敬老院管理制度(條例)
建立健全的敬老院管理制度,加強敬老院的規(guī)范化管理,維護保供養(yǎng)對象的合法權(quán)益,下面是小編給大家?guī)淼木蠢显汗芾碇贫?條例),歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
敬老院管理制度(條例)(一)
第一條 為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質(zhì)文化生活,增進老人的身心健康,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是:
(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒),城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復(fù)員軍人。
患有傳染病或精神病者,不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則,由本人向敬老院提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)入院。
第五條 老人入院后,其原有財產(chǎn)仍屬本人所有,可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后,其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 敬老院應(yīng)辦好伙食,保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。
第七條 敬老院應(yīng)健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度,搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,對患病老人應(yīng)及時治療。
有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室,尚未具備條件的,應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系,做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作,建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學(xué)習(xí)活動,使老人熱愛祖國,熱愛集體,團結(jié)友愛,自覺遵紀(jì)守法,執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動,活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日,可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件,組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目,增加經(jīng)濟收入,改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設(shè)院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員),按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀(jì)守法,熱心為老人服務(wù)的人員擔(dān)任。院領(lǐng)導(dǎo)要由思想覺悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔(dān)任。
管理人員實行聘任合同制,對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的,可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理,建立民主管理委員會或民主管理小組,由院長和管理人員代表、老人代表組成,其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、財務(wù)收支等,檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況,對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院,可按住宿區(qū)建立老人自治小組,組長由老人擔(dān)任。
第十三條 敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度,明確管理人員的分工、任務(wù)和職責(zé)。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔(dān)任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié),每月張榜公布,物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏?,并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的,其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用,下同),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給,屬城市街道孤老的,其生活供養(yǎng)費用,按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。
入院老人領(lǐng)取撫恤金的,從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條 敬老院的基建、設(shè)備費、管理費和管理人員的工資福利費,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預(yù)算解決。
第十六條 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應(yīng)教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設(shè),搞好衛(wèi)生,綠化環(huán)境。
社會各方面應(yīng)扶持敬老院辦好經(jīng)濟實體,在政策、場地、資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。
第十七條 民政部門應(yīng)加強對敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,搞高管理人員的素質(zhì),提高服務(wù)和管理水平。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定的,玩忽職守、造成事故的,由敬老院或主管部門分別情況對直接責(zé)任者予以批評或處分。觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法懲處。
第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條 本辦法自20__年x月x日起施行。
敬老院管理制度(條例)(二)
敬老院工作人員職責(zé)及安全管理制度
一、院長工作職責(zé)
1、在上級民政部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)中心的各項工作。
2、制定中心發(fā)展規(guī)劃、制定規(guī)章制度、管理手冊。
3、督促檢查中心各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)執(zhí)行情況,督促工作人員遵守勞動紀(jì)律,加強責(zé)任心和安全防范意識,
4、定期參加護理工作,檢查護理服務(wù)質(zhì)量,了解老人需求,及時向老人家屬反饋老人信息,聽取意見,切實采取有效措施,保證不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
5、向老人及家屬詳細(xì)介紹本中心的各項制度、服務(wù),與老人家屬簽訂協(xié)議,執(zhí)行告知義務(wù)。
6、協(xié)調(diào)各方矛盾和關(guān)系,及時解決重大問題,并做好工作日志。
7、組織每周科務(wù)會、每月例會、每季度座談會,持續(xù)改進管理工作。
8、定期組織員工的政治學(xué)習(xí)、思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9、貫徹勞動制度,關(guān)心員工福利;貫徹人事等制度,選拔人才。
