機關單位半年總結報告
機關單位半年總結報告
機關單位相對于企業(yè)單位而言,它們不以盈利為目的,是一些國家機構的分支。今天學習啦小編給大家為您整理了機關單位半年總結報告,希望對大家有所幫助。
機關單位半年總結報告范文一
一年來,市政府辦公室在市委、市政府的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的和市委五屆二次全會精神,加強黨的思想、組織和作風建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好綜合治理和群團工作,解放思想,聯(lián)系實際,開拓進取,實事求是,較好地完成了年初的目標。現(xiàn)將****年的工作情況總結如下:
一、領導班子“四好”活動情況
(一)加強學習,提高素質
為了把市政府辦公室領導班子建設成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗集體,市府辦黨組堅持把抓學習作為增強班子能力,提高干部政治理論水平,豐富科技文化知識,促進班子成員拓展新思想、新觀念、新思路、新舉措的主要手段擺在首要位置。堅持中心組學習制度,采取集中學與自學相結合,聽取輔導與交流學習體會相結合,中心組學習與面上的學習相結合的方法進行。全年共計集中學習12次。主要學習精神,《中國******黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國******紀律處分條例》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等內容,提高了思想認識,增強了黨性,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領自己的工作,牢固樹立執(zhí)政為民的思想。班子成員把不斷學習當作充實、提高自身能力,促進各項工作任務完成的第一需要,班子成員全年先后撰寫各種心得體會、讀書筆記、理論調研文章計98篇,在《XX政報》、《XX政務調研》等刊物發(fā)表12篇,收到了較好的效果。
(二)堅持民主集中制原則,維護班子團結
班子成員能以改革的需要,穩(wěn)定的需要,發(fā)展的需要為前提,自覺維護民主基礎上的集中和集體指導下的民主制度,正確處理好辦公室黨組和行政領導班子間的工作關系,實行黨組集體領導下的分工負責制。在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,選人用人,錢財物的使用支配,重大事項的決策上,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體討論、科學決策。領導班子能傾聽群眾意見,采納正確建議,走群策群力路子,廣泛接受群眾監(jiān)督。認真按照“堅持原則,把握大局,團結同志,加強修養(yǎng)”的要求,在工作中發(fā)揮主導和表率作用。正確處理好“班長”與成員之間的工作關系,有意見會上充分發(fā)表,不背后議論,堅持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則。班子成員自覺維護黨組的權威,凡黨組討論決定的事項,都能帶頭執(zhí)行、帶頭落實,沒有在言論和行動中夾帶個人情緒,不因個人看法不致而影響黨組各項決策的貫徹執(zhí)行,服從大局,體現(xiàn)班子成員高度的組織紀律觀念和黨性原則。
堅持民主生活會制度,努力提高民主生活會質量,在民主生活會前,廣泛征求黨員、群眾的意見,民主生活會上領導班子成員交心談心,主動查擺工作上和生活中的不足,檢查執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況,積極開展批評與自我批評,及時溝通思想,增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來領導之間、領導與職工之間談心100余次,通過談心,及時準確地掌握職工思想和工作情況,有針對性地做好思想政治工作,及時化解思想上、工作上、家庭中出現(xiàn)的誤解和矛盾,糾正工作中的失誤,激發(fā)和調動全體職工奮發(fā)向上、勤奮工作、相互理解支持、相互幫助、團結和睦的良好風尚,呈現(xiàn)出班子團結、上下協(xié)調一致,職工思想穩(wěn)定,政令暢通的良好局面。
(三)以“三個代表”重要思想為指導,認真做好各項工作
班子成員能自覺用“三個代表”的重要思想作為檢驗和衡量工作的標準,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以促進XX的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、全面建設小康社會為目的,與時俱進,緊跟時代步伐,用新的思維方式、新的工作思路、新的工作作風,去認識不斷變化的形勢,去對待和處理現(xiàn)實問題,當好領導的參謀和助手,推動政府工作的高效運轉。領導班子成員作風深入,工作勤奮、務實。分管農(nóng)業(yè)的同志,全年大部分時間在區(qū)縣、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在農(nóng)村。分管工業(yè)、教育、環(huán)保等工作的同志,也把大部分時間放在基層進行社會、經(jīng)濟、改革、發(fā)展等方面的調查研究,掌握了解情況,為政府領導決策當好參謀;分管信訪的同志為了做好疏導工作,維護穩(wěn)定,在敘永縣三輪車**的事情上,到敘永去了7天解決問題。
領導班子成員平均達到全年有三個月以上的時間在基層調查研究,協(xié)調解決問題,為群眾辦實事。同時班子成員根據(jù)辦公室的實際情況,在辦公自動化、信息化方面取得了實際效果,工作效率提高,而且建立了各項規(guī)章制度,進一步提高了辦公室文秘人員的業(yè)務水平。我辦工作在多方面取得好成績,今年10月被省政府辦公廳、省人事廳評為“創(chuàng)新獎先進集體”,而獲得此殊榮的市、地、州辦公室只有兩個。班子成員工作勤奮,很多同志都沒休過年休假。很多同志晚上和休息時間常常在辦公室處理文件;還有的同志長期帶病堅持工作,為辦公室職工起了好的帶頭作用。
二、開展黨風廉政建設和反****工作情況
(一)切實加強領導,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制
按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持黨組統(tǒng)一領導,紀檢組組織協(xié)調,各歸口管理單位、各處室領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
一是加強班子建設。多次召開黨組會,研究黨風廉政建設工作,及時學習貫徹黨風廉政建設的有關規(guī)定,提高領導班子成員堅持“兩手抓”的自覺性。
二是領導分工明確,責任落實。領導成員在工作中能自覺的將黨風廉政建設納入行政管理,在布置業(yè)務工作時,布置黨風廉政工作,在檢查工作時,檢查黨風廉政工作。
三是堅持年初有布置,年中有督促,年底有檢查考核的工作制度。
