)交通設(shè)施布局;
(六)安排畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)用地的用地布局以及為其配套的各項設(shè)施;
(七)提出保護(hù)耕地、生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺存以及地方傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的規(guī)劃措施;
(八)確定建設(shè)的近期目標(biāo)和項目;
(九)提出實施規(guī)劃的措施和建議，明確規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。
鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第四十一條 村莊一般分為中心村、基層村。
中心村為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，規(guī)模較大、且公共設(shè)施比較完善的村莊。
基層村為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，中心村以外的村莊。
第四十二條 村莊建設(shè)用地規(guī)模的確定應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
(一)建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
(二)居住、公共設(shè)施、道路廣場、公共綠地用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第四十三條 鄉(xiāng)、村莊公益性公共設(shè)施包括行政管理、文體科技、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等類別。
鄉(xiāng)、村莊商業(yè)服務(wù)性設(shè)施包括日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性娛樂場所、物業(yè)管理服務(wù)公司、農(nóng)副產(chǎn)品收購加工點等各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪和集市貿(mào)易的專用建筑和場地。
第四十四條 鄉(xiāng)、村莊各類設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第四十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定獨立設(shè)置的商業(yè)設(shè)施的位置和規(guī)模。
第四十六條 鄉(xiāng)、村莊的道路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)、村莊的規(guī)模分級和發(fā)展需求確定。
鄉(xiāng)、村莊道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照下表確定：
鄉(xiāng)、村莊道路系統(tǒng)配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第四十七條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃成果包括文本、圖紙和規(guī)劃說明。
規(guī)劃圖紙包括現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃布局圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。
圖紙比例為1:1000至1:10000。
第三編 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第九章 居住用地
第四十八條 居住類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合本章各項規(guī)定的要求。
居住用地指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地，包括住宅用地、為居住小區(qū)以及組團(tuán)配套服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。以上四類用地納入居住用地平衡，其他性質(zhì)用地不納入居住用地平衡。
第四十九條 居住區(qū)按照人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)。各級標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
居住區(qū)
小區(qū)
組團(tuán)
人口規(guī)模(人) 50000～75000 10000～15000 2500～3500
第五十條 居住區(qū)的規(guī)劃形式可以采用居住區(qū)—小區(qū)—組團(tuán)、居住區(qū)—組團(tuán)、小區(qū)—組團(tuán)等形式組合，以及采用獨立式組團(tuán)等多種類型。
第五十一條 居住區(qū)內(nèi)各項用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第五十二條 居住組團(tuán)建筑密度、容積率一般不得突破下表規(guī)定：
第五十三條 原有居住用地的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建。
第五十四條 建設(shè)用地面積小于5000平方米的地塊一般不得用于住宅建設(shè)。
第五十五條 為居住區(qū)配套服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育綠地、社區(qū)服務(wù)、行政管理、商業(yè)金融、市政公用等設(shè)施，其配建水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。
第十章 公共設(shè)施用地
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十六條 公共設(shè)施用地包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利等城市公共設(shè)施用地。
