小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)6篇
憲法是我國的根本大法,擁有最高法律效力,其他法律法規(guī)的運(yùn)行,須以不超出憲法效力為前提。下面是學(xué)習(xí)啦帶來的小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì),僅供大家參考。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇1)
憲法是國家的根本大法,它是治國安邦的總章程,是依法治國方略的根本依據(jù),不但對公民的權(quán)利進(jìn)行保障,同時(shí)也對國家權(quán)利行使進(jìn)行了規(guī)范,是保持公共權(quán)力與公民權(quán)利與平衡的根本規(guī)范,每一個(gè)人都應(yīng)該自己認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)憲法意識(shí)和法律觀念,為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安做出自身貢獻(xiàn)。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我們掌握了憲法的基本內(nèi)容,知道了國家舉什么旗,走什么路,我們領(lǐng)會(huì)到憲法和國家充分融合密不可分,國家尊重和保障每一個(gè)公民的人權(quán),我們每一個(gè)人都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)也必需履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。每一個(gè)人在法律面前的地位都是平等的,享有平等的權(quán)利,同時(shí)要履行應(yīng)盡的義務(wù),任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法是至高無上的,有了法律社會(huì)才會(huì)有良好的秩序,沒有法律社會(huì)將混論不堪,古人說的好“國,無法則亂”,法是人類的行為準(zhǔn)則,道德底線。人們的生活離不開法律的約束。我們不需始終牢記憲法保護(hù)公民權(quán)利的精神,牢記權(quán)利是人民賦予的,擁護(hù)憲法,樹立社會(huì)服務(wù)精神。
憲法修訂,是國家發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的前提,是指導(dǎo)國家前進(jìn)的靈魂思想。國家要發(fā)展,就要不斷根據(jù)當(dāng)前國情不斷探索新的方針政策,不斷尋求突破口。只有制定準(zhǔn)確的方向,才能指引國家取得更加驕人的成果,才能最大限度的提升國力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的偉大勝利。
法律是國家和諧的基礎(chǔ),有了法律社會(huì)才會(huì)進(jìn)步,公民才能提高素養(yǎng),國家才能長治久安。作為新時(shí)代的電力人,我們一起學(xué)法、懂法、知法、守法,增加法律觀念,讓憲法深入內(nèi)心,做一個(gè)對社會(huì)有益的人,時(shí)時(shí)刻刻保障電力安全,為社會(huì)進(jìn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇2)
近來學(xué)校對全校教職工又進(jìn)行了一次法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全校掀起了學(xué)法、知法、守法、用法活動(dòng)。學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)的開展,使全體教職工受到了良好的法律法規(guī)教育,收到了很好的學(xué)習(xí)效果。
在這次活動(dòng)中,我們學(xué)習(xí)了《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)等。通過學(xué)習(xí),使學(xué)校教師進(jìn)一步提高了自己的法律意識(shí),增強(qiáng)了師生的法治觀念和法律素質(zhì)。我在學(xué)習(xí)中也收益非淺、感觸頗多,下面就個(gè)人學(xué)習(xí)所得談幾點(diǎn)體會(huì):
第一、教師要愛國守法,我們教師是教育過程中的主導(dǎo)力量,更應(yīng)學(xué)法、知法、守法、用法,不斷提高自己的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)依法執(zhí)教的意識(shí),并把學(xué)法、知法、守法、用法的意識(shí)貫徹到自己的實(shí)際生活與教育教學(xué)工作中。
第二、教書育人,為人師表,終身學(xué)習(xí)是師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。教師職業(yè)最大的特點(diǎn)是培養(yǎng)塑造下一代,因此在教育教學(xué)過程中教師教師應(yīng)重視自身的道德形象,重視教師職業(yè)的特質(zhì)修養(yǎng)和個(gè)性魅力,要嚴(yán)格要求自己,做到以德服人,以身立教,在平凡的工作中要安貧樂教,甘于奉獻(xiàn),為學(xué)生樹立起楷模的形象。
第三、教師要愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生。在教育教學(xué)過程中,教師要自覺遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)規(guī)范要求,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心。堅(jiān)持做到關(guān)心尊重每一個(gè)學(xué)生,用教師的愛心去化解學(xué)生的逆反心理和對抗情趣,最大限度的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。在平時(shí)的教育教學(xué)中,教師要自覺關(guān)愛學(xué)生維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,不歧視學(xué)生,更不體罰或變相體罰學(xué)生,做學(xué)生的良師益友,使學(xué)生在龍泉外實(shí)小這個(gè)大家庭中健康、快樂地成長。
