市水利局2011年上半年工作總結(jié)
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“跨三步、翻三番,全面建設(shè)小康社會(huì)”宏偉目標(biāo),
大力實(shí)施“治水興市”戰(zhàn)略,扭住建設(shè)初級(jí)水利化、水保水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、水電農(nóng)村電氣化、水利執(zhí)法規(guī)范化、機(jī)關(guān)管理制度化奮斗目標(biāo),圍繞“抗旱奪豐收、防汛保平安、興業(yè)促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持大、中、小、微并重,國(guó)家地方、集體、個(gè)人一起上,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件和城鄉(xiāng)生態(tài)條件,出色完成了市委、市政府和省水利廳下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),做到時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?,F(xiàn)將上半年主要工作及下步工作打算報(bào)告于后:
一、主要工作
XX年年上半年,我局牢固樹立“發(fā)展至上,乘勢(shì)而上,項(xiàng)目跟上”的觀念,努力吃透政策,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
?。ㄒ唬┳ズ霉こ探ㄔO(shè),著力改善水利基礎(chǔ)條件
我市以參加全省水利建設(shè)“李冰杯”競(jìng)賽活動(dòng)為動(dòng)力,針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”新情況,調(diào)整工作思路,大膽探索實(shí)踐,采取“政府引導(dǎo)、政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、利益保護(hù)”等措施,形成農(nóng)戶自主辦水利、村民自治辦水利、業(yè)主開發(fā)辦水利等農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制。去冬以來(lái),全市實(shí)施戶辦水利6000余處,村民自治辦水利536處,業(yè)主開發(fā)辦水利103處。
在水利工程建設(shè)中,堅(jiān)持推行“三制”,加強(qiáng)建設(shè)管理,工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好。一是牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢(shì)而上、項(xiàng)目跟上”的觀念,吃透政策,搶抓機(jī)遇,選準(zhǔn)項(xiàng)目,扭住渠江廣安段堤防二期工程、升鐘水庫(kù)武勝灌區(qū)工程、七一水庫(kù)終期規(guī)模工程、萬(wàn)家溝及天池湖水庫(kù)渠系配套工程等,做好項(xiàng)目前期工作,有針對(duì)性積極開展對(duì)上爭(zhēng)取工作。開年來(lái),全市到位各類水利建設(shè)資金9505萬(wàn)元。二是根據(jù)病險(xiǎn)水庫(kù)整治目標(biāo),市政府、市水利局與各區(qū)市縣政府和水利局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)行政、安全、技術(shù)責(zé)任人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下,每座小型水庫(kù)多渠道安排了整治資金3—5萬(wàn)元,確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作順利進(jìn)行。三是在建水利工程迅速開展。岳池縣萬(wàn)家溝水庫(kù)總投資2305萬(wàn)元(其中:中央800萬(wàn)元)。水庫(kù)主體工程已于去年底全面完工,現(xiàn)正進(jìn)行壩區(qū)綠化、美化和安裝觀測(cè)設(shè)施等掃尾工程?;就瓿晌鋭倏h五排水庫(kù)、廣安區(qū)七一水庫(kù)等灌區(qū)萬(wàn)畝以下渠系配套工程建設(shè),共計(jì)完成渠道配套防滲43.2公里,新增有效灌面1.7萬(wàn)畝。四是全面完成全市旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè),共新建蓄水池71口,集流溝1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97萬(wàn)立方米,恢復(fù)蓄水0.9萬(wàn)立方米,新增旱地澆灌面積850畝。五是加大水毀工程修復(fù)力度,強(qiáng)化責(zé)任,制定方案,落實(shí)資金,目前全市已修復(fù)水毀工程3000余處。六是抓好國(guó)債農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施,新建改造廣安區(qū)花橋鎮(zhèn),岳池縣羅渡鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng),武勝縣樂(lè)善鎮(zhèn),華鎣市瓦店鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和26處集中供水點(diǎn),解決農(nóng)村2.64萬(wàn)人飲水困難。七是積極抓好新農(nóng)村重點(diǎn)村水利工程建設(shè)。全市共在37個(gè)村規(guī)劃新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及維修改造14.67公里,新建排洪溝11.8公里,新建供水站18處,工程總投資389.0萬(wàn)元,目前工程進(jìn)展順利。
?。ǘ└愫盟帘3?,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
