2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度
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2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度篇1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕，以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 市建設(shè)行政管理部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)督管理部門，并負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，具體履行以下職責(zé)：
(一)組織編制建設(shè)工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng);
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理;
(四)對房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和公路工程等建設(shè)工程質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。
市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(以下簡稱其他有關(guān)部門)按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 從事建設(shè)工程活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。
本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。
任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。
第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位以及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全管理體系，落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法對本單位的建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作全面負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
勘察、設(shè)計、施工等單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。
監(jiān)理、檢測等單位不得轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù)。
第六條 建筑師、勘察設(shè)計工程師、造價工程師、建造師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，并依法對其執(zhí)業(yè)參與的建設(shè)工程質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
注冊執(zhí)業(yè)人員不得同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
從事建設(shè)工程活動的其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書。
第七條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會是建設(shè)工程各參與單位的自律組織，依法制定自律規(guī)范，開展行業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)會員的合法權(quán)益。對違反行業(yè)自律規(guī)范的會員，行業(yè)協(xié)會可以按照行業(yè)協(xié)會章程的規(guī)定，采取相應(yīng)的懲戒性行業(yè)自律措施。
第八條 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。
任何單位和個人對違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。
第二章 建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)
第九條 建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
本市鼓勵建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對建設(shè)工程全過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段，對建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險進(jìn)行評估，并明確控制風(fēng)險的費(fèi)用。建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險包括建設(shè)和使用過程中的建設(shè)工程本體的風(fēng)險以及對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等。風(fēng)險評估的具體辦法由市人民政府另行制定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險評估的內(nèi)容提供給勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位，并要求相關(guān)單位在勘察文件、設(shè)計方案、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件的編制過程中，明確相應(yīng)的風(fēng)險防范和控制措施。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金，并按照合同約定的價款和時間支付費(fèi)用，不得隨意壓低勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等費(fèi)用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支安全防護(hù)措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測費(fèi)等費(fèi)用。
第十二條 建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報告和建設(shè)工期定額，綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。
勘察、設(shè)計和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。調(diào)整勘察、設(shè)計和施工工期涉及增加費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。
建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。
第十四條 下列建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理：
(一)國家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)住宅工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和保護(hù)要求。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件送市建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)定的施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。
經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計文件不得擅自變更;涉及主要內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第十七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位提出不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得違法指定建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。
第十八條 建設(shè)單位在收到施工單位提交的建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;其中，新建住宅工程應(yīng)當(dāng)先行組織分戶驗(yàn)收。
第十九條 在新建住宅所有權(quán)初始登記前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)保修金。建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保證保險符合國家和本市規(guī)定的保修范圍和保修期限，并經(jīng)房屋行政管理部門審核同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。
建設(shè)工程使用建筑幕墻的，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金，用于建筑幕墻的維修。
