黨員不忘初心牢記使命會(huì)議發(fā)言材料大全最新3篇
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不忘初心牢記使命會(huì)議發(fā)言材料<一>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大決定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障。
市委高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，新榮書記多次作出指示、批示，市委常委會(huì)多次研究部署。2月24日，在全市農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上，新榮書記再次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，必須深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象。
一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要重點(diǎn)解決好農(nóng)民教育問(wèn)題
我國(guó)人口絕大多數(shù)是農(nóng)民。中國(guó)農(nóng)民樸實(shí)善良，吃苦耐勞。但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小生產(chǎn)者的地位，使他們不同程度存在著狹隘保守、自私迷信、缺乏合作精神等弱點(diǎn)。新中國(guó)成立前夕，毛主席在《論人民民主專政》中嚴(yán)肅指出“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”。建國(guó)初期，我們黨充分考慮農(nóng)民的利益和愿望，采取了“幫”和“帶”的方法：幫助農(nóng)民提高文化程度，幫助農(nóng)民組織起來(lái);干部起帶頭作用，先進(jìn)典型帶后進(jìn)等。其中，最主要也最重要的就是讓農(nóng)民自己教育自己，用先進(jìn)農(nóng)民來(lái)教育農(nóng)民。
改革開放四十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就巨大，農(nóng)民生活水平顯著改善。但在農(nóng)民教育問(wèn)題上，明顯存在宣傳思想工作虛化弱化問(wèn)題。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，由于各家分散種地，家家戶戶各自為戰(zhàn)，大會(huì)少了，小會(huì)沒(méi)了。糧食多打了，村民的思想覺(jué)悟降低了。出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣：一是農(nóng)村家庭倫理問(wèn)題凸顯，鄰里關(guān)系變淡，婚變頻發(fā)、家庭暴力、老無(wú)所養(yǎng)、幼無(wú)所教等問(wèn)題較為突出;二是基層文化生活匱乏，黃賭毒現(xiàn)象死灰復(fù)燃;三是封建陋習(xí)抬頭，紅白喜事大操大辦，“天價(jià)彩禮”“因婚致貧”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;四是一些群眾集體意識(shí)淡薄，“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)普遍存在;五是一些基層治理出現(xiàn)“真空”“村霸”、黑惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里欺壓百姓;六是一些地方搞迷信、亂建廟、請(qǐng)神漢、配陰婚甚囂塵上，非法宗教活動(dòng)越演越烈;七是價(jià)值取向趨利化，盼拆遷、鬧拆遷，漫天要價(jià)，等靠要鬧。
中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，必須大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，引導(dǎo)他們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、崇尚科學(xué)、忠義守信、勤儉持家，真正成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主人翁。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明重在建設(shè)
黨的十六屆五中全會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求中，明確提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。黨的十九大在部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目偰繕?biāo)。兩次重大部署，鄉(xiāng)風(fēng)文明都承接上下。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是鄉(xiāng)村文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力，要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅(jiān)持傳承文化。
第一，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。要全力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
第二，要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，成風(fēng)化人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施陣地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要組織農(nóng)民藝術(shù)家積極參與文藝創(chuàng)作和演出，豐富農(nóng)村文化生活。要合理保護(hù)和開發(fā)延安傳統(tǒng)古村落和文化遺產(chǎn)。
第三，要精心創(chuàng)設(shè)載體，廣泛開展道德評(píng)議活動(dòng)。全面推行“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì))，以村為單位實(shí)施“十個(gè)一”工程(建設(shè)一個(gè)農(nóng)家書屋，建設(shè)一個(gè)廣播室，建設(shè)一個(gè)公共文化活動(dòng)室和文化活動(dòng)廣場(chǎng)，有鄉(xiāng)村文明一條街，有一個(gè)善行義舉榜，有一支鄉(xiāng)賢文化骨干隊(duì)伍，有一個(gè)道德講堂，有一整套鄉(xiāng)規(guī)民約制度，每年評(píng)選表彰一次“十星級(jí)文明戶”，每年評(píng)選表彰一次五好文明家庭)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代新風(fēng)在農(nóng)村得到認(rèn)同和固化，培育誠(chéng)信友善、文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
