最新黨風(fēng)廉政建設(shè)個人心得體會
黨風(fēng)廉政建設(shè)是建設(shè)一個更加廉潔和高效的政黨,下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會
黨十九大報告指出,我們堅持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,清醒認(rèn)識全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在主體責(zé)任落實不夠有力,司法行為不夠規(guī)范,組織紀(jì)律觀念比較淡薄的問題。落實黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,以“抓黨建、促隊建,找問題、促規(guī)范,補短板、促提升”為抓手,在樹牢底線意識、問題意識和責(zé)任意識上下功夫。
一、抓好樹牢“底線”意識這個檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。全市檢察機關(guān)堅持抓黨建、促隊建,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須牢固樹立底線意識,就是要以《準(zhǔn)則》和《條例》為依據(jù),使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、規(guī)范起來,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個底線。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是對兩級檢察機關(guān)黨組和黨員的政治活動、政治行為的基本要求。引導(dǎo)檢察干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”,自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)大多數(shù)。遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不得先斬后奏。服從組織決定,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定。
二要抓好思想政治建設(shè)這個底線。要堅持不懈抓理論武裝、抓思想引導(dǎo)。用中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)廣大檢察干警踐行社會主義核心價值觀,爭做有法治信仰的人、文明的人、高尚的人、樂于奉獻(xiàn)的人、向全社會傳遞法治溫暖的人。切實增強“三個自信”,堅定正確的政治方向,保持政治定力,堅定實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
三要嚴(yán)格黨的組織生活制度這個底線。黨的組織生活制度是促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施;是維護(hù)黨員隊伍純潔性,保持黨的先進(jìn)性的重要手段。檢察機關(guān)要認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,讓批評與自我批評成為檢察機關(guān)政治空氣的清潔劑。通過黨的組織生活制度,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。引導(dǎo)檢察干警勇于自我解剖,克服好人主義,純潔黨內(nèi)關(guān)系。嚴(yán)格落實民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序,防止“一言堂”。兩級院領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨組書記、檢察長要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,發(fā)揮示范表率作用。
四要切實加強黨內(nèi)全員監(jiān)督這個底線。監(jiān)督的根本目的是讓黨員干部慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán)。六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》為我們定制了一把尺子,我們要用這把尺子使兩級檢察機關(guān)用好權(quán),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿檢察工作的全過程。堅持抓早抓小抓苗頭,從點滴抓起,從具體問題管起,使檢察干警在嚴(yán)格監(jiān)督條件下行使檢察權(quán)成為一種習(xí)慣。結(jié)合市院對基層院的巡察,樹立問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵少數(shù)、聚集關(guān)鍵崗位、聚集關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于動真碰硬。重點研究對黨組書記、檢察長的監(jiān)督管理,破解監(jiān)督難問題。
二、抓好樹牢“問題”意識這個檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記指出,發(fā)現(xiàn)問題是能力,揭露問題是黨性,解決問題是水平。兩級檢察機關(guān)必須牢固樹立問題意識,堅持找問題,促規(guī)范。通過找準(zhǔn)單位客觀存在的問題,制定切合實際的解決辦法,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一要有及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題的意識。及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題需要“眼力”。“眼力”源自對單位的責(zé)任意識,源自對檢察機關(guān)目前存在問題的深刻把握,源自對各種情況的深入了解。對于客觀存在的問題,應(yīng)當(dāng)采取積極主動的態(tài)度,把發(fā)現(xiàn)問題作為避免發(fā)生更大問題的良藥。盲目樂觀,過高地估計成績,“怕”字當(dāng)頭,談問題色變,這些都是工作之大忌。等到上級檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)了,干警不干了,被媒體曝光了,問題收拾不了了,再去解決就困難了。
二要有嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈的意識。“四風(fēng)”問題是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。習(xí)近平總書記強調(diào),
要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。兩級檢察機關(guān)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。堅決落實中央八項規(guī)定精神,盯住年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓下去。研究解決檢察干警“八小時外”有效監(jiān)督的問題,不讓“八小時外”成為監(jiān)督管理的盲區(qū)。盯緊兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,促進(jìn)以上率下,引領(lǐng)好的作風(fēng)。采取談話函詢、責(zé)令作出檢查、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅處理違紀(jì)黨員干部,讓黨員干部知止收手。定期對違反中央八項規(guī)定精神問題及“四風(fēng)”問題點名道姓通報曝光,形成震懾。