第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物、構(gòu)筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標(biāo)注竣工時間，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。
第三章 勘察、設(shè)計單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十一條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全的需要。
第二十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)前，根據(jù)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制勘察大綱，并針對特殊地質(zhì)現(xiàn)象提出專項(xiàng)勘察建議。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求，并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現(xiàn)勘察現(xiàn)場不具備勘察條件時，勘察單位應(yīng)當(dāng)及時書面通知建設(shè)
第二十三條 勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的深度要求，標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)地下管線和設(shè)施的情況，并標(biāo)明勘察現(xiàn)場服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容等。
第二十四條 設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的深度要求，并符合下列規(guī)定：
(一)對建設(shè)工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計;
(二)對涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注;
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施;
(四)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的調(diào)查資料，選用有利于保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;
(五)明確建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制限值;
(六)標(biāo)明現(xiàn)場服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，指派注冊執(zhí)業(yè)人員對設(shè)計文件進(jìn)行校審。校審人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
第二十五條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工、監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計意圖，解釋勘察、設(shè)計文件。
勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和勘察、設(shè)計文件中明確的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容，提供現(xiàn)場指導(dǎo)，解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計文件存在問題的，勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)施工單位要求到現(xiàn)場進(jìn)行處理;勘察、設(shè)計文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對原勘察、設(shè)計文件進(jìn)行變更。
第二十六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程樁基分項(xiàng)工程、地基基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收，并簽署意見。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對是否符合設(shè)計要求簽字確認(rèn)，并向建設(shè)單位提供建設(shè)工程的使用維護(hù)說明。
第四章 施工單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全管理。
建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位承擔(dān)所供應(yīng)材料、設(shè)備施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包單位同意，并不得降低相應(yīng)的資格條件。
前款規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)是與施工單位建立勞動關(guān)系的人員。
第二十九條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計文件。對國家和本市規(guī)定的危險性較大的分部工程、分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并按照規(guī)定經(jīng)過專家論證。
施工組織設(shè)計文件、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
(一)與設(shè)計要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案;
(二)施工過程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗(yàn)收、檢查和整改程序;
(三)符合合同約定工期的施工進(jìn)度計劃安排;
(四)對可能影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施等采取的專項(xiàng)防護(hù)措施。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計文件順序施工，不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓縮工期和交叉作業(yè)。
國家和本市規(guī)定的危險性較大的分部工程、分項(xiàng)工程施工時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場的臨時建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備，并撤離相應(yīng)的人員。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
建設(shè)工程材料和設(shè)備，以及施工腳手架 (包括支架和腳踏板)、安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合防火要求。
第三十二條 施工單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與其施工作業(yè)人員簽訂勞動合同。
施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。
施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場時，施工單位應(yīng)當(dāng)按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。
第三十三條 施工單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)定期對施工作業(yè)人員開展教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
對于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個月的實(shí)習(xí)操作。
對初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場的施工作業(yè)人員，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施，開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在市區(qū)兩級財政安排的教育費(fèi)中單獨(dú)列支。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn)，采取預(yù)警和安全防護(hù)措施;出現(xiàn)高溫天氣或者異常天氣時，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。
第三十五條 按照國家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)委托沒有利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用取得生產(chǎn)許可、強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證或者經(jīng)市建設(shè)行政管理部門備案的建設(shè)工程材料。
對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)工程材料和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)許可或者認(rèn)證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書和使用說明書。