第四，加強(qiáng)“兩委”班子的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要抓實(shí)抓牢，就必須充分發(fā)揮“兩委”班子的引導(dǎo)作用，建立切實(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制?！皟晌卑嘧蛹纫匾暣迦荽迕驳扔布h(huán)境的治理改善，更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生活方式和娛樂(lè)方式正面引導(dǎo)。要深入群眾開展宣傳宣講，樹立群眾身邊的文明模范，培育崇德向善的社會(huì)風(fēng)氣。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門協(xié)同發(fā)力。目前，市文明辦正在抓緊起草完善《鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)施方案》《農(nóng)村不文明現(xiàn)象治理辦法》《開展道德評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施方案》《加強(qiáng)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)的實(shí)施方案》《深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。各級(jí)宣傳思想文化部門要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，面對(duì)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的新要求新目標(biāo)，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，樹立并用好“靶向治療”思維，旗幟鮮明激濁揚(yáng)清，持之以恒培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
不忘初心牢記使命會(huì)議發(fā)言材料<二>
一、樹立以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)城市建設(shè)提速，努力打造宜居之城
要牢固樹立“人民城市為人民”的理念，推動(dòng)城市發(fā)展質(zhì)量變革，由注重硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向以人為中心，由外延、規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向、品質(zhì)的提升，城市規(guī)劃建設(shè)不但要關(guān)注城市風(fēng)貌的“面子”，更要注重事關(guān)市民百姓利益的“里子”，把群眾的衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)貫穿到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的全過(guò)程，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。一是要?jiǎng)?chuàng)造便捷生活條件。落實(shí)復(fù)合街區(qū)、開放街區(qū)建設(shè)理念，構(gòu)建8分鐘生活圈、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，降低群眾居住成本，提升生活品質(zhì)。推進(jìn)小街區(qū)、密路網(wǎng)和慢行系統(tǒng)建設(shè)，建立車行、
騎行、步行一體化的便捷高效交通體系，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化花園城市。二是要推進(jìn)公共服務(wù)共享。堅(jiān)持用供給側(cè)改革理念謀劃推進(jìn)工作，依托老城、服務(wù)老城，補(bǔ)齊老城功能短板，加快打造五大現(xiàn)代居住社區(qū)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、健身、休閑等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)北大陽(yáng)光教育小鎮(zhèn)、江蘇中學(xué)、醫(yī)療綜合體、康養(yǎng)服務(wù)中心、全民健身運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目落地，搞好國(guó)際滑雪場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)，高水平、高質(zhì)量滿足群眾強(qiáng)烈的改善型住房愿望和高品質(zhì)生活需求。三是要堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快山體公園建設(shè)，打造花海綠谷生態(tài)廊道，推進(jìn)裸露區(qū)域增綠補(bǔ)綠，扎實(shí)開展綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、家庭創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)300米見(jiàn)游園、500米見(jiàn)公園目標(biāo)。全面推廣綠色節(jié)能建筑，采用新工藝、新技術(shù)、新材料，建設(shè)節(jié)能低碳城市。加強(qiáng)雨水收集利用、中水回用，建設(shè)海綿城市和節(jié)水型城市。
做好加固底板各項(xiàng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)平區(qū)地質(zhì)、水文和生態(tài)安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)，切實(shí)防范各類城市安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持遵循規(guī)律、順應(yīng)自然，后續(xù)開發(fā)建設(shè)做到因勢(shì)利導(dǎo)、隨形就勢(shì)，營(yíng)造生態(tài)特色鮮明、人與自然和諧相處的城市空間，努力把新區(qū)建成踐行綠色發(fā)展理念的先行區(qū)和示范城。
二、樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)城融合，努力打造宜業(yè)之城
