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2016年紀檢監(jiān)察室半年工作總結(jié)

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  紀檢監(jiān)察機關是我國重要的反腐機關,它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發(fā)揮著重要作用。今天學習啦小編給大家整理了2016年紀檢監(jiān)察室半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

  2016年紀檢監(jiān)察室半年工作總結(jié)范文

  今年,我局紀檢監(jiān)察工作在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領導下,以狠抓“三強三促”黨建主題活動及“xxxx”宣教活動為契機,認真貫徹落實上級紀委的有關精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認真履行紀檢監(jiān)察職能,積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀檢監(jiān)察工作匯報如下:

  一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制

  年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡體系。結(jié)合實際,把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎。

  二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律

  局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻;二是繼續(xù)做好《關于領導干部報告個人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定,嚴格領導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設; 三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規(guī)定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務手續(xù),嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生。

  三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動

  按照區(qū)紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動,成立了領導小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結(jié)合起來,深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強機關、窗口部門工作人員的責任意識,在抓好學習教育的同時,堅持用制度規(guī)范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務,接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上

  四、規(guī)范辦事程序,堅持依法行政

  1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務對象,提高辦事效率。

  2、進一步完善了各項管理規(guī)章制度,實行承諾服務。

  (1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。

  (2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務,按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務對象。

  3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題;嚴禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。

  4、認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作。局黨委進行安排布置,宣傳發(fā)動,制定了工作方案,成立了領導小組,開展了自查自糾,并深入基層摸底調(diào)查,宣傳發(fā)動,掌握了解情況,加快建立治理商業(yè)賄賂長效機制。

  回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉(zhuǎn)變作風,提高服務質(zhì)量,不斷開創(chuàng)街道黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

  2016年紀檢監(jiān)察室半年工作總結(jié)范文二

  今年來,**縣審計局在中共**縣委、**縣人民政府和市審計局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八屆三、四中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防和從嚴治理審計隊伍的方針,把黨風廉政建設融入審計工作中心,認真履行審計監(jiān)督職責和黨風廉政建設責任制,進一步健全和完善審計機關懲治和預防腐敗體系,進一步加強審計干部隊伍作風建設,進一步規(guī)范審計權(quán)力運行,促進了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用的有效發(fā)揮,取得了較好成績。現(xiàn)將**縣審計局2016年度紀檢監(jiān)察工作情況報告如下:

  一、黨風廉政建設開展情況

  (一)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。

  一是建立健全黨風廉政建設責任機制。成立了以局黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長、各股室(中心)負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。制定了《**縣審計局關于2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》。堅持把反腐倡廉工作與黨的建設、審計業(yè)務一起布置,一起落實。按照股室(中心)工作范圍和職責,將各項任務進行細化分解。形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。二是督促檢查確保任務落實到位。結(jié)合責任制的考核,局班子成員把落實反腐倡廉工作作為檢查指導審計組工作的一項重要內(nèi)容。局辦公室把責任股室(中心)開展黨風廉政建設情況列入效能督辦范圍,按期通報工作進度情況,督促完成任務,并把落實反腐倡廉任務情況,作為股室(中心)干部評優(yōu)、職務晉升的重要指標,提高完成任務的責任感、緊迫感。

  (二)抓好構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作。

  一是以貫徹落實《廉政準則》為重點,開展理想信念、黨性黨風黨紀、宗旨意識和廉潔從政教育,促進黨員領導干部明確廉潔從政的行為規(guī)范,增強貫徹落實的自覺性,進一步筑牢審計人員廉潔從審的思想基礎。二是推進機關廉政文化建設。以學習型機關建設為目標,以審計一線為重點,把機關廉政文化建設與機關文明創(chuàng)建、效能建設和政風行風建設有機結(jié)合起來,提高干部履職能力,并通過“廉政風險點”的查擺,增強審計干部廉政風險意識和程序意識,自覺踐行依法審計、文明審計和廉潔從審。三是加強反腐倡廉宣傳,營造良好氛圍。利用專欄等媒體開展黨風廉政建設的情況,營造推進工作的良好氛圍。全年被《廣元日報》采用了紀檢監(jiān)察方面的信息2篇。四是加強廉政風險防范,進一步完善審計機關反腐倡廉制度體系。從防范廉政風險的各環(huán)節(jié)著眼,制定和完善了各項工作制度,進一步加強和落實對重點事項、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。堅持“三機制兩注重”管理審計項目,實行“五三一”線條管理項目審計(五條“復核線”、三條“分管線”、