公共設(shè)施用地按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等級別，分別確定相應(yīng)的規(guī)模。
第五十七條 城市公共設(shè)施的綜合指標(biāo)不低于下表規(guī)定：
第二節(jié) 行政辦公設(shè)施用地
第五十八條 行政辦公設(shè)施用地包括黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、民主黨派、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)施用地。
行政辦公設(shè)施用地指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第三節(jié) 商業(yè)金融設(shè)施用地
第五十九條 商業(yè)金融設(shè)施用地指標(biāo)不低于下表規(guī)定：
第六十條 市級商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過8千米，區(qū)級商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過4千米，居住區(qū)級商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過1.5千米。
第六十一條 超級市場、商店布局及規(guī)模要求，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第四節(jié) 文化娛樂設(shè)施用地
第六十二條 文化娛樂設(shè)施主要包括廣播電視出版類、圖書展覽類、游樂和文化藝術(shù)類等設(shè)施。
城市規(guī)劃確定在原有基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的文化娛樂設(shè)施，用地不足的，應(yīng)當(dāng)提出預(yù)留用地的面積以及范圍。
文化娛樂設(shè)施用地指標(biāo)不得低于下表規(guī)定：
廣播電視出版類、圖書展覽類、游樂和文化藝術(shù)類各分項，占文化娛樂設(shè)施總用地的比例，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第五節(jié) 體育設(shè)施用地
第六十三條 體育設(shè)施主要包括體育場館和體育訓(xùn)練基地等設(shè)施。
體育設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
體育設(shè)施級別應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第六十四條 體育場、體育館用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第六節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地
第六十五條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施主要包括醫(yī)療、保健、防疫、康復(fù)、急救、療養(yǎng)等設(shè)施。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第六十六條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地規(guī)劃，按床位千人指標(biāo)確定醫(yī)療設(shè)施總床位數(shù)。千人指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第六十七條 綜合醫(yī)院床均建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定，用地指標(biāo)根據(jù)總建筑面積和地塊容積率測算：
第六十八條 新建、遷建綜合醫(yī)院的建筑密度一般為25%至30%，改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的建筑密度一般不超過50%。
第六十九條 療養(yǎng)院用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
規(guī)模
小型
中型
大型
特大型
床位數(shù)(床) 50～100 100～300 300～500 ≥500,
規(guī)劃占地面積(ha) 1～3 3～6 6～9 ≥10
第七節(jié) 教育設(shè)施用地
第七十條 教育設(shè)施包括高等院校、成人高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等設(shè)施。
第七十一條 大學(xué)、專門學(xué)院的用地面積指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合教育設(shè)施用地的有關(guān)規(guī)定。
第八節(jié) 社會福利設(shè)施用地
第七十二條 社會福利設(shè)施包括養(yǎng)老院、老人護(hù)理院、老年大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等設(shè)施。
社會福利設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
規(guī)模
分項
建制鎮(zhèn)
新城
濱海新區(qū)核心區(qū)
中心城區(qū)
用地比例(%) 0,2～0,3 0,3～0,4 0,3～0,5 0,3～0,5
人均用地(㎡/人) 0,2～0,3 0,2～0,4 0,2～0,4 0,2～0,4
第七十三條 殘疾人康復(fù)設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
城市規(guī)模
建制鎮(zhèn)
新城
濱海新區(qū)核心區(qū)
中心城區(qū)
規(guī)劃用地(ha) 0,5～1,0 1,0～1,8 3,5～5 ≥5,
第七十四條 兒童福利院設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
一般標(biāo)準(zhǔn)
較高標(biāo)準(zhǔn)
高標(biāo)準(zhǔn)
單個用地(ha) 0,8～1,2 1,2～2 ﹥2,
第十一章 工業(yè)用地
第七十五條 工業(yè)用地分為一類、二類和三類。
工業(yè)項目容積率指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