最后,通過學(xué)習(xí),我對教育法律、法規(guī)有了更深的了解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履責(zé)的觀念。相信在今后的具體教育工作中我們?nèi)=搪毠?huì)更好地堅(jiān)持做到依法執(zhí)教,使外實(shí)小成為依法治校的典范。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇3)
“憲法是國家根本大法”,是的行為準(zhǔn)則。列寧說:“憲法者,政府之構(gòu)成法,人民之保證書也?!奔热粦椃ㄊ恰叭嗣裰WC書”,規(guī)定了人民之基本權(quán)利和義務(wù),系基本之維護(hù)手段,當(dāng)然有宣傳教育和學(xué)習(xí)之必要。設(shè)立憲法日,開展憲法宣傳教育意義不言自明。
只是,憲法怎么宣傳、怎么教育呢?如果說“全國法制宣傳日”還可以進(jìn)行非常豐富的宣傳教育活動(dòng),那么憲法宣傳教育可能要困難得多,有的時(shí)方搞起中小學(xué)“憲法晨讀活動(dòng)”,“我為法治代言”主題公眾開放日活動(dòng)等,這肯定是不會(huì)有多大效果的。為什么這樣講?因?yàn)橐徽?,中國的憲法歷史較短,沒有太多歷史可講;二者,憲法沒有案例可言,枯燥的條文缺乏案例來解讀。純粹就文字說文字、照本宣科,必然讓人了無興趣,左耳進(jìn)右耳出,宣傳教育的效果也可想而知。
所以,人們都知道憲法的重要性,都知道“憲法是治國安邦的總章程”,但實(shí)際上又有多少人真正知道憲法有多少章節(jié)有多少條款,每條章節(jié)條款對應(yīng)著自己怎樣的權(quán)利義務(wù)?我們可能確切地知道觸犯某一部門法的條款會(huì)受到什么的懲罰,卻不知道標(biāo)寫在憲法上那些條款對我們有什么具體的影響。這主要是,部門法在實(shí)施中有非常多的案例,這些案例不需要司法行政部門宣傳教育,有新聞出來時(shí)就會(huì)引起全社會(huì)的討論,這種討論就是的宣傳教育。
而目前憲法雖有條文,卻不能進(jìn)入訴訟,故無案例可言。為何沒有案例可言呢?因?yàn)閼椃m然是國家的根本法,是治國安邦的總章程,卻沒有一部法律來保證它不受侵犯,沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)真正對其實(shí)施負(fù)責(zé)。也就是說,憲法雖然重要,卻沒有憲法監(jiān)督法來保護(hù),當(dāng)憲法被違背、侵犯甚至踐踏的時(shí)候,沒有法律依據(jù)和相應(yīng)機(jī)關(guān)啟動(dòng)違憲審查程序,予以問責(zé)。
此外,憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利,有的體現(xiàn)在了立法上,有的還沒有體現(xiàn)在立法上,比如確保公民言論自由權(quán)利的《新聞法》、《出版法》等,到現(xiàn)在還沒有制定出來。
至于憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利,也有部門法立法保障,但有的立法并不完善,實(shí)施情況更不理想。執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究的現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生,憲法仍然只是“寫著人民權(quán)利的紙”。比如說保障公民的人身自由,我們有《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等,但限制公民人身自由的事時(shí)有發(fā)生,很多是執(zhí)法機(jī)關(guān)知法犯法。
還有一些地方、機(jī)構(gòu)制定的一些下位法、各領(lǐng)域的法規(guī),以特定意志為準(zhǔn),嚴(yán)重違背憲法規(guī)定,與憲法精神相抵觸,卻得不到糾正,影響憲法的嚴(yán)肅性,使國家法制失去統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
關(guān)于憲法,可能有這樣那樣的問題,很重要一條,就是沒有專門的國家機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)依據(jù)專門的法律來監(jiān)督憲法實(shí)施、展開違憲審查,結(jié)果是,我違憲了,你奈我何?這就削弱了“依憲執(zhí)政”的力度,不利于“依法治國”的現(xiàn)實(shí)。用法律的手段來確保憲法的實(shí)施和應(yīng)該被提上議事日程。
事實(shí)上,“全國人大及其常委會(huì)和國家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,堅(jiān)決糾正違憲違法行為”,已經(jīng)提了多年,但是這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何行使其職權(quán),并沒有法律的規(guī)范。誰該管、該如何管都不明確,結(jié)果是有其名而無其責(zé),誰都不管。所以,制定專門的憲法監(jiān)督法,成立專門的違憲審查機(jī)構(gòu)是必要的。
這樣的話,不光是憲法教育有豐富的案例可以講,更重要的是有利于憲法的實(shí)施。“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的也在于實(shí)施”,如果憲法不能有效實(shí)施,憲法的不能保證,憲法就會(huì)形成虛設(shè),其危害我們已經(jīng)嘗過。
每年憲法日,有關(guān)部門在開展憲法的宣傳教育時(shí),應(yīng)該反省以上問題。當(dāng)每一個(gè)人都可以通過法律手段來捍衛(wèi)憲法賦予自己的權(quán)利時(shí),不需要宣傳教育,憲法也一定會(huì)深入人心,被視為珍寶。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇4)
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證。遺憾的是包括我在內(nèi)許多的中華人民共和國公民真正對憲法的了解卻知之甚微(電視臺(tái)的采訪節(jié)目)。你知道憲法在我國法律體系中的作用嗎?當(dāng)你的合法權(quán)益受到損害時(shí),你會(huì)怎么做?憲法在我國法律體系中的地位如何?貫徹實(shí)施憲法對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有何重要意義?憲法有哪些主要內(nèi)容?……
