天津市流動人口管理規(guī)定修改
天津市流動人口管理規(guī)定修改
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天津市流動人口管理規(guī)定最新
第一條為加強流動人口管理，保障流動人口的合法權(quán)益，維護社會秩序，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡稱流入人口)或者本市常住人口到外埠暫住的人員(以下簡稱流出人口)。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口的管理。國家或本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條流動人口管理工作應(yīng)當貫徹嚴格管理、有序流動、加強服務(wù)、依法保護的方針。
第五條流動人口應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺維護社會秩序，遵守社會公德，積極參加物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第六條本市依法保護流動人口的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及其他合法權(quán)益。任何單位或者個人不得歧視流動人口。
流動人口合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)依法向有關(guān)部門檢舉，申訴或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當依法辦理。
第七條各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府流動人口管理工作協(xié)調(diào)小組的職責是：
(一)貫徹執(zhí)行流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)解決流動人口管理中的重大問題;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系;
(四)指導下級流動人口管理機構(gòu)的工作;
(五)根據(jù)城市發(fā)展需要控制流動人口的結(jié)構(gòu)、流向和規(guī)模。
流動人口管理工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
第八條公安、勞動、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、計劃生育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當各司其職，協(xié)同配合，共同做好流動人口的管理工作。
第九條對留宿或雇用流入人口的單位或者個人，按照誰留宿、誰雇用、誰負責的原則，實行治安、計劃生育、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生責任制。
第十條對在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的流動人口，由各級人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵，并依照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十一條流入人口在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的，應(yīng)當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證。
第十二條準備從事務(wù)工、經(jīng)營活動的流入人口申報暫住登記時，對符合申報暫住登記條件的，由公安機關(guān)發(fā)給暫住登記卡;對符合申領(lǐng)暫住證條件的，由公安機關(guān)直接辦理暫住證。
第十三條非從事務(wù)工、經(jīng)營活動的流入人口申報暫住登記時，由公安機關(guān)發(fā)給暫住登記憑證。
第十四條暫住登記卡自簽發(fā)之日起有效期最長為30日。憑暫住登記卡申辦務(wù)工、經(jīng)營等相關(guān)手續(xù)。辦理相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)及時換領(lǐng)暫住證。
第十五條流入人口租賃房屋應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)不得租賃無合法有效手續(xù)的房屋;
(二)不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動;
(三)臨時留宿他人應(yīng)當向公安機關(guān)申報;
(四)將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人，應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)備案。
第十六條流入人口不得在本市規(guī)定的禁止招用流入勞動力的行業(yè)、工種從事務(wù)工活動。
第十七條流入人口從事務(wù)工活動應(yīng)當憑暫住證或者暫住登記卡向務(wù)工所在地區(qū)、縣勞動保障行政主管部門申領(lǐng)流入人員就業(yè)證。
第十八條招用流入人口的單位或者個人，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定到具有合法資格的職業(yè)介紹機構(gòu)招用流入人口。
禁止在非法勞務(wù)市場招用流入人口。
第十九條禁止任何單位或者個人雇用無就業(yè)證明的流入人口。
有關(guān)雇用流入人口的行業(yè)、工種、人員素質(zhì)等要求，由市勞動保障行政部門規(guī)定。
第二十條本市常住人口到外埠暫住，從事務(wù)工、經(jīng)營活動的，應(yīng)當事先到勞動保障行政主管部門申領(lǐng)天津市流出人員就業(yè)登記卡。
第二十一條流入人口從事經(jīng)營活動申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)當提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二條禁止無照經(jīng)營、亂擺亂賣。
不準非法占用道路擺攤設(shè)點和無合法固定場所從事經(jīng)營活動。
第二十三條從事下列務(wù)工、經(jīng)營活動的流入人口，應(yīng)當經(jīng)務(wù)工、經(jīng)營地的衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)健康檢查合格，取得醫(yī)療機構(gòu)健康檢查合格證后，持證上崗：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營;
(二)餐飲、旅館、浴池服務(wù);
(三)一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營;
(四)其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
第二十四條未接受或者未全程接受國家規(guī)定免疫接種的16周歲以下的流入人口，監(jiān)護人應(yīng)當帶領(lǐng)其到暫住地衛(wèi)生防疫部門接受免疫接種。
根據(jù)防病的需要，衛(wèi)生防疫部門可以對流動人口進行必要的預(yù)防接種。
第二十五條流入人口中的育齡婦女應(yīng)當持常住戶口所在地計劃生育行政主管部門簽發(fā)的流動人口婚育證明，到暫住地計劃生育行政?鞴懿棵虐燉硌櫓さ羌鞘中??
第二十六條流入人口擬在暫住地生育子女的，應(yīng)當?shù)匠Ｗ艨诘剞k理生育證明，憑證明到暫住地計劃生育部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條本市常住人口中的育齡婦女，到外埠暫住的，應(yīng)當先到常住戶口地計劃生育行政主管部門申領(lǐng)流出人口婚育證明。
第二十八條流動人口中的適齡兒童、少年，應(yīng)當接受國家規(guī)定的義務(wù)教育。監(jiān)護人應(yīng)當保障流動人口中適齡兒童、少年受義務(wù)教育的權(quán)利。
第二十九條流動人口申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)符合條件的，公安、勞動、計劃生育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當立即辦理;流入人口申辦營業(yè)執(zhí)照符合條件的，工商行政主管部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)辦理完畢。
第三十條對違反本規(guī)定的，由公安、勞動、工商、衛(wèi)生、計劃生育等行政主管部門，按照職責分工，依法予以處罰。
第三十一條單位和個人為流動人口申報暫住登記或者申領(lǐng)暫住證出具虛假證明的，由公安機關(guān)處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條對流入人口搭建的違法建筑物、構(gòu)筑物，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條流入人口有下列情形之一的，由公安機關(guān)注銷其暫住登記卡、暫住證，并責令其返回常住戶口地：
(一)已申報暫住登記或申領(lǐng)暫住證的流入人口，因情況發(fā)生變化已不符合暫住條件的;
(二)從事禁止的行業(yè)、工種的;
(三)無營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動或者違法占路經(jīng)營的;
(四)居住在違法建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的。
第三十四條流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿，并且不符合暫住登記條件的，應(yīng)返回常住戶口地。
第三十五條有關(guān)行政主管部門的工作人員在對流動人口的管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，符合條件而故意拖延，不予辦理的;
(二)違法實施行政處罰或者采取強制措施的;
(三)索要、接受或者無償占有財物的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十六條流動人口管理所需經(jīng)費，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。
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