公文意見寫作范文
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。本文是學(xué)習(xí)啦小編整理的公文意見寫作范文,希望對你有所幫助。
公文意見寫作范文1
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,不斷提高選人用人質(zhì)量,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見。
一、落實(shí)工作責(zé)任。各級黨委(黨組)對選人用人負(fù)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)績突出的干部。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,實(shí)行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在意見上簽字制度??己嗽u價(jià)黨委(黨組)和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。
二、深化日常了解。堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,深入了解干部的日常品行和表現(xiàn),多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部。通過調(diào)研、平時(shí)考核、年度考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道,及時(shí)掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。多與干部談心談話,改進(jìn)談話方法,提高談話質(zhì)量,觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)。健全完善日常聯(lián)系通報(bào)機(jī)制,組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、巡視、督導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的干部有關(guān)情況,建立干部監(jiān)督信息檔案。
三、注重分析研判。充分運(yùn)用日常了解掌握的情況,根據(jù)干部一貫表現(xiàn),突出對政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況的綜合分析,發(fā)現(xiàn)線索,查找問題。根據(jù)問題線索,及時(shí)對干部進(jìn)行談話或函詢,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況。對干部有關(guān)問題及其性質(zhì)、程度等進(jìn)行會診辨析、篩查甄別,作出判斷。對現(xiàn)任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進(jìn)一步使用人選、問題反映較多的干部要重點(diǎn)研判。開展經(jīng)常性分析研判,黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)注意聽取研判情況匯報(bào),并有針對性地參加專題研判,全面深入掌握干部情況。
四、加強(qiáng)動議審查。規(guī)范動議主體職責(zé)權(quán)限和程序,按照民主集中制原則,形成合理方案,提出符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人選。堅(jiān)持先定規(guī)矩后議人選,按照以事?lián)袢?、按崗選人的要求,對領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化方向、擬選拔職位資格條件和人選產(chǎn)生范圍等進(jìn)行充分醞釀,在此基礎(chǔ)上比選擇優(yōu),研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關(guān)人選,提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況,充分聽取有關(guān)方面意見,重視研究不同意見,認(rèn)真進(jìn)行分析,對有問題疑點(diǎn)經(jīng)核實(shí)不影響使用的,可以列為意向性人選。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。
五、強(qiáng)化任前把關(guān)??疾旃ぷ饕怀鲠槍π?、增強(qiáng)靈活性、提高有效性,針對不同考察對象的具體情況,細(xì)化考察內(nèi)容,改進(jìn)考察方式,力爭考察結(jié)果全面、客觀、準(zhǔn)確。選好配強(qiáng)考察工作人員,明確考察談話保密與承諾責(zé)任,營造講真話的氛圍,提高考察質(zhì)量。根據(jù)考察對象履歷、家庭關(guān)系、社會背景等情況,抓住重要行為特征,有針對性地找知情人談話。適當(dāng)拉開考察與會議討論的時(shí)間間隔,采取民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察、實(shí)地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部。改進(jìn)考察對象公示和任職前公示方式,探索擴(kuò)大公示內(nèi)容、范圍和延長公示時(shí)間,充分接受干部群眾監(jiān)督。強(qiáng)化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。前移審核關(guān)口,做到動議即審,該核早核。對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,及時(shí)中止選拔任用程序;疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。對一時(shí)存疑、暫未使用的干部,要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)查清問題、作出結(jié)論,為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害行為。堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,保護(hù)作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭拧⒋竽懯褂谩?/p>
六、嚴(yán)格責(zé)任追究。充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)等各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作經(jīng)常性監(jiān)督檢查。建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機(jī)制,黨委(黨組)及組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)權(quán)限,實(shí)行責(zé)任追究。要逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,甄別相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對干部在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面存在違規(guī)違紀(jì)行為影響使用,但由于領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、考察不準(zhǔn)、核查不認(rèn)真,甚至故意隱瞞、執(zhí)意提拔,造成干部“帶病提拔”的,要按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的,連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的,要追究黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對干部“帶病提拔”的典型案例,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
公文意見寫作范文2
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》等文件精神,加強(qiáng)事前規(guī)范指導(dǎo),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,構(gòu)建線上線下一體化的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作格局,推動網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展?,F(xiàn)提出如下意見:
一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)“依法管網(wǎng)”。積極參與電子商務(wù)立法及相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。推動工商法律法規(guī)向網(wǎng)絡(luò)市場延伸應(yīng)用。適應(yīng)業(yè)態(tài)發(fā)展和監(jiān)管需要,以問題為導(dǎo)向,完善規(guī)章制度,為監(jiān)管工作提供充分的法律支撐。鼓勵(lì)支持各地工商、市場監(jiān)管部門結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步健全完善網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)制體系。依法履行職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。面向全系統(tǒng)和全社會開展法律法規(guī)宣傳教育,推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管法治化建設(shè)。