容積率
一類工業(yè)用地 ≥1
二類工業(yè)用地 ≥0,7
三類工業(yè)用地 ≥0,5
第七十六條 工業(yè)項目所需的行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過項目總用地面積的7%，建筑面積不得超過工業(yè)項目總建筑面積的10%。
第十二章 倉儲用地
第七十七條 倉儲用地包括普通倉庫用地、危險品倉庫用地、堆場用地。
倉儲應(yīng)當(dāng)按照類型布置在不同地段，同類型倉庫應(yīng)當(dāng)集中布置。
第七十八條 倉儲項目用地的建筑密度和容積率一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
分類
容積率
普通倉庫用地 單層, ≥0,5
多層 ≥0,8
危險品倉庫用地 ≥0,5
第七十九條 倉儲項目用地所需的行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積、建筑面積規(guī)模參照本規(guī)定第七十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 普通倉庫用地與居住用地間的防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合下表的規(guī)定：
普通倉庫用地與療養(yǎng)院、醫(yī)院、學(xué)校和高新技術(shù)園區(qū)等環(huán)境質(zhì)量要求較高的單位的衛(wèi)生防護(hù)距離，為前款規(guī)定的2倍。
第八十一條 糧食儲備倉庫、冷凍倉庫等有特殊要求的倉庫用地選址，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的污染源和傳染病醫(yī)院、火葬場等場所，并滿足在交通等方面的特殊需求。
第八十二條 危險品倉庫選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，并符合環(huán)境保護(hù)、防火、防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定。
不同類型的危險品倉庫應(yīng)當(dāng)相互分隔，不得混合存儲，相隔距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第八十三條 石油庫選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離機(jī)場、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫以及水利工程、電站、變電所、軍事設(shè)施和其他重要設(shè)施。
石油庫與城市居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線路以及其他設(shè)施、場地的安全距離應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第八十四條 堆場用地應(yīng)當(dāng)與港口、鐵路等貨運場站結(jié)合設(shè)置。
堆場用地與居住用地、療養(yǎng)院、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校的防護(hù)距離不得小于300米，與其他設(shè)施的防護(hù)距離不得小于100米。
第八十五條 物流用地內(nèi)可以安排倉儲、加工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)性辦公、對外交通、道路廣場和市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地，并滿足各類用地要求。
第十三章 城市綠地
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八十六條 城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。
第八十七條 城市綠地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定;特殊情況，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃。
第二節(jié) 公園綠地
第八十八條 公園綠地包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地。
第八十九條 綜合公園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)市級綜合公園占地面積一般為20公頃以上，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于5%;
(二)區(qū)級綜合公園占地面積一般為10公頃以上，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%;
(三)綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%;
(四)除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及服務(wù)建筑外，不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。
第九十條 社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園，其用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)居住區(qū)公園占地面積不得小于1公頃，服務(wù)半徑為0.5至1千米，可以設(shè)置花木草坪、水面、涼亭、雕塑、活動設(shè)施等;
(二)小區(qū)游園占地面積不得小于0.4公頃，服務(wù)半徑為0.3至0.5千米，可以設(shè)置花木草坪、水面、雕塑、活動設(shè)施;
(三)至少有一邊與道路相鄰，綠化、水面占地比例不低于75%。
第九十一條 專類公園包括兒童公園、動物園、植物園、歷史名園等。
專類公園綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%。除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及服務(wù)建筑外，不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。
