最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會
最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會
環(huán)境問題已成為全人類所面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn),并牽系和制約著人類社會的發(fā)展。以下學(xué)習(xí)啦小編為你帶來最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會,希望對你有所幫助!
最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會篇1
“當(dāng)我們來到這世界上, 地球母親把我們撫養(yǎng), 我們吸吮著母親的乳汁 ,卻常常把母親遺忘 ,今天我們已經(jīng)醒悟,地球母親不再悲傷,不再悲傷......”
生活讓我如此感動,我們每個人的心中,是否也有一座繁華似錦的后花園 感動一如愛情,有太多種五彩繽紛、形色各異的面目。愛情可以來自于幻想,甚至超越時空界限,而真正的感動卻來自于生活——我們每個人都在過著的生活。惟有生活,才能讓我如此感動。一生的感動,一生的激勵流傳世界的幸福心聲。
當(dāng)我們頭頂?shù)奶炜詹辉倜鲀?不再蔚藍時,我們是否才想起應(yīng)該保護我們所生活的環(huán)境!當(dāng)我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時,我們是否才后悔沒有珍惜我們的大自然!面對曾經(jīng)美麗的一切,我們不禁要大聲問道:誰來保護我們的綠色家園! 我是07年6月份才報名參加志愿者,然后我報名了參加一次社區(qū)環(huán)?;顒?,在那一次活動中我認識什么叫做環(huán)保,從而提高自身的環(huán)保意識,個人環(huán)保的一小步就是社會環(huán)保的一大步,雖然那天很熱也很累我們志愿者支持到最后。我們是社會的一份子,地球的一員,我們深感憂慮。但是我們有責(zé)任和義務(wù)來保護環(huán)境,從我做起。
有一次,我星期六又參加了活動今次是去公園,我們到了公園以為公園是很干凈的,垃圾桶也多,因該沒有那么多垃圾可撿了。我們是兩個人一組的,分好組后就開始檢垃圾了,我和另外一個志愿者遇到了一個在撿垃圾的老人。與之交談,得知對方是一名退休教師,沒事的時候就經(jīng)常來這里撿在公園里散步、帶小朋友游玩的人扔的煙頭、塑料袋、礦泉水瓶等垃圾,公園有那么多的垃圾,憑個人能否讓公園變得清潔時,這位老人很認真地說,“我只是想到我撿起一點垃圾,這里就少了一點,至少這一小片公園就干凈了。”
老人的一席話讓我回味良久。我想到了當(dāng)前的環(huán)保事業(yè)。面對各種各樣的環(huán)境污染問題,一個人的力量肯定不會讓所有的環(huán)境問題得到有效的控制和解決,甚至連一個很小的環(huán)境問題也不大可能因一個人的努力而發(fā)生根本的改變,但是這一個人的行動卻足以改變一定范圍的環(huán)境狀況,盡管有時候這個范圍是非常小的。比如,你從路邊撿起了一節(jié)廢棄電池,對于整個城市,你的舉動是非常微不足道,但是,撿一節(jié)廢電池,對于這一寸土地來說也許意義是非常重大的。
其實,很多環(huán)保行為不是我們不能做到,而是不想去做。不想去做的一個重要原因就是覺得個人的環(huán)保行為意義不大。面對著形形色色的環(huán)境污染,總是覺得自己的力量太過于微弱。而事實上,即使再小的行為,只要是有益的,都會產(chǎn)生積極的效果。
一個人,拯救不了一片土地,但卻可以保護一寸;不能拯救整個湖泊,但卻能避免一條小溪的污染;不能讓整片天空恢復(fù)純凈,但卻可以盡力減少一點有害氣體的排放。況且,把無數(shù)個細小的行為匯集起來,就能產(chǎn)生巨大的合力,這樣匯集起來的合力是一種不可戰(zhàn)勝的力量。
環(huán)境是大家的,保護環(huán)境是每一個人的責(zé)任?;蛟S,我們做不出轟轟烈烈、立竿見影的行動,但是我們一定能做到少扔一節(jié)電池、多撿一次垃圾等細微小事。因為腳下的這一寸土地會在乎,身邊這一條小溪流會在乎,頭頂這一方天空也會在乎。這就是我們堅持、堅持、再堅持的理由。
我們要公眾參與環(huán)保,不僅是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必要保障,也是形成覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)最有效的途徑。公眾參與環(huán)境保護的程度,直接體現(xiàn)著一個國家環(huán)境意識和生態(tài)文明的發(fā)育程度。
人的生存,一刻也離不開環(huán)境。目前公眾的環(huán)保參與意識與環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)積極宣傳公眾參與環(huán)保的重要性和必要性,并大力營造公眾參與環(huán)境保護的社會氛圍和輿論環(huán)境,不斷增強公眾的參與意識,使積極參與環(huán)境保護成為公眾的自覺行動。
目前我國的環(huán)保公眾參與還普遍停留在植樹種草層次上。環(huán)保事業(yè)誠然需要公民參與,但更需要的是深度參與,這需要在制度上加以保證。政府應(yīng)從以下5個方面加強環(huán)保公眾參與:政府部門需明確認識到公眾參與環(huán)保的權(quán)利;積極實現(xiàn)環(huán)境信息公開化,維護公眾的環(huán)境知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強環(huán)境決策民主化,讓群眾參與決策,讓公眾監(jiān)督?jīng)Q策;推動實行環(huán)境公益訴訟,使廣大人民群眾真正掌握公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護的法律武器;加強與民間環(huán)保組織的聯(lián)系,并充分發(fā)揮他們的積極作用。