  一條“審定線”)。四是結(jié)合審計工作的特點,把黨小組建在審計組上,在投資額大的項目上建立黨小組,負責對審計項目的質(zhì)量、效益、審計紀律的監(jiān)督管理。五是嚴格黨的紀律,進一步規(guī)范了領導干部廉潔從政行為。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,注重加強領導干部執(zhí)行民主集中制,遵守《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定,落實民主生活會、述職述廉、廉政談話、報告?zhèn)€人有關事項等制度情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范領導干部從政行為。

  (三)認真開展“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設。

  根據(jù)《中共**縣紀委辦公室關于印發(fā)“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設實施意見的通知》文件精神,制定了“廉潔機關”等七類“廉潔細胞”建設工作實施方案,成立了以黨組書記為組長,紀檢組長為副組長,其他黨組成員、各股室(中心)負責人為成員的領導小組,明確了工作任務,細化了工作責任。緊緊圍繞人人倡廉、處處講廉、事事爭廉、風清氣正的“廉潔機關”目標,達到了廉勤教育常態(tài)化。宣教機制完善,教育主題鮮明,活動多樣,廉潔氛圍濃厚;監(jiān)督管理制度化。制度體系完備,監(jiān)督網(wǎng)絡健全,預警防范嚴密,懲治腐敗有力。權(quán)利運行程序化。崗位職責明確,工作流程清晰,權(quán)力運行公開,行政行為規(guī)范;機關作風優(yōu)良化。服務體系完善,行政效能高,公務節(jié)儉,政風行風優(yōu)良;社會形象公信化。領導率先垂范,干部廉潔奉公,隊伍和諧奮進,群眾信任滿意。

  (四)扎實開展“三早”預警、信訪處置和廉政風險防控機制建設工作。

  一是實行“三早”預警機制。運用“三早”預警機制對群眾反映領導干部苗頭性問題,采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等形式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,以進一步推進信訪監(jiān)督工作的開展,全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2014年**縣審計局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要點》,設立了意見箱。緊緊圍繞全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局,進一步加強和改進信訪舉報工作,著力解決群眾反映的熱難點問題和發(fā)生在干部身邊的腐敗問題,全力維護了社會和諧穩(wěn)定。全年來共辦理縣委縣政府轉(zhuǎn)批的群眾來信來訪4件,已全部辦結(jié)。提升了群眾滿意度,增強了審計工作的公信力。三是制訂了中介機構(gòu)《七禁止》,層層簽訂《廉政建設責任書》。對于在職職工:局長與分管領導簽,分管領導與工作人員簽。對于社會中介機構(gòu):局長與分管領導同時與社會中介機構(gòu)簽。層層把關,層層落實責任,確保工作落到實處。全年未發(fā)生以審謀私和違反廉政制度的人和事。

  (五)深入開展糾風效能監(jiān)察工作。

  今年三月份和九月份,開展了行風檢查工作,狠抓機關效能建設。設置了干部去向牌,向人民群眾公開干部的去向。一方面展示了我們單位干部的形象,同時也真正做到了為人民服務,受到了人民群眾的好評。

  (六)紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新。

  為進一步加強廉政監(jiān)督,防范廉政風險,我局繼續(xù)完善了《**縣審計局政府投資項目審計業(yè)務操作規(guī)程》、《**縣審計局關于切實加強政府投資項目審計廉政風險防控的通知》等相關制度,出臺了《**縣審計局審計項目跟蹤監(jiān)督回訪制度》(青審黨組發(fā)〔2016〕5號),全年共回訪13個單位,無不良反映;實行半年廉政述職制度。審計干部每半年分層進行1次廉政述職:黨組書記向局黨組和全局干部職工報告廉政責任履行情況和廉政建設工作情況,分管領導述職,股室負責人述職,中介審計機構(gòu)述職,同時進行民主測評,測評結(jié)果作為年終評先選優(yōu)的主要依據(jù);積極協(xié)助縣紀委監(jiān)察局審計調(diào)查相關案件。