要樹立戰(zhàn)略思維，加快產(chǎn)城融合，推動(dòng)動(dòng)力變革，做好“無(wú)中生有、有中生新”兩篇文章，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展新動(dòng)能，形成城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，為延安城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。一是要樹立經(jīng)營(yíng)城市理念。抓住新區(qū)人氣高漲、商機(jī)興旺、土地增值的良好機(jī)遇，堅(jiān)持走集約節(jié)約高效利用土地的路子，統(tǒng)籌地上地下空間利用，合理管控開發(fā)強(qiáng)度，繼續(xù)推行商業(yè)配住宅、產(chǎn)業(yè)配住宅的項(xiàng)目包裝模式和差別化土地供應(yīng)模式，以地引商、以土生金、以業(yè)聚人，推進(jìn)土地資源資產(chǎn)化、資本化，通過(guò)市場(chǎng)化方式引導(dǎo)各方力量參與新區(qū)建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一座現(xiàn)代化新城。二是要樹立開放共贏理念。堅(jiān)持一切從有利于新區(qū)發(fā)展、有利于群眾生活、有利于延安城市轉(zhuǎn)型出發(fā)，不計(jì)較一時(shí)一事得失，不追求單體項(xiàng)目的盈余平衡，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算歷史賬，對(duì)標(biāo)目標(biāo)企業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)制定招商
政策，打造政策高地、成本洼地、產(chǎn)業(yè)福地，采取政府重資產(chǎn)引商、股權(quán)合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、讓利合作的靈活模式，引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)先、實(shí)力雄厚、業(yè)績(jī)突出的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)在新區(qū)落地生根。以新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)華為云計(jì)算中心、冠昊生物科技、必愛(ài)旅游商務(wù)、中科宇圖西北地圖云基地、北航科創(chuàng)VR、中國(guó)移動(dòng)5G通信網(wǎng)試點(diǎn)示范基地等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，打造高端服務(wù)業(yè)、區(qū)域性科研、高端技術(shù)應(yīng)用推廣基地。加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)，打造“雙創(chuàng)”新高地。推進(jìn)西北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、新城控股吾悅廣場(chǎng)、中大門跨境電商等項(xiàng)
目建設(shè)，發(fā)展繁榮商貿(mào)物流業(yè)。加快金融服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)各大商業(yè)銀行入駐，大力引進(jìn)證券、基金、保險(xiǎn)、租賃等金融機(jī)構(gòu)，培育服務(wù)全市、輻射陜北的全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。三是要樹立服務(wù)興區(qū)理念。堅(jiān)持園區(qū)承載、基礎(chǔ)先行、筑巢引鳳，今年要全面啟動(dòng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、市政、綠化、集中辦公區(qū)域等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、生活服務(wù)等公共設(shè)施建設(shè)，完成新天地步行街、人民公園地下商業(yè)等招商項(xiàng)目裝修改造，以新區(qū)開發(fā)公司為載體、完成產(chǎn)業(yè)用地掛牌出讓，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目隨談隨落、拎包入住創(chuàng)造條件，全面提速產(chǎn)業(yè)導(dǎo)
入。用活用好市委、市政府賦予新區(qū)的職能權(quán)限，優(yōu)化再造審批流程，探索審批“容缺受理”模式，開辟“綠色高速通道”，為全市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造新區(qū)經(jīng)驗(yàn)。探索建立模擬一級(jí)財(cái)政預(yù)算體制，實(shí)行全面預(yù)算管理，統(tǒng)籌收入安排、資金調(diào)度、融資監(jiān)管等工作，保障新區(qū)建設(shè)資金需求，有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
三、樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，完善旅游配套服務(wù)，努力打造宜游之城
建設(shè)宜游新區(qū)要綜合考慮全市旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向，堅(jiān)持走與老城區(qū)協(xié)調(diào)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展之路，補(bǔ)齊老城旅游服務(wù)設(shè)施不足的短板，提升旅游服務(wù)支撐功能，培育符合新區(qū)實(shí)際的特色旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，加快形成現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，為延安旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新活力。一是加快旅游服務(wù)功能配套，推進(jìn)延安博物館、文化旅游綜合體及賓館酒店、特色餐飲、主題公園、休閑綠道、服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，配齊旅游服務(wù)設(shè)施，既服務(wù)老城又延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓新區(qū)能夠吸引游客、留住游客。