今年市紀委三次全會召開后,辦公室黨組認真貫徹會議精神,并針對政府辦公室的實際情況,研究提出了貫徹實施意見,制定了市政府辦公室黨風廉政建設工作要點。召開了政府辦公室黨風廉政建設工作會。8月又召開了黨風廉政建設工作匯報會。市政府辦公室黨組集體聽取了匯報。市法制辦、市行政服務中心、市扶貧開發(fā)辦、仲裁委秘書處、重點建設工程管理中心、土地開發(fā)整理中心、市接待辦、市志辦、市信息中心等9個歸口管理單位和市政府采購中心、市政府住房公積金管理中心匯報了上半年執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。
市政府秘書長、辦公室主任、黨組書記XXX要求各單位,在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制中,各級領導要深刻認識加強黨風廉政建設的重要性,增強抓好黨風廉政建設的自覺性和主動性;要正確認識我們的現(xiàn)狀,正確認識形勢,領導干部要做到心中有數(shù);要認真落實已制定的各項規(guī)章制度,用制度管人,按規(guī)矩辦事;各級領導干部要有責任感,認真履行職責,落實好黨風廉政建設責任制,做到誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。年底我們將組成考核小組對各單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行考核。考核后將評出等次,實行獎懲逗硬。
(二)加強思想道德教育,抵御腐蝕的思想道德防線不斷增強
認真抓好“兩個條例”的學習。紀檢組與機關黨委一起,組織開展學習“兩個條例”知識競賽活動,5月初向各黨支部編發(fā)了學習“兩個條例”思考題,供各支部深入學習,6月初又向各支部印發(fā)了學習“兩個條例”復習題,組織觀看了國家監(jiān)察部副部長屈萬祥所作的“兩個條例”知識輔導報告的錄像,在廣泛學習的基礎上,以各支部為單位開展學習“兩個條例”的知識競賽。并對一名獲一等獎、兩名獲二等獎、三名獲三等獎的單位頒發(fā)證書并進行物質獎勵,把學習活動推向高潮。按市紀委要求,組織職工收看“兩個條例”知識競賽電視錄像片。辦公室及10個歸口管理單位都集中組織了一次集體收看“全國黨內法規(guī)知識競賽決賽”的實況。
辦公室及歸口管理單位共有360多人參加收看“全國黨內法規(guī)知識競賽決賽”的實況和“XX市黨內法規(guī)知識競賽”實況,其中縣級以上領導干部有50多人次。還對市府辦及各歸口管理單位的全體職工進行了“兩個條例”知識測試,參加測試的黨員、干部共208人,其中90分以上的148人,占72%,80至89分的21人,占10%,65至79分的39人,占18%。增強了黨員干部自覺遵守紀律,自覺接受監(jiān)督的意識。認真開展警示教育。組織黨員干部收看電視劇《忠誠衛(wèi)士》和集體觀看了《寵妻縱子謀家財?shù)谋瘎?mdash;—原寧波市委書記許運鴻案析》、《禁越“紅線”——XX南充市“大都會”在規(guī)劃建設中,少數(shù)領導干部的違規(guī)、枉法行為》、《覆撤之鑒——領導干部收受錢物典型案例警示錄》、《珍惜政治生命、珍惜自由生活——弓繼權等違紀違法案件警示錄》等錄像片。
及時組織學習省紀委、省監(jiān)察廳《關于領導干部行為規(guī)范的典型案例通報》、市紀委《關于陳繼農(nóng)等人下基層檢查工作收受現(xiàn)金、打麻將案件的通報》,中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博的通知》,組織12個黨支部開展了一次“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題討論。組織了“我喜歡的從政警句”征集活動。紀檢組為推動征集活動的開展,編輯了毛澤東、鄧穎超等老一輩革命家和任長霞同志及紀檢監(jiān)察報刊登的各地干部創(chuàng)作的從政警句31條,印發(fā)各支部供大家學習,并征集了我喜歡的從政警句8條。通過一系列活動,廣大黨員、干部受到一次樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀和執(zhí)政為民的教育,抵御腐蝕的能力有所增強。
抓好領導身邊工作人員的廉潔自律教育。針對政府辦公室的同志,尤其領導身邊的工作人員,是社會比較關注的群體,其工作作風和形象直接影響著領導機關和領導同志的形象和威信的特點,重點加強領導身邊工作人員的廉潔自律教育。通過中心組學習會、利用職工大會、中層干部會、駕駛員學習會等及時傳達學習有關廉潔自律規(guī)定、黨紀政紀規(guī)定。堅持提拔干部進行廉政談話的制度,今年對提職的4名科級干部進行了廉政談話。元旦、春節(jié)期間,市政府辦公室領導干部上交不能拒收的禮金:港幣2萬元,人民幣2.24萬元,提貨卡2張。較好的落實全國、全省、全市黨風廉政建設責任制會議精神,目前還沒有領導干部及親屬、子女經(jīng)商辦企業(yè),領導干部跑官要官、買官賣官,領導干部參與賭博,領導干部借紅白喜事斂財、損害群眾利益等方面的反映。黨員干部的廉潔自律意識明顯增強。
(三)認真執(zhí)行紀律,規(guī)范從政行為
認真按照《市級部門負責人報告遵守經(jīng)紀律情況》的規(guī)定。認真對政府辦公室2162萬元的固定資產(chǎn)進行了全面的清理、登記、造冊,建立健全了賬冊和領用報審制度,對單位的財政撥款賬戶情況和其它賬戶進行了清理。并向市紀委、市財政局、市審計局報告了自查情況。堅持內審機制,實行一支筆審批,嚴格經(jīng)費管理,減少接待應酬,每月接待費減少50%以上。
重視群眾監(jiān)督。對群眾反映干部的問題及時調查了解,今年處理群眾來信來訪12件,其中8件是反映市政府辦公室及歸口管理單位干部職工的問題,紀檢組及時進行了調查核實,對干部推薦中程序不規(guī)范問題及時進行了糾正:對1人兩處購買房改房問題,與有關單位聯(lián)系進行了糾正;對3人低價租借市政府辦公室公有住房的問題,收回了住房二套,按市場價加收房租一套。對有些傾向性、苗頭性的問題及時進行提醒談話,提醒談話共7人,其中縣級干部2人,科級干部4人,一般黨員1人。
認真執(zhí)行市政府辦公室規(guī)章制度。對違反財務管理規(guī)定的5名職工延期借款進行了催收,使過去長期未解決的職工欠款帳務問題得以解決。專門組織駕駛員學習市紀委關于公車私用的處理通報,督促車輛管理規(guī)定的執(zhí)行,要求車輛一律歸車庫停放,認真執(zhí)行駕駛員外出報告制度,干部用車派車制度。嚴格執(zhí)行辦文程序和時限制度,對辦公室一內設室,工作粗心大意,責任心不強,違反市政府辦公室公文處理制度,造成市政府領導工作被動,給市政府辦公室造成不良影響的問題,及時查清實事,分清責任。對主要責任人,責令在中層干部會上檢查,給予通報批評。并針對這一問題舉一反三,向政府辦及歸口管理單位發(fā)出了通報,要求吸取教訓,引以為戒,查補制度上的欠缺,完善工作機制,落實崗位責任制,努力提高制度的執(zhí)行力,增強事業(yè)心、責任感,維護與提升政府對外形象。
(四)抓好從源頭上預防和治理****工作
市政府辦公室負責牽頭全市行政審批制度改革和政務公開的牽頭工作。為加強對這兩項工作的組織、協(xié)調。調整了領導小組,加強了行政審批和政務公開工作。
