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為了確保活動(dòng)有序有效開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)方案,活動(dòng)方案具有內(nèi)容條理清楚,步驟清晰的特點(diǎn)。優(yōu)秀的活動(dòng)方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的燃?xì)獍踩ぷ鞣桨福瑲g迎大家分享。
燃?xì)獍踩ぷ鞣桨钙?
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好特殊時(shí)期燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,落實(shí)好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,切實(shí)做到超前預(yù)防有力、嚴(yán)密防控到位,防范和杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
1、燃?xì)夤驹诮üこ桃J(rèn)真落實(shí)防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護(hù)措施,精心組織,科學(xué)施工,防止燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩鹿实陌l(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)職工高溫勞動(dòng)保護(hù)措施,防止中暑事件的發(fā)生。
2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)罐站、加氣站等燃?xì)鈭?chǎng)站的管理,認(rèn)真做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電設(shè)施、消防(噴淋)設(shè)施、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警設(shè)施等處于完好狀況,要特別留意防雷防靜電設(shè)施檢測(cè)情況和安全放散閥根部閥門(mén)的開(kāi)啟狀態(tài);制定切實(shí)可行的防水淹措施,確保場(chǎng)站排水通暢。
3、各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬供氣門(mén)點(diǎn)的安全檢查監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)所屬送氣服務(wù)人員的安全教育、安全檢查。要嚴(yán)格遵守氣瓶充裝管理規(guī)定,不得使用不合格和過(guò)期氣瓶充裝燃?xì)?,從源頭嚴(yán)把氣瓶充裝安全關(guān),徹底杜絕不安全氣瓶流入社會(huì)。不得給不符合安全條件的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)提供氣源,要做好夏季氣瓶防曬措施,不得將氣瓶置于烈日下暴曬,防止氣瓶安全事故的發(fā)生。
4、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要結(jié)合夏季燃?xì)獍踩褂锰攸c(diǎn),加強(qiáng)居民、商業(yè)用戶的安全用氣管理工作,開(kāi)展多種形式的燃?xì)獍踩褂眯麄骱腿霊魴z查,幫助用戶消除安全隱患,提高用戶安全用氣意識(shí)。對(duì)存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,應(yīng)按照合同約定停止供氣,避免用氣事故發(fā)生。
三、深入開(kāi)展檢查,有效消除燃?xì)獍踩鹿孰[患
燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)汛期、夏季燃?xì)獍踩ぷ魈攸c(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。對(duì)燃?xì)夤艿溃ㄌ貏e是過(guò)橋、穿河、沿河管道)、設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電、消防(噴淋)、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等設(shè)施的完好狀況和防暑降溫、排水措施,以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展全面排查。對(duì)排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
四、嚴(yán)格制度落實(shí),全面做好應(yīng)急防范工作
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好汛前準(zhǔn)備工作,提前組織防汛物資儲(chǔ)備,開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,提早落實(shí)防汛措施。要及時(shí)了解掌握氣象信息,汛期要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件,燃?xì)馄髽I(yè)必須立即啟動(dòng)預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并及時(shí)報(bào)告屬地政府和相關(guān)管理部門(mén),不得瞞報(bào)和延報(bào)。各燃?xì)馄髽I(yè)務(wù)必在6月15日前,將自查情況書(shū)面上報(bào)縣燃?xì)廪k備查。
燃?xì)獍踩ぷ鞣桨钙?
