社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案5篇
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案5篇參考大全
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案1
為全面做好新冠疫情防控工作，及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情，防止擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)《樂平市秋冬季新冠疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，搶抓當(dāng)前疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的秋冬季新冠疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。
二、工作原則
(一)以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者，把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng)，在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)秋冬季新冠疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作，及時(shí)研究部暑，落實(shí)屬地、部門單位、村(社區(qū))、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”，快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng)，利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
(三)預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對(duì)秋冬季呼吸道傳染病流行特點(diǎn)，進(jìn)一步宣傳普及新冠疫情防治知識(shí)，以“治未病”理念，持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí)，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)防控，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí)，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。
(四)分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、統(tǒng)等兼顧，進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任，全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，按照精準(zhǔn)施策的要求，做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。
(五)依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠疫情監(jiān)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。
三、常態(tài)化防控措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
1、主動(dòng)配合監(jiān)測(cè)。配合衛(wèi)健部門強(qiáng)化出入境人員健康監(jiān)測(cè)，在人群聚集公共場(chǎng)所開展體溫監(jiān)測(cè)。配合市場(chǎng)監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等各類交易市場(chǎng)(包括附設(shè)冷庫)等開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)自疫情高發(fā)國(guó)家進(jìn)口食品的檢測(cè)力度。
2、及時(shí)預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)公眾信心。做好情導(dǎo)控確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)首例報(bào)告的人員和機(jī)構(gòu)給子鼓勵(lì)，對(duì)緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)入境和中高風(fēng)險(xiǎn)人群管控
1、加強(qiáng)入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來樂人員一律進(jìn)行核酸檢測(cè);二是確?！八念惾藛T”一律按防控規(guī)定就地進(jìn)行分類處置，其他人員一律由第一入境點(diǎn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅(jiān)決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來樂重點(diǎn)人群排查。一是對(duì)外地通報(bào)的來樂/在樂密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對(duì)外省通報(bào)的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對(duì)以上人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，同時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。
3、規(guī)范人員有序流動(dòng)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，持健康通行碼“綠碼”，在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下可自由有序流動(dòng)。對(duì)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，在健康碼互認(rèn)、核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)分類有序流動(dòng)或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。
(三)落實(shí)精準(zhǔn)化情防控措
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，及時(shí)掌握單位職工、居住人員、出入公共場(chǎng)所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況;按要求對(duì)相關(guān)人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測(cè)、隨訪管理等工作。
2、快速處置
(1)接到可疑疫情報(bào)告后，精準(zhǔn)確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要，對(duì)次密切接觸者等重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)指導(dǎo)下進(jìn)行居家隔離。
(2)出現(xiàn)確診病例，立即進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)研判，并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區(qū)域，設(shè)定分類管控措施。
(3)對(duì)新冠疫情感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，開展病毒核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”，不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時(shí)送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
(4)對(duì)可能的污染場(chǎng)所全面終未消毒和隨時(shí)消毒。對(duì)新冠疫情感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場(chǎng)所做好全面終未消毒和隨時(shí)消毒。
3、精準(zhǔn)管控
發(fā)現(xiàn)疫情后，鎮(zhèn)新冠疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)上報(bào)上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部，由上級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后要果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者)，或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者)，或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
(1)切實(shí)做好集中隔離場(chǎng)所、居家隔離場(chǎng)所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應(yīng)。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)院感防控、發(fā)熱門診管理，完善診療流程。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
當(dāng)前，全球疫情蔓廷，預(yù)計(jì)嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，境外輸入風(fēng)險(xiǎn)難以避免;國(guó)內(nèi)新冠疫情基本實(shí)現(xiàn)阻斷目標(biāo)，但個(gè)別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情，境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險(xiǎn);對(duì)病毒來源、致病機(jī)理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認(rèn)識(shí)有限，存在很多不確定性;我市新冠疫情本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大;我市防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)，人員流動(dòng)和聚集增多，部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(一)保持戰(zhàn)備化指揮體系
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，雙田鎮(zhèn)新冠疫情防控應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)新冠疫情處置工作，始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系，常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動(dòng)，高效處置。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急能力準(zhǔn)備
1、醫(yī)療物資準(zhǔn)備。確定物資儲(chǔ)備清單，建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備保供制度，做好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等的儲(chǔ)備工作，至少要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求，確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲(chǔ)備充足、供應(yīng)渠道順暢。
2、要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有”，即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)有安排。常態(tài)開展健康教育，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)與消毒等疫情防控知識(shí)科普宣傳，提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
(三)強(qiáng)化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補(bǔ)助、納入醫(yī)保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對(duì)象，減少常見呼吸道傳染病發(fā)病，進(jìn)免造成醫(yī)療擠兌。
五、應(yīng)急處置措施
(一)局部出現(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應(yīng)急處置措施
實(shí)施積極防御策略，精準(zhǔn)打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期外，保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，采取以下防控措施：
