機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得(2)
機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇四
為更好地進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,近日,我支部組織學(xué)習(xí)討論了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》),就新《條例》的著重點(diǎn)、新增點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)研讀,并結(jié)合我支部工作實(shí)際,在干部職工間開(kāi)展了學(xué)習(xí)交流活動(dòng),交換彼此的心得體會(huì)。總體認(rèn)為,新《條例》符合機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)和機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍狀況的新變化以及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。在此,我就個(gè)人對(duì)新《條例》的學(xué)習(xí)淺談幾點(diǎn)感想。
一、深刻領(lǐng)會(huì),新《條例》更突特殊重要性
新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的頒布和實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。既體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,又貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,還吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)對(duì)新《條例》的學(xué)習(xí),對(duì)提升我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步落實(shí)自身職能,發(fā)揮黨支部、黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了重要作用。主要從“三個(gè)增強(qiáng)”方面體現(xiàn):一是能增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步培養(yǎng)了求真務(wù)實(shí)、親民為民、負(fù)責(zé)敬業(yè)和艱苦奮斗等風(fēng)氣。二是能增強(qiáng)思想政治建設(shè)。對(duì)黨員干部的理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作等內(nèi)容都能得到提升。三是能增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能、堅(jiān)持預(yù)防為主、培養(yǎng)健康生活情趣和建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷幫扶機(jī)制。
二、與時(shí)俱進(jìn),新《條例》更顯時(shí)代先進(jìn)性
2010年6月4日,新《條例》頒布實(shí)施。作為黨人治黨、黨員自律的黨內(nèi)重要規(guī)章制度,新《條例》緊跟時(shí)代步伐,密切聯(lián)系基層群眾,從科學(xué)發(fā)展、民生建設(shè)、社會(huì)和諧等方面做出了進(jìn)一步的闡述和規(guī)定。本人通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)新《條例》的內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)。
(一)新《條例》在原有的基礎(chǔ)上結(jié)合了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),將十七屆四中全會(huì)提出的“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”引入其中,是我黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的又一體現(xiàn)。這一要點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展要求,與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的52個(gè)“不準(zhǔn)”及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度形成統(tǒng)一體系,對(duì)黨內(nèi)建設(shè)、黨員管理、作風(fēng)要求等方面做出了明確要求,指明了黨的發(fā)展方向,規(guī)范了黨員行為舉止,更明確了我黨發(fā)展的必然要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(二)在新《條例》第四章“黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展”中新增了“服務(wù)”的內(nèi)容,是新《條例》的一大亮點(diǎn),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。這與打造服務(wù)型政府相輔相成,把“服務(wù)”帶到工作里、基層中,把“群眾向黨組織靠攏”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)為黨員為群眾提供服務(wù),主動(dòng)向基層提供規(guī)章制度、政策等咨詢及宣傳,計(jì)時(shí)跟蹤支部各黨員工作及生活情況,關(guān)心他們、幫助他們,讓他們時(shí)刻感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。
(三)新《條例》中的“堅(jiān)持黨要管黨”明確了工作原則,而“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終”的確立,使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作任務(wù)更加明確,為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作指明了方向;“按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)”指出了加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從黨組織第一責(zé)任人抓起;“黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行”為黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的基層黨組織貫徹落實(shí)新修訂《條例》提供了依據(jù),同時(shí)也為機(jī)關(guān)工委按照新修訂《條例》要求,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的敢于先行提供了依據(jù)。
三、緊貼實(shí)際,新《條例》更具實(shí)踐操作性
“黨風(fēng)正則干群和”,要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。我局作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理職能門,要結(jié)合職能特點(diǎn)和工作實(shí)際,切實(shí)將新《條例》與發(fā)改工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到融會(huì)貫通。
(一)抓黨風(fēng),不斷增強(qiáng)凝聚力?!包h風(fēng)正則干群和”,要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。一是深入開(kāi)展新《條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高自身綜合素質(zhì)。二是局黨支部要重點(diǎn)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),杜絕揮霍浪費(fèi)的奢侈行為,形成廉潔勤政的清風(fēng)正氣。