以上提問你能回答幾道?反正我的感覺是非常慚愧。同時(shí)也說明我國公民憲法意識(shí)還很淡薄,因此必須我們應(yīng)好好地學(xué)習(xí)一下我們國家的根本大法。因?yàn)榇蠹业娜粘I疃寂c憲法息息相關(guān)。
憲法是我國的根本大法,擁有最高法律效力,其他法律法規(guī)的運(yùn)行,須以不超出憲法效力為前提。從這個(gè)角度看,憲法關(guān)涉百姓的諸多權(quán)益,是百姓自我保護(hù)、對抗外界不法侵害甚至是與扭曲變異公權(quán)力對抗的頂級保護(hù)傘,這就容易破除其在百姓心中“抽象、高高在上、虛無”的舊有印象。
這次修改憲法,堅(jiān)持中央提出的切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取各方面意見、嚴(yán)格依法辦事的原則,體現(xiàn)了憲法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一、黨的主張和人民意志的統(tǒng)一、講政治和講法制的統(tǒng)一。經(jīng)過這次修改,我國憲法更加完善,更加符合國情,更加反映時(shí)代精神,更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求,必將更好地發(fā)揮國家根本法的作用。
今天我們學(xué)習(xí)憲法,就要全面掌握憲法的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握我們國家舉什么旗、走什么路的根本問題,準(zhǔn)確把握我國的國體、政體和基本社會(huì)制度,準(zhǔn)確把握國家的根本任務(wù),準(zhǔn)確把握公民享有的 基本權(quán)利和應(yīng)盡的基本義務(wù),準(zhǔn)確把握國家機(jī)構(gòu)設(shè)置及其組織與原則等,并將憲法各項(xiàng)規(guī)定作為互相聯(lián)系的有機(jī)整體,深刻認(rèn)識(shí)憲法是從根本上保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力,是從根本上保證國家的社會(huì)主義本質(zhì)屬性,是從根本上保證我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利 進(jìn)行,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的基本主張和人民的共同意志,是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家的法律基礎(chǔ),從而增強(qiáng)貫徹實(shí)施憲法的自覺性和堅(jiān)定性。
我們須明白的是“依憲治國沒有看客”,只有了解、關(guān)心和學(xué)習(xí)憲法,才能更好地融入法治社會(huì),更好地依法治校、依法執(zhí)教,進(jìn)一步增強(qiáng)全體教職工對社會(huì)主義祖國的責(zé)任感和使命感,自覺按照憲法和法律規(guī)定的途徑和形式參與學(xué)校管理,從而有效促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康、持續(xù)、和諧、科學(xué)發(fā)展。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇5)
憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂,是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作的實(shí)施憲法的指南。把“_”重要思想寫入憲法反映了全黨全國各族人民的愿望,為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。
一、充分認(rèn)識(shí)到了這次修改憲法的意義
剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了現(xiàn)行憲法的第四個(gè)修正案。這份修正案立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,時(shí)代氣息濃郁,對我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。它反映了全國人民的意志,特別是把_重要思想與馬列主義、-和-一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想,具有重大和深遠(yuǎn)的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事,也是我國進(jìn)入新世紀(jì)之后在貫徹落實(shí)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家治國方略過程中所取得的一項(xiàng)重要成就。憲法是國家的根本大法,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是治國安邦的總章程。
我國憲法是社會(huì)主義性質(zhì)的憲法,必須準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項(xiàng)政治主張,通過修改憲法的程序,將黨的各項(xiàng)路線、方針和政策變成國家意志?,F(xiàn)行憲法頒布以來進(jìn)行的4次修改,都是在黨的全國代表大會(huì)召開之后,在執(zhí)政黨確立了新的指導(dǎo)思想和制定了新的行動(dòng)綱領(lǐng)的前提下,通過修憲,及時(shí)地反映執(zhí)政黨的最新執(zhí)政理念。此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn),具有歷史的進(jìn)步性。
二、充分了解到了這次修改憲法的特點(diǎn)
從修正案的內(nèi)容看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、現(xiàn)實(shí)性
這次憲法修改通過對以下幾方面的補(bǔ)充和調(diào)整,進(jìn)一步保證了憲法與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。
