職業(yè)病防治法學習心得
職業(yè)病防治法學習心得
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中引起的疾病。學習啦小編整理了學習職業(yè)病防治心得體會范文,希望對你有幫助。
職業(yè)病防治法學習心得篇一
十一屆全國大員會第二十四次會議于2017年12月31日審議通過了關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定,并于當日實施。修改后的《職業(yè)病防治法》進一步明確了用人單位的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責,從法律上明確了安監(jiān)部門的執(zhí)法主體地位?!堵殬I(yè)病防治法》的修改,對推進職業(yè)病防治工作,維護職工安全健康權(quán)益,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。這次是修正,雖然修改的內(nèi)容不大,但也涉及60多條,重點修改45處。修改后的《職業(yè)病防治法》共七章九十條,比原法增加了十一條。根據(jù)安排,今天大家一起來學習《職業(yè)病防治法》。主要從五個方面來學習:
一、從整體上把握《職業(yè)病防治法》修改的重大意義 原《職業(yè)病防治法》自2002年5月1日起施行。應當說,原有的各項制度,特別是職業(yè)病預防和職業(yè)病待遇保障制度,總體是科學、可行的。該法施行九年來,對遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭起到了積極作用。但是,近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,職業(yè)病防治工作出現(xiàn)一些新情況、新問題,職業(yè)病依然高發(fā),與職業(yè)病相關(guān)的事件時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不好的影響,個別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露 出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預防義務,職業(yè)病診斷難,職業(yè)病待遇落實難,監(jiān)管體制不順等問題突出。
這次修改,針對解決職業(yè)病防治工作中遇到的突出問題,圍繞‚建立用人單位負責、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制‛,進一步完善了多項法律制度。其意義主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)加強了各級政府對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導,強化了政府防治職業(yè)病的法定責任。修改后的《職業(yè)病防治法》
第十條第二款明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應對工作;加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務體系建設(shè),完善、落實職業(yè)病防治工作責任制(這是原第9條中增加的一款)。與此相對應,在法律責任一章的第八十五條第一款規(guī)定,縣級以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依法履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過直至開除的處分(這也是新增家的內(nèi)容)。
(二)理順了職業(yè)病防治監(jiān)管體制。修改后的《職業(yè)病防治法》圍繞職業(yè)病的防、治、保三個主要環(huán)節(jié),明確了有關(guān)部門的監(jiān)管職責,理順了監(jiān)管體制。防,即職業(yè)病的預防工作,以安監(jiān)部門為主負責;治,即職業(yè)病診斷和治療,以 2衛(wèi)生部門為主負責;保,即職業(yè)病病人的社會保障工作,以人力資源和社會保障部門為主負責。其中安監(jiān)部門的監(jiān)管職責和執(zhí)法主體地位,首次在法律中得到明確。
(三)進一步完善了職業(yè)病的預防措施。從項目立項,到企業(yè)的日常管理,政府部門的監(jiān)管等方面,明確了一系列制度措施,強化了職業(yè)病危害的源頭控制,有利于改善以前職業(yè)病防治‚重治輕防‛的局面。
(四)在診斷程序、制度設(shè)臵等方面向保護勞動者權(quán)益傾斜。這是《職業(yè)病防治法》修改的主要思路之一。新法進一步強化用人單位在職業(yè)病診斷中的責任,按照方便勞動者、簡化程序的總體要求,區(qū)別情況,運用勞動仲裁、行政判定等方式來解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題,并增加了民政救助等保障職業(yè)病患者權(quán)益的相關(guān)措施。另外,新法明確規(guī)定,國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復機構(gòu)的建設(shè),規(guī)定診斷機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。同時新法還通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病所需資料進而落實預防措施的義務。這些條款,為破除勞動者職業(yè)病‚診斷難‛的問題提供了保障。
總的來說,修改后的《職業(yè)病防治法》,進一步體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和與時俱進的時代精神,解決了當前職業(yè)病防治工作中面臨的突出問題,完善了職業(yè)病防治的一系列制度安排,更有利于預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護 3勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,標志著我國職業(yè)病防治法制建設(shè)進入了一個新的階段。
二、修改后的《職業(yè)病防治法》對職業(yè)病預防提出了新的更高的要求
新《職業(yè)病防治法》修改內(nèi)容中,與作業(yè)現(xiàn)場有關(guān),加強職業(yè)病預防和監(jiān)督檢查的新要求,主要有以下幾個方面。
(一)強化了用人單位職業(yè)病防治主體責任。此次修改,進一步強化了用人單位職業(yè)病防治的主體責任,規(guī)定用人單位應當建立健全職業(yè)病防治責任制,加強管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。規(guī)定用人單位義務的有27條,罰則有39項。特別是新增新六條,突出強調(diào)用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責,明確了企業(yè)的主要負責人是本單位職業(yè)病防治工作的第一責任人。強調(diào)用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,都應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。加大了用人單位的違法成本,提高了罰款下限或上限。如對用人單位違反本規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的處罰,罰款上限由三十萬元提高到五十萬元。