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理,維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及文件要求,對(duì)全區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓。為做好這項(xiàng)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家和省、市有關(guān)要求為指導(dǎo),以《__省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以保障燃?xì)獍踩?、維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康?,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,推動(dòng)我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作向法制化、規(guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。
二、清理整頓范圍
城區(qū)內(nèi)所有從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)(包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、輸配、供應(yīng)等)及燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的單位、個(gè)人及燃?xì)庥脩簟?/p>
三、清理對(duì)象及內(nèi)容
(一)單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)燃?xì)夤こ添?xiàng)目或未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)(許可)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)單位或個(gè)人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的氣瓶充裝注冊(cè)登記證從事民用或車(chē)用液化石油氣充裝業(yè)務(wù);
(三)單位或個(gè)人無(wú)危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)和相關(guān)證照運(yùn)輸液化石油氣(包括運(yùn)輸瓶裝液化石油氣);
(四)單位或個(gè)人無(wú)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事燃?xì)馄骶甙惭b維修業(yè)務(wù);
(五)非法建(構(gòu))筑物占?jí)喝細(xì)夤芫€。
四、整頓對(duì)象及內(nèi)容
(一)液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站及燃?xì)馄?chē)加氣站等存在不安全隱患或設(shè)備和設(shè)施狀況達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求;
(二)燃?xì)?a href='http://www.zbfsgm.com/chuangyee/guanli/' target='_blank'>企業(yè)管理規(guī)章制度和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案不健全,安全消防設(shè)施不完備。
(三)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)銷的燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量誤差大于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽;
(五)液化石油氣貯罐站儲(chǔ)罐等壓力容器未定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記;
(六)氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》(副本)或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝;
(七)液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站,必須分別持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(八)堅(jiān)持打擊不合格或超期未檢驗(yàn)鋼瓶的充裝行為,各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶;
(九)液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)檢驗(yàn)期限或無(wú)安全檢驗(yàn)標(biāo)志的液化石油氣鋼瓶(重瓶);
(十)燃?xì)馊紵骶呓?jīng)營(yíng)單位銷售不合格的燃?xì)馊紵骶呋虺溆腥細(xì)獾囊夯蜌怃撈浚?/p>
(十一)液化石油氣槽車(chē)和液化石油氣運(yùn)輸車(chē)證照(危險(xiǎn)品運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證、押運(yùn)證、從業(yè)資格證等)不全運(yùn)輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶;
(十二)液化石油氣鋼瓶運(yùn)輸車(chē)違章運(yùn)輸;
(十三)液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃?xì)馄?chē)加氣站等超越規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng);
(十四)燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書(shū);
(十五)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)未按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝燃?xì)馄骶呋虬惭b未經(jīng)檢測(cè)的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
五、清理整頓步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段:9月5日至9月15日
(二)清理整頓階段:9月16日至10月20日
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段:10月21日至10月31日
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作的順利實(shí)施,區(qū)政府決定,成立全區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):__區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副 組長(zhǎng):__區(qū)政府辦主任
__區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)
成員:__區(qū)建設(shè)局黨委副書(shū)記
__區(qū)安全辦主任
__區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
__區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
__區(qū)交通局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站,主任由__兼任,副主任由__成員單位有區(qū)建設(shè)局、區(qū)安全辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊(duì)、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運(yùn)管處。聯(lián)系電話:__,聯(lián)系人:__。
為便于社會(huì)群眾監(jiān)督,區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話,號(hào)碼為:__。
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一、總體要求和工作目標(biāo)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,按照“全覆蓋、零容忍、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求,全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,迅速組織深化“打非治違”自查自糾,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保我縣建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)我局統(tǒng)籌安排部署建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)(安)監(jiān)站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)建筑市場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由建管股牽頭組織;燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由燃?xì)廪k牽頭組織;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由質(zhì)(安)監(jiān)站牽頭組織。
(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的建筑施工、燃?xì)夤艿涝O(shè)施全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,制定措施,限期整改。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)建筑施工
嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,嚴(yán)查不履行基本建設(shè)程序、無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法轉(zhuǎn)包分包、不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等非法違法行為,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處。
(二)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8.2”特別重大事故教訓(xùn)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知》及《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》(贛市規(guī)建字〔20__〕62號(hào))要求,認(rèn)真吸取高雄、昆山等事故教訓(xùn),集中力量排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施第三方破壞、圈圍占?jí)旱入[患。
四、時(shí)間步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從20__年8月開(kāi)始,12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面檢查階段(8月31日前)
根據(jù)我局《關(guān)于開(kāi)展建筑施工“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、市局《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》及本通知要求,在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展房屋建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)非法違法、違規(guī)違章行為的全面檢查,檢查各企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題是否整改完成。
(二)打擊整治階段(9月1日-11月底)
依據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)管理混亂、安全隱患較多的單位、企業(yè)及個(gè)人將嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中嚴(yán)厲打擊整治,以迎接省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的暗訪暗查。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月)
對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
五、保障措施
(一)實(shí)行重大非法違法行為備案督辦制度。我局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)實(shí)施責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)實(shí)行警示約談制度。要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力單位、企業(yè)或行動(dòng)期間發(fā)生事故的單位、企業(yè)開(kāi)展約談警示。
(四)實(shí)行工作例會(huì)制度。定期組織召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行階段性小結(jié),分析、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問(wèn)題,不斷研究完善工作措施,并布置好下一階段工作任務(wù)。
(五)實(shí)行信息交流和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。我局明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),每周二向市局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)信息并附周報(bào)表,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
(六)實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。以暗查暗訪的方式組織開(kāi)展“打非治違”專題行活動(dòng),適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,選擇典型案例公開(kāi)曝光;暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成較大事故等典型案例,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,強(qiáng)化教育和震懾。
燃?xì)獍踩ぷ鞣桨钙?