行政審批制度改革方面組織了《行政許可法》貫徹實施情況的抽查和行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機關的清理。經(jīng)過清理,保留行政審批和許可事項467項,取消11項;有權實施行政許可的市級機關共58個;行政許可規(guī)定需要修改廢止的共37件。
政務公開工作圍繞著政府政策透明、政務工作透明開展。目前全市政務公開工作正向制度化、規(guī)范化發(fā)展,市政府辦公室正積極籌建在市政府三個辦公樓建立方便基層,方便群眾辦事和了解政府各部門職責、辦事指南以及政策規(guī)定等的電子觸摸屏和市政府互聯(lián)網(wǎng)上的政務公開。今年4月市政府辦公室建立了辦公室政務公開網(wǎng)頁,將政府辦公室及歸口管理單位的內設機構、職責、辦事指南、辦文流程、文件查詢、室務工作、舉報電話、領導信箱等都在內網(wǎng)、外網(wǎng)上公開。為基層單位服務,同時主動接受監(jiān)督。
(五)治理各級領導干部收送現(xiàn)金有價證券收到實效
根據(jù)《關于開展專項治理領導干部收送現(xiàn)金、有價證券工作的意見》(瀘委發(fā)〔****〕25號),市政府辦公室黨組于9月1日學習了《吳官正同志在全國巡視工作座談會上的脫稿講話》和《中共XX省紀委、XX省監(jiān)察廳關于開展專項治理各級領導干部收送現(xiàn)金、有價證券問題的通知》(川紀發(fā)〔****〕15號),研究了專項治理工作。學習動員階段:
一是針對政府領導事務多的特點,我們將省委辦公廳通報(48)期《李崇禧同志在傳達貫徹全國巡視工作會和吳官正同志重要講話精神電視電話會議上的講話》、《中共XX省紀委、XX省監(jiān)察廳關于認真貫徹落實中央和省委領導指示嚴禁領導干部收送錢物的通知》(川紀發(fā)〔****〕13號)和XX省紀檢監(jiān)察信息35、36、44、51、52期及《關于開展專項治理領導干部收送現(xiàn)金、有價證券工作的意見》(瀘委發(fā)〔****〕25號)等文件在市政府領導和政府辦黨組成員中傳閱。
二是召開了副科長以上領導干部會議,傳達了全市黨風廉政建設暨專項治理領導干部收送現(xiàn)金有價證券會議精神,學習了市紀委第四期《關于陳繼農(nóng)等人下基層檢查工作收受現(xiàn)金、打麻將案件的通報》。
三是強調層層負責,要求各歸口管理單位領導抓好本單位的專項治理工作。自查自糾階段抓好專題民主生活會,各級干部的廉政承諾。市政府辦黨組召開了專題民主生活會,全體黨組成員在廉政承諾上簽了字,并在全體職工大會上作出四條廉政承諾。辦公室及歸口管理單位的23名正科級干部向黨組織作出了廉政承諾,94名副科長以上干部填寫了領導干部收送現(xiàn)金、證券、物品自查表。各級領導干部上交不能拒收的現(xiàn)金11萬元。
建章立制階段,政府辦將原多個賬戶,多人管理開支的方式改為集中管理,一人審批開支的方式,較好的堵住了送的渠道。
三、加強機關黨的建設,發(fā)揮先鋒模范作用的情況
(一)辦公室黨組重視機關黨委工作,加強工作指導
辦公室黨組堅持每半年聽取一次機關黨委的工作匯報,及時指導機關黨委抓好部門職工思想政治教育,作風建設,精神文明建設,群團工作,幫助解決工作上的實際問題,做好黨建經(jīng)費的保障,保證各項工作的正常開展。
(二)嚴格黨內組織生活制度
縣級以上領導干部按照市委要求的次數(shù)參加支部活動。支部生活次數(shù)最多的22次,最少的12次,一般的16次。年初各支部嚴格按照機關工委要求組織對黨員的評處,參加評處的支部13個,黨員總數(shù)206人,參加198人,評出優(yōu)秀黨員25人,優(yōu)秀黨務工作者5名,其余黨員為合格。嚴格按照中組部關于收繳黨費的范圍和標準,足額如數(shù)收繳黨費,工資調整后及時按照新的工資額收繳黨費,杜絕了漏交或少交現(xiàn)象。
(三)加強組織建設,鞏固支部的堡壘作用
市府辦機關黨委現(xiàn)有13個黨支部,分別是:一支部、二支部、三支部、四支部、接待辦支部、市志辦支部、市扶貧辦支部、市信息中心支部、市建管中心支部和市土地整理中心支部、市政府駐成都辦事處支部以及離退休一、二支部。各個支部目前都組織健全、結構合理、工作制度完善,符合《條例》和《細則》對機關黨組織的要求。同時,對今年新調進黨員和調出的黨員,機關黨委按照業(yè)務相同,辦公地點相鄰,市政府領導分配到支部過組織生活的數(shù)量相等的原則,及時進行了組織調整。
(四)抓好支部活動,增強黨組織的凝聚力
利用主題活動、創(chuàng)最佳組織活動日等,有力地促進了支部生活的豐富多彩。今年機關黨委組織開展了實踐“三個代表”做人民好公仆的活動,開展了學習精神和十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《中國******黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國******紀律處分條例》的系列學習活動和開展了黨風廉政教育活動。各支部根據(jù)具體情況、工作安排采取走出去學習考察等活動內容,使支部活動更加豐富多彩。如:市志辦支部開展“踏著紅軍足跡堅持與時俱進”主題活動,從古藺縣沿著紅軍當年的足跡,緬懷革命**事跡,收到明顯效果。今年清明節(jié),機關黨委組織全體黨員到忠山烈士陵園掃墓,參觀革命烈士事跡展覽館,在家的7位市長、副市長及秘書長、副秘書長全部參加,受到了一次革命傳統(tǒng)教育。提高了黨員的整體素質。今年,有9人向黨組織遞交了入黨申請,有3名入黨積極分子參加了機關工委培訓,預備黨員轉正3名。12月中旬,結合黨風廉政責任制執(zhí)行情況的檢查將對歸口管理單位****年機關黨的建設目標管理情況進行了考核。
(五)重視群團工作,發(fā)揮助手作用
抓好群團組織建設,發(fā)揮群團組織在部門工作中的助手作用是機關黨的建設的一項主要任務,機關黨委十分重視群團組織建設,堅持隨時聽取工作匯報,及時指導工作,支持其按照各自的章程加強組織建設,開展各自工作。根據(jù)群團組織開展活動需要,做好經(jīng)費保障,黨委系統(tǒng)全年用于群團活動經(jīng)費2萬余元。市府辦婦委會今年換屆后,積極開展豐富多彩的文體活動,參加木蘭拳、民族舞、廣播操、歌詠比賽等活動。
積極協(xié)助市婦聯(lián)解決辦理開辦春蕾女童班的經(jīng)費問題。積極捐款為白血病患者周春紅治病,辦公室部分男同志知道后,也參加損款,體現(xiàn)了辦公室同志關愛救助困難群眾的一片赤誠。另外,辦公室工會積極組織全民健身活動,上半年,組織辦公室職工參加****年XX市“全民健身周”市級機關職工男子藍球賽,有4名市長參加,在市級機關20多個參賽隊的比賽中,獲得了第六名,取得了較好的成績。平時,積極組織與市級機關各單位舉行籃球賽,鍛煉了身體,增進了友誼。群團組織充分發(fā)揮自身作用,積極開展談心、互幫互助活動,及時溝通思想,解除工作中的誤解,解決工作和生活上出現(xiàn)的困難,為行政領導排憂解難,全體職工團結和睦,沒有人參加集訪和**。
(六)發(fā)揮先鋒模范作用