第九十二條 兒童公園占地面積為2至4公頃，應(yīng)當(dāng)設(shè)有兒童科普和游戲設(shè)施，布置緊湊，建筑物基底占公園陸地面積的比例不大于5%。
第九十三條 動物園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)綜合性動物園占地面積應(yīng)當(dāng)大于20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于14%;專類動物園占地面積為5至20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于15%。
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置適合游人參觀、休息和普及科學(xué)知識的設(shè)施。
(三)設(shè)置安全、衛(wèi)生隔離設(shè)施，綠帶，飼料加工場和獸醫(yī)站。
(四)園內(nèi)不得設(shè)置檢疫站、隔離場和飼料基地。
第九十四條 植物園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)綜合性植物園占地面積不得小于40公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于4%;
(二)綜合性植物園，設(shè)置體現(xiàn)本園特點的科學(xué)普及展覽區(qū)和相應(yīng)的科學(xué)研究實驗區(qū);
(三)專類植物園占地面積為2至20公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%;
(四)獨立的盆景園占地面積為2至10公頃，建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于9%。
第九十五條 歷史名園應(yīng)當(dāng)保留原有格局和名木古樹。
歷史名園的建筑以及各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與名園的整體風(fēng)格相統(tǒng)一，不得破壞和影響原有景觀。
第九十六條 帶狀公園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)寬度應(yīng)當(dāng)大于8米，地塊面積不小于400平方米;
(二)以大面積綠化為主，布置小型休息設(shè)施;
(三)綠化用地占地比例不小于75%;
(四)園內(nèi)不設(shè)置機(jī)動車停車設(shè)施。
第九十七條 街旁綠地面積不小于400平方米，綠化占地比例不得小于75%，不得設(shè)置機(jī)動車停車設(shè)施。
第九十八條 公園內(nèi)各類管理及服務(wù)建筑物的檐口高度不大于10米，但有特殊功能要求的除外。公園綠地周邊建筑物新建、擴(kuò)建、改建的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園進(jìn)行城市設(shè)計。
第三節(jié) 生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地
第九十九條 生產(chǎn)綠地的面積不得小于建成區(qū)總面積的2%。
生產(chǎn)綠地內(nèi)除必要的管理性建筑物外，不得建設(shè)其他性質(zhì)的建筑物和構(gòu)筑物。
有條件的生產(chǎn)綠地可以作為公共綠地和植物園。
第一百條 防護(hù)綠地的寬度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)產(chǎn)生有害氣體以及污染物工廠的綠地寬度，不小于50米;污染嚴(yán)重的，根據(jù)實際需要增加。
(二)海岸防風(fēng)林帶為80米至100米。
第一百零一條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的一級、二級河道兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度按照下列規(guī)定劃定：
(一)沿河道有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的，從河堤外坡腳或者護(hù)岸或者天然河岸起到道路紅線之間作為綠帶。
(二)沿河道沒有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的，以河道控制線為基線參照濱河道路綠化控制線要求預(yù)留綠化寬度。一級河道綠帶不小于25米，二級河道綠帶不小于15米。
第一百零二條 軌道交通規(guī)劃控制線范圍內(nèi)可以設(shè)置防護(hù)綠地。
第一百零三條 公路兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度按照下列規(guī)定劃定：
(一)高速公路紅線外不小于100米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于50米;
(二)一級公路紅線外不小于50米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米;
(三)二級公路紅線外不小于40米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米;
(四)三級、四級公路紅線外不小于20米，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于10米。
第一百零四條 飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)分級設(shè)置防護(hù)林帶。一級保護(hù)區(qū)防護(hù)林帶寬度為200米，二級保護(hù)區(qū)防護(hù)林帶寬度為2000米。
第一百零五條 各類防護(hù)綠地的綠化用地占地比例不得小于90%。
第四節(jié) 附屬綠地
第一百零六條 道路附屬綠地是指道路及廣場用地范圍內(nèi)可以進(jìn)行綠化的用地。
道路附屬綠地一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)規(guī)劃主干路上設(shè)置綠化隔離帶的，其綠化隔離帶寬度應(yīng)當(dāng)不小于2.5米;
(二)行道樹綠帶寬度一般不小于1.5米;
(三)綠化應(yīng)當(dāng)滿足行車視距、車輛通行和行人正常行走的要求，平面交叉口內(nèi)的綠化應(yīng)當(dāng)與路面渠化相結(jié)合;