  二、“兩責”(主體責任、監(jiān)督責任)的落實和開展情況

  (一)主體責任

  1.局黨組班子履職情況。2016年,我局黨風廉政建設在縣委、縣政府以及上級審計機關的正確領導下,認真學習貫徹十八屆三中全會、上級紀委全會和王岐山書記關于落實黨委主體責任一系列講話精神,緊貼縣委、縣政府中心工作,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,圍繞“抓好廉政促審計,抓好審計促廉政”的思路,創(chuàng)新舉措,強化落實,較好地完成黨風廉政建設各項任務,為廉潔審計提供了紀律保證。

  (1)加強領導,強化責任落實。一是建立組織。局黨組將黨風廉政建設工作列入重要議事日程,成立了以黨組書記為組長,其他班子領導為成員的落實黨風廉政建設責任制領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他班子成員按照各自職責分工抓的領導機制。二是明確責任。年初局黨組專題召開會議,學習貫徹上級縣紀委相關會議精神,聽取駐局紀檢組的有關黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察工作情況匯報,研究制訂了年度黨風廉政建設工作計劃、落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任實施方案和責任分工等,局黨組書記與班子成員、班子領導與分管股室簽訂年度黨風廉政建設目標管理責任書,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是強化考核。局黨組將黨風廉政建設責任制落實情況列入干部職工年度工作目標綜合考核和審計工作優(yōu)秀項目評選的重要內(nèi)容。同時把考核結(jié)果作為干部職工各類評先、評優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。為了推進黨風廉政建設責任制的考核落實,駐局紀檢組采取對干部職工遵守和執(zhí)行作風效能紀律規(guī)定情況開展明察暗訪,對審計組在被審計單位執(zhí)行審計紀律“八不準”等廉潔審計情況進行跟蹤回訪,局黨組定期不定期聽取局班子成員分工抓落實情況及駐局紀檢組督查情況的匯報,梳理分析存在的問題和原因,研究解決的措施和對策,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。

  (2)選好管好干部,形成正確用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。完善干部人事制度,健全科學的選人用人機制、干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。今年3月,我局原黨組成員徐某涉嫌受賄接受縣紀委調(diào)查,目前已移送檢察機關,對此事我局高度警覺,進行了深刻反思,增添了措施,一是每季度研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作,繼續(xù)健全和完善投資項目風險防控機制。二是強化宣傳教育。把反腐倡廉理論納入黨組中心組、專題民主生活會、支部“三會一課”學習內(nèi)容,半年來開展警示教育2次,黨組書記講黨課1次。三是嚴明紀律要求。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定精神及市委“六個帶頭”和審計“八不準”,局紀檢組和監(jiān)察室將定期或不定期進行明察暗訪,對有苗頭性傾向問題進行警示提醒,截止目前,已對5人進行警示提醒,辭退了1名有不良反映的投資項目審計聘用人員。

  2.局黨組主要負責人履行“第一責任人” 履職情況。在縣委、縣政府的正確領導和上級審計機關的具體指導下,按照各級黨委、政府和紀委的總體部署,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環(huán)境,推動黨風廉政建設工作健康有序發(fā)展。

  (1)堅持“一崗雙責”。黨風廉政建設是審計工作的生命線,為了使黨風廉政建設責任制真正落到實處,局黨組主要負責人切實履行第一責任人職責,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和股室,并與班子成員簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年終考評總結(jié);堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、審計隊伍建設等始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題、被審計單位存在的涉及黨風廉政建設方面問題等重大問題,做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他成員在抓好所分管的業(yè)務工作的同時,積極主動做好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,切實加強履行“一崗雙責”的意識和能力。