建設(shè)工程使用商品混凝土、鋼筋等結(jié)構(gòu)性建設(shè)工程材料的，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時，要求供應(yīng)單位對供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。
第三十七條 對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證;其中，對建筑起重機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和首次使用備案證明。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專人管理，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
第三十八條 施工單位安裝、拆卸建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)編制安裝和拆卸方案，確定施工安全措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用和拆除前，向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門登記。
建筑起重機(jī)械在使用過程中首次加節(jié)頂升的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測單位監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工現(xiàn)場有多臺塔式建筑起重機(jī)械作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。
第三十九條 建設(shè)工程施工過程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時報告建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
事故現(xiàn)場處置完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的，經(jīng)建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
第四十條 施工單位對施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
發(fā)生結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故的，返修后的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測單位檢測合格。
第五章 監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位的責(zé)任和義務(wù)
第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量和安全實(shí)行監(jiān)理，對建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四十二條 依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的相關(guān)規(guī)定。
第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。
第四十四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，負(fù)責(zé)審核施工單位報送的施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設(shè)計文件、專項(xiàng)施工方案。審核意見經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后，報建設(shè)單位。
第四十五條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)中的檢測工作，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位實(shí)施。檢測比例應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位報送的`檢驗(yàn)批、分部工程、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，并提出驗(yàn)收意見。分部工程、分項(xiàng)工程未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)工程材料和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)，并提出審核意見。未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備，不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。
第四十六條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，并巡查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審查，并報建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。
第四十七條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門的規(guī)定，定期將施工現(xiàn)場的有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報告。
第四十八條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。
施工單位拒不改正或者不停止施工的，或者施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報告。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即到施工現(xiàn)場予以處置。
第四十九條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測活動，并對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測報告。
涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測項(xiàng)目，檢測單位應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)行政管理部門組織的檢測能力評估論證。
檢測單位的檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格或者經(jīng)檢測行業(yè)協(xié)會考核合格后，方可上崗。
第五十條 檢測單位在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測委托。
第五十一條 檢測單位應(yīng)當(dāng)依托市建設(shè)行政管理部門建立的全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng)，對按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測的建設(shè)工程本體、結(jié)構(gòu)性材料、功能性材料和新型建設(shè)工程材料實(shí)施檢測，并按照檢測信息管理系統(tǒng)設(shè)定的控制方法操作檢測設(shè)備，不得人為干預(yù)檢測過程。
檢測單位應(yīng)當(dāng)通過檢測信息管理系統(tǒng)出具檢測報告。
第五十二條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計文件確定的監(jiān)測要求編制施工監(jiān)測方案，對建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者其他管線、設(shè)施實(shí)施監(jiān)測。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，按照設(shè)計單位設(shè)定的報警值及時報警。
第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全的追溯體系。
建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度，并配備相應(yīng)的質(zhì)量和安全監(jiān)督人員和裝備。
從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。
市建設(shè)行政管理部門可以結(jié)合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)監(jiān)督檢查國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查建設(shè)工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為，以及質(zhì)量和安全管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)查處違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十五條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題或者安全事故隱患時，責(zé)令改正或者立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。