10、財務(wù)管理,做好中心收支統(tǒng)計、分析工作,為老人服務(wù)創(chuàng)造社會效益的同時,創(chuàng)造合理的經(jīng)濟效益。
11、接待社會各界來訪、參觀、咨詢與zhèng fǔ 部門和有關(guān)社會團體、機構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。
12、定期向上級主管部門匯報、總結(jié)工作。
二、醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)老人的醫(yī)療保健工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)。
3、對新入住老人48小時內(nèi)進行體檢,書寫入院病歷,并對檢查出的情況、處理意見告知老人及家屬。
4、定時巡視老人,全面了解每位老人的身體、精神狀況。必要時通知家屬,根據(jù)老人的實際情況給予治療,根據(jù)病情及時請會診、轉(zhuǎn)院。老人外出就診時幫助聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院,并和護理員陪同老人去醫(yī)院,負(fù)責(zé)介紹病情;對不積極轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的老人,及時與家屬交流并做好書面記錄。
5、對有安全隱患的老人,及時與家屬溝通并做好記錄,指導(dǎo)護理人員做好安全防范工作。
6、積極參與伙食管理,指導(dǎo)制定營養(yǎng)菜譜和各疾病保健食譜;
7、組織老人每年一次體檢。
8、指導(dǎo)、督促護理員做好臥床老人的皮膚護理,預(yù)防褥瘡的發(fā)生。
9、做好藥品的保存和管理工作,做到送藥到手,對思維不清老人應(yīng)督促將藥服下后方能離開。
10、隨時了解老人生活、思想狀況,宣教保健知識、進行心理交流。
11、組織老人開展各項保健、娛樂活動、康復(fù)訓(xùn)練工作。
12、了解老人和家屬對工作的意見、建議,協(xié)助院長做好管理工作。
三、護理員工作職責(zé)
1、無專業(yè)技能的護理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),經(jīng)市級以上主管部門培訓(xùn)考核后持證上崗;
2、在中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下,按照護理等級的要求全面負(fù)責(zé)老人的健康娛樂、生活照料、心理護理、保健康復(fù)等工作。
3、認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)防差錯事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,做好必要的記錄工作。
4、認(rèn)真執(zhí)行中心安全管理制度,按時巡視,加強對刀剪等銳器、電、火源的管理。對有躁動、平衡功能失調(diào)等老人必要時使用安全保護措施。工作中注意做好自我防范。
5、認(rèn)真執(zhí)行清潔、消毒、隔離制度,做好環(huán)境衛(wèi)生工作,保持環(huán)境的整齊、清潔、安全、舒適。每日一小掃,拖地、抹灰、清污物桶、打掃衛(wèi)生間(走道及公用場所每日拖地兩次);每周一大掃,清潔消毒漱洗池、浴室、馬桶等,做到無污垢、無異味;每月清刷一次地面、門窗、玻璃窗、墻角墻體,做到衛(wèi)生無死角;做好出院老人的終末處理。
6、負(fù)責(zé)保管好老人的被褥、起居用品等并做好登記。
7、熟練掌握各種設(shè)備、電器的使用方法,認(rèn)真維護保養(yǎng),保持功能完好。
8、觀察老人的身體、精神狀況,有任何異常情況及時匯報,協(xié)助老人就醫(yī)。按時喂藥。
9、熟知本中心的收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)項目,熱情接待咨詢、申請入住的老人。
四、廚師職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行食品、餐具清潔衛(wèi)生制度,生、熟分開制,餐具消毒制,室內(nèi)紫外線消毒制;
2、按照治療要求和老人的飲食習(xí)慣及特點,擬訂各類食譜,
3、不得采購霉?fàn)€變質(zhì)食物,生食和熟食,食品和原料都要分開存放,防止交差污染。
4、采購員與炊事員要有記賬和食品驗收手續(xù);
5、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生安全防范措施,消滅四害,嚴(yán)防食物中毒加強環(huán)境及個人衛(wèi)生,分餐前要洗手、帶口罩和帽子。廚房衛(wèi)生做到:每日一小掃,每周一大掃,每月徹底洗刷,做到餐具潔亮,門窗地面光亮,墻角無污垢;餐廳內(nèi)外保持清潔、整齊。
6、精打細(xì)算,節(jié)約用糧、煤、水、電,愛護公物,管好物資。
7、深入老人了解對伙食的意見建議,不斷改進工作。
五、安全人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)中心的安全工作(防盜、防火以及突發(fā)事件的處理與預(yù)警告示);
2、嚴(yán)格執(zhí)行外來人員(包括探望老人的親屬)的會客登記制度;
3、上班時間不得擅自離崗、串崗,不得酗酒、睡覺,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度;
4、對入住的老人單獨私自外出者,應(yīng)根據(jù)中心規(guī)定進行勸阻,并及時通知有關(guān)部門處理;請假外出須辦理“暫離手續(xù)”。
5、做好值班室及中心周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
六、財會人員崗位職責(zé)
1、應(yīng)具備相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書;
2、嚴(yán)格遵守公寓管理手冊的各項規(guī)章制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行<會計法>,遵守財經(jīng)紀(jì)律,保證公寓的資金安全;
4、負(fù)責(zé)保管好各類會計憑證、賬目、報表及有關(guān)資料,不得丟失或損壞;
5、定期做好資料整理、裝訂和歸檔工作;
6、做好應(yīng)收款的催還、入賬工作,按規(guī)定及時、全面、完整地編制和上報各種財務(wù)報表;
7、認(rèn)真審核每項開支,嚴(yán)格控制各項費用的支出范圍,必須做到手續(xù)完整,責(zé)任到人;
8、對違反財經(jīng)紀(jì)律和不符合手續(xù)的開支,有權(quán)拒絕支付;
9、對社會捐助的錢款、物資等手續(xù)齊全、賬物相符、??顚S?。
七、護理主任工作職責(zé)
1、在總護士長及院長的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)護理部及院內(nèi)工作計劃制定本科具體護理計劃,并組織實施。
2、負(fù)責(zé)檢查了解本科護理工作質(zhì)量,參加并指導(dǎo)危重病人的護理。督促護理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,有計劃地檢查醫(yī)囑的執(zhí)行情況,加強醫(yī)護配合。
3、負(fù)責(zé)護理人員的政治思想工作,教育護理人員加強責(zé)任心,改善服務(wù)態(tài)度,遵守勞動紀(jì)律。
4、組織重點老人護理查房,積極開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)及護理科研工作。
5、組織領(lǐng)導(dǎo)護理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及技術(shù)訓(xùn)練。
6、負(fù)責(zé)管理好護理人員的合理分工,環(huán)境的整齊、安靜、安全、舒適,各類儀器、設(shè)備、藥品的管理。
7、督促檢查護理員、衛(wèi)生員、配餐員做好清潔、衛(wèi)生和消毒隔離工作。
8、定期召開工休座談會,聽取醫(yī)療、護理、飲食、服務(wù)等多方面的意見,研究改進科室管理工作。
八、安全管理制度
1、建立健全安全管理檢查登記制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行差錯事故登記報告制度,定期和隨時召開安全分析會,討論分析差錯事故發(fā)生的原因,制訂防范措施。
3、實行崗前安全教育,不經(jīng)崗前安全教育的工作人員不得上崗。