  (2)堅持用制度管人管事。一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、干部崗位調(diào)整和中層干部任免、大額資金使用等事項,都經(jīng)過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調(diào)整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管股室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是建立黨組內(nèi)部情況通報、情況反饋和重大決策征求意見制度,自覺接受班子成員的監(jiān)督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是實行機關內(nèi)部事務公開制度,在政務公示欄將財務情況重點是“三公經(jīng)費”進行公開,接受本局干部職工的監(jiān)督;五是建立局黨組專題聽取黨風廉政建設工作情況匯報。年初聽取各股室有關黨風廉政建設工作意見,年終聽取落實黨風廉政建設責任情況匯報,此外還不定期聽取駐局紀檢組有關紀檢監(jiān)察專題性工作和干部職工作風效能建設等工作情況匯報,增強局班子成員抓黨風廉政建設工作的責任意義和主動性、緊迫性。

  (二)監(jiān)督責任

  1.紀檢組履職情況。一是認真落實督促責任。協(xié)助局黨組組織協(xié)調(diào)審計局的黨風廉政建設和反腐敗工作,主動向局黨組提出工作建議4次。二是加強紀律監(jiān)督。組織紀檢組成員和監(jiān)察室人員對局領導班子及班子成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守政治紀律和規(guī)矩、作風建設、廉潔審計明察暗訪9次。三是加強紀律檢查。配合縣紀委、監(jiān)察局辦案4次,專項檢查3次。四是加強督導監(jiān)督。根據(jù)派駐紀檢組的職責,認真對縣審計局的紀檢工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

  2.紀檢組長履職情況。一是認真抓好組織協(xié)調(diào)。及時傳達上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,并結(jié)合審計工作實際,對審計局的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署和落實。制訂了《中共**縣審計局黨組關于切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的通知》(青審黨組發(fā)〔2016〕3號)、《**縣審計局關于深入開展“百企千村萬人”評效能活動的通知》(青審發(fā)〔2016〕4號)、《中共**縣審計局黨組關于印發(fā)〈落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任實施方案〉的通知》(青審黨組發(fā)〔2016〕2號)等文件。二是認真抓好日常工作。參加局黨組和班子會議和研究“三重一大”等事項的其他會議,督促局黨組落實黨風廉政建設主體責任和班子成員履行“一崗雙責”,對局干部職工開展警示教育3次,警示提醒談話5人次。三是抓好干部監(jiān)督。在監(jiān)督中,堅持原則,敢于監(jiān)督,以身作則,知覺接受監(jiān)督,作廉潔審計的表率。

  2016年紀檢監(jiān)察室半年工作總結(jié)范文三

  今年以來,在市紀委的精心指導和局黨組的正確領導下,我們認真按照市紀委四屆九次全會暨反腐敗工作會議的部署要求,持續(xù)推進“四風”整治,深入開展作風大提質(zhì)活動,強化“兩個責任”和黨風廉政建設責任制的全面落實,扎實有效地推進反腐倡廉建設?,F(xiàn)將今年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:

  一、2016年主要工作情況

  (一)不折不扣完成規(guī)定工作

  1、協(xié)助落實黨風廉政建設“兩個責任”。積極協(xié)助局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任,全面貫徹落實市紀委四屆九次全會暨全市反腐敗工作會議精神,把落實黨風廉政建設責任制作為一項全局性工作,作為局領導班子的一項政治責任,列入黨組重要議事日程常分析、常研究、常部暑,制定下發(fā)了《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,對全局黨風廉政建設和反腐敗工作作出了明確安排,根據(jù)領導班子分工情況及時印發(fā)了《局領導班子成員2016年黨風廉政建設職責》,調(diào)整局班子黨風廉政建設責任制分工,明確主要負責人、領導班子成員各自責任,組織局機關各科室與局黨組簽訂了《2016年黨風廉政建設責任書》,形成局黨組主要負責人、領導班子成員、科室負責人一級抓一級,層層抓落實,責任清晰的責任落實體系。同時,根據(jù)省委《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》和市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》的精神,結(jié)合我局實際,研究制定下發(fā)了《郴州市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法》,確保了黨風廉政“兩個責任”落實到位。