二是要大力開展紅色教育培訓(xùn)，加強(qiáng)與中國(guó)延安干部學(xué)院、延安干部培訓(xùn)學(xué)院、市委黨校合作，依托學(xué)習(xí)書院、延安大學(xué)及完備的配套服務(wù)功能，整合教育資源，打響培訓(xùn)品牌，大力發(fā)展培訓(xùn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。三是要豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快全民健身運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，大力發(fā)展冬季冰雪、山地自行車運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化與中央音樂(lè)學(xué)院、中國(guó)延安精神研究會(huì)等文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)合作，打造一批常態(tài)化的演出劇目，辦好陜北民俗風(fēng)情文化活動(dòng)，與紅色旅游形成良性互動(dòng)和補(bǔ)充，不斷增加新區(qū)旅游的現(xiàn)代性、體驗(yàn)性、參與性。
四、樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化城市治理，努力打造和諧之城
要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，健全城市治理機(jī)制，推進(jìn)城市治理效率變革，提升城市治理水平，實(shí)現(xiàn)城市共建共管共治共享。一是理清政府職能。改變政府包攬一切的局面，突出發(fā)揮服務(wù)保障功能和績(jī)效管理職能。加快黃河飲水、大唐電廠熱源上新區(qū)，抓好供電、供氣、供暖調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，全面提升新區(qū)城市保障供應(yīng)安全可靠水平。全面實(shí)施智慧城市管理，實(shí)現(xiàn)交通、安防、水務(wù)、供熱、照明、市政、物業(yè)、社區(qū)等網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。制定城市治理標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)督考核辦法，搭建社會(huì)參與、全民共治平臺(tái)。二是
發(fā)揮市場(chǎng)作用。推進(jìn)建管分開、管養(yǎng)分離，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)等辦法，把物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、污水處理、垃圾處理、水電氣暖供應(yīng)等方面管理、服務(wù)推向市場(chǎng)，提升城市治理專業(yè)化水平。三是推進(jìn)市民共治。搭建與市民的交流溝通平臺(tái)，推進(jìn)信息公開，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，培養(yǎng)提升市民參與城市治理的熱情。對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高線，扎實(shí)開展文明城市、生態(tài)園林城市、節(jié)水型城市等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)自治、群防群治，不斷提升市民文明素質(zhì)和參與城市治理的能力。培養(yǎng)市民城市“主人翁”意識(shí)，建立市民參與監(jiān)督機(jī)制，努力提升群眾歸屬感、獲得感、幸福感。
五、樹立改革思維，創(chuàng)新機(jī)制體制，努力打造活力之城
新區(qū)的“新”主要體現(xiàn)在體制機(jī)制上的“新”，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，才能為新區(qū)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和充沛活力。要堅(jiān)持深化改革、勇于創(chuàng)新，大處著眼、小處著手，制約新區(qū)加快發(fā)展難題，當(dāng)好全市創(chuàng)新發(fā)展的“探路者”。一是要深化新區(qū)管理機(jī)制改革。整合理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善管理構(gòu)架、業(yè)務(wù)模式、運(yùn)行機(jī)制，探索建立責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一的責(zé)任體系，從體制上解決好職能交叉、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢問(wèn)題，不斷提升工作能效。二是要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。大力弘揚(yáng)傳承延安精神、創(chuàng)業(yè)精神，教育引導(dǎo)廣大干部保持永不懈怠的精神
狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，用釘釘子精神抓好工作落實(shí)。創(chuàng)新干部人事管理機(jī)制，研究出臺(tái)人才引進(jìn)、職務(wù)晉升、薪酬分配的意見(jiàn)，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，打破身份制約及固定分配機(jī)制，打通聘用人員上升通道，采取競(jìng)聘上崗、雙向選擇、定期考核、末位淘汰的辦法，實(shí)現(xiàn)以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕?、?yōu)績(jī)優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，為新區(qū)發(fā)展提供人才支撐。三是要建立新區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，重新架構(gòu)新區(qū)各企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，明責(zé)權(quán)、定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，促進(jìn)各企業(yè)明晰職能定位，倒逼企業(yè)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，搞活生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，整合資源、盤活資產(chǎn)、擴(kuò)張業(yè)務(wù)、壯大實(shí)力，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)成為改革創(chuàng)新的“排頭兵”，成為新區(qū)發(fā)展建設(shè)的主力軍.