1、加強(qiáng)對(duì)疫情形勢(shì)的分析研判。根據(jù)獲取的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研判疫情形勢(shì)及危害，并按上級(jí)要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強(qiáng)度的開展防疫工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監(jiān)測(cè)工作;對(duì)發(fā)熱門診和常規(guī)門診實(shí)行嚴(yán)格管理，防止院內(nèi)感染;對(duì)發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護(hù)人員做好轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院工作;強(qiáng)化醫(yī)院感染控制措施，防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3、及時(shí)應(yīng)急處置。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時(shí)具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防拉。加強(qiáng)老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護(hù)，做好敬老院、殯改辦等重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
5、加強(qiáng)宣傳教育。及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息，繼續(xù)向全社會(huì)提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動(dòng)，保持一定的人際安全距離。
6、強(qiáng)化境外情輸入防范與應(yīng)對(duì)播施。鎮(zhèn)新冠疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，切實(shí)做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施，對(duì)出入境人員嚴(yán)格實(shí)施“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生發(fā)例時(shí)，將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點(diǎn);當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時(shí)，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)(點(diǎn))實(shí)行封閉管理，禁止人員進(jìn)出，取消所有聚集性活動(dòng)，組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險(xiǎn)社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設(shè)置卡ロ，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測(cè)，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進(jìn)入。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，允許上課，不組織大型集體活動(dòng)做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn)，落實(shí)防控措施經(jīng)評(píng)估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測(cè)、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實(shí)行封閉管理減少人員進(jìn)出，鼓勵(lì)遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公，鼓勵(lì)錯(cuò)峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)晨，經(jīng)評(píng)估后，及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測(cè)，禁止人員進(jìn)出，暫停接收新進(jìn)人員，停止家屬探視活動(dòng)。如確有探視需求的，可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，視具體情況妥善安排。
6、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。各類公共場(chǎng)所對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗(yàn)健康證明方可進(jìn)入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見，啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運(yùn)行，負(fù)責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測(cè)。
8、加強(qiáng)宣傳教有。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開展多種形式的疫情防控知識(shí)宣傳和使康教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自已健康第一責(zé)任人”的理念，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。強(qiáng)化公眾手衛(wèi)生、開窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
1、擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴(kuò)大到全鎮(zhèn)。將疫點(diǎn)的防控范圍擴(kuò)大到社區(qū)(行政村)，劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)實(shí)行封閉管理，禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出區(qū)”，確需離開本市的，須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。采取適當(dāng)保持人際距離的描施，包括錯(cuò)峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會(huì)議、關(guān)閉非生活必需的公共場(chǎng)所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實(shí)施管控措施，禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實(shí)行在線教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施可不停工停產(chǎn)，三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出，取消所有探視。
6、公共場(chǎng)所管理。餐飲服務(wù)單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。
7、密接追蹤和隔離場(chǎng)所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要，啟動(dòng)一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
8、公共交通管理。公共交通停止運(yùn)營(yíng)，限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)。通過多種方式，建立權(quán)威可靠渠道及時(shí)通報(bào)疫情情況，開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)，如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場(chǎng)合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會(huì)公開透明發(fā)布疫情信息，內(nèi)緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強(qiáng)公眾信心。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù)，關(guān)注一線抗疫人員和重點(diǎn)崗位入員、以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團(tuán)體干預(yù)措施，組織專業(yè)人員及時(shí)提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制，主動(dòng)謀劃新冠炎疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實(shí)五方責(zé)任，確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度，優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金，切實(shí)保障疫情防控支出需求，保障醫(yī)療物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要建立疫情防控資金臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范資金用途，提高財(cái)政資金使用效益。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控要求，壓實(shí)“屬地、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人和家庭”五方責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要落實(shí)部門主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實(shí)排查、管控等責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。個(gè)人和家庭要落實(shí)自我管理責(zé)任，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)，應(yīng)立即主動(dòng)就醫(yī)
(四)強(qiáng)化工作落實(shí)。針對(duì)新冠疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案2
秋冬季疫情防控不能放松，今年適逢國(guó)慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出游、購(gòu)物、聚會(huì)等增多，為全力應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù)，最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長(zhǎng)：書記---、主任---成員：民兵營(yíng)長(zhǎng)---、婦女主任---、扶貧專干---、駐片民警---、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師---、各學(xué)校校長(zhǎng)、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工
1、綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2、衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、后勤保障組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定，落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4、交通管控組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送，做好疫區(qū)交通管理工作。
5、治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6、環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。
(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控，組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治，維護(hù)環(huán)境安全。
7、新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人---，成員---、---、---)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識(shí)宣傳，及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行)，所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：