4、各種搶救的藥品、物品、應(yīng)定位定量,處于完好備用狀態(tài)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度如:崗位責(zé)任制、查對制度及各種護理操作常規(guī)。
6、防止老人創(chuàng)傷和墜床。躁動、癡呆的老人要使用安全保護措施。嚴(yán)格執(zhí)行床邊交接班制度。按時巡視老人。
7、嚴(yán)格執(zhí)行氧氣操作規(guī)程。做到四防:防火、防油、防熱、防震。
8、經(jīng)常進行“安全第一”的思想教育。
9、嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,嚴(yán)防交叉感染。
10、按衛(wèi)生部要求加強飲食的安全管理。
敬老院管理制度(條例)(三)
一、學(xué)習(xí)和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度,評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學(xué)習(xí)日,要求每季寫出一篇學(xué)習(xí)心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會,主要內(nèi)容是:通報院辦經(jīng)濟收支情況,學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)政策和法規(guī),開展批評與自我批評,進行工作自查,交流思想。
4、會議要求充分發(fā)揚民主,做到人人發(fā)言,暢所欲言,互相尊重,互相支持,互相信任,相互理解。
二、財務(wù)管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入,有關(guān)部門捐款捐物,上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等均應(yīng)入帳。
2、實行一支筆審批制度,所有開支均需報院長審批,重大支出需院務(wù)委員會集體討論,并報上級批準(zhǔn)。
3、支出憑證(除老人生活費開支發(fā)票外)必須符合國家規(guī)定,并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導(dǎo)簽字,財會人員方可報帳。
4、嚴(yán)禁挪用公款,嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產(chǎn)都要入帳,其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。
6、財會人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等,嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例,單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政政策,正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù),為院理好財,當(dāng)好家。
8、院長在財務(wù)開支審批中,要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事,五保金只能用于院民生活,不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須自覺做到廉潔自律,改進工作和生活作風(fēng),抵制各種不正之風(fēng)。
三、衛(wèi)生保健制度
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制,實行衛(wèi)生區(qū)包干,對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé),院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé),生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負(fù)責(zé)。
2、院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng),窗明地凈,衣物擺放整齊;公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛(wèi)生做到“五勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
5、搞好食堂衛(wèi)生,嚴(yán)防病從口入,食堂要勤打掃、餐具要勤消毒,嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
6、對院民進行定期體檢,建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動,提供有益院民身心健康的娛樂,嚴(yán)禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識,提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi),指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
4、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結(jié)算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
6、成立膳食委員會,由老人代表和有關(guān)人員組成,膳食委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
敬老院管理制度(條例)(四)
敬老院建設(shè)總體要求
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;
二、門頭有門牌,如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等;
三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌,如清潔;
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定;
五、老人床頭掛有標(biāo)識牌,注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;
六、室內(nèi)
用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗;
八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。
敬老院建設(shè)綜合目標(biāo)
遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨,加大硬件投入,強化軟件建設(shè),達到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化;把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務(wù)的中心、老齡活動的場所,精神文明的窗口。在服務(wù)上做到“五心”、“四順”、“四服務(wù)”、“四輕”:即愛心、誠心、細(xì)心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務(wù)、敬語服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù);說話輕、走路輕、
操作輕、開關(guān)門窗輕,達到語言親切,動作細(xì)膩、體貼入微,視老人為親的效果。
院長職責(zé)
一、做好全院人員思想政治工作。
二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。
三、抓好財務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。
四、加強兩個文明建設(shè),搞好環(huán)境衛(wèi)生,開展文體活動。
五、發(fā)揚民主,開展批評和自我批評,抓好各項工作的實施。 物資采購人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全院的物資采購工作;
2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況,堅持按計劃、質(zhì)量、價格采購供應(yīng);
