聯(lián)合國秘書長的職責(zé)
聯(lián)合國秘書長的職責(zé)
聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國秘書處的長官,負責(zé)秘書處的工作,那么聯(lián)合國秘書長的崗位職責(zé)是什么呢?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于聯(lián)合國秘書長的職責(zé),希望對您有所幫助。
聯(lián)合國秘書長職責(zé)
要參加聯(lián)合國各機構(gòu)的會議,同世界領(lǐng)袖、政府官員和其他人員舉行會談,奔赴世界各地,使成員國的人們能清楚的了解聯(lián)合國日程上值得國際關(guān)注的眾多事情。每年,秘書長都要作聯(lián)合國工作報告,評價聯(lián)合國的工作,指出以后的工作重點。聯(lián)合國秘書長同時又是行政協(xié)調(diào)委員會的主席。該委員會由聯(lián)合國基金會、署及其他專門部門組成,每兩年舉行一次會議,在聯(lián)合國體系面臨的全部重要事宜和管理事務(wù)上謀求進一步的協(xié)調(diào)與合作。
聯(lián)合國秘書長相關(guān)介紹
職位介紹
我是拉拉隊長,我是組織的人,我是干推銷的,我是催債的人,我是聆聽傾訴的神父,
還有其他方面我仍舊要去發(fā)掘。”
Secretary-General of the United Nations
I am a cheerleader, I am a promoter, I am a salesman, I am a debt collector, I am a father confessor,
and there are other aspects I still have to discover.
──第七位聯(lián)合國秘書長科菲·安南這樣描述他的工作。
在世界各國面前,聯(lián)合國秘書長往往被看作聯(lián)合國的象征,同時也利用這一身份對爭端的各方進行調(diào)停。聯(lián)合國秘書長的任期為五年,可以連任。秘書長可以根據(jù)工作需要,任命若干名副秘書長,協(xié)助其工作。聯(lián)合國秘書長,常被看作是“世界的總管”。
2016年12月12日,聯(lián)合國候任秘書長安東尼奧·古特雷斯在第71屆聯(lián)合國大會全體會議上宣誓就職,并于2017年1月1日起行使聯(lián)合國秘書長職權(quán)。
產(chǎn)生方式
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,安理會在提名聯(lián)合國秘書長新任人選后,將通過聯(lián)合國大會的認證程序選舉出新任聯(lián)合國秘書長。
聯(lián)合國秘書長的產(chǎn)生遵循這樣的過程:首先在現(xiàn)任秘書長卸任前各參選國首先向世界各國通報推人,然后根據(jù)通報名單,在經(jīng)過由五個常任理事國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會討論,并獲同意的情況下,然后提交到聯(lián)合國大會,由聯(lián)合國所有成員國共同投票,獲票最多的人,當選下一屆聯(lián)合國秘書長。
這里,還有一條約定俗成的規(guī)定,即秘書長人選每十年各大洲輪換一次,可以連選連任。以往的秘書長人選,基本遵循這樣的流程。但2007年的秘書長換屆,此舉受到挑戰(zhàn):按常規(guī)下屆秘書長應(yīng)由亞洲人擔任,然而以美國為首的一些國家卻提出了新的主張。但最終經(jīng)過有關(guān)國家協(xié)商和妥協(xié),決定遵守傳統(tǒng),選舉亞洲的韓國人潘基文為新任聯(lián)合國秘書長。
聯(lián)合國秘書長還有一條不成文的規(guī)定,五大常任理事國不得參加聯(lián)合國秘書長的競爭。
職責(zé)權(quán)限
聯(lián)合國秘書長既是外交官又是代言人,既是公務(wù)員又是首席執(zhí)行官,作為聯(lián)合國理想的象征,秘書長為全世界人們,尤其是窮人和弱勢人群仗義執(zhí)言。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,秘書長是聯(lián)合國的“首席行政長官”,他履行行政長官的職務(wù),以及安理會、聯(lián)合國大會、經(jīng)濟社會理事會和其他聯(lián)合國組織“所托付之其他職務(wù)”。憲章還規(guī)定秘書長有權(quán)力“將其所認為可能威脅國際和平及安全之任何事件,提請安全理事會注意”。這些綱領(lǐng)性的原則即明確規(guī)定了本職位的權(quán)力,又給予其極大的采取行動的自由。如果秘書長不關(guān)心成員國的利益,他就不稱職。但是他必須要維護聯(lián)合國的價值觀念和道德權(quán)威,一言一行都要從和平的角度出發(fā),為此甚至可以不惜經(jīng)常得罪上述成員國。
聯(lián)合國秘書長的最重要作用之一就是發(fā)揮他的“積極職能”,本著獨立、公正、誠信的原則,公開或私下里采取措施,防止國際爭端的產(chǎn)生、激化和傳播。
每任秘書長在其任期中間都會根據(jù)當時的時代形勢確定自己的工作重點。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,聯(lián)合國秘書長經(jīng)安理會推薦由聯(lián)合國大會任命。
任命條件
聯(lián)合國秘書長應(yīng)該具備什么條件,這是個很復(fù)雜的問題。
一般來說,秘書長必須有著非凡的外交才華和卓越的外交經(jīng)歷,而且,這個人不僅會英語,法語也必須非常熟練。
聯(lián)合國憲章第九十七條規(guī)定:“秘書處置秘書長一人及本組織所需之辦事人員若干人。秘書長應(yīng)由大會經(jīng)安全理事會之推薦委派之。秘書長為本組織之行政首長。”那么,聯(lián)合國秘書長是如何選舉產(chǎn)生、又有哪些任命條件呢?
聯(lián)合國大會1946年1月24日通過的第11(I)號決議就秘書長的任命和待遇有了較詳細論述,主要內(nèi)容有:
首先,秘書長一職應(yīng)該由德高望重的人擔任。
其次,秘書長應(yīng)得到足夠的待遇,聯(lián)合國提供官邸、家具等維持和修葺費用。
再次,秘書長的任期為五年,期滿后可以連任。
最后,有關(guān)秘書長人選的具體要求:
關(guān)于以后各屆秘書長的任期,由大會和安理會根據(jù)未來秘書長之經(jīng)歷決定;
秘書長在退休后,任何會員國政府不得聘用其擔任政府職位,以免因為持有相關(guān)情報讓其他會員國不安。秘書長也應(yīng)該拒絕接受這種性質(zhì)的任命;
確定首任秘書長任期為5年,期滿時可連任5年。根據(jù)《憲章》第18條和第27條的規(guī)定,秘書長應(yīng)由安理會7個理事國之可決票(自1965年安理會理事國增加到15個后,可決票數(shù)也相應(yīng)改為9票),包括全體常任理事國之同意票提名,經(jīng)大會以到會及投票的會員國多數(shù)表決任命之,除非大會自行決定需要三分之二多數(shù);
大會應(yīng)以秘密會議方式討論(秘書長)提名與任命問題,安理會應(yīng)盡可能向大會推薦一名候選人,以避免在會上就提名問題進行辯論;無論安理會或大會投票均應(yīng)采用秘密投票。
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