  2、深入開展作風大提質(zhì)活動。今年來,我們認真總結(jié)過去三年作風大整頓工作經(jīng)驗,始終堅持常抓不懈,深入開展作風大提質(zhì)活動,逐步建立健全了作風建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化的長效工作機制。一是創(chuàng)新活動載體,大力服務養(yǎng)殖企業(yè)。年初,局黨組研究決定將養(yǎng)殖重點企業(yè)服務活動作為作風大提質(zhì)活動的創(chuàng)新載體,由局機關技術人員為全市30家養(yǎng)殖重點企業(yè)開展“一對一”服務,暢通服務基層“最后一公里”,得到養(yǎng)殖企業(yè)的好評,郴州日報對我局的企業(yè)幫扶活動進行了報道。二是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的工作氛圍。全市作風大提質(zhì)活動動員會之后,我局迅速召開局黨組會進行研究部署,并召開全局干部職工大會進行全面動員。制作作風大提質(zhì)活動宣傳欄,在局機關電子顯示屏滾動播放作風建設宣傳標語,在局門戶網(wǎng)站和局官方微信、微博公開作風大提質(zhì)活動方案,通過各形式、多層次、多載體廣泛宣傳作風大提質(zhì)活動,起到了作風建設宣教的良好效果,全體干部職工充分認識到持續(xù)開展作風建設的重要意義,紛紛以不同的方式積極參與作風大提質(zhì)活動。三是加強作風監(jiān)督,以優(yōu)質(zhì)作風保障工作落實。積極開展機關效能監(jiān)察工作,圍繞工作部署落實、遵守工作紀律、依法行政和服務群眾等內(nèi)容開展明察暗訪和專項檢查,強化效能問責。實行工作時間不定期查崗制度,由紀檢組長帶隊對干部職工上班紀律進行明察暗訪,年內(nèi)開展局機關干部作風明察暗訪60余次。同時,在局機關設置干部作風問題投訴箱,向外公布舉報電話和電子郵箱,暢通作風問題的監(jiān)督投訴渠道,全年未接到對我局干部作風問題方面的投訴。四是強化問題整改,嚴肅作風問責。元月4日上午,市紀委暗訪發(fā)現(xiàn)我局獸醫(yī)科科長李顯林上班時間玩蜘蛛紙牌游戲,我局積極應對,迅速整改,當天下午召開全體干部職工大會再次組織學習了“五個一律免職”、“五個嚴禁”等作風建設的相關規(guī)定,全局干部對照作風建設規(guī)定開展了自查自糾,逐條自查,逐條整改,確保整改到位。同時按照市紀委要求,立即啟動了問責程序,經(jīng)局黨組研究對李顯林同志作出了免職的決定。

  3、積極開展黨風廉政教育。今年來,我局堅持以教育為主,突出抓好反腐倡廉警示教育和局機關廉政文化建設,不斷提高干部職工廉政意識。一是加強黨風廉政和作風建設規(guī)定的學習。今年來,組織全局干部職工開展黨風廉政文件和作風建設文件及違紀通報等集中學習12次,先后組織學習了《關于三起紀檢監(jiān)察干部違紀典型案件的通報》、《關于三起黨員干部參賭涉賭典型案例的通報》、《關于八起發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》、《關于三起虛假回復市長熱線典型案例的通報》和全國畜牧系統(tǒng)違紀違法案件,以發(fā)生在身邊的反面教材教育警示干部職工。二是積極開展廉政警示教育。4月10日,組織全局干部觀看了《高速路上的腐敗陷阱——湖南省交通運輸廳系列腐敗案警示》警示教育片,觀后還分支部進行了座談討論,參會的黨員干部都積極發(fā)言,討論熱烈,大家紛紛表示深受啟發(fā),使自己受到了一次自覺抵制各種腐敗侵蝕的深刻教育,增強了廉潔自律的自覺性。5月12日,組織局機關10名黨員干部在郴州市人民電影院觀看了《人生不能重來》的反腐倡廉警示教育片。8月26日,組織局領導、局機關各科室和局屬單位負責人20余人到桂陽監(jiān)獄開展警示教育,通過聽取兩名職務犯罪人員的現(xiàn)身說法和參觀監(jiān)獄在押犯生產(chǎn)、生活現(xiàn)場,中層以上黨員領導干部從心靈深處受到了強烈震撼,思想得到了警醒,增強了干部拒腐防變的意識。三是開展廉政文化進機關活動。組織開展了《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》的集中學習討論活動,局領導班子成員在集中學習會上作中心發(fā)言,黨員干部結(jié)合自學《摘編》撰寫心得體會,并開展了學習心得體會評比活動,達到了以評促學的預期目的。利用局機關電子顯示屏滾動播出廉政警示格言,在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點發(fā)送廉政短信,提醒機關干部職工不準大吃大喝、收受紅包禮金等,倡導廉潔過節(jié)。四是開展書記上廉政黨課活動。6月24日,局黨組書記、局長黃仲結(jié)合我市養(yǎng)殖業(yè)工作實際,給全局干部職工上了一堂題為《筑牢拒腐防變思想防線 打造務實清廉機關形象》廉政黨課。