(四)路側(cè)綠帶寬度大于8米的，可以為開放式綠地，其中，綠化用地面積不小于該段綠帶總面積的70%;
(五)公共活動廣場的集中成片綠地不小于廣場總面積的25%，一般應(yīng)當(dāng)為開放式綠地;
(六)車站、碼頭、機(jī)場等設(shè)施的集散廣場，集中成片綠地不小于廣場總面積的10%。
第一百零七條 新建單位附屬綠地綠地率標(biāo)準(zhǔn)參照下表規(guī)定：
新建供水廠、污水處理廠和垃圾處理廠的綠地率不低于45%，排水泵站綠地率不低于20%，變電站綠地率根據(jù)具體情況確定。
第一百零八條 新建居住區(qū)的綠地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)中環(huán)線以內(nèi)綠地率不低于35%，中環(huán)線至外環(huán)線綠地率不低于40%。
(二)居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別確定。組團(tuán)不小于每人0.5平方米，小區(qū)不小于每人1平方米，居住區(qū)不小于每人1.5平方米。舊區(qū)改建可以酌情降低，但不得低于本條第(一)項規(guī)定。
(三)居住組團(tuán)應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中綠地，用地面積不小于400平方米，位于標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線范圍外的面積大于三分之一。
(四)中小學(xué)、托幼用地綠地率不低于35%。
第一百零九條 地下建設(shè)項目覆土深度大于0.6米，地表進(jìn)行綠化的，可以計入地表綠地率。
第五節(jié) 城市道路綠帶
第一百一十條 城市道路兩側(cè)需要設(shè)置綠帶的，寬度從道路紅線起算，一般按照下列規(guī)定劃定：
(一)內(nèi)環(huán)線兩側(cè)不小于5米;中環(huán)線兩側(cè)不小于20米;外環(huán)線內(nèi)側(cè)包括輔道用地不小于100米，外環(huán)線外側(cè)包括輔道用地為500至1000米。
(二)環(huán)城四區(qū)以內(nèi)其他道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定：
(三)環(huán)城四區(qū)以外地區(qū)的道路綠帶寬度不小于下表規(guī)定：
(四) 濱河道路的道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定：
第一百一十一條 立交橋周圍綠帶的寬度按照下列規(guī)定劃定：
(一)現(xiàn)狀互通立交橋，以匝道外邊線水平投影線為基線，引橋段從立交起坡點計算，后退50米;
(二)規(guī)劃互通立交橋，以立交用地控制線為基線后退50米;
(三)分離式立交橋，按照道路等級確定。
第十四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地
第一百一十二條 垃圾轉(zhuǎn)運站用地面積依據(jù)日轉(zhuǎn)運量確定，建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第一百一十三條 生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)距離中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)大于5千米，距離新城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)大于2千米，距離居民點大于0.5千米;
(二)用地面積指標(biāo)根據(jù)設(shè)計處理量，依照規(guī)范計算執(zhí)行;
(三)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于100米的防護(hù)綠帶。
第一百一十四條 設(shè)置生活垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)選址在城鎮(zhèn)以外地區(qū)。
(二)用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第一百一十五條 公共廁所分為獨立式、附建式和活動式。
加油站、公交首末站、地鐵出入口以及大型公建等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所。
第一百一十六條 獨立式公共廁所應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第一百一十七條 獨立式公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不小于5米，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于3米的綠化隔離帶。
第一百一十八條 附建式公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物底層，設(shè)有單獨的出入口和管理室。
第十五章 防災(zāi)設(shè)施用地
第一百一十九條 消防站應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)消防站布局應(yīng)當(dāng)以消防隊接到報警5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為標(biāo)準(zhǔn)。中心城市消防站責(zé)任區(qū)面積不大于4.2平方千米，其他地區(qū)為7.0至8.0平方千米。
(二)消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在責(zé)任區(qū)內(nèi)交通方便，有利于消防車迅速出動的適中位置。
(三)消防站車庫門應(yīng)當(dāng)面臨城市道路。
(四)消防站主體建筑距離學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院和商場等人員密集的公共建筑及場所的主要疏散出口不小于50米。
(五)生產(chǎn)、貯存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū)，消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，距離液化石油氣罐區(qū)、煤氣站不小于200米。