按照XX年年3月在我市召開的全國(guó)水土保持工作會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),嚴(yán)格水保執(zhí)法,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā),水土保持工作取得顯著成效。
1.“長(zhǎng)治”工程建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,以坡面水系為骨架,以坡改梯、?jīng)果林建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理,治理水土流失面積160平方公里,其中實(shí)施坡改梯0.91萬(wàn)畝,營(yíng)造水土保持林2.59萬(wàn)畝、經(jīng)果林1.25萬(wàn)畝,實(shí)施封禁治理3.44萬(wàn)畝,實(shí)行保土耕作11.58萬(wàn)畝,種草0.18萬(wàn)畝,興修蓄水池117口、沉沙凼2238個(gè)、灌排溝渠51.38公里;完成總投資1353.73萬(wàn)元,其中:中省投資1120萬(wàn)元,自籌資金226.23萬(wàn)元,群眾投勞76.8萬(wàn)個(gè),為治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
2.大示范區(qū)建設(shè)取得新突破。按照“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)要求,將水土保持工程與國(guó)土整治、中低產(chǎn)田土改造等工程結(jié)合,集中在廣渝高速公路、廣南高速公路、鄰墊高速公路、南合高速公路等沿線建設(shè),實(shí)行連續(xù)治理、成片治理、規(guī)模治理。每個(gè)重點(diǎn)治理片規(guī)模均在XX畝以上,形成了以主要交通干線為紐帶,以水保工程為中心,多項(xiàng)目集中實(shí)施的“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)格局。
3.水保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成效。全市水保行業(yè)根據(jù)市委、市政府要求,按照“水保夯基礎(chǔ),市場(chǎng)擇品種,業(yè)主辦產(chǎn)業(yè),帶農(nóng)促增收”的思路,大力推進(jìn)業(yè)主經(jīng)營(yíng),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)水保產(chǎn)業(yè),一是搞好園區(qū)布局,實(shí)行山水田林路綜合治理;二是搞好土壤改良,做到大窩大肥;三是堅(jiān)持規(guī)范栽植。鄰水縣在水保工程建設(shè)中,大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè),他們首先引進(jìn)了業(yè)主,讓業(yè)主參與規(guī)劃和建設(shè);其次,強(qiáng)化了以坡面水系為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好土壤改良;第三,根據(jù)地形地貌,以小區(qū)為單元,規(guī)范放線定窩,做到了“大窩、大肥、大苗”,結(jié)合中改工程,僅用兩個(gè)月時(shí)間就建成了5000多畝的柑桔示范園,目前苗木長(zhǎng)勢(shì)喜人,得到了省水利廳、省水保局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
4.水保前期工作取得新成果。我市XX年-2011年農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目前期工作卓有成效。武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣分別完成了長(zhǎng)灘寺河項(xiàng)目區(qū)、西溪河項(xiàng)目區(qū)、全民項(xiàng)目區(qū)、雙河項(xiàng)目區(qū)、芭蕉河項(xiàng)目區(qū)可研報(bào)告,并順利通過(guò)了水利部的審查,即將立項(xiàng)開展水土流失治理工作。經(jīng)規(guī)劃,XX年—2011年,項(xiàng)目總投資18226.48萬(wàn)元,其中:中央投資3270.15萬(wàn)元,地方配套1637.36萬(wàn)元,群眾自籌資金及投勞折資13318.97萬(wàn)元;治理水土流失面積408.77平方公里。
5.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)開局良好。我局要求,凡是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃在水保項(xiàng)目區(qū)的,水利水保部門要從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建園建家,果草畜沼配套,協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)”的思路,走果草畜沼四結(jié)合的路子,大力發(fā)展水保庭院經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)家庭,推進(jìn)水土保持。目前,市水保辦指導(dǎo)督促鄰水縣水利局在觀音橋鎮(zhèn)大安村完成坡改梯100畝,栽植臍橙100畝,建蓄水池7口,沿山排洪溝1100米、道路1000米;廣安區(qū)水利局在彭家鄉(xiāng)北陽(yáng)、滑灘村建設(shè)道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山溝2800米,整治塘堰2座,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
?。ㄈ┌l(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富