廣大黨員干部在工作中積極帶頭,以熱情負責、周到的服務質量為基層同志服好務,受到了市級機關和基層的好評。今年6月,在市委宣傳部、市直機關工委組織的全市隆重紀念中國******成立83周年暨紀念鄧小平誕辰100周年歌詠賽的活動中,我辦組織了90人的合唱團參加,獲得了一等獎。在市直機關工委表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀******員活動中,我辦一支部被評為先進基層黨組織,有6名同志被評為優(yōu)秀******員,1名被評為優(yōu)秀黨務工作者。在紀念人民代表大會制度建立50周年和地方人大會設立25周年演講比賽中,我辦參賽1名選手,獲得了二等獎。在今年元旦春節(jié)送溫暖活動中,我辦黨員、干部和職工共捐贈人民幣13885元。在獲知我辦對口幫扶古藺縣土城鄉(xiāng)30戶農(nóng)民房屋受災情況后,市長肖天任、秘書長XXX到土城鄉(xiāng)實地察看,回辦公室后立即動員黨員、干部和職工捐款,在兩天時間內捐資9370元,用于因洪水損毀的農(nóng)房重建。在10—11月開展的經(jīng)常性“扶貧濟困捐助活動中”,我辦黨員、干部和職工又捐贈了衣物393件。我辦還應古藺縣委組織部的要求,為古藺縣土城鄉(xiāng)贈送配備了一套價值2200元的電教設備。給敘永縣技校、聾訓班的陳興浩和楊靜兩位殘疾學生解決幫扶資金人民幣1000元。
四、社會治安綜合治理和普法工作情況
(一)領導重視、機構健全、責任落實
一是落實責任制。我辦在與市委、市政府及大山坪街道普法、綜治辦簽定《責任書》的同時,還與所屬二級辦及各歸口管理單位簽定了普法、綜治《責任書》,使責任更加明確,任務層層分解,做到“橫向到邊,縱向到底”不留空白。
二是根據(jù)機構人員的變化,及時調整充實了以辦公室黨組書記XXX為組長、副秘書長李茂華、助理調研員鄭國忠為副組長,二級辦及各歸口管理單位負責人為成員的普法依法治理、社會治安綜合治理領導小組,由保衛(wèi)處具體負責辦理日常事務及督促系統(tǒng)內各單位的普法、綜合治理工作。
三是及時組織市府辦各處(室)委、歸口管理單位人員傳達學習中央、省、市政法工作會議精神,召開會議布置****年市政府辦公室系統(tǒng)普法、綜治工作,制定出了切實可行的年度工作計劃。我辦黨組始終把普法和社會治安綜合治理列入會議議事日程,放到一切工作的首位,主要領導親自抓,分管領導具體抓,全體公務員、工勤人員共同參與,形成齊抓共管。為確保綜治、普法工作落到實處,在經(jīng)費上列出專款給予了充分的保證。
(二)認真開展學法、用法,搞好法制宣傳
重點抓好《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《憲法和憲法修正案》三部法律的學習。我辦以學法為重點,以“四五”普法為主要內容,為使干部群眾學好法,撥出專款為公務員、汽車駕駛員購買了三本法律書籍,為配合法律知識的學習,我們除請市法制辦、市交警支隊的同志為我們的干部群眾作學習輔導報告外,還分期分批選派公務員,業(yè)務骨干參加了市法建辦、市人事局組織的《行政許可法》培訓,經(jīng)過系統(tǒng)的學習《行政許可法》、《憲法》有60人參加考試,合格率達100%,工勤人員(汽車駕駛員)50人參加XX市交警支隊組織的《中華人民共和國道路交通安全法》考試,成績優(yōu)秀,合格率為100%,91人參加XX省“四五”普法法律知識考試,合格率為100%。
按照我辦****年度工作計劃,搞好法制宣傳是我們完成“四五”普法工作的一項重要內容,在此項工作中,我辦一是通過舉辦培訓班,發(fā)放學習資料,組織專題講座等形式,增強廣大干部職工的法律意識,提高行政執(zhí)法水平和能力。二是充分利用單位的宣傳陣地,采取各種會議、墻報、板報、專欄等多種形式進行了廣泛宣傳法律知識,使普法和社會治安綜合治理相結合,使法制、社會治安綜合治理觀念更加深入人心。三是充分利用3月法制宣傳月,“6·26”、“6·27”、“12·4”等宣傳活動上街進行《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《憲法和憲法修正案》、《計劃生育法》宣傳,推動普法綜治工作不斷深入,提高了干部職工對依法行政,遵守道路交通安全法規(guī),珍愛生命、拒絕毒品的自覺性。今年以來我辦為配合法律、宣傳制作大型標語11幅,散發(fā)宣傳資料1600余份,上街設點8次,參加70余人。
依法行政工作進一步推進。為轉變政府職能,全面深入地開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,通過對《行政許可法》的學習、宣傳、培訓和考試,進一步增強了廣大干部特別是領導干部的法律意識和依法行政觀念,通過對行政許可項目、行政許可實施機關、行政許可規(guī)定的清理和對行政許可程序的制定,進一步推進了我市行政審批制度改革,促進了行政管理方式的改進和行政管理水平的提高,嚴格實施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,通過法制把關,保證了政府和部門重大決策和規(guī)范性文件的合法性。嚴格實施行政復議和行政執(zhí)法監(jiān)督制度,糾正了一批違法和不當?shù)男姓袨椋鎸嵤┝诵姓?zhí)法責任制和錯案責任追究制,不斷規(guī)范政府和部門的行政行為,保障了行政機關依法行政。
(三)綜治工作成效顯著
積極配合市、區(qū)、街道綜治辦,維穩(wěn)部門,深入宣傳貫徹中共中央、國務院和全國人大會有關綜治、維穩(wěn)工作的方針、政策,為市政府抓好全市綜治和維穩(wěn)工作獻計獻策,并協(xié)助市領導按與省上簽定的《責任書》要求,完成各項目標任務。
協(xié)助市、區(qū)、街道綜治辦、維穩(wěn)部門,督促各級各部門認真落實全市綜治、維穩(wěn)工作的重點決策,部署和措施,及時辦理了以市政府(辦)名義制發(fā)的有關綜合、維穩(wěn)工作文件。會同市綜治委制定了全市社會治安綜合治理工作目標和考評辦法,將各區(qū)縣和市直責任單位和綜治目標任務完成情況納入市政府年終目標綜合考核和獎懲。搞好社會治安綜合治理宣傳月活動,充分發(fā)揮綜合治理宣傳的輿論導向作用,推進我市社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設,大力弘揚見義勇為精神,在全社會樹立維護治安人人有責的理念,我辦精心組織,認真開展了由分管領導帶隊,相關處室數(shù)10人參加的上街宣傳教育活動,制作了大型宣傳標語4幅,散發(fā)宣傳資料1000余份,使此項工作落到了實處,收到了很好的效果。加強了內部管理,建立長效機制,確保一方平安。今年以來,我辦:
一是加強了對市政府機關大院內各部門綜治工作的指導和組織協(xié)調,同時又進行了責任分解,改變了過去大院內各部門與市府辦簽定《責任書》為各部門直接與街道簽定《責任書》的做法,不在由市府辦統(tǒng)一對街道,做到了職責分明,風險共擔,克服了個別單位對綜治、普法不夠重視,疏于管理的不良現(xiàn)象。
二是加強對辦公大院和宿舍區(qū)的安全監(jiān)管,辦公區(qū)域配備了13名保安,宿舍區(qū)有7名守樓護院人員,實行24小時值班巡邏。
三是加強對出入機關大院人員、車輛的管理,進出大院人員憑出入證、車輛憑通行證進出,并實行嚴格的檢查登記。
四是堅持了督促、檢查制度。保衛(wèi)處每月定期對辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)進行安全檢查,不定期對保安值班、守樓護院情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改。
