社會調(diào)查報告?zhèn)€人鑒定
社會調(diào)查報告?zhèn)€人鑒定
社會調(diào)查指調(diào)查機(jī)構(gòu)或組織者是非官方的社會力量，類似于社會力量辦學(xué)的概念涵蓋。下面由本小編精心整理的社會調(diào)查報告?zhèn)€人鑒定，希望可以幫到你哦!
社會調(diào)查報告?zhèn)€人鑒定篇一
由于沒有營業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費者購買后，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當(dāng)時的攤位都找不到。這就對消費者的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面，無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境，對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經(jīng)營這一社會現(xiàn)象作了調(diào)查，并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察，僅對和平區(qū)無照經(jīng)營情況做以下分析：
一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍。市場外無照經(jīng)營的1200戶，由于不能挨家調(diào)查，因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在幾個特點：
(一)從行業(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的90%。
(二)從經(jīng)營的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營，達(dá)693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶、10戶、354戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的40%。
(三)從經(jīng)營場所分布的角度來看，勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營多集中在勸業(yè)場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時搭建的。和平分局工作人員說他們對此進(jìn)行過專項調(diào)查。
(四)從表現(xiàn)形式的角度來看，呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內(nèi)有門通向一飲品店，而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營案件分析得出：一是違法主體以個體、私人經(jīng)營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營時間上以短時間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大，經(jīng)營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營手段來從事無照經(jīng)營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營。”可見其形式的多樣。
二、無照經(jīng)營的具體原因
(一)從無照經(jīng)營者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。
1、客觀原因在于：
(1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照，造成無照經(jīng)營。
(2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有：屬違章建筑，如臨時建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。
(3)同時具備上述兩種因素而無照經(jīng)營，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時建筑等場所經(jīng)營，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營。
通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營。
2、主觀原因在于：
(1)有的個體經(jīng)營者生活有困難，交不起各項稅費;我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個餐飲執(zhí)照需交的稅費有衛(wèi)生部門的檢查費、環(huán)保測水換證費、門前三包費、工商管理費等等。剛剛營業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。”
(2)買賣不好、剛干或不想長干，對經(jīng)營前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了。”
(3)見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。
(二)從社會角度分析，造成無照經(jīng)營的原因有：
1、無照經(jīng)營價格低、地點便利，一些個體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑;
2、市民對無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識，對其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制，使其有得以生存的環(huán)境;
3、城市規(guī)劃配套設(shè)施相對滯后，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營者無利可圖;
4、無照經(jīng)營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢群體，他們對執(zhí)法人員的工作不理解，又容易取得社會同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買，答說“她們幾個下崗工人開個店不容易，東西做的又不錯，沒執(zhí)照也沒關(guān)系。”由此可見執(zhí)法人員工作難度較大
三、治理無照經(jīng)營的幾點建議
從上述分析可以看出，無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜，是一個嚴(yán)重的社會問題。因此，治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就。我認(rèn)為各管理部門應(yīng)該去其害存其利，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒，避免給社會帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，從根本上消除隱患。
(一)在市民中普及法制觀念，認(rèn)清無照經(jīng)營存在的隱患。
無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢是成本低，以至于提供的商品和服務(wù)價格相對較低，市民容易被其誘惑。然而，他對守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊，破壞了公平競爭的原則，損害了守法商戶的利益。另外，無照經(jīng)營從事餐飲、食品行業(yè)，由于沒有《衛(wèi)生許可證》，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督，對于消費者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合，在市民中普及法制意識和市場機(jī)制原則。一旦市民充分認(rèn)識到無照經(jīng)營的隱患，做到自覺抵制，無照經(jīng)營自然會從根本上消除。
(二)各部門協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法力度。