  (二)積極主動開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新

  1、創(chuàng)新開展養(yǎng)殖企業(yè)服務活動,助推干部作風大提質(zhì)。今年來,為推動局機關作風大提質(zhì)活動,推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合“四型”機關創(chuàng)建活動、作風大提質(zhì)活動及“三嚴三實”專題教育活動要求,創(chuàng)新開展了以動物疫病防控和養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展為主題的養(yǎng)殖重點企業(yè)服務活動,收到了良好的效果,得到養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主的好評,郴州日報對我局的服務活動進行了報道。一是加強組織領導,科學制訂活動方案。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒘擞删珠L任組長的活動領導小組,先后召開局黨組會和局務會討論研究活動方案,在全市遴選發(fā)展有潛力、影響帶動能力強的30家養(yǎng)殖重點企業(yè)作為服務對象,從局機關精選出政治素質(zhì)、業(yè)務能力、協(xié)調(diào)能力強的工作作為服務技術人員,與養(yǎng)殖企業(yè)建立聯(lián)系服務關系,并由3名副局長分別負責聯(lián)系動物防疫、畜牧生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)的幫扶工作。二是開展大走訪活動,摸清企業(yè)幫扶需求。3月份開展了服務企業(yè)大走訪活動,由局領導帶領服務人員深入企業(yè)走訪,摸清每個企業(yè)當前經(jīng)營狀況、存在的困難及當前需求,并分別建立幫扶臺賬,為提供幫扶摸清底子、找準方向。共走訪養(yǎng)殖企業(yè)453次,摸清企業(yè)存在困難和問題146個,現(xiàn)場為企業(yè)提供政策及技術等方面的咨詢235次,為企業(yè)解決實際困難和技術問題100多個。局黨組書記、局長黃仲將汝城漢明牧業(yè)有限公司作為自己的幫扶對象,多次帶領畜牧技術人員到項目工地現(xiàn)場調(diào)研,及時掌握項目建設進度和存在的困難。當了解到項目建設征地拆遷和水電路“三通”方面的困難后,多次與汝城縣委政府協(xié)調(diào)在項目工地召開了現(xiàn)場辦公會,有力推進了項目如期建成投產(chǎn),項目年可出欄肉牛1000頭以上,成為全市規(guī)模最大的肉牛養(yǎng)殖場。三是采取結(jié)對聯(lián)系,指導創(chuàng)建示范基地。服務技術人員根據(jù)結(jié)對企業(yè)創(chuàng)建需求,制定了具體的創(chuàng)建工作計劃和措施。汝城鑫歸泥鰍苗種場是我局聯(lián)系引進的招商引資項目,為幫助企業(yè)做大做強,打造品牌,結(jié)對服務人員經(jīng)常下到該企業(yè)養(yǎng)殖基地,對鑫歸公司員工和泥鰍養(yǎng)殖戶的開展技術培訓,指導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),促成該公司成功創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、湖南省省級水產(chǎn)良種場和湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。為指導宜章宜章洪成特種養(yǎng)殖場創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場,結(jié)對服務人員幫扶在一線進行,方案在一線制定,問題在一線解決,該場現(xiàn)已建成室內(nèi)魚池8000多平方米,成為目前省內(nèi)最大的生魚工廠化養(yǎng)魚基地,生魚常年規(guī)?;绶N生產(chǎn)分別被列入省、市2016年重大科技項目,成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。四是開展防疫技術服務,督促落實防控措施。動物防疫技術人員結(jié)合春秋防疫檢查和日常督查工作,對13家聯(lián)系企業(yè)主要開展了送消毒藥、抗體檢測、指導落實防疫措施等幫扶活動。一方面,結(jié)合春秋防工作,對13家服務企業(yè)進行了采樣開展口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、禽流感、雞新城疫免疫抗體水平檢測,共檢測豬血清樣品350份、牛血清樣品60份、禽血清樣品120份,及時將檢測結(jié)果反饋給服務企業(yè),并對檢測不合格的養(yǎng)殖場進行實地考察和科學分析,提出了整改措施,確保免疫效果。另一方面,督促指導養(yǎng)殖企業(yè)做好各項疫病防控措施。指導養(yǎng)殖企業(yè)完善免疫程序,做好畜禽疫病免疫、消毒滅源工作,為幫扶企業(yè)發(fā)放各類消毒藥共計260余件;指導養(yǎng)殖企業(yè)做好調(diào)種審批、入場檢疫監(jiān)管和隔離觀察工作,降低因引種引發(fā)疫情,13個幫扶企業(yè)今年都未發(fā)生禽流感、口蹄疫等重大動物疫病;指導做好病死畜禽無害化處理工作。13個幫扶企業(yè)都對病死畜禽進行了無害化處理,無害化處理記錄登記規(guī)范。