五是充分發(fā)揮技防與人防的積極作用,有效地杜絕了刑事案件和可防性案件的發(fā)生,確保了一方平安。
(四)認真做好接待**群眾的解釋和疏導工作,維護社會穩(wěn)定和市政府機關正常工作秩序隨著改革的不斷深入,全面建設小康社會步伐的加快,反映出企業(yè)改制、土地征用、房屋撤遷、行政執(zhí)法等方面的問題更加突出,群眾集體**、異常**、重復**事件時有發(fā)生。為維護社會穩(wěn)定,保持長治久安,我辦上下齊心協(xié)力,齊抓共管,把做好信訪工作,積極化解矛盾,當作一項政治任務來完成,在各級領導的高度重視和信訪辦、保衛(wèi)處等相關處室的密切配合下,按照國務院《信訪條例》認真處理群眾來信、接待群眾來訪。今年共接待群眾來訪50余批次,共2356人,受理群眾來信2821件,完成上級信訪交辦案29件,建立了律師參與信訪接待制度,在全市開展了赴京到省非正常**和信訪突出問題及群眾性事件專項治理工作,市長信箱群眾來信下載和回復,對區(qū)縣信訪目標完成情況進行了檢查和考核,召開了全市信訪工作會議,規(guī)范了信訪接待窗口,充實了信訪工作人員,建立和完善了信訪網(wǎng)絡,開創(chuàng)了信訪工作新局面。
(五)認真做好文書檔案、資料的收集整理工作
做好此項工作是我辦本年度的一項計劃,也是上級的要求,綜治、普法工作開展以來,我辦十分重視各種資料的收集、分類、裝訂工作。對文書檔案實行了專人管理,各種資料編號存放,為以后開展此項工作,提供了充分的文字依據(jù)。
一年來,我辦的社會治安綜合治理、普法依法工作,按照市委、市政府和本年度計劃、《責任書》的要求,全體同志認真學習、勤奮工作,維護社會治安人人有責的理念更加堅定,干部群眾學法、用法熱情高漲,法制觀念明顯增強,依法行政成效顯著,圓滿完成了年度工作目標和任務。
總結一年的工作,政府辦公室在市委和政府的領導下,在市紀委、政法委、機關工委的指導下,黨的思想、組織、作風建設以及社會治安 綜合治理工作都取得了較好的效果,完成了年初的目標?;仡欉^去,展望未來,我們將在全黨認真學習貫徹黨的精神的高潮中,結合政府辦公室實際,進一步加強和改善黨的建設,為全面建設小康社會,實現(xiàn)XX社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展作出更大的努力和貢獻。
機關單位半年總結報告范文二
市政府辦公廳在市委、市政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、省第九次黨代會和市第十一次黨代會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“三新”突破年中心工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,不斷提升“三個服務”工作水平,較好地完成了全年各項工作任務。
一、圍繞中心、服務大局,提高辦公廳政務服務工作水平和質量
緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、“三新”突破年、“惠民行動”等市委、市政府戰(zhàn)略部署、中心工作和重大決策,開拓進取、扎實工作,充分發(fā)揮辦公廳為市政府領導服務的參謀助手作用和全市政務運轉的橋梁樞紐作用。
(一)積極投身城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。2017年,辦公廳主動投身到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作中,按照市委、市政府統(tǒng)一部署安排,加大統(tǒng)籌力度,把握協(xié)調重點,推動相關部門就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設,加快工業(yè)集中發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)集群,加快全域成都規(guī)劃、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展等工作深入研究、穩(wěn)步推進,進一步促進完善我市城鄉(xiāng)一體化的政策體系、規(guī)劃體系和工作機制。根據(jù)市委、市政府主要領導指示精神,辦公廳積極參與了我市申報全國統(tǒng)等城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的聯(lián)絡、協(xié)調及調研工作,上半年多次組織人員赴天津濱海新區(qū)、重慶等地進行調研,及時完成了調研任務并形成報告送市委、市政府主要領導;先后十余次專程赴國家發(fā)改委、國務院參事室等中央機關和有關部委協(xié)調試驗區(qū)申報事宜;承擔了全國政協(xié)副主席羅豪才和國家發(fā)改委領導率隊來蓉專題調研的組織協(xié)調工作,編印了84萬余字關于我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化的匯報材料、文件匯編和調研文集,為成都試驗區(qū)的成功申報做了大量前期工作。
(二)全力推進“三新”突破年和“惠民行動”工作。圍繞市委、市政府有關“三新”突破年、城鄉(xiāng)一體化、“惠民行動”等重大決策部署執(zhí)行情況、重點工作落實情況、重大產(chǎn)業(yè)項目推進情況進行專項督查、重點督查和跟蹤督查,確保決策部署得到貫徹落實。作為市委、市政府重大決策督查的牽頭部門,建立健全了相應工作機制,組織協(xié)調市政府領導50余人次到區(qū)(市)縣調研督查重大決策工作的落實情況;從市級機關抽調150余人組成專項督查隊伍,每個季度對“三新”突破年等重大決策工作的開展情況深入基層開展專項督查,及時向市委、市政府反饋需協(xié)調解決的難點問題,促進了工作的落實;編印了《市委市政府重大決策督查專報》13期;積極推進“惠民行動”工作的開展,全年共完成市委、市政府“十大惠民行動”57項,完成了省委、省政府下達的“四川惠民行動”目標任務,使一些社會民生問題得以解決,人民群眾得到更多實惠。
(三)加強重大項目、重要活動的綜合協(xié)調。充分發(fā)揮協(xié)調各方的樞紐和橋梁作用,認真做好中芯集團8英寸芯片項目、恩威中成藥擴建技改項目、巨石玻璃纖維項目、成都一汽搬遷改造項目、四川石化1000
萬噸煉油項目、華為成都軟件項目等一系列重大產(chǎn)業(yè)化項目的綜合協(xié)調服務,促使我市重大項目的順利推進;積極參與首屆中國非物質文化遺產(chǎn)節(jié)、第四屆華文傳媒成都論壇、FIFA2007中國女足世界杯成都賽區(qū)比賽、第五屆中國投資環(huán)境論壇、第四屆中國城市森林論壇、第五屆中國國際軟件合作洽談會等重大活動、大型展會的組織策劃、籌備布置等工作,確保了全市重大活動的圓滿舉辦。