三要有通過制度建設(shè)防止問題發(fā)生的意識。推進(jìn)一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)要靠制度。通過制度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先必須制定出一套科學(xué)合理、符合實際的規(guī)章制度。制度要讓大家了解和認(rèn)可,否則,就是一紙空文。通過制度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),還必須建立相應(yīng)的考核機制。在一個單位,只有科學(xué)合理,符合實際的規(guī)章制度還不夠,還必須建立相應(yīng)的考核制度。防止制度寫在紙上、掛在墻上,防止層層遞減,確保政令檢令暢通。通過制度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),仍然不能放松思想政治工作。實行嚴(yán)格的規(guī)章制度后,必然會有部分成員感到不適應(yīng),甚至牢騷滿腹,這就需要我們有實事求是行之有效,耐心細(xì)致的思想政治工作,化解他們的不滿。
四要有多項監(jiān)督渠道制止問題出現(xiàn)的意識。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),把司法辦案活動納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍,推動黨內(nèi)監(jiān)督向司法辦案環(huán)節(jié)延伸。建立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與檢務(wù)督察、案件管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,綜合運用內(nèi)部監(jiān)察、案件管理、巡察監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),適時開展在線監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處檢察干警在司法辦案中的違紀(jì)違法行為,始終保持懲治自身腐敗高壓態(tài)勢,堅決清除檢察機關(guān)腐敗問題。
三、抓好樹牢“責(zé)任”意識這個檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效抓手
管黨治黨,重在壓實“兩個責(zé)任”。兩級檢察機關(guān)黨組堅持補短板、促提升,牢固樹立責(zé)任意識,把管黨治黨的主體責(zé)任扛起來。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把管黨治黨的監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為一個檢察機關(guān),黨組是領(lǐng)導(dǎo)核心,黨組能否落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,直接關(guān)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和一個地方的反腐敗斗爭成效。黨組要把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以堅定不移、旗幟鮮明的態(tài)度抓好反腐倡廉工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實好黨組主體責(zé)任,認(rèn)識要提高。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面。兩級檢察機關(guān)黨組要強化“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓就是失職、抓不好就是瀆職”的意識,堅決杜絕“只掛帥不出征”等不良現(xiàn)象,靠前指揮,主動上手,具體主抓,真正種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”。落實好黨組主體責(zé)任,行動要堅決。黨組要把落實主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實際拿出具體措施,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,黨組書記必須身體力行,既掛帥又出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。落實好黨組主體責(zé)任,追責(zé)要嚴(yán)格。主體責(zé)任是政治責(zé)任,不落實就是嚴(yán)重失職,失職就要受到追究,要嚴(yán)格責(zé)任追究力度。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,加大問責(zé)力度,做到有錯必究、有責(zé)必問。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行“一案雙查”,促進(jìn)黨組主體責(zé)任落到實處。
二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要發(fā)揮專責(zé)力量。派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,紀(jì)檢組是黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督力量,是黨組落實主體責(zé)任的助推器。作為派駐機構(gòu),切實發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)、不辱使命、不負(fù)重托。在具體工作中,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面履行黨章賦予的職責(zé),為推動檢察機關(guān)全面從嚴(yán)治黨履職盡責(zé)、積極作為。通過抓日常監(jiān)督發(fā)揮專責(zé)力量。把駐檢察機關(guān)黨組落實主體責(zé)任作為重點,利用“一崗雙責(zé)”、提交述廉報告、述責(zé)述廉、社會評價、廉政談話、簽訂履責(zé)承諾書等方式,督促黨組建立“主體責(zé)任清單”,強化督促考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,使“軟”指標(biāo)“硬”起來。通過抓教育監(jiān)督發(fā)揮專責(zé)力量。通過及時約談、函詢、誡勉談話等方式,堅持出出汗、紅紅臉,扯扯袖子、咬咬耳朵,對黨員干部進(jìn)行提醒和警示教育,真正實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。通過抓專項監(jiān)督發(fā)揮專責(zé)力量。加強對中央、省委、市委決策部署貫徹落實情況監(jiān)督。著眼落實重大部署,“三重一大”情況,采取重點抽查、集中檢查、明察暗訪等方式,查糾違反中央八項規(guī)定精神的行為。采取社會評價、電子監(jiān)控、座談?wù){(diào)研和聘請行風(fēng)監(jiān)督員等方式,查糾行政不作為、慢作為、亂作為問題。通過抓巡查監(jiān)督發(fā)揮專責(zé)力量。利用年初工作部署、年終檢查考核、定期調(diào)研、專項抽查和組織座談、個別談話等形式,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道,針對薄弱環(huán)節(jié)完善措施,狠抓整改監(jiān)管。