(二)加大了前期預防力度。修改后的《職業(yè)病防治法》新增第十四條,強調(diào)用人單位應當依照法律、法規(guī)要求,嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準,落實職業(yè)病預防措施,從源頭上 4控制和消除職業(yè)病危害。規(guī)定產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立,必須符合職業(yè)衛(wèi)生要求,并鼓勵和支持用采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。特別是新增加了設(shè)備要求,拓寬了從源頭控制的途徑。
(三)突出了職業(yè)病危害防治重點。修改后的職業(yè)病防治法第20條規(guī)定:‚國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定。‛在原來18條的基礎(chǔ)上增加對從事高危粉塵作業(yè)實行特殊管理的規(guī)定,突出了職業(yè)病危害防治重點。
(四)強化了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。修改后的《職業(yè)病防治法》規(guī)定,安監(jiān)部門對用人單位職業(yè)病防治工作實施監(jiān)督檢查。相關(guān)規(guī)定有27條(24條職責,3條法律責任),在條文中明確安監(jiān)部門要求的有51處,用職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱的還有7處。主要體現(xiàn)在對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查上,并賦予了若干職權(quán)。如安監(jiān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證;查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安監(jiān)部門可以責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)等等。以上可以看出,修改后的《職業(yè)病防治法》加強了職業(yè)病的源頭預防和控制,強化了用人單位的責任,賦予了安監(jiān)部門在職業(yè)病預防監(jiān)督檢查等方面的重要職責。因此,安監(jiān)工作的任務更重了,責任更大了。
職業(yè)病防治法學習心得篇二
為了紀念《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的發(fā)布,預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展。衛(wèi)生部決定從2002年起,每年4月最后一周為《職業(yè)病防治法》宣傳周。
下面就普及一下大家關(guān)心的有關(guān)職業(yè)病的知識:
勞動者懷疑自己得了職業(yè)病怎么辦?
一、對照《職業(yè)病危害因素分類目錄》,看是否屬于國家規(guī)定的職業(yè)病。在工作中得的病不一定是職業(yè)病,得了目錄中的疾病也不一定是職業(yè)病,職業(yè)病必須是列在此目錄中,且有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系,按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,由法定職業(yè)病診斷的疾病。
二、如屬目錄中所列職業(yè)傷害造成的,應及時到用人單位所在地或本人居住地衛(wèi)生部門批準的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
三、申請職業(yè)病診斷時應當提供如下材料:
(一)職業(yè)史、既往史;
(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件;
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料;
(五)診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。
四、對診斷結(jié)論有異議的,可以在30日內(nèi)到市級衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病診斷鑒定,鑒定后仍有異議的,可以在15日內(nèi)到省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。職業(yè)病診斷和鑒定按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》執(zhí)行。當事人對職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會負責職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。根據(jù)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》有關(guān)規(guī)定,職業(yè)病鑒定程序:
(一)當事人提出鑒定申請并提交《職業(yè)病鑒定申請書》;
(二)鑒定辦事機構(gòu)收到《職業(yè)病鑒定申請書》后出具《職業(yè)病鑒定資料提交通知書》;
(三)當事人10個工作日內(nèi)如實提交職業(yè)病鑒定所需的資料或者書面陳述;
(四)協(xié)商鑒定繳費事宜;
(五)符合受理條件的發(fā)給《職業(yè)病鑒定受理通知書》;
(六)抽取鑒定專家;
(七)開鑒定會;
(八)出具《職業(yè)病診斷鑒定書》;
(九)當事人領(lǐng)取《職業(yè)病診斷鑒定書》。
當事人申請職業(yè)病診斷鑒定時,應當提供以下材料:
(一)職業(yè)病診斷鑒定申請書;
(二)職業(yè)病診斷證明書;
(三)職業(yè)史、既往史;
(四)職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(六)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料;
(七)診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料;
(八)其他相關(guān)材料。
當事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi),可以向原鑒定機構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。職業(yè)病診斷鑒定委員會由衛(wèi)生行政部門組織。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應當在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。職業(yè)病鑒定的費用由用人單位承擔。
五、診斷為職業(yè)病的,應到當?shù)貏趧颖U喜块T申請傷殘等級。傷殘等級分十級,依照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》進行鑒定。
六、與所在單位聯(lián)系,依照《工傷保險條例》等法律申請職業(yè)病治療、康復以及賠償?shù)却觥?/p>
七、用人單位不履行賠償義務的,勞動者可以到當?shù)貏趧颖U喜块T投訴,也可以向人民法院起訴。
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