最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會篇2
參加安徽代表團審議時強調(diào)指出,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這“三嚴三實”概括精辟、寓意深刻,是向各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的作風(fēng)建設(shè)新的動員令,顯示我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、一抓到底的決心和恒心。作為黨員干部修身之本、為政之道、成事之要的“三嚴三實”,已經(jīng)成為了繼“八項規(guī)定”以后我黨作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條,在行動上牢記嚴律守己、實干興邦,確保作風(fēng)建設(shè)“不歇腳”、不斷線“,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展和實現(xiàn)中國夢”的正能量。
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展改革攻堅期,國內(nèi)外形武錯綜復(fù)雜,一方面要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部抵制各種誘惑,嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,嚴以用權(quán),堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,嚴以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動總體要求改進作風(fēng),永葆我黨的青春活力另一方面要求我們采用新方法出實成效,以實際行動呼應(yīng)黨中央的新要求,謀事要實,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠,不脫離實際;創(chuàng)業(yè)要實,要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,
做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。遵循“三嚴三實”,是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)“為民、務(wù)實、清廉“的思想路徑、工作方法、做人之則,要是一條要始終堅守的為政之要。
具體到一名基層環(huán)保工作者,酣然品讀“三嚴三實”精神之余,對自己以后的人生有了更多的思考。一要鞏固宗旨,堅定信念,守護清正廉潔的決心。要時刻不忘把廉潔從政作為主線,提升自己身為環(huán)保衛(wèi)士的核心價值觀,切實把廉潔為民融入到環(huán)保工作全過程。二要減少應(yīng)酬,凈化“三圈”,堅定廉潔奉公的信心。身為環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,自身形象不再是個人形象,一言一行一舉一動,都關(guān)乎整個環(huán)保隊伍的公信力,在減少交際、應(yīng)酬上帶頭做表率,自覺凈化“生活圈、社交圈、娛樂圈”,堅決不把個人群帶關(guān)系和私利摻和到工作中去,三要摒除貪念,修身務(wù)實,維護一心為民的恒心。當(dāng)前環(huán)保問題千頭萬緒,問題重重,日常工作要經(jīng)常深入群眾、融入社會,了解群眾的環(huán)境需求,扎緊入口關(guān),守護環(huán)境保護的生態(tài)紅線,提高投入強大,大力提高環(huán)保引導(dǎo)資金的使用效率,筑牢防線,增強環(huán)境監(jiān)管和打擊違法犯罪的力度,堅持執(zhí)政為民、環(huán)保為民不動搖。
“三嚴三實”是為政之要。“嚴”是慎獨慎微的自律,“實”是腳踏實地的干勁。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,要把為政之“嚴”與做事之“實“熟稔于心、相互融合、外化于形,才能高舉為民務(wù)實清廉之旗,經(jīng)得起各種各樣的,十擊和誘惑,營造情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的風(fēng)清氣正的為政環(huán)境,也才能更好地實現(xiàn)為官一任、造福一方。
最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會篇3
這幾個星期,我們幾個生物老師帶領(lǐng)學(xué)生進行了中學(xué)生環(huán)保意識的調(diào)查,讓我受益匪淺。
當(dāng)今社會,人們的環(huán)保意識還有待提高,許多人都不知道環(huán)保的重要性,特別的垃圾理這一事例最為突出。在公交車上,馬路上,學(xué)校里,隨地吐痰的現(xiàn)象可謂是司空見慣了,就連處在我們面前那一小小的紙屑,人們都不肯彎下腰去把它撿起來。有一句話說得好:“我們賴以生存的環(huán)境是從父輩那里繼承來的,也是從子孫那里借來的。”據(jù)統(tǒng)計,我國的湖群正在急速下降,亞洲57種水禽已瀕危31種。魚類約1040種,其中淡水魚只占50種左右。占世界淡水魚類種數(shù)的80%以上。人類是地球的兒女,我們應(yīng)要多多為我們的母親做貢獻,多植樹,少扔垃圾……