三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要理順“兩個責(zé)任”的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨的要害在“治”,既要求黨組落實主體責(zé)任,又要求紀(jì)檢組擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,二者無法相互替代。通過理順黨組、紀(jì)檢組的關(guān)系,健全檢察機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督體系,完善監(jiān)督機制,監(jiān)督檢察權(quán)依法規(guī)范公正行使。兩級院黨組和黨組書記、檢察長要尊重并支持紀(jì)檢組、紀(jì)檢組長的工作,不能越位攬權(quán)去干預(yù)甚至壓制紀(jì)檢組的監(jiān)督。對本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些重大事項、重點問題、重要問題線索,要及時向紀(jì)檢組、紀(jì)檢組長通報,協(xié)商研究處理意見。派駐機構(gòu)與檢察機關(guān)即是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,也是共同落實責(zé)任的“合作”關(guān)系。紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)加強與檢察機關(guān)黨組和黨組書記溝通,給黨組提出建議當(dāng)好參謀助手。及時傳達(dá)上級有關(guān)精神及工作部署,協(xié)調(diào)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計劃和安排;督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;主動向黨組匯報群眾信訪、本單位在工作中出現(xiàn)的問題,主動提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面,為黨組分憂解難、監(jiān)督把關(guān)。通過履行監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,幫助黨組查找和糾正主體責(zé)任意識不強、角色定位不準(zhǔn)、履職行為不規(guī)范、管黨治黨不嚴(yán)等問題。
如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會范文
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委歷次全會上多次指出,要切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中,并要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民?!笆濉睍r期是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。要更好地發(fā)揮檢察機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,就是按照習(xí)近平總書記的要求,堅持以人為本、執(zhí)法為民,全面加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保檢察事業(yè)健康發(fā)展。
一、堅持以人為本、執(zhí)法為民,是適應(yīng)新形勢,順應(yīng)新期待、迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命的根本要求
今年是“十三五”開局的關(guān)鍵一年,在面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之際,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”重要思想具有極其重要的意義。
以人為本、執(zhí)法為民是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,是黨的性質(zhì)、宗旨的集中體現(xiàn)?!耙匀藶楸尽钡乃枷胗兄詈竦臍v史文化底蘊,“以人為本、執(zhí)法為民”的思想更是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求,與我們黨“為人民服務(wù)”宗旨、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀具有內(nèi)在的一致性,是一脈相承的。以人為本、執(zhí)法為民是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。實踐充分證明,檢察機關(guān)只有堅持以人為本、執(zhí)法為民,我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破,我們的檢察事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。
堅持以人為本、執(zhí)法為民對完成“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有決定性意義。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),只有堅持以人為本、執(zhí)法為民,才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的支持和擁護(hù),才能調(diào)動起一切積極因素自覺投入到“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行中去。
以人為本、執(zhí)法為民是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)原則。人民群眾的支持和參與是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要組成部分。我國當(dāng)前所處的發(fā)展階段,決定了各類社會問題難以避免頻繁出現(xiàn)。只有將以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則中去,集中民智、凝聚民力,才能有效遏制消極腐敗現(xiàn)象和解決不正之風(fēng),才能以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民,才能保障我們的檢察事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪和任何風(fēng)險的考驗。
二、堅持以人為本、執(zhí)法為民,是我國檢察事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的必然要求
要全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,實現(xiàn)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定,必須大力堅強檢察事業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮檢察工作在國家改革和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要保證檢察事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,就必須進(jìn)一步將以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實到檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去。
檢察事業(yè)的健康發(fā)展所取得的巨大成就,充分說明了貫徹落實以人為本、執(zhí)法為民的極端重要性。回顧檢察事業(yè)發(fā)展所取得的來之不易的巨大成就,有一條很寶貴的基本經(jīng)驗是,我們檢察工作堅持了以人為本、執(zhí)法為民的重要思想。把檢察事業(yè)發(fā)展為了人民、依靠人民作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。同時,在檢察機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會的公平正義,著力推進(jìn)檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政防控機制建設(shè),為社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