3、做好采購用款的申報、申銷工作,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)結(jié)算、入庫、驗收規(guī)定;
4、臨時和特殊物資的采購,須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購;
5、厲行節(jié)約、精打細(xì)算,不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資,不做人情生意;
6、不以權(quán)謀私,假公濟私,不得借用或挪用公款。
炊事員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)烹調(diào)工作,按食譜配制院民每周的菜肴;
2、每周食譜公布上墻,主副食品多樣化,盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求;
3、負(fù)責(zé)食堂的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生,餐具定期消毒,擺放整齊,不做腐爛變質(zhì)食物;
4、精打細(xì)算,節(jié)約用電、用煤、用水,計劃用糧、用菜,愛護公物,管好食堂炊事用具;
5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行“五四”制,對自己所包干的區(qū)域認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù);
6、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和院內(nèi)各項規(guī)章制度,堅守工作崗位;
7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯,不斷提高烹調(diào)技術(shù),改進服務(wù)態(tài)度
8、定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病,應(yīng)及時治療并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報,暫時離開工作崗位。
9、注意安全,隨時關(guān)緊食堂門窗。
現(xiàn)金出納職責(zé)
1、健全院內(nèi)各項賬冊,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,履行財經(jīng)手續(xù),賬目有條理;
2、管好現(xiàn)金,每日盤點、結(jié)賬,做到帳實相符,無白條抵庫存的現(xiàn)象;
3、記賬憑證一事一單,及時記賬,內(nèi)容完整、科目規(guī)范;
4、管好各類物資、出入庫記賬,做到帳物相符,按規(guī)定使用;
5、不簽發(fā)空頭支票,不外借賬戶,近期與銀行對帳,嚴(yán)格保管好現(xiàn)金,現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證,記賬憑證按時裝訂成冊;
6、嚴(yán)格財務(wù)制度,把好關(guān)口,對不符合財務(wù)制度的手續(xù)補辦完備,
對違反財務(wù)制度的原始憑證不予以報銷;
7、掌握院內(nèi)印件、負(fù)責(zé)文書處理,保管檔案資料,做好財務(wù)、基建、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、報表工作。
倉庫保管員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全院各種物資的管理工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記管理工作;
2、嚴(yán)格執(zhí)行進出庫領(lǐng)發(fā)制度,按發(fā)票憑證清點、驗收、登記,物品憑領(lǐng)料單發(fā)放,做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚,每月負(fù)責(zé)填報收支結(jié)存報表;
3、每季盤庫一次,做到帳物相符,注意庫存物資的使用情況,妥善保管,防止積壓,霉變、損壞、變質(zhì),每半年翻曬一次;
4、嚴(yán)格管理制度,加強物資的管理,有些物資的領(lǐng)取,要以舊換新,認(rèn)真落實安全措施;
5、堅守崗位,物資供應(yīng)及時,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生;
6、存放的各類物資要放置整齊有序,通風(fēng)衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。
醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生;
2、負(fù)責(zé)全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作,抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作;
3、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作;
4、定期為在院老人及全院職工檢查身體,建立健康檔案,發(fā)現(xiàn)病患
及時治療,發(fā)現(xiàn)服務(wù)員、炊事員有傳染病及時向院方反映,勸其隔離治療;
5、定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質(zhì)量,保持定位存放,負(fù)責(zé)損壞、報廢藥品的審核;
6、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)抓好全院的清潔衛(wèi)生工作;
7、負(fù)責(zé)衛(wèi)生知識的宣傳教育,搞好飲食衛(wèi)生的指導(dǎo),協(xié)助食堂科學(xué)管理,配合伙食管理員根據(jù)主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜;
8、負(fù)責(zé)康復(fù)器材的保養(yǎng)和維修,宣傳康復(fù)治療常識,說明注意事項,及時總結(jié),做好評估工作;
9、隨時了解老
人的身體狀況,征求他們的意見,制訂醫(yī)療、保健措施;
10、鉆研業(yè)務(wù)、提高醫(yī)護科學(xué)技術(shù),掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識,不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)員崗位職責(zé)
第一條為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質(zhì)文化生活,增進老人的身心健康,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條敬老院收養(yǎng)的對象是:
敬老院管理制度(條例)(六)
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議,由院長主持,院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加,做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議,分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況,進行總結(jié)并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神,解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況,提出改進意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜,公布財務(wù)收支情況,總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財,每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到專款專用,嚴(yán)禁用公款(物)請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件),手續(xù)健全,賬據(jù)相符。