二、強(qiáng)化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合,推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。以深化商事制度改革和電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用為契機(jī),進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高監(jiān)測監(jiān)管的前瞻性、實(shí)效性。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺功能。建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)。根據(jù)各地軟硬件水平和監(jiān)管壓力,探索跨區(qū)域監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)總局與各地監(jiān)管平臺之間、工商內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線之間的互聯(lián)互通和資源共享。完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,提升運(yùn)用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證能力。
三、充分發(fā)揮信用激勵(lì)約束機(jī)制的作用,推進(jìn)“信用管網(wǎng)”。結(jié)合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信息公示責(zé)任,加強(qiáng)部門間信息共享,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,及時(shí)向社會公示違法處罰信息,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”,有效發(fā)揮失信懲戒機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的作用。發(fā)揮“守合同、重信用”等激勵(lì)機(jī)制作用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者守信經(jīng)營。繼續(xù)深入推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作,推動形成公正可信的網(wǎng)絡(luò)交易信用信息評價(jià)體系。注重發(fā)揮第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,支持第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)交易。
四、加強(qiáng)監(jiān)管統(tǒng)籌和推動一體化監(jiān)管,推進(jìn)“協(xié)同管網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管是工商行政管理職責(zé)整體延伸至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的全局性工作。總局成立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級工商、市場監(jiān)管部門參照建立相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化監(jiān)管,各業(yè)務(wù)條線部署工作要同時(shí)涵蓋網(wǎng)上和網(wǎng)下。明晰跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易案件查辦、消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量抽檢、定向監(jiān)測等工作的協(xié)同規(guī)則,建立銜接順暢的跨地域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。推動建立各級政府層面的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通與公安等部門的刑事司法銜接,建立與通信管理部門的經(jīng)營性網(wǎng)站監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與物流快遞、金融支付等行業(yè)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合懲戒。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺等市場主體責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)組織加強(qiáng)自律。充分運(yùn)用各類新媒介,加大違法行為曝光力度,發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),促進(jìn)市場自我凈化,構(gòu)建社會共治格局。
五、嚴(yán)厲打擊銷售侵權(quán)假冒偽劣商品違法行為,突出對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的重點(diǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動,建立網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制。加大網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢力度。完善案件查辦機(jī)制,依法查處各類網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。加強(qiáng)行政指導(dǎo),督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),遏制侵權(quán)假冒、刷信用等違法行為,完善消費(fèi)維權(quán)措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)促銷行為監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款。加大對網(wǎng)絡(luò)交易平臺違法違規(guī)行為的查處力度。
六、緊密結(jié)合商事制度改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理。落實(shí)登記注冊制度便利化政策措施,指導(dǎo)各地放寬電子商務(wù)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行工商注冊登記,更好地落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制。在企業(yè)信用信息年度報(bào)告和抽查制度中完善涉網(wǎng)經(jīng)營信息相關(guān)內(nèi)容,逐步建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信用檔案。依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易非法主體網(wǎng)站。
七、積極推進(jìn)12315體系建設(shè),依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。完善網(wǎng)絡(luò)交易投訴和維權(quán)機(jī)制,建設(shè)全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新在線消費(fèi)投訴、舉報(bào)的技術(shù)手段,打通條線、地區(qū)間“訴轉(zhuǎn)案”通道,將消費(fèi)投訴舉報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)案件線索的重要來源。督促、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實(shí)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、七日無理由退貨等消法新規(guī)定,健全完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。建立網(wǎng)購消費(fèi)警示機(jī)制,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,推進(jìn)消費(fèi)投訴公開,加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。引入行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)購消費(fèi)投訴糾紛處理,實(shí)現(xiàn)投訴處理工作前移。
八、規(guī)范各類涉網(wǎng)經(jīng)營行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測監(jiān)管,加大對網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告的查處力度。研究規(guī)范商業(yè)信息發(fā)布類網(wǎng)站經(jīng)營行為、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布和推送行為、微信等社交網(wǎng)絡(luò)營銷行為。依法打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)濫用市場支配地位違法行為。依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品聲譽(yù)等不正當(dāng)競爭行為。打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和非法直銷等違法行為。
九、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場新業(yè)態(tài)研究,把握監(jiān)管規(guī)律。探索建立相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)等多方參與的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范制度研究機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管研究基地和專家?guī)旖ㄔO(shè)。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)前瞻性研究。研究社交電商、跨境電子商務(wù)、團(tuán)購、O2O等商業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)的發(fā)展變化,針對性提出依法監(jiān)管的措施辦法。