檢察事業(yè)的發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),要求在檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中進(jìn)一步貫徹落實以人為本、執(zhí)法為民。中央關(guān)于當(dāng)前形勢的戰(zhàn)略判斷和工作的指導(dǎo)方針,同樣適用于檢察事業(yè)。當(dāng)前檢察工作發(fā)展所面臨的新形勢、新任務(wù),決定了必須堅持以人為本、執(zhí)法為民,切實加強檢察機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供堅強保障。
三、堅持以人為本、執(zhí)法為民,加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新健康發(fā)展
結(jié)合當(dāng)前檢察工作的實際,我們應(yīng)在以下四個方面努力推進(jìn)檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作:一要著力加強檢察機關(guān)以人為本、執(zhí)法為民教育,加強黨的性質(zhì)和宗旨教育,加強作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)檢察機關(guān)的干警正確認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民賦予的。二要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民要求的檢察決策機制。三要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作,引導(dǎo)檢察干警嚴(yán)格按照《檢察官法》的要求履行職責(zé),扎實推進(jìn)檢務(wù)公開,保證檢察權(quán)在陽光下運行。四要著力強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全檢察機制的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
為此,我們要重點做好以下五項工作:一是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育激勵機制。首先,要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強對檢察機關(guān)黨員干部的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育,堅定共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷提高拒腐防變的能力。要加強法制教育,檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)的黨員干部要自覺接受外部和內(nèi)部的監(jiān)督,成為遵紀(jì)守法的模范。其次,要樹立典型,扶持正氣,造成良好的廉潔從政的氛圍。要注意發(fā)現(xiàn),大力宣傳,用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡教育人、激勵人。同時,還要用典型案例教育人,使檢察機關(guān)的廣大黨員干部從違法違紀(jì)人員的蛻變軌跡中受到教育和啟示。此外,我們還要注重教育的針對性、層次性,防止說和做“兩張皮”,切實使教育入耳、入腦、及心。要使檢察機關(guān)的黨員干部真正做到認(rèn)認(rèn)真真辦案、踏踏實實做事、清清白白為官。
二是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部管理機制。我們首先要把好入口關(guān),堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅持組織考察與干警推薦相結(jié)合的制度,堅持黨組集體討論的原則;其次,要按照高檢院和省檢察院的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職業(yè)績和廉政檔案,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正用好黨和人民賦予的權(quán)力;再次,要落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。審計結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報,讓干警明白。
三是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)力制約機制。歷史經(jīng)驗證明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。為了有效地克服腐敗現(xiàn)象,我們必須強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)力制約機制。為此,一要堅持黨性原則,加強集體領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制發(fā)揚黨內(nèi)民主;二要強化“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識,克服普通黨員監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部難、同級紀(jì)檢監(jiān)督同級黨組難、下級監(jiān)督上級難的“三難”問題;三要堅持民主評議制度,充分發(fā)揮干警監(jiān)督作用,把對權(quán)力的制約滲透到權(quán)力運作的全過程,使違法亂紀(jì)的人從“不敢為”到“不能為”;四要依法依紀(jì)辦案,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持依法依紀(jì)辦案,履行好監(jiān)督責(zé)任,實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果和法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
四是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督防范機制。一是重要崗位和部門實行干部輪崗交流,避免權(quán)力失控。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行定期交流的制度,能夠避免關(guān)系網(wǎng)對其行使權(quán)力的影響,能夠避免把公共權(quán)力轉(zhuǎn)化為“個人資本”,能夠避免個人長期行使某一權(quán)力產(chǎn)生因循守舊、懈怠無為的現(xiàn)象,有利于干部的成長,有利于廉政建設(shè)。二是完善重要部門和崗位的權(quán)力分解,形成“隔離帶”,防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。三是完善內(nèi)審制度,使權(quán)力運行始終處于受控狀態(tài)。四是推行政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運作。