第五十六條 在審批施工許可時，建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對開工前需要落實(shí)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第五十七條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對報送備案的勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現(xiàn)合同約定內(nèi)容違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的`，應(yīng)當(dāng)及時要求合同當(dāng)事人予以改正，并依法予以處理。
第五十八條 建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監(jiān)督檢測。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測，檢測比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。
對建設(shè)工程實(shí)體的監(jiān)督檢測，建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門不得委托對該工程實(shí)體已實(shí)施過檢測的檢測單位。
監(jiān)督檢測的費(fèi)用由同級財政撥付，不得另行收取。
第五十九條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記載建設(shè)活動各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設(shè)行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定即時向社會公布。
市建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類管理，并在資質(zhì)管理、行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程保險、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設(shè)活動各參與單位和注冊執(zhí)業(yè)人員給予激勵，對失信的單位和人員給予懲處。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反第十條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估或者未明確控制風(fēng)險費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款，并可對單位主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上三萬元以下罰款。
(二)違反第十一條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定單獨(dú)列支相關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可對單位主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬元以下罰款。
(三)違反第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定建立專項(xiàng)資金的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處應(yīng)籌集專項(xiàng)資金一倍的罰款。
(四)違反第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷對審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
第六十三條 違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，設(shè)計單位的設(shè)計文件不符合相關(guān)要求的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反第二十八條第一款規(guī)定，施工單位更換的人員不符合要求的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
(二)違反第三十條第二款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。
(三)違反第三十二條第三款、第四款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
(四)違反第三十三條第三款規(guī)定，施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規(guī)定對首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習(xí)操作的，責(zé)令限期改正，處二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
(五)違反第三十五條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定委托專業(yè)監(jiān)測單位實(shí)施監(jiān)測的，責(zé)令限期改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反第四十七條規(guī)定，未按照規(guī)定定期向有關(guān)行政管理部門報告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
(二)違反第四十八條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患未及時要求施工單位改正或者暫停施工的，或者施工單位拒不改正或者不停止施工，未及時向有關(guān)行政管理部門報告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，檢測單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反第四十九條第一款規(guī)定，檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測報告的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
(二)違反第四十九條第三款規(guī)定，檢測單位的檢測人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
(三)違反第五十條規(guī)定，違反檢測回避規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
(四)違反第五十一條規(guī)定，未通過檢測信息管理系統(tǒng)實(shí)施檢測或者人為干預(yù)檢測過程的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第五十二條規(guī)定，監(jiān)測單位未編制施工監(jiān)測方案或者出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十八條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù);逾期不改正的，由許可部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十九條 建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;
(二)未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度篇2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度篇3
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理，特制訂本制度：
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求，根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費(fèi)用等;
二、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計劃時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo);
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入，作為考核內(nèi)容之一;
四、公司工作實(shí)行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個人，一律取消當(dāng)年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié);
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。
2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度篇4
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。
一、公司在食品進(jìn)口前，必須向省檢驗(yàn)檢疫局申請備案，并保證所提供備案信息準(zhǔn)確、真實(shí)。
二、公司在向省檢驗(yàn)檢疫局申請備案時，需提供以下材料：
1、填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請表;