對于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對于違章建筑，由于隨時有坍塌的危險，應(yīng)及時拆除。另外全市可以同時開展大規(guī)模的專項治理工作，從無照經(jīng)營集中的行業(yè)、地區(qū)入手，各部門配合工作。據(jù)了解，工商河西分局在暑假期間的專項治理就取得了不錯的成績。
(三)對弱勢群體實施優(yōu)惠政策，保護(hù)有照經(jīng)營者。
下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實困難，而上鋪的房租、各種稅費又較貴，致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對弱勢群體辦照應(yīng)免收一部分稅費，下調(diào)房租，降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件，簡化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所，不以盈利為目的，旨在幫助弱勢群體再就業(yè)，實現(xiàn)自力更生。對于有照經(jīng)營者應(yīng)加強服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵。這樣可以創(chuàng)造一個有照經(jīng)營受保護(hù)，無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境?？傊?，行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，以服務(wù)為本，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會的精神。
以上便是我的幾個建議。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營。當(dāng)然做到這一點也是最困難的。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當(dāng)全社會的法律意識有所提高，違法現(xiàn)象才會自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。
社會調(diào)查報告?zhèn)€人鑒定篇二
為繼續(xù)踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系，在實踐中“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”，積極響應(yīng)學(xué)院號召，以“全民健康、城鄉(xiāng)和諧、志愿奉獻(xiàn)”為主題，圍繞為奧運志愿服務(wù)、構(gòu)建和諧社會和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，同時繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。在院團(tuán)委的支持與幫助下，我院社團(tuán)聯(lián)合會自行成立“食品營養(yǎng)與質(zhì)量安全小組”對滄州市青縣數(shù)家食品企業(yè)進(jìn)行了參觀走訪與學(xué)習(xí)，對列車乘客、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等共計300多人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開，附帶與人們身體健康密切相關(guān)的兩項小調(diào)查，即對吸煙人群的調(diào)查以了解目前我國局部地區(qū)煙民吸煙狀況，對吃燒烤人群的調(diào)查以了解人們對燒烤食品的認(rèn)知度。為期三天的調(diào)查表明，消費者食品營養(yǎng)與安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂觀。對燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識有待加強。
一、城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強，農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費者中特別關(guān)注食品營養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購買食品時他們首選質(zhì)量，寧可多花點錢也要選擇質(zhì)量好一點的食品，通常在大型超市和商場購買食品，80%以上的消費者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費者中，購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師收集整理一言道出了心聲，他說現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點上主要有兩點表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識去關(guān)心飲食的營養(yǎng)健康與安全問題，即使在平時也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點，但仍然以“價格優(yōu)先”為前提，通常在收集整理集市上和小賣部里花點錢給小孩兒和老人買點營養(yǎng)品以表愛心和孝心，圖的也是實惠，雖然他們有一定的食品營養(yǎng)與安全意識，但這種意識還不是很強，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問及“如果你購買到過期變質(zhì)食品時會怎么處理?”的問題時，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。
從這一點城鄉(xiāng)差距就可看出社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢在必行。
二、群眾對食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點不斷增加
雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看，當(dāng)前消費者主要通過電視、報紙、電臺的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品他都不敢吃。可見，居民對食品安全事件主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對食品安全的關(guān)注點在增多。首先社會實踐報告是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費觀念越來越理性，對食品安全也越來越重視。消費者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽較好的超市、商家購買食品，在選購食品時，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費者對食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對食品安全偶發(fā)事件，實感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費者放心購物，更是居民十分關(guān)注的問題，也是一個迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實得到利益補償，消費者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對人有致癌危險的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場管理機(jī)制有待加強