五是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。各級檢察機關(guān)一把手對本單位的反腐敗工作負(fù)總責(zé),要做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組工作的重要議事日程,納入年度工作目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作、綜合工作同布置、同檢查、同落實、同考核,做到責(zé)任明確,定期考核;要建立上級直接領(lǐng)導(dǎo)對下一級“一把手”的監(jiān)督責(zé)任制,把下級的成績和錯誤與上級直接領(lǐng)導(dǎo)的管理和監(jiān)管聯(lián)系起來;要建立責(zé)任追究制,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和處理辦法,對因領(lǐng)導(dǎo)干部管理不力而使單位出現(xiàn)違法違紀(jì)的問題,要進(jìn)行追究。
六是要強化檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾監(jiān)督機制。鄧小平同志指出,反對腐敗最重要的保障是堅持群眾路線,完善監(jiān)督機制。事實證明,人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督有著極大的積極性。我們必須不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮干警的監(jiān)督作用,確保檢察機關(guān)及其工作人員置于人民群眾的監(jiān)督之下。
七是要積極推進(jìn)檢察機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制。堅決懲治腐敗的同時,要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),積極拓展源頭治理腐敗的領(lǐng)域。以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為載體,全面整治黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)要與業(yè)務(wù)工作和崗位職責(zé)緊密結(jié)合,以具體工作為切入點,有效識別和積極預(yù)防存在或潛在廉政風(fēng)險,實現(xiàn)“以廉促檢”的聯(lián)動效應(yīng);要全程監(jiān)督控制權(quán)力運行,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制;要進(jìn)一步明確和細(xì)化工作任務(wù),按照責(zé)任清晰、目標(biāo)明確的要求規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程;要把精細(xì)化管理誠信檔案建設(shè)、執(zhí)法檔案建設(shè)和個人業(yè)績檔案建設(shè)運用到崗位廉政風(fēng)險管理,實現(xiàn)由制度管人、管事向網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)管理發(fā)展;要通過全員開展風(fēng)險查找風(fēng)險防控,強化崗位責(zé)任意識、廉潔自律意識和防范風(fēng)險意識,努力營造良好的黨風(fēng)檢風(fēng)。
如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)心得范文
為了加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),2015年,南寧市全面推進(jìn)市紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理改革工作,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,進(jìn)一步強化了市紀(jì)委各派駐機構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的職能,實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的“三轉(zhuǎn)”。市紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理后,市直各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作由各單位的機關(guān)紀(jì)委來負(fù)責(zé)。去年八月,為了推進(jìn)市直機關(guān)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,南寧市直機關(guān)工委組織推動市直各單位選舉成立了機關(guān)紀(jì)委,至年底南寧市直機關(guān)已有51家成立了機關(guān)紀(jì)委。從工作運行情況來看,各直屬單位機關(guān)紀(jì)委協(xié)助黨組(黨委)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用,工作取得了較好的成效。但仍然存在不少問題。如何抓好機關(guān)紀(jì)委干部隊伍的建設(shè),推進(jìn)市直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。本人就此談一些思考。
一、當(dāng)前南寧市直單位機關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)和隊伍建設(shè)存在的問題
(一)隊伍建設(shè)發(fā)展不平衡,干部業(yè)務(wù)能力水平高低不一。據(jù)統(tǒng)計,51個成立機關(guān)黨委的市直部門全部成立了機關(guān)紀(jì)委。有的單位明確了機關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人,有的單位還未確定機關(guān)紀(jì)委書記人選。紀(jì)委書記或負(fù)責(zé)人中,專職機關(guān)紀(jì)委書記6人,兼職機關(guān)紀(jì)委書記35人。大多數(shù)兼職機關(guān)紀(jì)委書記本來就擔(dān)任繁重的業(yè)務(wù)工作,兼任機關(guān)紀(jì)委書記后,負(fù)責(zé)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,工作任務(wù)重,壓力大。兼職機關(guān)紀(jì)委書記的年齡結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力高低不一,大多數(shù)同志是第一次接觸紀(jì)檢工作,都沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),對紀(jì)檢工作感到茫然,不知道做什么,怎么做。市紀(jì)委派駐機構(gòu)改革之初,職能轉(zhuǎn)變,上級領(lǐng)導(dǎo)部門未能及時溝通、理順、對接,工作上存在空檔,大多數(shù)單位在等上級的指示,機關(guān)紀(jì)委的工作實際上處于停滯狀態(tài)。
(二)存在有的職責(zé)不明,定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象。各單位機關(guān)紀(jì)委成立以來,市紀(jì)委和市直機關(guān)工委都沒有一份正式的文件,對其職責(zé)予以確定。市紀(jì)委派駐機構(gòu)改革前,各單位機關(guān)紀(jì)委按照《條例》規(guī)定的,在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與紀(jì)檢組、監(jiān)察室一起具體負(fù)責(zé)機關(guān)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢組改為派駐統(tǒng)一管理后,單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,分別由黨委(黨組)和派駐紀(jì)檢組承擔(dān)。對機關(guān)紀(jì)委的職責(zé),有關(guān)文件都沒有涉及。機關(guān)紀(jì)委書記大多數(shù)由機關(guān)黨委專職副書記或者其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人兼任,對機關(guān)紀(jì)委所肩負(fù)的職責(zé)不夠明了。一些單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)按照慣性思維,機關(guān)紀(jì)委實際上就成了單位黨委(黨組)主體責(zé)任的具體負(fù)責(zé)者,凡事聽單位黨委(黨組)的安排,黨委(黨組)叫做什么就做什么,疲于應(yīng)付各種事務(wù),工作沒有思路,機關(guān)紀(jì)委的職能作用無法發(fā)揮出來。