2、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表、自理報檢單位備案登記證明書等的復(fù)印件及原件;
3、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;
4、與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);
5、擬經(jīng)營的食品種類、存放地點(diǎn)相關(guān)材料及證明;
三、公司在提供上述文件材料的同時，應(yīng)按規(guī)定通過備案管理系統(tǒng)填寫并提交完整一致的備案申請表。提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話及承諾書等信息，并確保在發(fā)生緊急情況時可以通過備案信息與本公司相關(guān)人員取得聯(lián)系。
四、若公司名稱、地址、聯(lián)系人電話等發(fā)生改變時，將及時通過備案管理系統(tǒng)提出修改申請，由省檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核同意后，予以修改。
第二章食品標(biāo)簽管理制度
為加強(qiáng)進(jìn)出口食品標(biāo)簽管理，保證進(jìn)出口食品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》，制定本制度。
一、進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極配合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及省檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
二、本公司承諾進(jìn)出口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽符合國家規(guī)定，誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)材料，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
三、本公司首次進(jìn)口預(yù)包裝食品時，按照報檢規(guī)定提供正確完善的材料，如下：
四、若進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，本公司將配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)銷毀或者退貨，由本公司相關(guān)負(fù)責(zé)人辦理退運(yùn)手續(xù)，其他項(xiàng)目不合格的，本公司承諾在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，本公司將銷毀或退貨。
第三章食品安全培訓(xùn)
一、培訓(xùn)目的：
1、強(qiáng)化員工的食品安全意識，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，提升食品安全管理技能;
2、通過對食品安全知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化員工自身的安全責(zé)任，確保公司食品經(jīng)營安全。
二、培訓(xùn)對象：
本公司各級管理人員、經(jīng)營人員及經(jīng)營活動有關(guān)人員，均應(yīng)參加食品安全培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容：
《中華人民共和國食品安全法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等一系列行政法規(guī)和公司食品安全管理制度。
四、培訓(xùn)方式：
公司食品安全知識培訓(xùn)以定期組織集中學(xué)習(xí)和員工自學(xué)方式為主，以外部培訓(xùn)為輔，任何人無正當(dāng)理由，均不得缺席本公司培訓(xùn)，并自覺完成學(xué)習(xí)計劃。
五、培訓(xùn)時間：每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每季度組織員工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。并制定年度員工培訓(xùn)計劃。按照培訓(xùn)計劃合理安排全年的食品安全教育培訓(xùn)工作。
六、培訓(xùn)要求：
1、參加培訓(xùn)人員不僅要了解食品安全的法律、法規(guī)，還應(yīng)掌握與本崗位工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體制定。
2、對新錄用員工及轉(zhuǎn)崗員工在上崗前須進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)人員必須按時參加培訓(xùn)，特殊情況下不能按時參加的需向公司請假，食品安全培訓(xùn)將納入考勤管理，對無故缺席的按照勞動合同給予處罰、待崗和解聘的處理。同時，公司對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為有關(guān)崗位人員聘用、晉級、加薪的重要參考依據(jù)。
七、培訓(xùn)組織：
公司食品安全培訓(xùn)由人力資源部負(fù)責(zé)組織，并對食品安全知識培訓(xùn)及學(xué)習(xí)情況建立培訓(xùn)檔案，對組織和參與情況、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯總、歸納、整理并進(jìn)行歸檔。檔案保存期限不低于兩年。
第四章從業(yè)人員健康管理制度健康檔案制度
第五章食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度
一、票證查驗(yàn)
公司采購食品時，應(yīng)按照《食品索證索票規(guī)定》按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定以及證明食品來源的票證，并保存原件或復(fù)印件。向供貨方索取的具體票證如下：
二、外觀查驗(yàn)
公司采購食品時，應(yīng)對每批次食品進(jìn)行外觀查驗(yàn)，具體外觀查驗(yàn)內(nèi)容如下：
三、查驗(yàn)問題處理
1、對包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的，采購部門負(fù)責(zé)辦理退貨;
2、對過期、腐爛變質(zhì)的食品，不得進(jìn)行銷售，由品管部負(fù)責(zé)進(jìn)行無害化處理。
四、進(jìn)貨查驗(yàn)執(zhí)行管理：
第六章食品倉儲管理制度
一、倉庫管理責(zé)任人：
倉庫管理員負(fù)責(zé)公司倉庫管理工作。
二、倉庫管理員崗位職責(zé)：
三、庫管員工作內(nèi)容：
1。按送貨單驗(yàn)收公司采購貨物，驗(yàn)收內(nèi)容如下：
2。驗(yàn)收問題處理：
對于驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給采購部。由采購部按公司采購制度處理。
3。驗(yàn)收合格后的商品入庫管理：
4。商品儲存管理。
(1)分類存放：
(2)安全管理：
5。商品出庫管理：
6。庫存盤點(diǎn)管理：
庫管員每半個月要對庫存商品進(jìn)行全面盤點(diǎn)，以核對實(shí)際庫存數(shù)，盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時查找原因，并向總經(jīng)理匯報。
第七章進(jìn)口和銷售記錄管理制度
一、食品進(jìn)口記錄管理
1、食品進(jìn)口記錄內(nèi)容：各批次的進(jìn)口食品需做好以下記錄：
2、食品進(jìn)口記錄責(zé)任人：
二、進(jìn)口食品銷售記錄管理
1、進(jìn)口食品銷售記錄內(nèi)容：銷售記錄的內(nèi)容包括下列信息：
2、銷售單據(jù)的填寫要求如下：
3、進(jìn)口食品銷售記錄管理方法：
進(jìn)口食品銷售記錄由銷售部負(fù)責(zé)管理，具體要求如下：
第八章食品安全事故處置預(yù)案制度
一、食品退市處置預(yù)案：
(一)當(dāng)公司經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)立即停止銷售：
(二)處置措施：公司員工發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于上述所列的不合格食品時，應(yīng)立即停止銷售該食品，并采取下列措施：
二、食品召回釋義
(一)食品召回定義：本制度所稱召回，是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序，對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。
(二)食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估：
為保障食品安全，公司每季度組織銷售部和品管部對在售食品進(jìn)行一次安全調(diào)查及評估，檢查所有在售食品是否有上述不合格項(xiàng)或潛在危害。經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估，確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的，應(yīng)當(dāng)確定召回級別，實(shí)施召回。
(三)食品召回等級劃分：根據(jù)食品安全危害的嚴(yán)重程度，食品召回級別分三級：
1、一級召回：已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴(yán)重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
2、二級召回：已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