圍繞XX年年水產(chǎn)品總量6.2萬(wàn)噸、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8億元、實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)村人均增加收入20元錢的奮斗目標(biāo),著力抓了五件大事:
第一,著力漁業(yè)基地建設(shè)。一是堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好稻田養(yǎng)魚基地建設(shè),新建稻田養(yǎng)魚面積1000畝。二是采取拍賣水面使用權(quán)、反租倒包、租賃承包、股份經(jīng)營(yíng)等多種形式,大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)水面,擴(kuò)大工程水面養(yǎng)魚基地建設(shè),完成畝產(chǎn)成魚200公斤以上的水庫(kù)漁業(yè)基地面積3.5萬(wàn)畝、畝產(chǎn)成魚300公斤以上的池塘養(yǎng)魚基地4.0萬(wàn)畝。三是繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成水產(chǎn)品產(chǎn)量300噸以上的漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)。四是按照《四川省苗種生產(chǎn)管理辦法》,切實(shí)抓好種苗生產(chǎn)基地建設(shè),生產(chǎn)魚苗3.1億尾、魚種4800噸。
第二,著力漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推進(jìn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的生產(chǎn)水平。二是大力推進(jìn)水產(chǎn)品加工和休閑觀賞漁業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)業(yè)主以“漁”為特色,積極發(fā)展觀光旅游、垂鉤、餐飲等產(chǎn)業(yè),提高漁業(yè)效益。
第三,著力水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育壯大武勝光大水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和武勝縣水產(chǎn)有限責(zé)任公司,把武勝縣作為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣重點(diǎn)指導(dǎo)。二是大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主,培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主1120戶。三是抓好水產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。努力探索公司+基地+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等多種形式的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,完成水產(chǎn)養(yǎng)殖、運(yùn)銷協(xié)會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)。
第四,著力水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,抓好無(wú)公害生產(chǎn)基地全過(guò)程的質(zhì)量管理,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),推動(dòng)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,搞好水產(chǎn)品檢測(cè)檢疫,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升水產(chǎn)品上市質(zhì)量。二是積極組織全市水產(chǎn)科技人員參與市、區(qū)市縣“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、科技趕場(chǎng)活動(dòng),把水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚病防治技術(shù)資料送發(fā)到漁(農(nóng))民手中,采取多種形式,普及無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),提高水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)水平。
第五,著力漁政管理。一是切實(shí)抓好春季禁漁。全市張貼禁漁通告1000份,出動(dòng)宣傳車船宣傳122次,書寫大幅巖標(biāo)66幅,在電視臺(tái)宣傳禁漁有關(guān)情況20次,報(bào)刊信息宣傳13次,廣播電臺(tái)宣傳24次,利用城鄉(xiāng)逢場(chǎng)日散發(fā)宣傳禁漁資料7400余份,召開會(huì)議2150人次。出動(dòng)車船檢查282次,參加執(zhí)法檢查人員484次,查處春禁違規(guī)人員41人,沒(méi)收捕撈工具20張,行政處罰17人。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。捕撈漁民、涉漁餐館、水產(chǎn)品販運(yùn)經(jīng)銷人員、漁船船主簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,按作業(yè)人數(shù)配備了救生衣,及時(shí)整改不安全隱患。目前,除鄰水縣大洪河尚有553只水泥船延至7月底更換完外,正在抓緊對(duì)漁業(yè)船舶的外觀改造。