(三)存在有的關(guān)系理不順,思路不清的現(xiàn)象。一是市紀(jì)委派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后市直機關(guān)紀(jì)工委與市直機關(guān)黨工委的關(guān)系由原來的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系變成監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,在職責(zé)轉(zhuǎn)軌過程中,必然存在一些不可避免的矛盾。比如,在加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題上,黨工委和紀(jì)工委的目標(biāo)是一致的,但如何加強對機關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),把機關(guān)紀(jì)委的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入機關(guān)黨建大格局中等問題存在一些分歧。二是市直機關(guān)紀(jì)工委與各單位機關(guān)紀(jì)委的關(guān)系理不順;紀(jì)工委改為派出后,職能發(fā)生較大改變,對機關(guān)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)更加強化,但大多數(shù)單位仍然保持慣性思維,按照舊的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制,溝通找不到人,匯報工作找不到上級,工作思路找不到突破口。三是是機關(guān)紀(jì)委與派駐紀(jì)檢組的關(guān)系理不順。沒有實行派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理前紀(jì)檢組與機關(guān)紀(jì)委實際上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,在紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。現(xiàn)在紀(jì)檢組改為派駐,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作,與機關(guān)紀(jì)委的指導(dǎo)關(guān)系還沒有及時建立,因此,各單位機關(guān)紀(jì)委在處理這個問題上仍然比較糾結(jié)。
二、加強機關(guān)紀(jì)委干部隊伍建設(shè)的途徑幾點思考
面對新的形勢和任務(wù),加強機關(guān)紀(jì)委干部隊伍建設(shè)勢在必行。應(yīng)從以下方面入手:
(一)強化責(zé)任,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記及中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神和王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告,習(xí)近平總書記的重要講話,站在黨和國家全局高度,深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、立場堅定,激濁揚清、振聾發(fā)聵,展示出全面從嚴(yán)治黨的堅強意志,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神。王岐山同志的工作報告,總結(jié)成績?nèi)婵陀^、分析問題切中要害、概括體會透徹精辟、分析形勢冷靜清醒、部署任務(wù)重點突出,具有極強的針對性、指導(dǎo)性和示范性,對我們做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委也召開全會貫徹落實并部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。作為從事機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委的有關(guān)部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力開創(chuàng)市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
2、要認(rèn)清當(dāng)前反腐敗的形勢,進(jìn)一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識當(dāng)前反腐敗的形勢和任務(wù),主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅決把紀(jì)律挺在前面,確保全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,管黨治黨的任務(wù)依然十分繁重,我們一定要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前的形勢任務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、中央紀(jì)委和自治區(qū)黨委、市委的部署要求上來,旗幟鮮明推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十八大以來,南寧市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案,形成了強大震懾,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極進(jìn)展。但當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門仍然是腐敗的“高發(fā)區(qū)”和“重災(zāi)區(qū)”;發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗問題、“小官巨腐”現(xiàn)象仍較突出;一些地方和部門甚至呈現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗特征。隨著改革發(fā)展不斷地深入,還會伴生許多矛盾和問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍將是發(fā)展與問題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值不斷提高與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難于根除并存等。因此,要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性,確實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,以更加堅定的信心,采取更加有力的措施,扎實工作,深入推進(jìn)直屬機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)認(rèn)真履職,積極協(xié)助和落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。