(四)加強信息調研工作。堅持開展“雙深入”調研,為領導決策當好參謀。廳領導帶頭深入彭州、崇州、邛崍等地基層調研,起到了良好的示范帶動作用。全廳全年共撰寫調研報告80余篇,部分調研成果直接轉化為市委、市政府決策。市政府研究室致力于“全域成都”發(fā)展的前瞻性研究和現(xiàn)實性調研,全年共完成《成都區(qū)(市)縣區(qū)域合作發(fā)展調查報告》、《淺析成都城市綜合競爭力》等調研報告30余篇,積極辦好《發(fā)展研究》刊物,強化刊物的針對性、時效性和內部參閱性,取得了明顯效果。突出信息報送工作,主動將“三新”突破年工作、“惠民行動”、試驗區(qū)建設列入信息報送重點,通過《政務信息》等刊物全面及時反映工作進展情況,加強對相關信息的收集整理,為市領導提供更有價值的參閱信息。全年共組織收集各類信息36000余條,完成國務院辦公廳、省政府辦公廳信息上報2600余條,市委、市政府領導在信息刊物上批示60余條。
二、求真務實、與時俱進,推動全廳工作改革創(chuàng)新
解放思想、開拓創(chuàng)新,認真分析新形勢下政府辦公廳工作的新情況、新問題,進一步轉變工作方式,優(yōu)化工作流程,提高工作質量和效率,推動辦公廳工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)深入推進規(guī)范化服務型政府建設。加大辦公廳牽頭推進規(guī)范化服務型政府建設的工作力度,繼續(xù)加快政府職能轉變,以實施并聯(lián)審批為突破口,加快行政審批制度改革,探索建立“許可預告、服務前移、一窗受理、內部運轉、并行審批、限時辦結、監(jiān)控測評”的并聯(lián)審批模式,審批辦理時間平均縮短77%,我市并聯(lián)審批工作榮獲《中國城市論壇》頒發(fā)的“2007中國城市管理進步獎”;以流程再造實現(xiàn)組織再造,推動市級部門內行政審批事項的集中辦理,減少內部環(huán)節(jié),促進審批部門內部增速提效;對市、區(qū)(市)縣兩級行政審批事項進行再清理,進一步壓縮辦理時限,優(yōu)化辦事流程;全面推進政務服務中心建設,提高窗口辦事效率和首席代表服務質量。中心全年受理各類行政審批和服務事項22萬余件,辦結17萬余件,當場辦結率80%,承諾時限內辦結率100%。
(二)積極推動政務公開工作。充實完善《成都市政務公開內容目錄》,開通啟用政務公開依申請公開網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加強對政策規(guī)章等政府信息公開的督促檢查,有計劃推進實施《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項準備工作;我市推動辦事公開工作經(jīng)驗在全國公共企事業(yè)單位辦事公開電視電話會上交流;組織市政府例行新聞發(fā)布會12次,通報重大政務工作32項,并及時發(fā)布與人民群眾切身利益密切相關的內容;做好《成都政報》編輯發(fā)行工作,全年共出版《成都政報》12期;做好市政務服務中心大廳法律、法規(guī)查詢服務區(qū)工作,將窗口部門在中心主要辦理事項的名稱、時限、收費標準等予以公示。
(三)大力加強應急管理工作。審核完成23個專項應急預案,指導區(qū)(市)縣加快應急預案編制工作,全市四級應急預案體系逐步形成;協(xié)調處置重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級)1起、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級)12起;參與省、市聯(lián)合反恐演練1次,指導市級相關部門和區(qū)(市)縣組織各類應急預案演練18次;認真做好市政府總值班室和市長公開電話工作,受理群眾來電11萬余次、電子信函1萬余件,市長公開電話辦公室榮獲“全國青年文明號”稱號。
(四)積極深化金融服務工作。推動成都金融后臺服務中心建設,配合做好高新區(qū)天府軟件園引進各類金融后臺服務中心工作,打造金融后臺服務業(yè)集中發(fā)展區(qū);加強銀政合作,積極與國家開發(fā)銀行、工行、中行、建行等金融機構簽訂合作協(xié)議,為我市重大項目爭取各類貸款,為試驗區(qū)建設提供強有力的金融支持;指導完成市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置、股權結構調整和戰(zhàn)略投資者引進;健全我市農(nóng)村金融體系,配合四川銀監(jiān)局積極開展村鎮(zhèn)銀行試點工作;建立我市金融信息交流工作網(wǎng)絡,完善監(jiān)管部門、金融機構和地方政府的日常工作聯(lián)絡機制。
(五)切實做好政務運轉保障工作。建立健全公文質量考評制度,堅持每季度對各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門報送市政府的公文質量情況進行考評通報,每月對辦公廳內部辦文情況進行檢查通報并嚴格納入目標管理,有效提高了政府公文質量,全年共審核印發(fā)以市政府或市政府辦公廳名義發(fā)布的各類指導性文件1200余件;組織協(xié)調辦好重要政務會議,進一步規(guī)范市政府各項會議辦理工作,為市政府領導出席全市性會議提供細致周到的服務,全年共承辦市政府全體會2次、市政府常務會33次、市政府黨組會2次,組織安排市政府領導各類專題協(xié)調會及市政府召開的各類工作會議3000余次;市政府研究室狠抓文稿質量,全年高質量完成《政府工作報考察報告告》及市政府主要領導在市委全委會、市政府全體會、全市推進試驗區(qū)建設重大項目工作動員大會上的講話等重要文稿300余篇。
(六)不斷改進機關后勤服務工作。健全內部管理體系,完善服務規(guī)章制度,協(xié)同市機關事務局研究制定改進機關食堂服務、營造良好辦公環(huán)境及進一步做好市政府領導車輛服務工作的具體措施;嚴把資金使用審批關,加強專項經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督,推進節(jié)約型機關建設;做好公務接待工作,全年圓滿完成各兄弟城市政府系統(tǒng)辦公廳(室)赴蓉考察學習的政務接待工作50余次;熱情、貼心為老干部服好務,切實保障老干部的政治、生活待遇;協(xié)助做好市行政中心建設和市級機關南遷前各項準備工作,辦公廳多次牽頭召開協(xié)調會,幫助解決重點、難點問題,加快中心工程建設、室內裝修進度,優(yōu)化家具配置、軟裝飾方案,幫助制定園區(qū)服務管理、運行保障方案,確保南遷準備工作有序開展。
三、團結協(xié)作、廉潔自律,進一步加強領導班子和干部隊伍自身建設
高度重視領導班子和干部隊伍自身建設,堅持講團結、聚合力、帶隊伍、促發(fā)展,充分發(fā)揮領導干部的表率作用,以自身優(yōu)良的作風帶動全廳形成團結共事、風清氣正的良好氛圍,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)不斷增強班子凝聚力。廳領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,班子主要領導帶頭發(fā)揚民主,維護班子團結,協(xié)調發(fā)揮“一班人”的積極性,按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體研究決定全廳思想組織建設、黨風廉政建設、干部提拔任免等重大事項,黨組一班人齊心協(xié)力、團結共事。認真組織召開辦公廳領導干部作風整頓建設專題民主生活會,黨組成員充分交換思想意見,查找分析存在的問題和差距,研究制定整改措施,分解落實整改任務,進一步強化了服務大局意識,凝聚了班子整體合力,增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