  2、堅持預防為主,創(chuàng)新開展重要崗位廉政風險防控。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作的重點工作、重要部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),大力開展廉政風險防控工作,從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生,著力建設廉潔部門、廉潔機關。今年來,我局結(jié)合業(yè)務工作實際,將養(yǎng)殖業(yè)項目管理崗位納入重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,年初向市紀委申報了《養(yǎng)殖業(yè)項目管理崗位廉政風險防控》創(chuàng)新工作,8月份經(jīng)市紀委會研究同意組織實施。9月份,局黨組研究制定下發(fā)《養(yǎng)殖業(yè)項目管理崗位廉政風險防控試點工作實施方案》,9—11月在桂陽縣、永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局開展試點工作,主要是結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)項目的立項申報、建設驗收和資金撥付環(huán)節(jié),建立健全項目資金申請、分配、撥付、管理、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,把權(quán)力關進制度的籠子,進一步規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)項目管理,著力預防養(yǎng)殖業(yè)項目管理過程中腐敗行為的發(fā)生。目前桂陽縣、永興縣已完成了試點工作,正按要求整理相關資料。

  二、存在的主要問題

  (一)部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)人手不足。市直單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)一般都只配置一名紀檢組長和一名監(jiān)察室主任,隨著紀檢監(jiān)察工作任務的增大,紀檢監(jiān)察工作人員難以應付,很難分散精力去發(fā)現(xiàn)問題線索和查辦案件。

  (二)紀檢監(jiān)察人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。部門紀檢監(jiān)察人員大多不是專業(yè)人員,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務知識學習和培訓,業(yè)務工作能力亟待提高,特別缺乏辦案經(jīng)驗和能力,難以適應紀檢監(jiān)察工作新形勢。

  三、2016年紀檢監(jiān)察工作初步打算

  1.抓好黨風廉政教育。組織干部職工深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)和作風建設規(guī)定,開展廉政警示教育和廉政文化進機關活動,營造風清氣正的廉潔機關形象。

  2.抓好黨風廉政責任制落實。進一步落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,建立健全各種規(guī)章制度,保證黨風廉政建設責任制和廉潔自律工作的各項任務落到實處。

  3、抓好局機關干部隊伍的作風建設。按照市委、市政府關于作風建設的總體要求和市紀委的部署,繼續(xù)加大局機關作風建設,完善作風建設監(jiān)督檢查制度,加大明察暗訪工作力度,切實推進“四型”機關建設,不斷提高服務能力、服務水平和工作效率。

  4、抓好重要崗位廉政風險防控工作??偨Y(jié)提煉2016年的養(yǎng)殖業(yè)項目管理崗位廉政風險防控試點工作經(jīng)驗,嘗試在全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)推廣,力爭取得更大成效。

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