1、只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對(duì)于無法封閉的開放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。
2、組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、輔警、志愿者等組成的防控小分隊(duì)，互相監(jiān)督和配合，共同擔(dān)起責(zé)任，保障居民、業(yè)主的生命安全。
3、設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
4、配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備，確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5、形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6、組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1、社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2、對(duì)來往人員進(jìn)行核查，對(duì)外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備，并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3、凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測(cè)體溫并由專人帶進(jìn)，工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離：
1、要摸清人員組成。以家庭為單位，對(duì)該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2、要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購(gòu)買，定點(diǎn)投放，不見面送達(dá)。
3、要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4、要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1、對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察，并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2、對(duì)排查出的14天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3、對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后，解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4、督促患者及時(shí)就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，定點(diǎn)診療，嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告，由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5、全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購(gòu)生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控
1、除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2、社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3、所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4、對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2、社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3、加強(qiáng)廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng)，嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的`聚集性活動(dòng)，“紅事”停辦，“白事”從簡(jiǎn)，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒福瑢?duì)拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識(shí)
1、要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2、社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3、加強(qiáng)思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制，共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2、充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強(qiáng)化督促檢查。對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告，對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時(shí)刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責(zé)分工
1、市場(chǎng)合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3、經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4、消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5、基層分局
監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2、應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。
3、對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。
2、對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3、在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng)，并按當(dāng)?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。
4、加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5、嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6、落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售畜禽類制品。
2、立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3、疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4、配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場(chǎng)防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。
2、全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
(一)突發(fā)疫情報(bào)告
市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的.善后處理
(一)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好新冠疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)重慶市20--年秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕19號(hào))文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)重要指示批示精神，把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的措施，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。
二、基本原則
(一)以人為本，科學(xué)防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控，科學(xué)有序開展新冠疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，注重運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
(二)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、精細(xì)防控，持續(xù)強(qiáng)化疫情分析研判，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高疫情防控的精準(zhǔn)性、精確性和有效性。
(三)健全體系，依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，落實(shí)部門、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任，提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，有序防控。落實(shí)區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化有效防控機(jī)制，推動(dòng)疫情防控常態(tài)化。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善新冠疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記吳曉陽任組長(zhǎng)、主任邵平任副組長(zhǎng)，其他班子成員、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)疫情常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)安排、部署、檢查、督導(dǎo)疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳仁芬同志任辦公室主任，街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。
2、保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不變。進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系，強(qiáng)化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴(yán)正銀任組長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員單位。街道平安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責(zé)：確定排查對(duì)象、排查方式，并移送相關(guān)對(duì)象到指定區(qū)域，調(diào)動(dòng)人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3、做好大規(guī)模人群新冠疫情病毒核酸檢測(cè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。成立核酸檢測(cè)組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長(zhǎng)，主任邵平任副組長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生服務(wù)中心主任，街道民政和社會(huì)事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員。街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。工作職責(zé)：宣傳動(dòng)員組織核酸檢測(cè)工作，指導(dǎo)各關(guān)愛小組人員發(fā)動(dòng)組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測(cè)登記建檔及7個(gè)檢測(cè)站的標(biāo)志標(biāo)牌等工作。
4、強(qiáng)化基層管控，成立村居疫情防控小組。組長(zhǎng)：各村社書記，副組長(zhǎng)：村社主任，成員：村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村(居)民小組長(zhǎng)(樓棟長(zhǎng))、關(guān)愛小組成員。工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)上級(jí)要求傳達(dá)、貫徹，疫情預(yù)防知識(shí)宣傳，外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握，對(duì)象排查、追蹤，組織核酸檢測(cè)等工作。各村居細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)分段分片分區(qū)域工作職責(zé)。