(二)切實提高隊伍戰(zhàn)斗力。按照中央、省、市關于加強領導干部作風建設的部署要求,上半年集中開展了辦公廳處級以上領導干部作風整頓活動,進一步樹立了良好的工作作風;加強干部教育培訓,著力提高干部的綜合素質和實際工作能力,全年共選派干部參加專題班培訓、市委黨校主體班培訓104人次,為干部素質、能力的全面提高創(chuàng)造有利條件;堅持正確的用人導向,嚴格貫徹落實干部選拔任用、交流和調配有關規(guī)定,優(yōu)化干部配備,加強干部交流,擴大選人視野,完善辦公廳后備干部梯隊。全年向市委推薦提拔局級干部4名,提拔處級干部15名,交流處級干部9名,從基層選擇16名同志充實到辦公廳干部隊伍中。
(三)繼續(xù)強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,專題研究廳領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作,逐項分解各項牽頭任務,黨組成員按照職責分工,抓好協(xié)調落實;組織學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,對照“八個禁止”開展自查自糾活動,自查自糾面達100%。班子成員秉公用權、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔,在廳黨組的帶動下,各管理單位和廳內各處室均能按照要求,認真落實黨風廉政建設責任制,一級抓一級、層層抓落實,較好完成了全年黨風廉政建設目標任務,全年全廳無任何違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權謀私案件。
總結辦公廳2017年工作,雖然取得了一定成效,但與市委、市政府的期望和要求相比仍有差距,主要存在以下不足:一是圍繞黨委、政府重點工作,綜合協(xié)調服務的工作水平和效率還需進一步提高;二是規(guī)范化服務型政府(機關)建設還需不斷深化;三是突發(fā)公共事件應急預案體系有待進一步完善。對此,我們將在今后的工作中認真研究,不斷加以改進。
機關單位半年總結報告范文三
*年是實施“九五”計劃的頭一年,也是實現(xiàn)我國跨世紀中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的第一年。我市審計工作要認真貫徹黨的十四大、十四屆五中全會和全國、省、市經(jīng)濟工作會議精神,堅持鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線,按照全省審計工作部署,緊密圍繞經(jīng)濟工作中心和國家宏觀調控的要求,審計項目安排要適應加強和改善宏觀調控,提高經(jīng)濟效益和廉政建設的形勢,提高審計質量,嚴格審計執(zhí)法,強化審計監(jiān)督職能,為促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步服務。
一、繼續(xù)認真貫徹《審計法》,緊密圍繞黨的經(jīng)濟工作中心,突出重點,齊心協(xié)力,講求實效完成今年審計任務。
1996年我市審計工作的重點是全面開展對財政預算執(zhí)行情況的審計,加強對重點建設項目、社會保障基金和公共資金的審計,有計劃地對國有金融機構以及與國計民生有重大關系的國有企業(yè)實施定期審計。
(一)財政審計。
1.財政預算執(zhí)行情況審計。
我市各級審計機關在完成和總結1995年財政預算執(zhí)行情況審計工作的基礎上,1996年要繼續(xù)全面開展對同級財政預算執(zhí)行情況審計。按照《審計法》,上級審計機關和各級政府對預算執(zhí)行情況進行審計的要求,圍繞政府和人大關心的問題有重點地進行審計,并探索預算執(zhí)行情況審計規(guī)范化的路子。通過審計,促進各級政府的財政、稅務和政府各部門依法加強預算收支管理,嚴肅財經(jīng)紀律,更好地為發(fā)展我市經(jīng)濟服務。在財政預算執(zhí)行情況審計過程中,市審計局重點對廣州市公費醫(yī)療管理委員會和廣州市工商行政管理局1996年財政預算執(zhí)行情況進行同步審計。各區(qū)、縣級市審計局也要與市局計劃相銜接,選擇公費醫(yī)療和工商行政管理部門的財政預算執(zhí)行情況進行同步審計。
2.財政決算審計。
廣州市審計局對東山區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)、從化市、花都市1995年財政決算和保稅區(qū)自建立至1995年度的財政決算以及這些區(qū)、縣級市政府辦公室1995年決算進行審計,重點問題延伸審計以前年度和其他有關部門及企、事業(yè)單位。在決算審計過程中,盡量利用預算執(zhí)行情況審計的資料和成果,以提高審計工作效率。
有鎮(zhèn)級財政的區(qū)、縣級市審計局要按10%--20%的覆蓋面安排對鎮(zhèn)級財政進行審計,有條件的區(qū)可審計轄內街財政決算。
3.預算外資金審計。
全市各級審計機關要結合對1996年財政預算執(zhí)行情況審計,對預算外資金進行審計。
(二)金融審計。
市審計局、各縣級市和開發(fā)區(qū)審計局對同級中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行1995年的資產(chǎn)、負債和損益進行審計。審查國有資產(chǎn)是否保值、增值,保障國有資產(chǎn)的安全、完整。
市審計局對廣州市城市信用合作社聯(lián)合社和廣州國際信托投資公司1995年資產(chǎn)、負債和損益進行審計。在重點審查財務收支的基礎上審計金融業(yè)務經(jīng)營狀況,重大問題延伸審計以前年度。
(三)基建審計。
全市各級審計機關要繼續(xù)搞好對基礎性、公益性和對經(jīng)濟建設有較大影響的重點建設項目審計。市審計局繼續(xù)對廣州市地鐵一號線項目、乙烯工程和廣州市珠江隧道開發(fā)公司進行審計,主要檢查項目建設資金是否落實,使用是否合理,有無流失和重大損失、浪費問題。各區(qū)、縣級市審計局也要選擇同級投資額大、對地方財政經(jīng)濟影響較大的1個建設項目進行審計。
(四)公共資金審計。
全市各級審計機關對1995年度養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金,廣州市,增城市和從化市審計局對1995年前的“希望工程”財務收支,廣州市審計局對1995年度3個城建資金項目進行專項審計,重點檢查各專項資金的征收、發(fā)放、管理和使用情況。同時圍繞1996年度普教經(jīng)費(含中、小學)的撥付、管理和使用情況,全市各級審計機關對國家教育投入進行審計,檢查1996年教育投入是否增加,資金是否用于普教事業(yè),有無截留挪用或浪費等問題。
(五)企業(yè)審計。