環(huán)境對生物的影響有利弊之分,但其結(jié)果都是使存活下來的生命更能適應(yīng)環(huán)境,生物的生存也會影響環(huán)境,生物與環(huán)境是統(tǒng)一的有機整體,作為在自然中具有特殊地位的人類,我們必須清醒地認識到:保護環(huán)境就是保護人類自身,無休止地破壞環(huán)境必定會使人類自身走向滅亡!而在今年的兩會上,PM2.5和空氣質(zhì)量改善成焦點話題。因為我現(xiàn)在是在土地與環(huán)境學(xué)院就讀碩士研究生,因此,我對土地和環(huán)境問題也是很關(guān)注的。尤其最近導(dǎo)師布置我寫一篇關(guān)于生物修復(fù)土壤污染的綜述,我對土壤問題也產(chǎn)生的很大的興趣。在學(xué)習(xí)過程中,我意識到土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是人類生存與發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。土壤污染防治事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全,既是環(huán)境與發(fā)展問題,更是民生問題。
閱讀了農(nóng)工黨湖北省主委,湖北省政協(xié)副主席 周宜開在會上的發(fā)言,我認識到,土壤污染防治的確是刻不容緩。在會上,周副主席說,目前,我國土壤污染形勢嚴峻,存在的突出問題有:一是耕地受農(nóng)藥、化肥污染的面積不斷擴大,大量氮素進入土壤導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽、亞硝酸鹽污染。同時,由于農(nóng)業(yè)的面源污染導(dǎo)致土壤多種生態(tài)環(huán)境問題,如殘留農(nóng)膜惡化土壤物理性狀,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已日益凸顯。二是部分地區(qū)土壤重金屬污染嚴重,少數(shù)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品因重金屬含量超標(biāo)而造成一定經(jīng)濟損失。三是工礦場地污染問題突出。四是流域性和區(qū)域性土壤污染問題突顯,成為制約環(huán)境質(zhì)量改善的主要瓶頸。
土壤污染使污染物在農(nóng)作物中積累,通過食物鏈進入人體誘發(fā)癌癥和其他疾病,危害人體健康。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會穩(wěn)定的重要因素。加強土壤污染防治是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分,是維護人民健康的重要保障。土壤污染原因復(fù)雜、控制難度大,我們必須充分認識土壤污染防治重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,把土壤污染防治擺在更加重要的位置,務(wù)求取得實效。
作為一名農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生,更應(yīng)該關(guān)注土地環(huán)境與資源的問題,在自己的研究過程中,努力為這一問題的改善尋求出路。既要避免二次污染,又要考慮農(nóng)作物產(chǎn)量問題,相信這些問題在今后的生產(chǎn)中會得到解決。
對于另一種重要資源—水資源,在兩會中也備受矚目。水污染,飲水安全與水利成為本次兩會關(guān)注的熱點詞,成為了各界議論紛紛的話題之一。
在中國,水資源短缺引發(fā)了一系列的環(huán)境地質(zhì)問題,干旱范圍擴至南方,海水入侵,地面沉降,土壤干化沙化,水污染加劇,江河、城市水系水質(zhì)惡化,地質(zhì)災(zāi)害頻繁出現(xiàn)。據(jù)專家分析,長三角地面沉降損失高達3150億元。北京市為保障市民用水,不得不采取了“犧牲生態(tài)保生活,壓縮郊區(qū)保城區(qū),動用儲存保當(dāng)前”的危機管理措施。
中國環(huán)境保護部部長周生賢在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會第七次全國會員代表大會上強調(diào),當(dāng)前中國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴峻。他指出,當(dāng)前中國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴峻,實現(xiàn)“十二五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),面臨異常艱巨的挑戰(zhàn)和壓力。這為廣大環(huán)??萍脊ぷ髡呤┱共湃A提供了廣闊舞臺。科技上的重大創(chuàng)新,關(guān)鍵技術(shù)的順利攻克,共性技術(shù)的廣泛應(yīng)用,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,必將帶來我國污染防治和生態(tài)保護的新突破,拓展更大的經(jīng)濟增長空間。全國環(huán)??萍脊ぷ髡咭藙荻?,有所作為,爭做積極探索環(huán)保新道路的實踐者和引領(lǐng)者。
現(xiàn)今中國,人口數(shù)量的幾何增長、現(xiàn)代工業(yè)廢水的亂排亂放、城市垃圾、農(nóng)村農(nóng)藥噴灑等等,造成本來已是極少的淡水資源加劇短缺,無法為人所用。據(jù)統(tǒng)計,目前水中污染物已達2千多種。在我國,只有不到11%的人飲用符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水,而高達65%的人飲用渾濁、苦堿、含氟、含砷、工業(yè)污染、傳染病的水。2億人飲用自來水,7000萬人飲用高氟水,3000萬人飲用高硝酸鹽水,5000萬人飲用高氟化物水,1.1億人飲用高硬度水。