3、三級召回：已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實(shí)施
確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的，公司應(yīng)立即停止銷售不安全食品。并按下列方法進(jìn)行處理：
第九章食品安全事故報告制度
為確保重大食品安全事故得到及時處理和有效救援，公司實(shí)行重大食品安全事故報告制度。具體規(guī)定如下：
一、重大食品安全事故定義
重大食品安全事故是指在食品貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營、消費(fèi)等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康造成重大危害的食品安全事故。凡出現(xiàn)下列情形之一的，均為重大食品安全事故：
1、由食品引起的一次事故造成人員死亡、或者中毒人數(shù)超過30人以上(含30人)的;
2、食品安全事故影響范圍跨越縣(市、區(qū))級行政區(qū)域，并造成嚴(yán)重后果的;
3、其他以食品為載體，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、食品安全事故報告責(zé)任人
公司總經(jīng)理為本公司食品安全事故報告第一責(zé)任人。
三、食品事故報告程序
重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)或發(fā)生部門或個人應(yīng)立即報告公司總經(jīng)理，總經(jīng)理應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥潮O(jiān)局報告;報告應(yīng)采取電話、傳真或其他快捷有效的方式;重大食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告，具體要求如下：
1、初次報告：
2、階段報告：
3、總結(jié)報告：
四、食品安全事故報告紀(jì)律：
公司各部門和員工對發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的重大食品安全事故均有義務(wù)直接報告總經(jīng)理，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。如有隱瞞、緩報、謊報事件發(fā)生，公司將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門或個人經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2022質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度篇5
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:
食品安全管理人員:
成員:
2、職責(zé)分工
2.1、組長是食品質(zhì)量安全的第一負(fù)責(zé)人，對本公司區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本公司區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作;建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
2.2、食品安全管理人員為本公司食品質(zhì)量安全的管理人員，負(fù)責(zé)日常督促公司采購人員、銷售人員、包裝人員、發(fā)貨人員等員工按公司規(guī)定的食品質(zhì)量安全制度執(zhí)行;
2.3、公司內(nèi)凡是直接接觸產(chǎn)品的采購人員、銷售人員、包裝人員、發(fā)貨人員是食品安全的執(zhí)行人員，對各自環(huán)節(jié)負(fù)直接責(zé)任，并按公司食品安全制度履行自已的職責(zé)，保障所經(jīng)營的食品安全衛(wèi)生;
3、從業(yè)人員健康管理制度
3.1、確保從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發(fā)貨人員等)未患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者)，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
3.2、從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發(fā)貨人員等)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
3.3、公司為從事直接接觸食品的工作人員(包括采購人員、銷售人員、包裝人員、發(fā)貨人員等)建立健康檔案，由專人負(fù)責(zé)保存并隨時更新，保存期不得少于兩年，經(jīng)疾病控制中心檢查無相關(guān)傳染病者方可上崗。
3.4、從業(yè)人員工作時，不準(zhǔn)吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動，個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品經(jīng)營區(qū)內(nèi)。
4、食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度
4.1、為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的食品，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本制度。
4.2、凡進(jìn)入本公司的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識，索取營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、檢驗(yàn)報告、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、及相關(guān)票據(jù)等相關(guān)證件。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的，還應(yīng)當(dāng)向供貨方按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件。
4.3、對于預(yù)包裝食品，本公司的相關(guān)工作人員必須對食品包裝標(biāo)識進(jìn)行查驗(yàn)核對，內(nèi)容包括:
4.3.1、中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;
4.3.2、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
4.3.3、商標(biāo)、性能、用途、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)許可證編號、定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式;
4.3.4、根據(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明的規(guī)格、等級、所含主要成份和含量、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
4.3.5、限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)、失效日期和貯存條件;
4.3.6、對使用不當(dāng)、容易造成商品損壞可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品的警示標(biāo)志或中文警示語。
4.3.7、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。
4.4、法律、法規(guī)規(guī)定必須檢驗(yàn)或者檢疫的農(nóng)產(chǎn)品及其他食品，必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷售。法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或市場設(shè)立的檢測點(diǎn)檢測合格才能上市銷售。
4.5、本公司的相關(guān)工作人員必須經(jīng)常檢查食品的外觀質(zhì)量，對包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的，必須及時予以處理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，立即停止銷售，并進(jìn)行無害化處理。
4.6、本公司的采購者按照食品廣告指引購進(jìn)食品時，要注意查驗(yàn)是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。
4.7、本公司管理人員要指導(dǎo)場內(nèi)相關(guān)工作人員做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作，檢查督促相關(guān)工作人員落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)工作，對重要食品的相關(guān)票證，統(tǒng)一保管，集中備案，接受行政執(zhí)法部門的.檢查。
4.8、本公司的相關(guān)工作人員在進(jìn)貨時，對查驗(yàn)不合格和無合法來源的食品，堅(jiān)決拒絕進(jìn)貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時，及時報告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
4.9、進(jìn)口食品必須做到:
4.9.1、查驗(yàn)進(jìn)口食品的合法證明，索要出入境檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)的進(jìn)口食品《衛(wèi)生證書》。
4.9.2、所有預(yù)包裝進(jìn)口食品必須加貼中文標(biāo)簽。
4.9.3、檢驗(yàn)入庫進(jìn)口食品的品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名是否齊全。
4.9.4、進(jìn)口食品入庫驗(yàn)收時做到種類及數(shù)量準(zhǔn)確無誤。
4.9.5、所有進(jìn)口食品根據(jù)種類，采用抽檢，全檢的方式進(jìn)行驗(yàn)收。
4.9.6、進(jìn)口食品入庫驗(yàn)收時，由兩名以上人員共同驗(yàn)收。
4.9.7、驗(yàn)收人員對進(jìn)口食品及時驗(yàn)收入庫，并填寫驗(yàn)收記錄簽字確認(rèn)。
4.9.8、若因驗(yàn)收人員失職，造成不合格進(jìn)口食品進(jìn)庫，將依據(jù)事情具體性質(zhì)，追究驗(yàn)收人員責(zé)任。
4.9.9、倉庫管理人員要妥善保管索證的相關(guān)資料和驗(yàn)收記錄，不涂改，不偽造，其保存期限不少于進(jìn)口食品使用完畢后6個月。
4.9.10、倉庫管理人員每月要對庫存進(jìn)口食品進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握先入先出的原則。
5、食品質(zhì)量自檢制度
5.1、為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的食品，確保廣大消費(fèi)者購買到安全放心的食品，制定本制度。
5.2、本公司內(nèi)工作人員必須保持場內(nèi)整潔衛(wèi)生，經(jīng)營的食品必須符合國家、地方或行業(yè)制定的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5.3、本公司配備專職食品質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的督促管理工作，并做好進(jìn)貨食品索證和查驗(yàn)登記工作，經(jīng)常查驗(yàn)食品的內(nèi)外質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，保證不銷售任何不合格食品。
5.4、經(jīng)質(zhì)量自檢不合格的食品，立即停止銷售，進(jìn)行銷毀或作無害化處理。
5.5、本公司設(shè)立食品安全信息公示欄，對每天的食品質(zhì)量自檢結(jié)果(包括品種、產(chǎn)地、檢測情況等)進(jìn)行公示。
6、食品質(zhì)量承諾制度
6.1、為確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的食品，提高食品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本制度。
6.2、本公司本著“公平、自愿、誠實(shí)、守信”的原則，文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營，遵守有關(guān)市場管理法律法規(guī)，自覺維護(hù)市場秩序，不損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
6.3、本公司積極參與食品準(zhǔn)入工作，遵守各項(xiàng)食品準(zhǔn)入制度，接受工商部門和消費(fèi)者的監(jiān)督和管理。
6.4、本公司按照市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立各項(xiàng)內(nèi)部食品質(zhì)量管理制度;并完善內(nèi)部管理，建立食品質(zhì)量檔案和管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。
6.5、本公司加強(qiáng)食品質(zhì)量的日常管理:做好進(jìn)貨食品索票索證和查驗(yàn)登記工作，保證食品來源合法真實(shí);經(jīng)常查驗(yàn)食品的內(nèi)外質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，保證不銷售任何不合格食品。
6.6、本公司對消費(fèi)者作出如下食品質(zhì)量承諾:所經(jīng)營的食品符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期限內(nèi)，無腐爛變質(zhì)，包裝標(biāo)識符合要求，標(biāo)識內(nèi)容屬實(shí)，票證合法齊全，并在出售食品時向消費(fèi)者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
6.7、本公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對銷售的食品采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，落實(shí)質(zhì)量承諾責(zé)任。
6.8、本公司認(rèn)真配合有關(guān)部門的日常巡查和市場檢查，自覺學(xué)習(xí)食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，并接受社會各界的監(jiān)督建議和顧客咨詢投訴，完善售后服務(wù)措施，努力為所有消費(fèi)者服務(wù)。
7、不合格食品退市、召回制度
7.1、為加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動，確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的食品，維護(hù)本公司聲譽(yù)，特制定本制度。
7.2、對不合格食品實(shí)施退市制度，是指對銷售質(zhì)量不符合國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)要求，或存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品，采取停止銷售，退出本公司的管理制度。
7.3、下列食品為不合格食品，應(yīng)停止銷售，退出本公司:
7.3.1、未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、凈含量和固形物含量、生產(chǎn)者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證號、質(zhì)量等級等;
7.3.2、預(yù)包裝進(jìn)口食品無中文標(biāo)明的原產(chǎn)國的國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商的名稱和地址的;
7.3.3、超過保質(zhì)期或保存期的;
7.3.4、經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的;
7.3.5、容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損，不符合食品衛(wèi)生要求的;
7.3.5、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
7.3.6、摻雜、摻假，以假充真、以次充好，偷工減料的;
7.3.7、使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的;
7.3.8、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志等，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;
7.3.9、假冒他人的注冊商標(biāo)，或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的;
7.3.10行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于不合格食品的;
7.3.11、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的，或者存在隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。
7.4、本公司工作人員發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬本制度所列的不合格食品，應(yīng)立即停止銷售該食品，并采取下列措施:
7.4.1、立即清點(diǎn)不合格食品，登記造冊:時間、食品數(shù)量、生產(chǎn)者、產(chǎn)地、規(guī)格;
7.4.2、將不合格食品撤出市場，并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方，本公司下游采購商，配合召回已售出食品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告;
7.4.5、供貨商或生產(chǎn)者未到前，對退市食品做好裝箱、包裝處理，妥善保管，不得與合格食品混放;
7.4.3、對有毒有害、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門進(jìn)行無害化處理或銷毀;
7.4.4、可能造成安全衛(wèi)生危害的，立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報告。
7.5、對已經(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品:
7.5.1、本公司選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在營業(yè)場所內(nèi)公示，通知購貨人退貨，將不合格食品追回和銷毀。
7.5.2、通知本公司下游采購商配合召回已售出食品，將不合格食品追回和銷毀。
7.6、本公司工作人員應(yīng)對本公司內(nèi)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即停止銷售，退出市場。