(六)消防站分為一級普通消防站、二級普通消防站和特勤消防站，消防站用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定：
第一百二十條 新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配建人防設(shè)施，人防設(shè)施的出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通方便處。
第一百二十一條 防震應(yīng)急避難場所可以結(jié)合廣場、綠地、體育場、學(xué)校操場等開放空間設(shè)置。
第四編 建筑工程規(guī)劃管理
第十六章 建筑間距
第一百二十二條 建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。外墻應(yīng)當(dāng)包括保溫層和外加裝飾層，但不包括勒腳。
居住建筑的計算間距是指遮擋建筑的計算遮擋線與被遮擋建筑外墻之間的距離。
遮擋建筑的計算遮擋線為遮擋建筑物的外墻線，不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽臺等突出部分，但有下列情況之一的除外：
(一)建筑屋面挑檐挑出寬度大于或者等于0.8米的，挑檐計入計算遮擋線。
(二)建筑物樓梯間、陽臺等突出部分累計總長度超過同一面建筑外墻總長度三分之一的，突出部分計入計算遮擋線。
(三)坡屋面建筑應(yīng)當(dāng)分別計算屋脊頂面和檐口頂?shù)恼趽跻蛩?，以影響大的為計算遮擋線。退層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)退層情況分別確定計算遮擋線。
第一百二十三條 低層建筑為高度小于或者等于10米的建筑。多層建筑為高度大于10米，小于或者等于24米的建筑。高層建筑為高度大于24米的建筑。
確定建筑間距、退界距離和后退道路、建筑物面寬、建筑限高時，建筑高度按下列規(guī)定計算：
(一)平屋面建筑，有挑檐屋面的，自室外地面計算至檐口頂;有女兒墻的，自室外地面計算至屋面面層，但確定建筑間距、后退道路時，自室外地面計算至女兒墻頂。
(二)坡屋面建筑，確定建筑間距時，按照屋脊頂面和檐口頂分別計算，以影響大的計算建筑間距;確定其他情況時，屋面坡度小于或者等于45度的，自室外地面計算至檐口頂，坡度大于45度的，自室外地面計算至屋脊頂。
(三)樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房，水平面積之和小于屋頂平面面積四分之一的，不計入建筑高度;通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其他屋面突出部分，不計入建筑高度。
有關(guān)規(guī)定對建筑高度有限制的，從其規(guī)定。
第一百二十四條 多、低層建筑與被遮擋居住建筑平行布置的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)朝向為正南、南偏東或者南偏西≤15度的，與北側(cè)居住建筑的計算間距不小于多、低層建筑高度的1.61倍;屬于舊區(qū)改建的，建設(shè)項目內(nèi)的新建住宅計算間距不小于多、低層建筑高度的1.58倍，且均不得小于6米。
(二)朝向為其他方向的，與被遮擋居住建筑的計算間距應(yīng)當(dāng)按照下表不同方位間距折減系數(shù)換算：第一百二十五條 多、低層建筑與居住建筑垂直布置的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向為正南向、南偏東或者西≤45度檐墻的計算間距不小于12米;山墻寬度大于12米的，計算間距不小于山墻的寬度;山墻寬度大于14米的，按照檐墻計算。
(二)多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向為南偏東或者西>45度檐墻的計算間距按照檐墻計算。
第一百二十六條 多、低層居住建筑與北側(cè)多層非居住建筑間距不小于10米，與北側(cè)低層非居住建筑的間距，按照北側(cè)低層非居住建筑高度的1倍計算，且不小于6米。
第一百二十七條 多、低層建筑與居住建筑既非平行也非垂直布置的，兩幢建筑的夾角≤45度的，按平行布置的建筑控制計算間距;夾角>45度的，按垂直布置的建筑控制計算間距。
第一百二十八條 多、低層建筑與多、低層居住建筑的山墻間距不小于8米。其中，對應(yīng)山墻一側(cè)均開有窗戶且其中一個為居室窗戶的，屬于舊區(qū)改建的，間距不小于10米;其他區(qū)域的，間距不小于12米。
第一百二十九條 高層建筑與處于其日照遮擋客體范圍內(nèi)的居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)通過日照分析確定，一般應(yīng)當(dāng)滿足被遮擋居住建筑每戶至少一個居室在大寒日有效日照時間不低于2小時的要求;屬于舊區(qū)改建的，項目內(nèi)新建住宅在大寒日有效日照時間不低于1小時;且還應(yīng)按遮擋建筑的對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度計算，同時滿足本規(guī)定對建筑間距的其他要求。
居住單元具有兩個或兩個以上接受日照方向窗的居室，只計算日照主方向檐墻一個方向窗。居住建筑山墻開窗或者北向檐墻開窗的，不計入遮擋因素。
日照遮擋客體范圍由市規(guī)劃行政主管部門另行規(guī)定。
第一百三十條 高層建筑與其北側(cè)朝向為南偏東或者南偏西≤30度居住建筑的間距，舊區(qū)改建的改建區(qū)為高層建筑對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的1倍，其他區(qū)域為1.2倍。
高層建筑與其東、西側(cè)朝向為南偏東或者南偏西>30度的居住建筑的間距，改建區(qū)為高層建筑對應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的0.8倍，其他區(qū)域為1倍。
高層建筑與其他居住建筑間距不小于14米。
第一百三十一條 被遮擋居住建筑底部為非居住性質(zhì)的，計算遮擋建筑高度可以減除室外地坪至最低居住層室內(nèi)地坪的高度，但最小計算間距不得小于14米。
第一百三十二條 被遮擋的臨時建筑不計入遮擋因素。
本規(guī)定沒有規(guī)定的，不計算日照間距。
第十七章 建筑退讓
第一百三十三條 沿建設(shè)用地邊界線和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)的建筑，退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、環(huán)保、防洪和交通安全等方面的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定。