而在2012年3月5日上午9時,國務(wù)院溫家寶在關(guān)于政府工作的報告中指出:2012年的主要任務(wù)中,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)境保護,著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格監(jiān)管危險化學(xué)品。實行最嚴格的水資源管理制度,合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。加快建立完善生態(tài)補償機制。
支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境,維護消費者合法權(quán)益。
自啟動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來,我國解決了2.76億農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了巨大成效,被廣大群眾贊譽為“德政工程”、“民心工程”。
在農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成效的同時,由于水源變化、水污染以及早期建設(shè)的工程標(biāo)準(zhǔn)過低等原因,當(dāng)前還有部分新增飲水不安全人口,需要納入國家規(guī)劃統(tǒng)籌解決飲水安全問題。據(jù)統(tǒng)計,到2011年底全國還有2.42億農(nóng)村人口飲水不安全。
“一定要讓老百姓喝上安全放心水,既要快,還要好。”這成為很多代表的共識。
全國人大代表、石家莊市長姜德果表示,“解決農(nóng)村飲水安全問題,要充分考慮當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟、社會等條件以及村鎮(zhèn)發(fā)展需要。”丁萬明表示,因地制宜、分類實施,可以保障工程順利進行、飲水安全入戶。承德市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、集中供水”的原則,推進聯(lián)村集中供水,預(yù)計用3年時間基本實現(xiàn)農(nóng)村自來水戶戶通。
為杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程,代表們建議,必須嚴格工程標(biāo)準(zhǔn),實行嚴格的招投標(biāo)制、項目法人制、施工監(jiān)理制、合同管理制,嚴把材料設(shè)備采購關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)以及工程竣工驗收關(guān),確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
水利事事關(guān)民生
人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情,洪澇災(zāi)害頻繁、水資源嚴重短缺、水土流失嚴重以及水生態(tài)環(huán)境脆弱等特點,決定了我國是世界上治水任務(wù)最為繁重、治水難度最大的國家之一。這種情況在今后相當(dāng)長的一段時期不會改變,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全球氣候變化的影響,水安全問題將更加突出。雖然我國已大力加強水利設(shè)施的建設(shè)與投入,但部分地區(qū)目前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,不能滿足經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要,是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。
“水利與民生息息相關(guān),直接關(guān)系人民群眾特別是農(nóng)民群眾最現(xiàn)實的切身利益。”全國人大代表紀冰說,這幾年的實踐證明,水利在保障和改善民生方面發(fā)揮了不可替代的作用,并將繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。因此,無論是作為一名水利工作者,還是作為一名全國人大代表,為進一步加快水利建設(shè)、更好地為保障和改善民生服務(wù)而呼吁,是自己的職責(zé)所在。
“解決好‘三農(nóng)’問題,不僅涉及民生,而且事關(guān)國家糧食安全。”紀冰說,保護農(nóng)民日益高漲的種糧積極性,對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,保障國家糧食安全具有重要意義。因此,必須“建立農(nóng)業(yè)灌溉水費財政補貼機制和農(nóng)業(yè)排澇水費財政補貼機制”,進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。他建議,一方面,通過中央財政轉(zhuǎn)移支付,對農(nóng)業(yè)灌溉水費按有效灌溉田畝數(shù)進行定額補貼,降低農(nóng)民種糧成本;另一方面,按中央財政和地方財政各50%的比例,對排澇電費和維修費財政補貼。
水,為生命之源,亦為國之根本。在此次兩會已圓滿落幕,我們是否也該想想,為“水”,為“未來”,自己能做些什么?又應(yīng)該做些什么?