為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂帽O(jiān)管工作,有效防止重特大事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)安委會(huì)及市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的部署要求,決定20__年4月至7月,在全市開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理活動(dòng),實(shí)施方案如下。
工作任務(wù)
本次專項(xiàng)治理的范圍是管道燃?xì)?、液化石油氣?jīng)營(yíng)企業(yè)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:落實(shí)行業(yè)安全管理責(zé)任和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器裝置;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定,對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施、安全用氣進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo);排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會(huì)公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄。對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法移交有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。
責(zé)任分工
區(qū)規(guī)劃建設(shè)局燃管處負(fù)責(zé)區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,各街道辦事處城建辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
工作內(nèi)容及時(shí)間安排
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查(4月至5月)
區(qū)燃?xì)夤芾硖幗Y(jié)合《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》年檢工作對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全大檢查工作,檢查方式采取企業(yè)自查和管理部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合。重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查各類設(shè)備、設(shè)施是否齊全有效,設(shè)備設(shè)施是否定期檢測(cè)、檢修,日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位;單位工作人員定期安全教育情況,工作人員持證上崗情況;企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理情況,隱患排查整改情況;安全生產(chǎn)管理制度建立、健全和執(zhí)行情況,安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、緊急事故狀態(tài)時(shí)的突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案制定情況及相關(guān)安全制度建立落實(shí)情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督及管理人員配備和職責(zé)履行情況等。
2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得充裝不合格鋼瓶和非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶,自有鋼瓶應(yīng)定期檢驗(yàn),充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝,灌裝后應(yīng)逐瓶進(jìn)行氣密性檢驗(yàn),充裝的液化石油氣質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自設(shè)立瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn),不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運(yùn)輸配送過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,車(chē)輛安全設(shè)施要確保有效,駕駛員、押運(yùn)員配備齊全,嚴(yán)禁酒后和疲勞駕駛,嚴(yán)禁超載。
(二)公布《區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名錄》(5月)
區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)將審核合格取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
(三)用戶安全管理工作(5月至6月上旬)
1.完善用戶檔案。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類完善用戶檔案資料,詳細(xì)登記用戶單位(姓名)、地址、聯(lián)系電話、使用液化石油氣鋼瓶數(shù)量、日(月)用氣量、供氣方式等情況,并建立電子和紙質(zhì)兩套檔案。
2.簽訂供用氣合同。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂《燃?xì)夤┯脷夂贤罚鞔_供氣設(shè)施和用氣設(shè)備的使用和維護(hù)等責(zé)任,合理界定供用氣雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,明確安全用氣規(guī)則等,進(jìn)一步規(guī)范用氣行為。
3.開(kāi)展用戶安全用氣檢查。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要組織開(kāi)展用戶安全用氣大檢查工作,安全檢查要做到全覆蓋、無(wú)縫隙,安全檢查結(jié)果經(jīng)用戶簽字后存入檔案。對(duì)用戶存在的安全隱患要書(shū)面通知并協(xié)助用戶整改,整改不合格的,停止供氣。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要組織專門(mén)力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高入戶檢查人員素質(zhì),切實(shí)提高用戶安全檢查質(zhì)量,消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。
(四)安全用氣宣傳(6月)
區(qū)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)利用“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展安全用氣宣傳活動(dòng),深入社區(qū)、街道、學(xué)校,充分利用各種媒體,大力開(kāi)展燃?xì)獬WR(shí)和事故案例宣傳,加強(qiáng)燃?xì)獍踩窘逃?,推廣應(yīng)用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,提高廣大燃?xì)庥脩舻陌踩褂弥R(shí),提高安全防范意識(shí),預(yù)防安全事故的發(fā)生。
(五)督查檢查(6月中下旬)
區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃?xì)庑孤秷?bào)警器裝置推廣使用情況等進(jìn)行全面落實(shí)。
燃?xì)獍踩ぷ鞣桨钙?