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場，那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進(jìn)行抽樣檢測，并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場對低價食品有著很大需求，購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場監(jiān)管嚴(yán)重缺位，農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來源于流動攤販;糕點、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要時期，當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機(jī)，這不得不引起全社會的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時松時緊、無規(guī)范性、堅持性。執(zhí)行制度時不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，而是一種履行手續(xù)的過場。對大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對一些農(nóng)貿(mào)市場、小型的零售攤點和小作坊了。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者因謀取暴利而造成食品問題時，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說，買種時明明要的是紅蘿卜，而種出來的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測部門一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒有問題。還有一位村長更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項活動沒用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對我們說我們的宣傳工作是徒勞的。可見有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽危機(jī)。
由此不禁使我們聯(lián)想到中國食品在世界上的信譽問題。日本《讀賣新報》7月25日報道：恢復(fù)中國食品信譽任重而道遠(yuǎn)，重塑中國食品形象關(guān)鍵在鏟除腐敗。中國現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽，為此動員了行政、司法和宣傳等一切可以動員的力量。然而“金錢本位主義”在中國的食品領(lǐng)域根深蒂固，中國恢復(fù)食品信譽任重而道遠(yuǎn)。中國現(xiàn)有大小共計約50萬食品加工業(yè)者，“只要有錢賺什么都敢干”的企業(yè)不在少數(shù)?，F(xiàn)在，與其說是中國食品的質(zhì)量問題倒不如說是中國那種不顧他人性命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重貪污腐化的前中國國家食品藥品監(jiān)督管理局局長于7月10日上午在北京槍決。雖然他坦白了違法的事實并返還了一部分贓款，但法院仍然沒有從輕量刑，當(dāng)天上午，就在北京，中國舉行記者招待會表示了重拳打擊食品安全問題的決心。
今年上半年，中國工商部門共查處食品安全事件3.44萬起，搗毀黑窩點3191個，中國政府還宣布要在2016年之前將問題較多的小作坊減少一半，將容易滋生腐敗的新藥注冊方式改革一新。在對外宣傳上中國政府也可謂費盡心機(jī)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長李長江7月20日強調(diào)：“今年上半年對美國和日本出口的中國食品檢測合格率分別為99.1%和99.8%食品加工者道德淪喪不顧消費者權(quán)益甚至性命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗，食品威脅的根也難斷。從這篇報道來看，中國加入世貿(mào)組織后確實給中國食品業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇但同時也使中國食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
五、食品企業(yè)狀況不是很樂觀，民營企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個別企業(yè)光景不佳
調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開發(fā)為主，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營集團(tuán)企業(yè)。20**年，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選“福布斯中國潛力100榜”，排名第38 位，20**年排名第39位。如今，小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過5次改造擴(kuò)建，小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名，固定資產(chǎn)達(dá)3.6億元，產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品形成了酸奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳酸菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列，40多個品種，20**年將達(dá)到12大系列100多個品種。就是這樣一個被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問題而被媒體曝光，被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录h論紛紛，造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下，該公司還是不同意我們對其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改，相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察，實在不便對我們的實踐小分隊進(jìn)行接待和安排。
之后，我們又對青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國道附近，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn)，其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露，這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn)，沒有訂購需求便沒有生產(chǎn)任務(wù)，而且企業(yè)已長時間沒有進(jìn)行生產(chǎn)工作，大部分職工都在家待命，職工數(shù)量只有幾十人，多的也不過百余人，而且多為當(dāng)?shù)鼐用?，高學(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說，今年這些企業(yè)普遍不景氣，年生產(chǎn)能力不高，就連小洋人公司也受污染問題困擾，舉步為艱。
造成民營企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)職工數(shù)量少，生產(chǎn)設(shè)備落后，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽度和知名度不高，缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
六、由實踐而得出的幾點建議
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示，以前接受過有關(guān)食品營養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%，絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，只有5%的人認(rèn)為不必要，8%的人認(rèn)為無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報，怎樣為自己維權(quán)。