7.7、本公司對消費(fèi)者作出食品質(zhì)量承諾，并在出售食品時向消費(fèi)者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
8、食品購銷臺帳制度
8.1、為加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量安全管理，保證上市食品質(zhì)量安全，特制定本制度。
8.2、本公司內(nèi)的相關(guān)工作人員必須建立食品進(jìn)貨臺帳，并建立銷貨臺帳。
8.3、進(jìn)貨臺帳如實(shí)記錄購進(jìn)食品名稱、購貨時間、規(guī)格(品種)、數(shù)量、供貨方名稱及其聯(lián)系方式、檢驗(yàn)檢疫證明編號、相關(guān)檢驗(yàn)報告的時間、食品質(zhì)量保質(zhì)期限等情況。
8.4、銷貨臺帳應(yīng)如實(shí)記錄銷售食品名稱、銷售時間、規(guī)格(品種)、數(shù)量、購貨方名稱及其聯(lián)系方式等情況。
8.5、進(jìn)貨臺帳和銷貨臺帳保存期限不得少于2年。
8.6、將進(jìn)貨票據(jù)、發(fā)票、檢驗(yàn)報告等易于丟失的憑證在每次進(jìn)貨后及時粘貼于臺賬上。
8.7、本公司確保在購進(jìn)食品時，向供貨方索取有關(guān)票證，并做好登記工作，對索取的票證分類建檔，以保證食品來源渠道合法、質(zhì)量安全。
8.8、消費(fèi)者有要求的，本公司在出售食品時，提供合法銷售憑證，未能提供合法銷售憑證的，提供商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
8.9、有關(guān)行政管理部門檢查、檢測的本公司食品質(zhì)量信息內(nèi)容，也須做好臺帳登記工作:
8.9.1、食品質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)、檢測結(jié)果;
8.9.2、不合格的食品質(zhì)量情況;
8.9.3、經(jīng)多次檢查、檢驗(yàn)合格的和不合格的食品名錄;
8.9.4、其他需要登記備注的信息。
9、食品安全事故應(yīng)急處置方案
9.1、為了預(yù)防食品安全事故發(fā)生及事故進(jìn)一步擴(kuò)大，保障消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全，落實(shí)食品安全環(huán)節(jié)的事故責(zé)任，進(jìn)一步開展食品安全管理工作，特制定本制度;
9.2、食品安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)主動向上級主管部門報告，并積極配合有關(guān)部門，做好事故人員的搶救、就醫(yī)工作，并做好醫(yī)藥費(fèi)的安排工作;
9.3、食品安全事故發(fā)生后，企業(yè)法人應(yīng)立即領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工做好食品安全處置工作，分析造成事故的原因，立即停止問題產(chǎn)品的銷售;
9.4、食品安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)全員努力，實(shí)行問題產(chǎn)品的召回制度，并通知各問題產(chǎn)品銷售渠道，最大范圍內(nèi)防止事故擴(kuò)大。對有毒有害、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門進(jìn)行無害化處理或銷毀;
9.5、食品安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，對已經(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品，公司選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在營業(yè)場所內(nèi)公示，通知購貨人退貨，將不合格食品追回和銷毀，并做好事故賠償工作;
9.6、事故處理后，公司應(yīng)進(jìn)一步分析事故原因，找出公司內(nèi)部的問題，全員樹立食品安全責(zé)任意識，完善產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、包裝、銷售各環(huán)節(jié)責(zé)任機(jī)制，為下一輪經(jīng)營做好準(zhǔn)備;
10、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度
10.1、為規(guī)范食品經(jīng)營管理，明確食品來源和責(zé)任，提高本公司的食品質(zhì)量，確保食品消費(fèi)安全放心，特制定本制度。
10.2、本制度所稱食品協(xié)議準(zhǔn)入，是指本公司以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工公司和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入本公司的快速通道，保障上市食品的安全。
10.3、食品購銷掛鉤形式包括:場廠(場)掛鉤、場地掛鉤、戶廠掛鉤、戶地掛鉤等各種購銷掛鉤制度。
10.4、本公司應(yīng)當(dāng)與供貨方建立購銷掛鉤關(guān)系，簽訂購銷合同，并使用規(guī)范的合同文本。在合同中訂立產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格商品的召回、退貨、賠償和解除合同的條款。
10.5、本公司工作人員應(yīng)做好供貨方的主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量的考察工作，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識，索取相關(guān)票證。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的，還應(yīng)當(dāng)向供貨方按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件。
10.6、與本公司建立購銷掛鉤關(guān)系的食品，可簡化準(zhǔn)入手續(xù)，根據(jù)協(xié)議約定，憑證明供貨方產(chǎn)品的票據(jù)進(jìn)入本公司。
10.7、本公司工作人員應(yīng)加強(qiáng)對掛鉤食品的質(zhì)量查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，應(yīng)立即停止銷售。
11、員工食品安全培訓(xùn)制度
11.1、根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定如下:
11.2、食品經(jīng)營人員必須在接受《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)食品安全知識培訓(xùn)之后方可上崗;
11.3、食品經(jīng)營人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員;
11.4、定期組織食品經(jīng)營人員培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，每季度組織培訓(xùn)一次，每次培訓(xùn)時間不得少于30分鐘，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄;
11.5、培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《北京市食品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);
11.6、新招收的食品經(jīng)營人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試后方可上崗;
11.7、建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時間、內(nèi)容等記錄歸檔。
12、食品檢查、存儲、運(yùn)輸制度
12.1、食品檢查制度
12.1.1、建立食品衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，定期、不定期對本公司進(jìn)行衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查;
12.1.2、把好食品采購、進(jìn)貨關(guān)，不準(zhǔn)采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品，確保所購食品衛(wèi)生安全;
12.1.3、對儲存食品應(yīng)進(jìn)行冷藏保鮮，無需保鮮的食品應(yīng)做到離地隔墻，分類堆放整齊，先進(jìn)先用、用前檢查有無變質(zhì)變味;
12.1.4、檢查結(jié)果應(yīng)有記錄，有匯報，查出問題立即解決，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
12.2、食品存儲制度
12.2.1、食品儲存有專門的食品庫房，進(jìn)出食品有登記;
12.2.2、庫房周圍保證無污染源;
12.2.3、庫房配備專職人員定期進(jìn)行打掃，定期通風(fēng)換氣，定期查看是否有超期食品，如有及時處理;
12.2.4、冷藏食品配有專用的冰箱、冰柜;
12.2.5、食品儲存配有專用的消毒設(shè)備，隨時對儲存的工具、容器等進(jìn)行洗刷消毒;
成品碼放時，與地面、墻壁保持一段距離，便于通風(fēng)，定期檢查記錄。
12.3、食品運(yùn)輸制度
12.3.1、運(yùn)輸工具符合衛(wèi)生要求;
12.3.2、運(yùn)輸時避免強(qiáng)烈震蕩、撞擊，輕拿輕放，防止損傷;不與有毒有害物品混裝、混運(yùn)。
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