1.定期審計。各級審計機關要按照《審計法》規(guī)定,對與國計民生有重大關系,接受財政補貼較多或虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)實行定期審計。廣州市審計局安排24戶國有重點企業(yè)進行定期審計,反映企業(yè)在轉換經(jīng)營機制中帶有共性的問題,并提出建議。
2.行業(yè)審計。
市審計局選擇5戶國有施工、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展行業(yè)審計。全市各級審計機關對中外合資合作房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)進行審計。通過審計,找出行業(yè)帶有普遍性、傾向性的問題及其癥結所在,幫助解決問題,發(fā)揮審計整體功能的作用,促進提高審計效果。
3.外資審計。
市審計局繼續(xù)對4個世界金融組織援貸款項目和6個外國政府貸款項目進行持續(xù)審計,對舉借外債較大的3個項目進行年度檢查。各區(qū)、縣級市審計局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況安排對1戶中外合營企業(yè)進行審計。
4.境外企業(yè)審計。
為加強對境外中資企業(yè)的管理,以及全面掌握國內企業(yè)財務狀況和經(jīng)營效果,在審計國內企業(yè)的同時,安排對其投資在境外的企業(yè)進行審計。廣州市審計局對15戶駐港澳企業(yè)進行審計。各區(qū)、縣級市審計局也要爭取地方政府支持,開展對境外中資企業(yè)的審計。
5.現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位審計。
廣州市和番禺市審計局選擇12戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位進行審計。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計。
全市安排對20戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行審計。
(六)完成政府交辦的各項審計事項。
二、抓好審計調查和課題研究工作。
各級審計機關必須緊密圍繞經(jīng)濟建設這個中心,加強審計調查研究,從當前改革開放和經(jīng)濟建設的實際出發(fā),密切注視和跟蹤經(jīng)濟形勢發(fā)展,捕捉經(jīng)濟活動鍥機和改革中帶有普遍性、傾向性的問題,及時向上級機關和領導提出有價值、有份量的審計調查報告,為各級政府制訂和完善宏觀經(jīng)濟管理措施提供決策依據(jù)。市審計局安排的調研課題如下:
(一)對廣州市近幾年頒布實施的審計規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行調查。
(二)資產(chǎn)、負債、損益審計等專題審計理論研討。
(三)外國政府貸款項目審計調查。
(四)住宅小區(qū)物業(yè)公司審計調查。
(五)對廣州市各種基金進行審計調查。
(六)結合現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位審計,開展國有企業(yè)改革情況審計調查。
(七)外債償還審計調查。
三、進一步學習貫徹《審計法》。
根據(jù)國家審計署及省審計廳的指示精神,結合我市的實際情況,在職權范圍內制訂與《審計法》相一致的審計法規(guī)、規(guī)章。繼續(xù)加大學習、貫徹《審計法》的力度和深度,及時總結《審計法》實施一年來遇到的新情況、新問題。
四、健全內部審計制度。
各級審計機關要重點抓好大中型企業(yè)、集團公司、股份制企業(yè)建立和完善內審制度,鞏固和發(fā)展內審機構,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)轉換經(jīng)營機制的需要。建立和健全一套比較完善、可行的內審監(jiān)督制度,發(fā)揮內審協(xié)調、服務和監(jiān)督作用,結合各行業(yè)的特點,指導各行業(yè)建立和健全具有法律依據(jù)和符合政策要求的管理辦法,如《行業(yè)內部審計工作規(guī)定》等,對內審指導,通過抓龍頭,抓重點,以點上經(jīng)驗推動我市內審指導工作。
五、大力發(fā)展社會審計
各級審計機關要認真抓好對社會審計的指導和管理工作,積極幫助審計師事務所拓寬服務領域,提高工作質量和聲譽,推進我市審計師事務所集團化經(jīng)營和管理。繼續(xù)辦好珠江會計師事務所,改善服務態(tài)度,提高服務質量,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質、高效的社會審計服務,以適應形勢發(fā)展的需要。
各級審計機關要積極推進企業(yè)委托社會查證制度。今年市審計局指定130戶中小型、非重點國有、集體企業(yè)委托社會審計組織進行審計查證,各區(qū)、縣級市審計局安排的社會審計查證企業(yè)要在去年的基礎上增加30%。
六、加強和改善特約審計員工作,充分發(fā)揮他們的參政議政和民主監(jiān)督作用,各級審計機關要繼續(xù)邀請?zhí)丶s審計員參與對重大審計事項的審計、審計質量檢查和審計執(zhí)法檢查。
七、完成任務的工作措施。
(一)繼續(xù)加強政治思想工作,認真抓好《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論綱要》、黨的十四屆五中全會精神的學習。保證干部職工的政治學習時間和安排好學習內容。堅持政治思想和業(yè)務工作兩手抓,提高審計人員的政治思想覺悟和理論水平。各級審計機關按照省、市反腐敗斗爭的要求,切實加強黨風、勤政和廉政建設。
(二)抓好機構改革工作,按“精簡、高效”的原則,理順審計機關內部結構,合理調配人力,優(yōu)化人員結構。
(三)為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合“九五”期間審計工作發(fā)展目標和審計干部隊伍狀況,緊密圍繞1996年審計工作重點,抓好審計干部的專業(yè)培訓和知識更新培訓、計算機會計與審計培訓,并結合《審計法》配套法規(guī)和有關財經(jīng)法規(guī)的出臺,舉辦專題講座等,提高審計干部的業(yè)務素質,以適應市場經(jīng)濟和審計工作發(fā)展的需要。
(四)繼續(xù)搞好審計系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡的建設,增加計算機設備的配備,加快實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化,提高審計工作效率。
(五)進一步加強審計宣傳工作,辦好《廣州審計》雜志,進一步提高刊物的質量和發(fā)行量。
(六)關心干部職工生活,努力改善福利待遇,繼續(xù)抓好局機關宿舍建設,以解除干部、職工后顧之憂,充分調動他們的積極性。
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