我認為,在我們的日常生活中,節(jié)約用水還是應(yīng)該被強調(diào)的。很多同學(xué)還是不能夠意識到水對人類生存的重要性。如果我們盡力宣傳,親歷親為,做好榜樣,可以對日常水資源的浪費起到一些抑制作用。另外,在廢水廢料的處理上,我們在實驗室里,一定要按照規(guī)程操作,回收到指定的地方進行處理,不能直接倒入下水道,污染水體。
最新環(huán)境保護培訓(xùn)心得體會篇4
幾經(jīng)反復(fù)的新環(huán)保法,終于表決通過。這是近年來環(huán)境保護領(lǐng)域最為嚴實的一道防火墻。它以立法的形式,首次將生態(tài)保護紅線寫入法律,要求促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,在重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境污染公共預(yù)警機制。其中,引人注目的,是對拒不改正的違法企業(yè),可以“按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。
這意味著,新環(huán)保法的處罰標(biāo)準(zhǔn),將上不封頂。由此,社會上詬病已久的“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保問題,有望得以從源頭上解決。一直以來,作為污染排放的可能主體,不少企業(yè)缺乏自律意識,偷排偷放只罰款數(shù)萬元與清潔處置需耗資數(shù)十萬甚至上百萬元的懸殊,“理性的經(jīng)濟人”當(dāng)然會趨利而從之。環(huán)保執(zhí)法面臨的這種尷尬,在處罰無上限的新法之下,必將無限放大執(zhí)法處罰的威懾,以經(jīng)濟杠桿矯正企業(yè)的社會責(zé)任意識。
在經(jīng)濟下行壓力較大的當(dāng)下,新環(huán)保法體現(xiàn)出的立法精神,實際包括了“獎”與“懲”兩個維度。守法企業(yè)的自覺環(huán)保,本身也是對社會共同利益的增進,需要適當(dāng)?shù)募畲胧?。比如,在細化的立法、司法解釋中,給予必要稅收優(yōu)惠,或者公共清潔設(shè)備的補貼。只有張弛有度,才能讓違法者無指望,守法者有盼頭,從而形成對青山綠水的共同守護。
更深層次看,這次處罰標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,凸顯了在法治框架內(nèi)解決沖突的思路。曾經(jīng)的一些環(huán)保事件,無論無良企業(yè)的肆意排放,還是地方政府的包庇縱容,或者少數(shù)群眾的情緒過激,一個重要的誘因就是沒用法律來算環(huán)保賬、經(jīng)濟賬。而今,依法律來厘清獎勵與處罰的標(biāo)準(zhǔn),從而引導(dǎo)各方回歸法院與談判桌上??梢栽O(shè)想,有法律來勾勒各方權(quán)益,用法治來平衡各方得失,這不正是用良法促進社會的理性與公正嗎?
但是,有法律并不自然等于有法治。如此良法,如何執(zhí)行,將成為社會輿論共同關(guān)注的焦點。法治的效果,等于立法的科學(xué)性與執(zhí)法的嚴肅性的乘積,任何一方的缺失或松馳,都可能造成整體效果的大幅折扣。這就要求,一方面,執(zhí)法不應(yīng)有例外,要避免尋租、合謀的腐敗,加大處罰和監(jiān)督的密度與力度;另一方面,賦予公權(quán)力如此大的執(zhí)法能力,就必須提防執(zhí)法者對守法企業(yè)可能的“挑刺”,甚至是吃拿卡要、勒索敲詐等隱形腐敗。這些都是環(huán)保法治的底線所在,猶需關(guān)注。
明年1月1日,新環(huán)保法將要正式施行。我們期待第一張罰單的依法出爐,以儆效尤。當(dāng)然,最好是所有的企業(yè)都能嚴守法律,讓環(huán)保罰單不必開出。
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