(二)抓作風(fēng),不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。盡可能地簡(jiǎn)化審批程序,采取原則性和靈活性相結(jié)合的方式方法,提高辦事效率,方便群眾和客商,為加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是制定有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高機(jī)關(guān)辦文水平和文件運(yùn)轉(zhuǎn)速度;同時(shí)在局機(jī)關(guān)內(nèi)倡導(dǎo)“超前服務(wù)、全方位服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三大服務(wù)意識(shí),讓群眾和客商感到滿意。二是根據(jù)實(shí)際,修訂完善機(jī)關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知制度,推行服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制以及行政效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議考核制度,制定《機(jī)關(guān)工作人員工作守則》,用制度來(lái)規(guī)范干部職工的言行,確保機(jī)關(guān)行為規(guī)范、運(yùn)行廉潔高效。三是經(jīng)常組織深入基層、深入企業(yè)抓好調(diào)查研究,切實(shí)掌握企業(yè)和基層需求和呼聲,為企業(yè)和基層解難題。
(三)抓新風(fēng),不斷增強(qiáng)開(kāi)拓力。切實(shí)肩負(fù)起全縣發(fā)展和改革工作的重要責(zé)任,在局機(jī)關(guān)內(nèi)樹(shù)立“有為才有位”的思想觀念,把服務(wù)發(fā)展作為頭等大事,敢于、善于謀劃創(chuàng)新,切實(shí)將新《條例》作為一條紅線貫穿于發(fā)展改革工作全過(guò)程。在抓好擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)工作中要密切關(guān)注及時(shí)反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的新觀念;在抓好《綱要》對(duì)接工作中要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和人們關(guān)注的問(wèn)題,提出新思路;在抓好“十二五”規(guī)劃貫徹落實(shí)要有新舉措;在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目管理推進(jìn)工作中要有新辦法;在抓好調(diào)查研究活動(dòng)新觀點(diǎn);要有在文字工作上要有新思想,為發(fā)展和改革工作注入生機(jī)和活力。
(四)抓和風(fēng),不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)力?!案扇汉蛣t社會(huì)穩(wěn)”,單位和諧是深入學(xué)習(xí)貫徹新《條例》的重要基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中要做到“三個(gè)互相”:一是互相信任,樹(shù)立尊重別人就是尊重自己,幫助別人就是幫助自己,支持別人就是支持自己的理念,為學(xué)習(xí)貫徹新《條例》打下基礎(chǔ);二是互相溝通,按照“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,大家經(jīng)常做到溝通思想,化解矛盾,活血化淤;三是互相諒解,提倡友誼和諒解,能夠容得不同意見(jiàn),不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨內(nèi)和諧的積極因素,積極營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和中國(guó)
機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
x年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和飽滿的工作熱情,牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政理念,緊緊圍繞公用事業(yè)的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工,以構(gòu)建富裕、和諧、幸福xx為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象,切實(shí)履行了黨委書記基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)現(xiàn)了整體工作上水平,重點(diǎn)工作有突破,推動(dòng)公用事業(yè)在又好又快發(fā)展道路上大跨步邁上了新臺(tái)階。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我履行基層黨建第一責(zé)任人有關(guān)情況:
一、身先士卒,高度重視黨建工作
作為公用事業(yè)局的黨委書記,我始終把抓好黨建作為自己責(zé)無(wú)旁貸的工作。一年來(lái),我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合黨的十七屆四中全會(huì)精神,對(duì)基層黨建工作深入思考,在創(chuàng)新黨建工作思路、豐富黨建工作措施、抓好監(jiān)督落實(shí)等方面有了新的認(rèn)識(shí),在班子成員內(nèi)充分討論后達(dá)成了開(kāi)展黨建工作的新共識(shí)。并建立了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,確定各自黨建工作聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了黨建工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
我作為黨建工作的第一責(zé)任人,在工作觀念上始終把握著“三個(gè)首要”觀點(diǎn):一是把黨建工作置于首要位置。我深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心,是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動(dòng)全局的首要任務(wù),作為開(kāi)展一切工作的前提,擺上重要日程,實(shí)行月例會(huì)制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問(wèn)題和矛盾,及時(shí)分析解決,牢牢抓住不放。二是把抓好黨建工作作為首要責(zé)任?;鶎狱h建工作,黨委書記是第一責(zé)任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來(lái),自己始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,切實(shí)強(qiáng)化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺(jué)性,站位全局,牽頭抓總,全面部署,特別是對(duì)于重要工作,堅(jiān)持親自深入基層調(diào)研,親自謀劃思路定措施,親自督導(dǎo)檢查抓落實(shí),努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好,把黨委的主角作用發(fā)揮好。三是把提升黨建工作能力作為首要素質(zhì)?,F(xiàn)在形勢(shì)的變化日新月異,新情況、新問(wèn)題層出不窮。為了適應(yīng)這種形勢(shì)的變化,一方面,我不斷加強(qiáng)自身思想和理論學(xué)習(xí),用黨的基本理論和最新成果武裝頭腦,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治覺(jué)悟,堅(jiān)定正確的理性信念和政治方向,高度一致,與市委、市政府的部署保持一致。另一方面,注重加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的培訓(xùn)和考核,引導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際找差距,理思路、定措施,切實(shí)把工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,以工作成果檢驗(yàn)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,全面推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
為扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,年初結(jié)合公用事業(yè)發(fā)展形勢(shì)和中心工作,制定了黨建工作計(jì)劃,對(duì)全年黨建工作進(jìn)行了安排部署。通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)、人才建設(shè)和開(kāi)展主題鮮明的黨建活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作”的目標(biāo)要求。
一是不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)。首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到集體討論,民主決策,不搞“一言堂”,提高了決策的科學(xué)性、民主性和可行性。堅(jiān)持分工協(xié)作,做到了分工有序、合作協(xié)調(diào),在溝通中謀取共識(shí),在理解中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),成員之間充分交換意見(jiàn),溝通思想,真正形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。堅(jiān)持調(diào)查研究,班子成員經(jīng)常下基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),為局黨委決策提供了第一手資料。其次創(chuàng)新基層黨組織的管理方式,在各黨支部開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”和“五好共產(chǎn)黨員”活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各黨支部在工作作風(fēng)和精神面貌上有了明顯改善。并對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。通過(guò)樹(shù)立典型、表彰典型,在全局掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的工作熱潮。
二是不斷加強(qiáng)人才建設(shè)。發(fā)展靠人才,人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,我們制定了內(nèi)容涉及各行業(yè)、各工種的職工培訓(xùn)方案。各單位也結(jié)合各自實(shí)際,采取集中授課、短期培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式,加大教育培訓(xùn)力度。并及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和考核督導(dǎo),確保了學(xué)習(xí)效果。同時(shí),我們把職工教育同黨員教育結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治教育和黨性修養(yǎng),不斷深化全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識(shí),教育廣大黨員、干部按照黨員權(quán)利義務(wù),自覺(jué)置身于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中,嚴(yán)格黨的組織生活,積極投身社會(huì)實(shí)踐。
三是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年,我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為我局黨建工作的重要主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)抓,有力推動(dòng)了公用事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在活動(dòng)中,我們注重做到了“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持正確方向,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以黨委書記為第一責(zé)任人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作、層層落實(shí)的良好工作格局。精心編制了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和計(jì)劃安排表,確保了活動(dòng)規(guī)范有序推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。采取集中學(xué)、自己學(xué)、調(diào)研學(xué),以及專家輔導(dǎo)、解放思想討論等多種形式,提高廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭自學(xué),每位黨員干部都認(rèn)真做讀書筆記,撰寫心得體會(huì)。通過(guò)組織反復(fù)討論修改整改落實(shí)方案,使黨員干部立足崗位、著眼實(shí)際有針對(duì)性地學(xué)習(xí),進(jìn)一步找準(zhǔn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與做好本職工作的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)踐特色,牢牢把握活動(dòng)主題。結(jié)合工作實(shí)際,我局將“實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)富裕、和諧、幸福xx”確定為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,找準(zhǔn)了推進(jìn)公用事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),展現(xiàn)了我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感,得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可,調(diào)動(dòng)了大家參與活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持群眾路線,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。利用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、宣傳欄等載體,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。堅(jiān)持“開(kāi)門”搞活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主,查找問(wèn)題聽(tīng)取群眾意見(jiàn),分析檢查組織群眾評(píng)議,解決問(wèn)題汲取群眾智慧,整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督,活動(dòng)成效交給群眾評(píng)判,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正體現(xiàn)民意、集中民智,成為向群眾學(xué)習(xí)、讓群眾滿意的過(guò)程。
四是毫不放松地抓好廉政建設(shè),保證不出問(wèn)題。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。所以,在工作中,要求大家必須時(shí)刻警醒,慎獨(dú)、慎初、慎微。一定要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、感情賬,過(guò)好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、社交關(guān)、親情關(guān)、生活作風(fēng)關(guān),常思貪欲之害,常懷律己之心,不能越雷池半步。
三、圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展