不忘初心牢記使命會(huì)議發(fā)言材料<三>
在全國(guó)開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，特別是事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實(shí)施的戰(zhàn)略部署。專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署開展以來(lái)，我市公安機(jī)關(guān)按照上級(jí)安排部署，特別是省委常委、市委書記徐新榮同志的多次明確要求，在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密部署、迅速行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
一、抓早動(dòng)快，迅速推進(jìn)，全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)初見(jiàn)成效
2017年11月25日，市公安局按照中、省、市有關(guān)要求，及時(shí)召開全市公安機(jī)關(guān)黑惡線索集中摸排動(dòng)員會(huì)議，制定下發(fā)了《全市集中排查涉黑涉惡線索專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織開展為期一個(gè)月的黑惡線索摸排行動(dòng)。全市公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，逐村組、逐社區(qū)、逐領(lǐng)域、逐環(huán)節(jié)對(duì)黑惡犯罪線索進(jìn)行集中排查，從中發(fā)現(xiàn)和收集一批有價(jià)值的黑惡犯罪線索60條，涉及基層“兩委”受打擊處理干部75人，為集中收網(wǎng)行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照上級(jí)部署要求我局及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《延安市公安局關(guān)于開展
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為了確保首次集中收網(wǎng)取得實(shí)效，市局專門召開視頻調(diào)度會(huì)，組織全市公安機(jī)關(guān)從1月25日至2月10日開展收網(wǎng)行動(dòng)。期間，全市共抓獲涉黑涉惡成員160人，其中采取刑事強(qiáng)制措施84人，行政拘留76人，破獲各類刑事案件76起，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)，涉惡類犯罪團(tuán)伙12個(gè)，扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)195萬(wàn)余元。特別是市局提級(jí)查辦的省督“8·23”黑社會(huì)性質(zhì)組織案，抓獲閆某某為首的犯罪嫌疑人26名。初戰(zhàn)告捷，有力打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰，有效遏制了各類違法犯罪活動(dòng)，為全市廣大人民群眾歡度春節(jié)營(yíng)造了一個(gè)平安祥和的社會(huì)治安環(huán)境。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步謀劃布局，持續(xù)推動(dòng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展
針對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)初戰(zhàn)中出現(xiàn)的排查不充分、查處不深入、打擊不徹底、縣區(qū)不均衡等問(wèn)題，市委政法委及我局及時(shí)研究制定了強(qiáng)化措施。
一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)一步加大線索摸排深挖力度。市、縣(區(qū))兩級(jí)公安機(jī)關(guān)和市打黑辦對(duì)外公開舉報(bào)電話，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒介，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，多渠道征集黑惡犯罪線索，切實(shí)營(yíng)造出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大氛圍，使黑惡勢(shì)力無(wú)處藏身。
二是強(qiáng)化激勵(lì)措施，進(jìn)一步加大打擊力度。對(duì)摸排的線索進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，并對(duì)市委政法委移交偵辦的線索，按照管轄分工，全部下發(fā)到各縣區(qū)，指派專人負(fù)責(zé)線索核查工作，確保每一條線索都有明確結(jié)論。同時(shí)，對(duì)查結(jié)的黑惡勢(shì)力案件，根據(jù)案情不同，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化激勵(lì)效果，確保每一起案件取得實(shí)效。
三是科學(xué)調(diào)度指揮，進(jìn)一步提升打擊效能。對(duì)部分區(qū)域黑惡勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)、人脈復(fù)雜的實(shí)際，要及時(shí)調(diào)整辦案思路，調(diào)整辦案力量。該提級(jí)查辦的及時(shí)交由市公安局專案組查辦，該異地調(diào)警處置的迅速調(diào)警處置，絕不能延誤時(shí)機(jī)，造成案件久拖不決、久偵不破的局面。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任倒查。雖然公安部、省廳及我局多次強(qiáng)調(diào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不下指標(biāo)，但絕不容許不作為和“零戰(zhàn)果”。對(duì)此，市公安局將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，適時(shí)派出工作組，采取閱卷、座談、暗訪、約談線索舉報(bào)人等方式，進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。對(duì)多次反映的涉黑涉惡線索，得不到解決，被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)或被其他公安機(jī)關(guān)打掉的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)惡意操作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，更加注重辦案質(zhì)量，嚴(yán)格依法辦案，不枉不縱，確保精準(zhǔn)打擊，必要時(shí)，提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的高度統(tǒng)一，同時(shí)，加強(qiáng)與各類媒體的溝通，嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防惡意操作，確保我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得圓滿成功，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)及村級(jí)“兩委”換屆選舉營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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