第一百三十四條 沿建設(shè)用地邊界線的建筑，根據(jù)相鄰地塊情況按照下列規(guī)定退讓：
(一)相鄰地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)或者選址意見書已經(jīng)核發(fā)的，依據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓。
(二)相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計方案已經(jīng)批準(zhǔn)的，按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距，進(jìn)行退讓。
(三)相鄰地塊為其他情況的，按照本建筑的用地性質(zhì)作為相鄰地塊用地性質(zhì)，確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓。
第一百三十五條 沿城市道路兩側(cè)新建建筑不得占壓紅線、綠線，并進(jìn)行退讓。有綠線的，退讓綠線距離不得小于5米;無綠線的，退讓紅線距離不得小于8米。
第一百三十六條 新建有較大人流、車流集散的商貿(mào)、娛樂、體育、展覽、辦公、學(xué)校和大型商場等建筑主要出入口一側(cè)，有綠線的，退綠線距離不得小于10米;無綠線的，退紅線距離不得小于15米。
第一百三十七條 底層局部架空且向社會提供開放空間的公共建筑，有條件的，可以適當(dāng)折減退讓紅線或者綠線的距離，但退線距離不得小于規(guī)定距離的0.6倍。
第一百三十八條 建筑物的水平投影，不得逾越道路紅線和用地界線。
第一百三十九條 建筑物地下部分及其地下圍護(hù)設(shè)施，不得逾越用地界線和道路紅線。
第十八章 建筑高度和環(huán)境景觀控制
第一百四十條 建筑物、構(gòu)筑物的高度除必須符合凈空、建筑間距、消防、城市設(shè)計導(dǎo)則等要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第一百四十一條 沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
沿綜合公園和專類公園周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計要求，并不影響公園景觀。
第一百四十二條 新建住宅、寫字樓等建筑物的面寬，一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)建筑主體高度大于100米小于或者等于150米的，高寬比一般不小于3.2︰1，寬厚比一般不大于1.3︰1。
(二)建筑主體高度大于80米小于或者等于100米的，高寬比一般不小于2.7︰1，寬厚比一般不大于1.3︰1。
(三)建筑主體高度大于50米小于或者等于80米的，高寬比一般不小于2.0︰1，寬厚比一般不大于2.0︰1。
(四)建筑主體高度大于32米小于或者等于50米的，高寬比一般不小于1.3︰1，寬厚比一般不大于3.2︰1。
(五)建筑主體高度大于24米小于或者等于32米的，高寬比一般不小于0.8︰1，寬厚比一般不大于3.2︰1。
第一百四十三條 容積率為用地范圍內(nèi)，地上各類建筑物建筑面積的總和與用地面積的比值。陽臺、閣樓以及市政工程建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)計入建筑總面積。特殊情況下，容積率按照下列建筑面積計算值計算：
(一)住宅建筑、居住型公寓和混合型公寓標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于或者等于4.8米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但躍層式住宅、低層住宅起居室(廳)層高為戶內(nèi)通高以及住宅坡屋頂部分除外。
(二)辦公建筑、寫字樓、酒店型公寓建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于或者等于6.6米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外。
(三)商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于或者等于6.0米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的1.5倍計算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于或者等于7.8米，不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算。但門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外。超市、大型商場、專賣店、餐飲酒店、娛樂等功能集中布置的商業(yè)用房，單一空間達(dá)到2000平方米以上的，建筑高度可以根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。
(四)倉儲、工業(yè)廠房等建筑物層高大于8米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積的2倍計算，有特殊要求的除外。
(五)建筑物地下部分頂板面高出室外地坪1.5米或者等于1.5米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積計算;建筑物地下部分的頂板面高出室外地坪小于1.5米，建筑面積不計入容積率。
(六)利用地下部分屋頂作為綠地或者室外場地的，覆土或者場地上皮一般不應(yīng)當(dāng)高出室外地坪1米。地下部分結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪0.5米或者等于0.5米，建筑面積計算值按照該層水平投影面積計算;地下部分結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪小于0.5米，建筑面積不計入容積率。
前款第(五)、(六)項涉及建筑室外地坪標(biāo)高不一致的，以周邊最近城市道路標(biāo)高加0.2米作為室外地坪。
第一百四十四條 沿城市道路的圍墻高度不大于1.8米，并應(yīng)透空設(shè)置。有特殊要求的項目除外。
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