通過(guò)抓好黨建工作,實(shí)現(xiàn)了我局各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,有力推動(dòng)了公用事業(yè)的又好又快發(fā)展。截止目前,我市城區(qū)建成水廠5處,供水主管網(wǎng)280余公里,供水能力達(dá)到25萬(wàn)噸/日;供熱站總數(shù)達(dá)到49處,供熱主管網(wǎng)190余公里,供熱能力達(dá)到1110萬(wàn)平方米;建成5處大型液化氣灌裝站,液化氣年供應(yīng)能力近萬(wàn)噸;天然氣主管網(wǎng)200余公里,用戶總數(shù)達(dá)2萬(wàn)余戶;污水處理廠處理能力達(dá)5萬(wàn)噸/日,全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,中水回用設(shè)施于8月份投入運(yùn)行,日均供應(yīng)中水6000噸。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善考核監(jiān)督,確保工作落實(shí)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把黨建工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作通盤考慮,統(tǒng)一部署。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立了一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各支部書記具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一層抓一層,齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。把黨建工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步細(xì)化分解,按照職責(zé)分工,逐級(jí)分擔(dān)落實(shí)責(zé)任,建立定性分析與定量考核相結(jié)合的考核體系,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,把考核情況與部門獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲直接掛鉤。
二是完善考核監(jiān)督。為確保黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,我定期到各黨支部進(jìn)行檢查考核,并及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,保證把黨建工作中存在的問(wèn)題找出來(lái),解決它,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
我作為黨建工作的“第一責(zé)任人”,做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)相比,與組織的要求相比,還存在一些差距。在今后的工作中,我將以“三個(gè)代表”重要思想和十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,推動(dòng)公用事業(yè)更好更快發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建富裕xx、和諧xx、幸福xx做出更多的貢獻(xiàn)!
機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇六
黨的十八大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個(gè),黨工委×××個(gè),黨總支×××個(gè),黨支部×××個(gè), 其中村黨支部×××個(gè),社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動(dòng)黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)調(diào)研,我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來(lái)開(kāi)展黨建工作,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開(kāi)展承諾,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開(kāi)展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開(kāi)展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因簡(jiǎn)析
當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問(wèn)題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無(wú)門,帶頭無(wú)方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒(méi)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區(qū))黨組織開(kāi)展活動(dòng)相對(duì)較少,沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛(ài),致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過(guò)了×××
元,但比起在外經(jīng)商、打工的來(lái)還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無(wú)話可說(shuō),談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟(jì)上得不到利益,有時(shí)還會(huì)吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來(lái)源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄9ぷ鞣椒ê?jiǎn)單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問(wèn)題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
黨的十八大報(bào)告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來(lái)。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán),通過(guò)建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過(guò)建立村(社區(qū))后備干部檔案庫(kù),完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長(zhǎng)。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹(shù)形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是樹(shù)立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹(shù)立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過(guò)成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好” 村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展。
二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過(guò)健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機(jī)制,合理開(kāi)支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場(chǎng)所。通過(guò)增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
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