十、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管能力和水平。完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)工作力量,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化裝備配備。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性、針對性,不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。
各地工商和市場監(jiān)管部門要根據(jù)本意見要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施方案或者提出貫徹的具體措施。
國家工商行政管理總局
20xx年11月6日
公文意見寫作范文3
**年,西路街道辦事處消防工作以黨的精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市十二五消防工作發(fā)展規(guī)劃的通知》為主線,以創(chuàng)新社會消防管理為動力,以杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大亡人火災(zāi)、嚴(yán)防亡人火災(zāi)為目標(biāo),深入實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控,切實(shí)提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力,為西路街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí),構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任。20**年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,半年督導(dǎo),年終考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲;實(shí)行消防工作聯(lián)席會議制度,研究解決重大消防安全問題,對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題,建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機(jī)制,每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求,每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。
(二)加大消防工作保障力度。落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)消防裝備建設(shè),對裝備器材進(jìn)行更新升級。
(三)建立部門聯(lián)動機(jī)制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位以及危險(xiǎn)化學(xué)品等的消防安全管理;建立消防安全不良行為公布制度,綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認(rèn)機(jī)制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織,落實(shí)檢查、巡查、宣傳報(bào)告以及消防安全自我評估機(jī)制等職責(zé)制度。
(四)深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點(diǎn)、重大活動,以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患,及時(shí)部署開展消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治;健全完善火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴機(jī)制,每月公布一批典型案例;政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。
(五)提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》,發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用,開展消防安全宣傳教育工作,年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告,火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實(shí)施“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建,指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè),年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)校”達(dá)到2所。組織開展消防宣傳“五進(jìn)”活動,加強(qiáng)消防宣傳櫥窗建設(shè)。強(qiáng)化消防知識宣講普及,開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作,落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,年內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。
(六)嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》,嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究,對亡人火災(zāi)實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究;凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi),取消消防工作評先資格;發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)(含2起),或者發(fā)生重特大火災(zāi),消防工作不達(dá)標(biāo)。
二、推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè),提升社會消防管理水平
(一)嚴(yán)格消防安全源頭管控。強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理,建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價(jià)機(jī)制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè),完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺,實(shí)施召開聯(lián)席會議,定期開展打假行動。
(二)突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個(gè)能力”和“三會三化”建設(shè),督促單位落實(shí)11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理工作,推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng),年內(nèi)街道80%以上的重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。推動社會單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核,季度演練制度,規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認(rèn)真落實(shí)《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》,開展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度,按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員,年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強(qiáng)建筑消防設(shè)施年度檢測工作,年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位檢測率不低于90%。
三、深化消防安全網(wǎng)格化管理,夯實(shí)基層消防工作基礎(chǔ)
(一)落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室,確定消防管理人員,逐級備案登記;推行消防專管員制度,各行政村、社區(qū)配齊消防專管員;健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度,逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院(村組)分包人員,定期開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)。完善落實(shí)街道辦每月,村(居)民委員會每周,網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度,每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn),年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。
(二)健全網(wǎng)格化管理保障體系。街道辦事處將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障基礎(chǔ)消防力量建設(shè)和火災(zāi)隱患治理等消防安全投入需求。加強(qiáng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)社區(qū)、行政村至少再設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源。
(三)深化網(wǎng)格化管理職責(zé)。繼續(xù)完善消防安全“一崗雙責(zé)”,推動各領(lǐng)域消防安全工作的開展。各村、社區(qū)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間集結(jié)、第一時(shí)間出動、第一時(shí)間處置。
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