4、除伙食費外,支出在300元以內(nèi)的由院長批準(zhǔn);300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準(zhǔn),1000元以上書面形式報縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格執(zhí)行個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,劃分衛(wèi)生區(qū),每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置,達到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生,堅持定期消毒。
4、定期檢查身體,建立健康檔案,對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會,實行民主管理,經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求,不斷改進食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn),確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜,講究營養(yǎng),科學(xué)配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成,并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒,碗筷專人使用,分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題,應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式,逐級進行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是:出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容:外出院民回院情況,電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫,《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到,每日上午8至8:30分和下午5:30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工,當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽,代簽者每代簽一天,當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次,并上報管理中心備案。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班,至少安排一名管理人員和護理人員在院值班,對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé),確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出,管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū),必須請假,未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準(zhǔn),管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn),并同時報告當(dāng)?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi),向管理人員報告,二天以上須請假,歸院后,須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的,經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn),超假或者逾假不歸的,工作人員視為曠工,供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員,應(yīng)當(dāng)驗明證件,查清身份,問明來意,進行登記,熱情接待,認(rèn)真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院,敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準(zhǔn),工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品,應(yīng)認(rèn)真檢查,確保安全。
5、來院人員(含工作人員親屬)在院食堂就餐的,按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(由敬老院管理中心發(fā)布)繳納餐費,并開具發(fā)票入帳,在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件,由敬老院代為保管;
2、供養(yǎng)人員需要用證件時,到敬老院領(lǐng)取,用后交回。遺失證件,應(yīng)當(dāng)及時報告,需補辦時,由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管,印章丟失應(yīng)及時上報核發(fā)機關(guān)處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資,其中:工作強度50元,按人均管理或服務(wù)的供養(yǎng)人員數(shù)量計算發(fā)放數(shù)值;月度考核50元,按月度考核結(jié)果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法:
工作強度:人平管理或服務(wù)50(含)人以上,發(fā)50元,30(含)至49人發(fā)40元,29人以下發(fā)30元。
月度考核:每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標(biāo)責(zé)任制度日??己思?xì)則〉進行一次考核,考核得分?jǐn)?shù)值為下月績效工資發(fā)放比例(如得分84,則發(fā)放:50元x84%=42元。)。
3、年度績效(每年7月至次年6月):因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算,余額用于獎勵年度考核達標(biāo)前三名的中心敬老院(“三無”敬老院:無上訪、無安全責(zé)任事故、無超出預(yù)算開資,實行人均600元獎勵)。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次,管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應(yīng)異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定,在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù),按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責(zé)或在管理工作崗位不能勝任,可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度
(一)創(chuàng)收經(jīng)濟計算辦法
1、院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價,不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計價,其收入納入創(chuàng)收收入,可按規(guī)定獎勵有關(guān)人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計算:總收入減去總支出(創(chuàng)收項目所需的支出)得出年純收入。
(二)獎勵辦法
院辦經(jīng)濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報:由各敬老院在每年的元月十日前,將上年的敬老院院辦經(jīng)濟財務(wù)收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核,并報縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準(zhǔn)分配方案后,拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日??己耍己私Y(jié)果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核,對所有工作人員及全年工作開展考核,考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定:
(2)毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
(3)辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
(4)工作人員不服從交流安排的。
(5)炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調(diào)度安排經(jīng)查實三次(含三次)以上的。
(6)個人考核當(dāng)年不合格者,調(diào)整崗位,個人連續(xù)兩年考核不合格者。
(7)病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數(shù)超過一個月的;
(8)工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達到七天的。
(9)工作人員,出現(xiàn)違反風(fēng)俗道德不良行為,產(chǎn)生嚴(yán)重影響的。
敬老院管理制度(條例)(七)
為保證養(yǎng)老院安全有序地進行,對養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法,特制定安全值班制度:
1、每月分三旬,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,每班兩人,值班時間早七時到晚二十時,除正常工作外,由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,值班期間發(fā)生大的失誤或無故不到場者扣發(fā)當(dāng)月工資,造成損失者進行責(zé)任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實行全天24小時值班制度,隨時掌握老人飲食起居狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患時第一時間通知院長及時整改,確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全,發(fā)生大的失誤追究當(dāng)事人責(zé)任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班,不得擅自離崗,值班人員隨時掌握養(yǎng)老院情況,及時解決存在的問題。
4、值班要求:
(一)值班時應(yīng)堅守崗位,履行職責(zé),不得睡覺、喝酒,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除,不得拖延。值班人員嚴(yán)禁脫崗或在崗時間內(nèi)做其它與工作無關(guān)的事情。
(二)值班員不得將與本院無關(guān)的人員帶入或留在養(yǎng)老院內(nèi)。
(三)值班人員應(yīng)定時巡視檢查養(yǎng)老院內(nèi)的重點區(qū)域,重點檢查對象要詳細(xì)查看。養(yǎng)老院的重點防范設(shè)施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)并做好防范意外情況的準(zhǔn)備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法,一旦遇到火災(zāi),及時果斷處理。
(五)值班人員應(yīng)恪守職責(zé),遵守養(yǎng)老院有關(guān)安全管理規(guī)定和制度,定時進行巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況,值班人員應(yīng)及時報告院長或相關(guān)責(zé)任人,立即處理。
(六)夜間值班員必須等白班值班人接班,將值班情況交代清楚并填好記錄后,方能離崗。
敬老院管理制度(條例)(八)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對養(yǎng)老機構(gòu)的管理,促進養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù),床位數(shù)在10張以上的機構(gòu)。
養(yǎng)老機構(gòu)包括營利性養(yǎng)老機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)。
第三條 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督。
第四條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)活動。
養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
第五條 入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人及其代理人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)章制度,維護養(yǎng)老機構(gòu)正常服務(wù)秩序。
第六條 政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務(wù)需求。
政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式,交由社會力量運營管理。
第七條 民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施,鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構(gòu)。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法為養(yǎng)老機構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。
第八條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織,加強行業(yè)自律和誠信建設(shè),促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第二章 備案辦理
第九條 設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。
養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動。
第十條 營利性養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向服務(wù)場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向登記管理機關(guān)同級的人民政府民政部門提出。
第十一條 養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機構(gòu)登記證書、符合本辦法第四條要求的承諾書等材料,并對真實性負(fù)責(zé)。
備案申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)養(yǎng)老機構(gòu)基本情況,包括名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等;
(二)服務(wù)場所權(quán)屬;
(三)養(yǎng)老床位數(shù)量;
(四)服務(wù)設(shè)施面積;
(五)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
民政部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上備案。
第十二條 民政部門收到養(yǎng)老機構(gòu)備案材料后,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí);材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)補正。
第十三條 已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構(gòu)變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等登記事項,或者變更服務(wù)場所權(quán)屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積等事項的,應(yīng)當(dāng)及時向原備案民政部門辦理變更備案。
