安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定
規(guī)章制度是指用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。以下是小編精心收集整理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定1
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:__
成員:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
消防救援大隊防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡(luò)人:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科
消防救援大隊副大隊長
二、建立聯(lián)席會議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項,會議召開時間、地點由組長溝通確定,聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體會議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計審查和消防驗收合格的建設(shè)工程,在工程取得審查和驗收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實施,其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的相關(guān)政策、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件進行收集整理,及時通報相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責(zé)
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)
一是負(fù)責(zé)對設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)消防設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強制性標(biāo)準(zhǔn)納入到年度勘查設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。
三是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
(二)消防救援大隊職責(zé)
一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。
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1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前,必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育,落實各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè):
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等,其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場:
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時,要加設(shè)臨時安全警示標(biāo)志,必要時可設(shè)專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè),應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位,如:深坑、槽,排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護,待危險消除后,方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除,防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查,防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等,要設(shè)專人負(fù)責(zé)妥善處理。對各類架空線路,應(yīng)保證電桿、線路安全,防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時,應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時,司機應(yīng)注意瞭望,作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛,確保施工安全。
10、加強文明施工管理,各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清,實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場安全管理,按照“誰施工,誰負(fù)責(zé)”的原則,各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
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第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的`單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定4
第一條為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。
第二條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
(1)有關(guān)上級部門文件或本部門下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等;
(2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料;
(3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料;
(4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。
第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
第五條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查,采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進行自我評查,一般于每季度末和年終進行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進行不定期抽查。
第六條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點:
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄;
2、行政處罰的主體、對象、違法事實、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報;
4、安全技術(shù)措施和專項施工方案備案審查記錄;
5、重大危險源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報告等其他材料。
第七條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實行等級制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀:各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進意見,書面記錄在案,并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時反饋給承辦部門,承辦部門應(yīng)及時進行整改。評定等級每年進行一次。
第九條對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評查情況,對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表揚。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定5
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進行安全技術(shù)交底,及時組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等,并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負(fù)責(zé)人50—200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的',則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10—20%的經(jīng)濟責(zé)任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品,罰款50—100元。若造成事故的,其需承擔(dān)20—30%的經(jīng)濟責(zé)任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應(yīng)承擔(dān)20—50%的經(jīng)濟責(zé)任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50—100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50—100%的經(jīng)濟責(zé)任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān),并處以50—200元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責(zé)任人50—300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)10—60%的經(jīng)濟責(zé)任。
3、高處落物造成事故的,責(zé)任班組若找不出責(zé)任人,則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟責(zé)任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10—100元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費的,處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責(zé)任人100—500元罰款。
五、檢查
1、自檢
A、在施工前班組長必須進行班前檢查,看員工人身防護用品是否穿、戴、系好,作業(yè)場地是否存在隱患,并要及時進行處理,在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負(fù)責(zé)人處以50—200元罰款。
B、建立崗位管理責(zé)任制(要責(zé)任到人)和設(shè)備維護管理制度,以及相應(yīng)資料的報、存和落實等工作。否則對相關(guān)責(zé)任人處以50—200元罰款。
C、產(chǎn)品在使用前先進行品檢,確認(rèn)合格后方能使用,否則處以班組長100—200元罰款,造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
D、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改,否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100—500元。
2、認(rèn)真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動,按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100—500元罰款。
3、保護、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識牌的完好,整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長50—300元罰款,如因此導(dǎo)致有關(guān)事故發(fā)生的,責(zé)任技術(shù)員和責(zé)任班組承擔(dān)50%以下的經(jīng)濟責(zé)任。
六、責(zé)任認(rèn)定
本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進行責(zé)任認(rèn)定,認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(責(zé)任分4種:直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。)
1、認(rèn)定負(fù)直接責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)50—80%的經(jīng)濟責(zé)任。
2、認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)20—50%的經(jīng)濟責(zé)任。
3、認(rèn)定負(fù)重要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)5—20%的經(jīng)濟責(zé)任。
4、認(rèn)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟責(zé)任。
5、認(rèn)定有兩種或兩種以上責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
6、未及時準(zhǔn)確上報事故信息的,處以相關(guān)負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等,且屢教不改的,罰款當(dāng)事人50—200元。
2、隨意動手打人的,罰款100—300元,情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。
3、對上級領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50—200元。
4、在公共場所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50—100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵100—200元。
2、單個項目中,在工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200—500元。
3、在季度或年度以及單個項目的安全生產(chǎn)考評中,對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200—1000元。
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