一是確立_重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂,是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作和實(shí)施憲法的指南。把_重要思想寫入憲法,反映了全黨全國各族人民的共同意愿,為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度是我國社會(huì)主義憲法的基本特征之一?,F(xiàn)行憲法制定時(shí)我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很小,憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。隨著改革開放的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇,表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴(kuò)大了,合法性增強(qiáng)了,對于維護(hù)國家穩(wěn)定,保護(hù)勞動(dòng)者的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三是完善全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。自香港、澳門回歸祖國后,特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分,向全國人民代表大會(huì)選派自己的代表。憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加特別行政區(qū),符合全國人民代表大會(huì)組成的實(shí)際情況。
四是關(guān)于-職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來,國家間的交流和合作越來越頻繁,客觀上要求-參與更多的國事活動(dòng)。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要賦予-進(jìn)行國事活動(dòng)的職權(quán),是非常必要的。
二、以民為本
憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。
第一,憲法修正案確立國家尊重和保障人權(quán)的原則,把人權(quán)由一個(gè)政治概念上升為法律概念,把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家,突出了人本精神,對于保障人權(quán),推動(dòng)我國的憲政事業(yè),具有十分重要的意義。
第二,完善對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的私人財(cái)產(chǎn)有了不同程度的增加,越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料,人們對用法律保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改,一是規(guī)定了國家保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的職責(zé);二是用財(cái)產(chǎn)權(quán)取代了原條文中的所有權(quán),明確了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利;三是規(guī)定一切合法的私有財(cái)產(chǎn)都受保護(hù),公民的生活資料受保護(hù),公民的生產(chǎn)資料也受保護(hù);四是規(guī)定對私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度。
第三,建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。社會(huì)保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第14條中增加一款:國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。這樣修改必將有力地推進(jìn)社會(huì)保障的立法進(jìn)程,更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。
憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護(hù)。憲法修正案確立教師發(fā)展地位,確立“國家尊重和保障人權(quán)”的原則,把人權(quán)有一個(gè)政治概念上升為法律觀念,把尊重和保障人權(quán)的主體有黨和政府上升為國家,突出了人本精神,對于保障人權(quán),推動(dòng)我國的憲政事業(yè)具有十分重要的意義。
小學(xué)教師學(xué)習(xí)憲法心得體會(huì)(精選篇6)
《憲法》立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,時(shí)代氣息濃郁,對我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。從內(nèi)容看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
與時(shí)俱進(jìn)
第一,確立“_”重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂,是引導(dǎo)國家各項(xiàng)工作和實(shí)施憲法的指南。把“_”重要思想寫入憲法,反映了全黨全國各族人民的共同意愿,為全黨全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。
