黨員理論學習內(nèi)容

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次明確了黨的工作部門的監(jiān)督責任，第九條將“黨的工作部門職能監(jiān)督”作為黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要組成部分;第十六條規(guī)定“黨的工作部門應當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，加強職責范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強對本機關本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督”。這是《條例》的一個亮點，是黨內(nèi)監(jiān)督體系和監(jiān)督制度的重要創(chuàng)新。

黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等工作部門，是黨委(黨組)的辦事機構和職能部門，是黨的各項方針政策的參與制定者和貫徹執(zhí)行者，也是黨委(黨組)管黨治黨主體責任在不同領域的重要承擔者和具體體現(xiàn)者，負有推進全面從嚴治黨、對黨員干部進行教育管理監(jiān)督的政治責任。在實踐中存在黨的工作部門監(jiān)督責任缺位問題。有的部門黨組織組織渙散、紀律松弛，貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位，甚至變形走樣;有的對落實黨建工作責任制重視不夠，缺乏真抓實干的具體舉措，忽視對本單位本系統(tǒng)的日常管理監(jiān)督;有的缺乏擔當，熱衷于當老好人，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在問題不敢提醒、批評、糾正，等小錯釀成大過，就推給黨委或紀委處理。解決這些問題，必須堅持問題導向，明確責任，健全體制，完善制度，發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督作用，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。

黨的工作部門處在黨務工作第一線，盡管工作性質、內(nèi)容、特點各不相同，但在管黨治黨上都承擔著重要責任，都具有熟悉本單位本系統(tǒng)工作的優(yōu)勢，要適應新形勢下強化黨內(nèi)監(jiān)督的新要求，明確監(jiān)督職責，采取有效措施，真正做到各司其職、各盡其責。一方面，要加強對本機關本單位的內(nèi)部監(jiān)督。認真履行主體責任，對本部門各級黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、堅持民主集中制、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定、正確行使權力和廉潔自律等情況進行嚴格監(jiān)督，管好自己的“責任田”。另一方面，要強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。根據(jù)工作需要和管理權限，對本系統(tǒng)相關單位黨組織及其負責人遵守黨章黨規(guī)黨紀、履行管黨治黨主體責任、正確行使權力和廉潔自律等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，決不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。

在實際工作中，黨的工作部門要按照《條例》要求，發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實履行好各自監(jiān)督職責。比如，黨委辦公廳要抓好對落實黨中央、上級黨組織和本級黨委決策部署情況的督查督辦;黨委組織部門要監(jiān)督領導干部選拔任用情況，加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，推進干部能上能下;黨委宣傳部門要加強意識形態(tài)領域的管理監(jiān)督，組織引導好輿論監(jiān)督;統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)領域履行管黨治黨責任的監(jiān)督以及對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督;黨委政法委要強化對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，等等。黨的工作部門要以對黨的事業(yè)和黨的干部高度負責的態(tài)度，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，做到守土有責、守土盡責，協(xié)助黨委(黨組)織牢、織密監(jiān)督之網(wǎng)。對不履行或者不正確履行監(jiān)督職責的黨的工作部門領導班子和領導干部，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》等相關規(guī)定，予以嚴肅問責。