加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們在調(diào)查問卷的背面同時印有我們學(xué)院和食品工程系的簡介，以供社會人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
七、大學(xué)生暑期社會社會實踐活動意義重大，鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實踐活動，認(rèn)識社會，認(rèn)識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時機(jī)參與各種形式的暑期社會實踐活動，利用國家、學(xué)校和社會提供的難得機(jī)會，把學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來，自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮小成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認(rèn)識，對改革開放的認(rèn)識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。
大學(xué)生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量，勤勞樸實的鄉(xiāng)親們對大學(xué)生無微不至的關(guān)懷和幫助，還有社會主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅實的土地，貼近農(nóng)民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學(xué)生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業(yè)的參觀走訪與學(xué)習(xí)，加深了對本學(xué)科專業(yè)的理解;在與公司負(fù)責(zé)人直接對話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營理念的過程中，學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚?，提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)到的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對社會有用的人才。
實踐已充分證明，社會實踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感得到增強。在實踐中，我們的人生觀，價值觀得到進(jìn)一步的強化，提高了認(rèn)識能力，適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
八、與人們身體健康密切相關(guān)的兩項調(diào)查
在完成食品營養(yǎng)與質(zhì)量安全調(diào)查這項主要任務(wù)的同時，我們對影響人們身體健康的吸煙與吃燒烤兩種社會現(xiàn)象展開了相關(guān)調(diào)查。
據(jù)權(quán)威調(diào)查資料顯示，無論我們是否以此為榮，中國毫無疑問已成為全世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國，雄踞八項指標(biāo)的“世界第一”：烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度、吸煙人數(shù)、吸煙人數(shù)增加數(shù)量、與煙稅增長速度。目前我國約3.5億的煙民比煙草起源地美國的總?cè)丝谶€要多，我們的煙民每年約消耗全球1/3的卷煙。
姑且拋開權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)的結(jié)論不說，單就我們在火車上的一項百余人的小范圍調(diào)查就足以引發(fā)人們深深的思考。雖然調(diào)查區(qū)域性強、覆蓋面小、結(jié)構(gòu)分布不均衡，但也從一定程度上反映了若干問題。首先，高達(dá)64%的吸煙率超乎想象，明顯高于全國平均水平27.6%，這說明吸煙狀況具有明顯的區(qū)域聚集性。其次，接受調(diào)查者年齡85%集中在40歲以下，而且有未成年者吸煙現(xiàn)象，這說明吸煙者的年齡結(jié)構(gòu)越來越接近“下坡路”。再次，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示煙民平均吸食量為每日 11支，高學(xué)歷煙民吸食量較普通煙民要低，特別是高學(xué)歷的女性，吸煙率和吸食量又明顯低于男性。這說明教育程度與吸煙率、吸煙量顯著相關(guān)，學(xué)歷越高者，吸煙率和吸食量兩個指標(biāo)都越低。另外，所有接受調(diào)查者都知道吸煙有害健康，家人反對其吸煙的占76%，極力反對青少年吸煙的占62%，令人意外的是竟有 10%的人對青少年吸煙抱有支持的態(tài)度。還有，大約一半的人有過戒煙經(jīng)歷，其中戒煙四次以上的就占6%，且戒煙成功率極低?？傊?，從調(diào)查結(jié)果來看，局部煙民狀況仍不容樂觀。
另一項調(diào)查的結(jié)果顯示，忠誠于燒烤食品而又對其了解不多的也大有人在。喜歡吃燒烤的人占76%，當(dāng)問及是否知道吃燒烤對身體健康有害時，63%的人了解一點，16%的人不知道，只有19%的人比較清楚。接近一半的人不知道燒烤食品的營養(yǎng)價值，大部分人選擇肉類進(jìn)行燒烤，而很少選擇海鮮、蔬菜和水果。吃燒烤的地點多集中在飯店和小攤上。
從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可粗略看出燒烤領(lǐng)域所呈現(xiàn)的一些特點。
燒烤食品愛好者的廣泛性。多數(shù)人喜歡燒烤食品的獨特風(fēng)味以及多人共餐時的特殊情調(diào)。某些人群確實對燒烤食品情有獨鐘。
對燒烤食品認(rèn)識的盲目性。肉類本身的營養(yǎng)價值是很高的，肉里含有身體必需的氨基酸和維生素等營養(yǎng)物質(zhì)。肉蛋白質(zhì)中含有半胱氨酸、蛋氨酸、色氨酸等多種氨基酸，而肉中維生素B1、B2、B6、煙酸、葉酸等營養(yǎng)成分含量也相當(dāng)高。同時，肉類在烤爐上燒烤，維生素和氨基酸遭到破壞，蛋白質(zhì)發(fā)生變性，嚴(yán)重影響這些營養(yǎng)的攝入，減少了蛋白質(zhì)的利用率。肉類中的核酸在“梅拉德”反應(yīng)中，與大多數(shù)氨基酸在加熱分解時產(chǎn)生基因突變物質(zhì)，這些基因突變物質(zhì)可能會導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。燒烤食物外焦里嫩，有的肉里面還沒有熟透，若是不合格的肉，食用者可能會感染上寄生蟲，埋下隱患。而多數(shù)人對這些知識知之甚少，更不懂得選擇形式多樣的燒烤食品，具有明顯的盲目性。
對燒烤食品外部環(huán)境的依賴性。為了方便，多數(shù)人選擇在飯店和小攤上吃燒烤，很少自己在家動手烤制，而這些地方由于利益驅(qū)使，很可能不注意燒烤材料的質(zhì)量，常常以次充好，而且烤制技術(shù)也不過關(guān)，往往給消費者的身體健康埋下隱患。因此，建議喜歡吃燒烤的朋友自己動手，降低對外部燒烤的依賴性。
有意思的是，雖然燒烤食品對人體健康也有一定的危害，但一半以上的人對青少年吃燒烤持可以接受的態(tài)度，明顯有異于對青少年吸煙的態(tài)度。而世界衛(wèi)生組織經(jīng)過3年的研究，評選并公布了六種最健康食品和十大垃圾食品，稱吃燒烤等同于吸煙的毒性。美國一家研究中心的報告說，吃一個烤雞腿就等同于吸60支香煙的毒性。而被調(diào)查者中知道這一結(jié)論的寥寥無幾。由此可見，人們對這一并不陌生的事物認(rèn)識還有待加強。
鑒于以上兩種情況現(xiàn)提出幾點建議，首先，加大吸煙有害健康的公益宣傳力度，讓越來越多的人特別是低齡少年認(rèn)識到吸煙的危害性以及吸煙后再戒煙的難度。正確認(rèn)識吸煙所帶來的影響，端正對周圍人群特別是自家人及親友吸煙的態(tài)度，努力做到不吸或少吸煙，為自己及他人的健康著想。理性的審視中國煙草業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)造財富的同時莫忘國民的健康。其次，加深對燒烤食品的了解程度，合理適度的選擇燒烤食品，有選擇性的向無煙無毒形式多樣化的健康燒烤食品發(fā)展。