養(yǎng)老機構(gòu)在原備案機關(guān)轄區(qū)內(nèi)變更服務(wù)場所的,應(yīng)當(dāng)及時向原備案民政部門辦理變更備案。營利性養(yǎng)老機構(gòu)跨原備案機關(guān)轄區(qū)變更服務(wù)場所的,應(yīng)當(dāng)及時向變更后的服務(wù)場所所在地縣級人民政府民政部門辦理備案。
第十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等途徑向社會公開備案事項及流程、材料清單等信息。
民政部門應(yīng)當(dāng)依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推進登記管理機關(guān)、備案機關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
第三章 服務(wù)規(guī)范
第十五條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入院評估制度,對老年人的身心狀況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定照料護理等級。
老年人身心狀況發(fā)生變化,需要變更照料護理等級的,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進行評估。
養(yǎng)老機構(gòu)確定或者變更老年人照料護理等級,應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人或者其代理人同意。
第十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
服務(wù)協(xié)議一般包括下列條款:
(一)養(yǎng)老機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式;
(二)老年人或者其代理人和緊急聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
(三)照料護理等級和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式;
(四)收費標(biāo)準(zhǔn)和費用支付方式;
(五)服務(wù)期限和場所;
(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(七)暫?;蛘呓K止服務(wù)時老年人安置方式;
(八)違約責(zé)任和爭議解決方式;
(九)當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
第十七條 養(yǎng)老機構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。
第十八條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等生活照料服務(wù)。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合老年人住宿條件的居住用房,并配備適合老年人安全保護要求的設(shè)施、設(shè)備及用具,定期對老年人的活動場所和物品進行消毒和清洗。
養(yǎng)老機構(gòu)提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求、適宜老年人食用、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第十九條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預(yù)防工作。養(yǎng)老機構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治并通知其緊急聯(lián)系人。
養(yǎng)老機構(gòu)可以通過設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者采取與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)進行管理。
第二十條 養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告,配合實施衛(wèi)生處理、隔離等預(yù)防控制措施。
養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為疑似精神障礙患者的,應(yīng)當(dāng)依照精神衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。
第二十二條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
養(yǎng)老機構(gòu)開展文化、教育、體育、娛樂活動時,應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護措施。
第二十三條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人家庭成員看望或者問候老年人提供便利,為老年人聯(lián)系家庭成員提供幫助。
第二十四條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù)。
第四章 運營管理
第二十五條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、食品、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,并予以公開。
第二十六條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同,定期開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
養(yǎng)老機構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、消防等服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老護理人員的職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全體現(xiàn)職業(yè)技能等級等因素的薪酬制度。
第二十七條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、運營方式、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、照料護理等級等因素合理確定服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),并遵守國家和地方政府價格管理有關(guān)規(guī)定。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù),接受社會監(jiān)督。
第二十八條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,做好老年人安全保障工作。
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。
第二十九條 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)食堂的,應(yīng)當(dāng)取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,并依法開展食堂食品安全自查。
養(yǎng)老機構(gòu)從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的供餐單位訂購,并按照要求對訂購的食品進行查驗。
第三十條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),健全消防安全管理制度,實行消防工作責(zé)任制,配置消防設(shè)施、器材并定期檢測、維修,開展日常防火巡查、檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。
養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé),屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實施本單位消防安全管理工作,并報告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。