為深刻吸取近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,預(yù)防餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿剩鶕?jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的通知》(安委[20_]1號(hào))、《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全省餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(冀安委[20_]2號(hào))和《衡水市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(衡安l20_]2號(hào))、《武強(qiáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。
一、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)
(一)治理范圍。
使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所,包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及其他餐飲場(chǎng)所等。
(二)主要任務(wù)。
依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?,餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,責(zé)令整改;一時(shí)難以整改的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
(三)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣貴任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
(一)凡存在以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?/p>
2.相關(guān)證照不全的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營(yíng)業(yè):
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過(guò)100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開(kāi)關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開(kāi)放置或者用防火墻隔開(kāi)。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正帶使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
(6)鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接,并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米到2.0米之間,且沒(méi)有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門(mén)。
3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-20_)。
4.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過(guò)期或者報(bào)廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾?危害性及防爆措施。
9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證,購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
有關(guān)部門(mén)的職責(zé)是:
(一)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(二)質(zhì)監(jiān)部門(mén):邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)餐飲場(chǎng)所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明,將存在上述問(wèn)題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除隱患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定,在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場(chǎng)所,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設(shè)施、設(shè)備。
(四)工商所:負(fù)責(zé)對(duì)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
(五)餐飲食品安全監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(5月1日至5月15日)。
有關(guān)部門(mén)要做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)廣播、字報(bào)宣傳燃?xì)獍踩脷獬WR(shí)、消防安全知識(shí)及安全應(yīng)急常識(shí),加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范技能和應(yīng)急處置能力。建設(shè)燃氕管理部門(mén)要組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)深入現(xiàn)場(chǎng),大力宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)和有關(guān)安全管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`餐飲場(chǎng)所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,摸清使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所數(shù)量、種類、重大隱患等基本情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,有針對(duì)性地開(kāi)展治理工作。餐飲場(chǎng)所要對(duì)液化氣瓶組間、廚房用氣設(shè)備、燃?xì)夤芫€、就餐場(chǎng)所的用氣安全狀況及員工用氣安全知識(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的違章操作行為要立即糾正,發(fā)現(xiàn)尚在使用的報(bào)廢、超期未檢或不合格氣瓶,應(yīng)當(dāng)立即停止使用。對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,強(qiáng)化整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)’’,對(duì)整改期間可能危及安全的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停業(yè)整改。未與供氣單位簽訂安全供氣協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽協(xié)議。餐飲場(chǎng)所要于5月15日前將執(zhí)行燃?xì)夥辣嘘P(guān)規(guī)定的情況、存在問(wèn)題及整改計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
(二)督促整改階段(5月16日至5月31日)。
鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、餐飲食品安全監(jiān)管等部門(mén),對(duì)餐飲場(chǎng)所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工,依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,責(zé)令餐飲場(chǎng)所整改消除安全隱患;一時(shí)難以整改以及整改期間無(wú)法保證安全的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,責(zé)令限期消除安全隱患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)非法餐飲揚(yáng)所,申請(qǐng)縣政府組織有關(guān)部門(mén)依法予以取締。對(duì)逾期未整改的,有關(guān)部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件,要通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(三)抽查和總結(jié)階段(6月1日至7月31日)。
要通過(guò)抽查、互查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理情況的監(jiān)督檢查,并于6月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門(mén)組成檢查組,對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
五、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲場(chǎng)所量多面廣,絕大多數(shù)規(guī)模小,安全生產(chǎn)條件差,容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩磺叶辔挥谌藛T密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響巨大。因此,要對(duì)餐飲場(chǎng)所集中組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場(chǎng)所,強(qiáng)化源頭治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。要深刻吸取山西省晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店“11?23”重大液化氣爆炸事故教訓(xùn),采取有效措施,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要認(rèn)真分析本地餐飲場(chǎng)所實(shí)際情況,研究制訂專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。在開(kāi)展專項(xiàng)治理的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,抓緊建立健全具有針對(duì)性的燃?xì)夥辣嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說(shuō)法等多種形式,宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)。要如強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,精心組織編寫(xiě)安全培訓(xùn)教材,充實(shí)師資力量,改進(jìn)培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,行政監(jiān)管合力。要針對(duì)治理檢查涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)包村工作人員和村民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場(chǎng)所。各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極建立健全部門(mén)間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門(mén)移送。要大力組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成案件查辦的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。要把餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè),嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)餐飲場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對(duì)小型餐飲場(chǎng)所的特點(diǎn),從開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(五)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。要嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案的要求,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理檢查,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>