要協(xié)助黨組(黨委)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實,抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、強化反腐倡廉宣傳教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。加強黨風(fēng)廉政教育,提高廉潔自律意識,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。把廉政教育作為強化干部素質(zhì)、提高理論水平的有效途徑,不斷豐富學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容,提升學(xué)習(xí)工作的有效性和吸引力。采取多種形式如主題教育、示范教育、警示教育等開展廉政教育,用身邊人身邊事教育黨員干部廉潔從政。同時把廉政文化建設(shè)納入到單位文化建設(shè)中,不斷創(chuàng)新載體,通過開設(shè)廉政道德講堂、創(chuàng)作廉政文化作品、反腐倡廉宣傳,強化廉政文化宣傳,營造反腐倡廉良好氛圍,提高反腐倡廉宣教工作的針對性和實效性。
2、強化反腐倡廉機制建設(shè),加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。機關(guān)紀(jì)委要積極發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,重點是做好預(yù)防機制的建立。一是健全完善民主集中制的各項制度和配套措施。認(rèn)真落實中央關(guān)于加強黨組織民主集中制建設(shè)的決定精神。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,如“三重一大”民主決策制度,強化對民主集中制落實情況的監(jiān)督檢查。健全黨內(nèi)生活,積極開展批評與自我批評,努力提高民主生活會的質(zhì)量,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。二是健全崗位廉政風(fēng)險防范機制。逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險防范管理長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。完善黨員和機關(guān)工作人員廉潔從政行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。三是深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。堅持陽光政務(wù)建設(shè),按照效能、廉潔、便民原則,加大行政審批改革力度,權(quán)力運行程序全部予以公開。四是規(guī)范公共財物使用管理機制。建立健全機關(guān)物品采購、管理和領(lǐng)用制度,加強公用物資管理。規(guī)范公務(wù)招待,完善公務(wù)車輛使用管理,嚴(yán)格控制行政性費用支出。
3、強化責(zé)任意識,協(xié)助黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任?!皟蓚€責(zé)任”能否真正落實,關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨能否落到實處。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷強化“兩個責(zé)任”。黨的十八屆三中全會明確指出,“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”?!皣?yán)肅責(zé)任追究,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下”。十八屆中央紀(jì)委五次全會要求,將通過強化責(zé)任追究,讓“兩個責(zé)任”落到實處。作為機關(guān)紀(jì)委,如何協(xié)助單位黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任,履行好內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任呢?一要認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,掌握和貫徹落實“兩個責(zé)任”的要求,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、南寧市的部署和要求上來。二要結(jié)合實際,制定措施。結(jié)合單位的實際,按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和要求,協(xié)助單位黨組制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的具體措施和細(xì)則,并結(jié)合實際貫徹落實。三要明確職責(zé),了解責(zé)任主體及責(zé)任劃分。第一是黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。內(nèi)容主要有:(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實上級決策部署,督促下級履行主體責(zé)任;(2)健全工作機制,完善責(zé)任體系,嚴(yán)格監(jiān)督考核,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。(3)強化權(quán)力制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。(4)選好用好干部,健全科學(xué)選人用人機制,防止選人用人上的不正之風(fēng);(5)大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),堅決糾正“四風(fēng)”,不折不扣落實中央八項規(guī)定精神;(6)領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)律審查,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造條件;(7)加強反腐倡廉制度建設(shè),不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系;(8)深入推進(jìn)源頭治理,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化建設(shè),形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。第二是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。內(nèi)容主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真牽頭抓總,結(jié)合地方和部門實際,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,大力支持紀(jì)委工作,親自協(xié)調(diào)、親自督辦,及時排除紀(jì)律審查工作中的干擾和阻力。(2)推動責(zé)任。緊扣作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等主要任務(wù),準(zhǔn)確把握廉政狀況,做到心中有數(shù)、對癥下藥。(3)監(jiān)管責(zé)任。堅持原則,抓好班子、帶好隊伍,加強對貫徹執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委和同級黨委重大決策部署情況的檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。(4)自律責(zé)任。以身作則,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做廉潔從政表率、示范帶頭表率。