第三十一條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在場所內(nèi)配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。
突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取防止危害擴大的必要處置措施,同時根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門和民政部門報告。
第三十二條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立老年人信息檔案,收集和妥善保管服務(wù)協(xié)議等相關(guān)資料。檔案的保管期限不少于服務(wù)協(xié)議期滿后五年。
養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保護老年人的個人信息和隱私。
第三十三條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈、資助。
鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)為社會工作者、志愿者在機構(gòu)內(nèi)開展服務(wù)提供便利。
第三十四條 鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保責(zé)任保險,降低機構(gòu)運營風(fēng)險。
第三十五條 養(yǎng)老機構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提前書面通知老年人或者其代理人,并書面告知民政部門。
老年人需要安置的,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定安置事宜。民政部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機構(gòu)妥善安置老年人提供幫助。
養(yǎng)老機構(gòu)終止服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)依法清算并辦理注銷登記。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和運營的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的,及時依法予以處理并向社會公布。
民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法違規(guī)行為的,及時通報有關(guān)部門處理。
第三十七條 民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取以下措施:
(一)向養(yǎng)老機構(gòu)和個人了解情況;
(二)進入涉嫌違法的養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查;
(三)查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)資料;
(四)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
民政部門實施監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
對民政部門依法進行的監(jiān)督檢查,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,如實提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙。
第三十八條 對已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構(gòu),備案民政部門應(yīng)當(dāng)自備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現(xiàn)場檢查,并核實備案信息;對未備案的養(yǎng)老機構(gòu),服務(wù)場所所在地的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個工作日以內(nèi)進行現(xiàn)場檢查,并督促及時備案。
民政部門應(yīng)當(dāng)每年對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進行不少于一次的現(xiàn)場檢查。
第三十九條 民政部門應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。抽查情況及查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
民政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)規(guī)模、信用記錄、風(fēng)險程度等情況,確定抽查比例和頻次。對違法失信、風(fēng)險高的養(yǎng)老機構(gòu),適當(dāng)提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實施嚴(yán)管和懲戒。
第四十條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)涉嫌非法集資的,按照有關(guān)規(guī)定及時移交相關(guān)部門。
第四十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)手段,加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管能力和水平。
第四十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期開展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確報送相關(guān)信息。
第四十三條 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取老年人或者其代理人的意見和建議,發(fā)揮其對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和運營的監(jiān)督促進作用。
第四十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)暢通對養(yǎng)老機構(gòu)的舉報投訴渠道,依法及時處理有關(guān)舉報投訴。
第四十五條 民政部門發(fā)現(xiàn)個人或者組織未經(jīng)登記以養(yǎng)老機構(gòu)名義開展活動的,應(yīng)當(dāng)書面通報相關(guān)登記管理機關(guān),并配合做好查處工作。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬元以下的罰款:
(一)未建立入院評估制度或者未按照規(guī)定開展評估活動的;
(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的;
(三)未按照有關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;
(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;
(五)利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的;
(六)未依照本辦法規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的;
(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權(quán)益行為的;
(八)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 民政部門及其工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 國家對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
第四十九條 本辦法自20__年11月1日起施行。20__年6月28日民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》同時廢止。
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