第二,進(jìn)一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度是我國社會(huì)主義憲法的基本特征之一。現(xiàn)行憲法制定時(shí)我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很小,憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟(jì)的地位。隨著改革開放的推進(jìn),非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇,表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴(kuò)大了,合法性增強(qiáng)了,對于維護(hù)國家穩(wěn)定,保護(hù)勞動(dòng)者的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,完善全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。自上世紀(jì)90年代香港、澳門回歸祖國后,特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分,向全國人民代表大會(huì)選派自己的代表。憲法修正案在憲法第五十九條第一款關(guān)于全國人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”,符合全國人民代表大會(huì)組成的實(shí)際情況。
第四,關(guān)于-職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來,國家間的交流和合作越來越頻繁,客觀上要求-參與更多的國事活動(dòng)。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要賦予-“進(jìn)行國事活動(dòng)”的職權(quán),是非常必要的。
科學(xué)概括
第一,關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活中,因騷亂、戰(zhàn)爭、突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等引起的緊急狀態(tài)常常威脅到國家和社會(huì)的安全。在緊急狀態(tài)下采取的非常措施,一般都對公民的權(quán)利和自由加以不同程度的限制,因此,憲法必須規(guī)定并規(guī)范緊急權(quán)力?,F(xiàn)行憲法規(guī)定了中華人民共和國主席可以根據(jù)全國人大及其會(huì)的決定,發(fā)布戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)、發(fā)布動(dòng)員令,但這些概念都有特定性,適用范圍比較狹窄?!熬o急狀態(tài)”是大多數(shù)國家憲法通用的概念,適用范圍比上述概念廣泛。憲法修正案把“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”,便于應(yīng)對各種危機(jī),更加科學(xué)。
第二,關(guān)于政治文明的規(guī)定。建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)。憲法修正案在序言第七自然段中增加“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容,具有極強(qiáng)的科學(xué)性,反映了黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,對于推動(dòng)我國的政治體制改革,發(fā)展民主法治具有重要意義。
第三,關(guān)于修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由原來的3年改為5年,使各級人大任期一致,可以更好地協(xié)調(diào)各級經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和人事安排。
第四,關(guān)于完善土地征用制度的規(guī)定。憲法原來規(guī)定國家可以依法對土地實(shí)行征用,憲法修正案增加了征收的規(guī)定。征收是所有權(quán)的改變,征用是使用權(quán)的改變。憲法原來的規(guī)定以及據(jù)此制定的土地管理法,沒有區(qū)分上述兩種不同情形,統(tǒng)稱“征用”。事實(shí)上,土地管理法的規(guī)定既涉及了農(nóng)村集體所有的土地轉(zhuǎn)為國有土地的情況,即征收;又涉及了臨時(shí)用地的情況,即征用。憲法修正案對這兩種情況進(jìn)行區(qū)分,理順了因征收、征用而發(fā)生的不同財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
以民為本
第一,憲法修正案確立“國家尊重和保障人權(quán)”的原則。把人權(quán)由一個(gè)政治概念上升為法律概念,把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家,突出了人本精神,對于保障人權(quán),推動(dòng)我國的憲政事業(yè),具有十分重要的意義。
第二,完善對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的私人財(cái)產(chǎn)有了不同程度的增加,越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料,人們對用法律保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改,一是規(guī)定了國家保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的職責(zé);二是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”取代了原條文中的“所有權(quán)”,明確了“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”的概念,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利;三是規(guī)定一切合法的私有財(cái)產(chǎn)都受保護(hù),公民的生活資料受保護(hù),公民的生產(chǎn)資料也受保護(hù);四是規(guī)定對私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度。
第三,建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。社會(huì)保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第十四條中增加一款:“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?!边@樣的修改必將有力地推進(jìn)社會(huì)保障的立法進(jìn)程,更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。