第三是黨委(黨組)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。內(nèi)容主要有:(1)分管責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。(2)指導(dǎo)責(zé)任。積極指導(dǎo)分管部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。(3)監(jiān)管責(zé)任。對分管范圍經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,主動了解、發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性、傾向性問題,加強防控、督促整改。(4)自律責(zé)任。嚴(yán)格廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。第四是紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任。內(nèi)容主要有:(1)加強組織協(xié)調(diào)。積極協(xié)助黨委落實主體責(zé)任,根據(jù)上級紀(jì)委部署,結(jié)合本地實際,向黨委(黨組)提出合理化意見建議,并在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作。(2)嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反黨紀(jì)的行為。(3)深化作風(fēng)督查。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞“四風(fēng)”方面存在的問題,加大明察暗訪、信訪舉報、案件調(diào)查、懲戒問責(zé)、點名道姓通報曝光的力度,形成有力震懾。(4)嚴(yán)肅紀(jì)律審查。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)格執(zhí)行“一案三報告”制度,既要查處機關(guān)和黨員干部中的法紀(jì)違法案件,又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。(5)強化警示教育。防止小問題演變成大問題,積極利用典型案件以“以案明紀(jì)”、“以案說紀(jì)”等方式,深入開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育活動,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。(6)健全制度體系。認(rèn)真貫徹落實和健全完善好黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,切實加強監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
(三)強化措施,進(jìn)一步加強機關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
作為從事機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要鑄就“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的良好形象,就必須要自覺把“三嚴(yán)三實”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為修身做人的標(biāo)尺,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,爭做讓組織放心、讓群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)著執(zhí)行紀(jì)律、純潔黨的隊伍的重要使命,是管黨治黨的重要力量。
一是要有過硬的政治品格。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性質(zhì)和要求,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強黨性修養(yǎng)。要始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用科學(xué)發(fā)展的思路和方法解決實際問題,任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要聚焦主業(yè),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面擔(dān)負(fù)起黨章賦予的職責(zé)。下半年要做的事情還很多,必須突出重點,把任務(wù)落實好。決不能開完全會、宣傳一陣子就過去了,也不能干著干著就把前面的工作要求給忘了,我們?nèi)甑墓ぷ鞫家罩@個“藍(lán)本”一干到底。要按照黨章的要求,找準(zhǔn)職責(zé)定位,創(chuàng)新方式方法,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。紀(jì)律是管黨治黨的尺子,必須把紀(jì)律挺在前面,管到位、嚴(yán)到份。要把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理,使黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大紀(jì)律審查力度,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
三是要有過硬的履職能力。市直各單位機關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)是好的,但與新形勢新要求相比,這支隊伍還不同程度上存在著能力尚弱的問題。有些單位機關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)進(jìn)度緩慢,紀(jì)委書記到現(xiàn)在都不能落實。另一方面,現(xiàn)在機關(guān)單位里,紀(jì)檢監(jiān)察干部不專職的情況較為普遍,致使一些機關(guān)紀(jì)委不能正常開展工作,形同虛設(shè)。因此,迫切要求各單位合理配備專職干部以及加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉等措施,充實機關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和工作水平。
四是要有過硬的紀(jì)律作風(fēng)。要加強工作紀(jì)律,做到敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任、一種境界,是紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,減少腐敗存量、遏制腐敗增量的工作艱巨繁重。如果我們遇到問題和稀泥、遇到矛盾繞著走,該管的時候不管、該硬的時候不硬,那就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)委當(dāng)老好人,不僅沒有威信,也是對黨的事業(yè)和人民信任的一種傷害,是要讓人背后戳脊梁骨的。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,要強化監(jiān)督者自覺接受監(jiān)督的意識。機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻繃緊廉潔自律之弦,抓好自身作風(fēng)建設(shè),做到中央要求全黨做到的、紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到,中央明令禁止的、紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭不做。
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