5、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。由街道紀(jì)工委對(duì)各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化完善疫情防控措施。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)送指定地點(diǎn)隔離并做核酸檢測(cè);醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查，發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離，等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
2、強(qiáng)化特殊場(chǎng)所衛(wèi)生治理。落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊場(chǎng)所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部擴(kuò)散。嚴(yán)格人員出入管理，全面實(shí)施體溫監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗;對(duì)新接收人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況，出現(xiàn)新冠疫情可疑癥狀，立即隔離觀察并及時(shí)送醫(yī)。加強(qiáng)日常環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，做好防控物資儲(chǔ)備。對(duì)出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域，立即開展規(guī)范消毒，規(guī)范處置個(gè)人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進(jìn)行集中隔離。
3、強(qiáng)化學(xué)校防控措施落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校新冠疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機(jī)構(gòu)新冠疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》，抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“一校一案”，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作。嚴(yán)格落實(shí)晨午檢和缺課登記追蹤制度，實(shí)行校外住宿教職工員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置，規(guī)范應(yīng)急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng)，定期不定期對(duì)學(xué)校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立學(xué)校衛(wèi)生副校長(zhǎng)聘任制度，強(qiáng)化學(xué)校校醫(yī)配備，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)自覺履行疫情防控義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作，確保每一名師生員工安全健康、教學(xué)秩序平穩(wěn)有序。
4、加強(qiáng)社區(qū)疫情防控。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，及時(shí)排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況，科學(xué)分類處置，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會(huì)工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組，開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員要第一時(shí)間向居住地所在社區(qū)(村)如實(shí)申報(bào)本人相關(guān)信息，及時(shí)開展核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學(xué)健康檢測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強(qiáng)密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，及時(shí)采取限制人員聚集性活動(dòng)、封閉式管理等措施。
5、完善公共場(chǎng)所常態(tài)化防控措施。按照國(guó)家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南，落實(shí)防控措施。抓實(shí)抓細(xì)公共場(chǎng)所常態(tài)化防控，全面做好交通場(chǎng)站、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所工作人員健康監(jiān)測(cè)和人員出入管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、檢測(cè)篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施，從嚴(yán)控制、審核各類涉及人群聚集性活動(dòng)，切實(shí)做到健康碼必驗(yàn)、體溫必測(cè)，引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控，認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，妥善周密安排，加強(qiáng)外來人員核查，全面落實(shí)交通出行、就餐購(gòu)物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施，科學(xué)分流引導(dǎo)人群，避免人員聚集，嚴(yán)防疫情傳播。
(三)突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，落實(shí)精準(zhǔn)化防控措施。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴(yán)格排查登記，進(jìn)一步壓實(shí)村居(社區(qū))和用人單位責(zé)任，提前進(jìn)行疫情重點(diǎn)地區(qū)(中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))來街道人員摸排，認(rèn)真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運(yùn)引導(dǎo)。合理設(shè)置外來人員集中隔離點(diǎn)，優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計(jì)，核查返鄉(xiāng)人員行程碼，按區(qū)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強(qiáng)安全管理，確保規(guī)范安全運(yùn)行。
2、強(qiáng)化大規(guī)模人群核酸檢測(cè)準(zhǔn)備。按照每5000人設(shè)置一個(gè)檢測(cè)采樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置采樣點(diǎn)，整個(gè)街道共設(shè)置集中采樣點(diǎn)7個(gè)。每個(gè)采樣點(diǎn)設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上，所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨(dú)立，能容納12名工作人員正常開展采樣工作，與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當(dāng)相對(duì)密閉，可供工作人員更換個(gè)人防護(hù)裝備及存放樣品。臨時(shí)隔離區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離其他三個(gè)區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個(gè)采樣點(diǎn)配了樣品運(yùn)輸箱4個(gè)，立式集中采樣標(biāo)識(shí)牌2個(gè)，折疊式采樣指示牌4個(gè)，集中采樣用雨蓬3頂，擴(kuò)音器2個(gè)，便攜式打印機(jī)2臺(tái)，掃碼槍2把。各村居負(fù)責(zé)落實(shí)采樣點(diǎn)電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺(tái))、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛。每班現(xiàn)場(chǎng)工作人員至少配備9人，每個(gè)點(diǎn)分別由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村居書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)采樣點(diǎn)的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護(hù)人員4人，由民警或村居干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和安保工作;引導(dǎo)員4人，由村居干部或居民代表擔(dān)任，負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民接受采樣和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)掃碼排號(hào)等工作。入戶宣傳員每個(gè)居民小組配備2名，宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)通知或動(dòng)員居民到指定地點(diǎn)采樣。
3、加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)。推進(jìn)自主管控常態(tài)化，積極倡導(dǎo)健康生活方式，強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”，引導(dǎo)居民形成規(guī)范的日常行為，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防控向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，切實(shí)構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機(jī)制。減少外出活動(dòng)和人群聚集，盡量避免走親訪友、聚餐聚會(huì)，保持1米以上社交距離，減少到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng)，尤其是密閉空間、空氣流動(dòng)性差的地方。做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，養(yǎng)成隨身攜帶口罩習(xí)慣，在人員聚集場(chǎng)所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時(shí)，主動(dòng)佩戴口罩;隨時(shí)保持手衛(wèi)生，減少接觸公共場(chǎng)所的公共物品和部位，避免用手接觸口鼻眼，采用正確洗手方法;做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)可疑癥狀，及時(shí)就醫(yī)并主動(dòng)告知個(gè)人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣，做好家庭清潔衛(wèi)生，經(jīng)常通風(fēng)，注意營(yíng)養(yǎng)，適度運(yùn)動(dòng)。不接觸、購(gòu)買和食用野生動(dòng)物。家庭常備體溫計(jì)、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資，主動(dòng)向社區(qū)和單位報(bào)備家庭成員疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急預(yù)案5
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記，每天上午9點(diǎn)，下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告，主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37、3℃立即電話報(bào)告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8、消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的、策略，具體包括上述8項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9、疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
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