三、著力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象。

在日常工作中，我所堅(jiān)持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中，將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，在社會(huì)上樹立良好的工商執(zhí)法形象。今年以來(lái)，我所堅(jiān)持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大家互相交流學(xué)習(xí)及工作心得，從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所組織各組輪流考業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識(shí)既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案，力爭(zhēng)讓每一個(gè)工作人員都成為“全能型”人才。同時(shí)，通過(guò)互幫互助，在工作中學(xué)，學(xué)了后用到實(shí)際工作中去。

四、著力探索適應(yīng)工商發(fā)展新理念，進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式。
（一）轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制全面落實(shí)。實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來(lái)，我所全面推行定轄區(qū)、定對(duì)象、定責(zé)任、定監(jiān)管績(jī)效的轄區(qū)監(jiān)管“四定”辦法，合理地將轄區(qū)管理任務(wù)分配到每一個(gè)監(jiān)管人員，明確了各層級(jí)、各崗位的責(zé)任，通過(guò)實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，使每一個(gè)巡查組和干部工作目標(biāo)明確、監(jiān)管任務(wù)清晰、區(qū)段情況熟悉、執(zhí)法權(quán)責(zé)一致、工作熱情高漲。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，科學(xué)合理地將收費(fèi)、辦案、合同糾紛調(diào)解、辦理投訴、申訴、巡查等監(jiān)管任務(wù)分配到每個(gè)干部。實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主的辦法，考核過(guò)程中，既相互監(jiān)督，又相互促進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。轄區(qū)監(jiān)管中實(shí)行各崗位共同協(xié)作，建立頂崗制度，防止監(jiān)管缺位。在分局實(shí)施專項(xiàng)檢查和其它重大監(jiān)管任務(wù)時(shí)，以巡查組為單位開展工作，以確保任務(wù)的完成。巡查中堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，抓大放小的原則，著重提高工作效能。針對(duì)我所轄區(qū)點(diǎn)多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，實(shí)行以點(diǎn)帶面、典型示范、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的工作方針，把查辦案件作為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)貫穿于各類專項(xiàng)整治之中，查源頭，堵漏洞，每個(gè)巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)及商標(biāo)侵權(quán)案件。在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實(shí)施過(guò)程中，我所通過(guò)不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，初步建立了手段先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制，切實(shí)增強(qiáng)了執(zhí)法工作的主動(dòng)性、自覺性、有效性，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即通過(guò)明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變，從部分監(jiān)管到全面重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治到建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”，即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展，有力地促進(jìn)了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。今年以來(lái)，我所共立案查處各類案件152宗，有效地打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)；在處理消費(fèi)者投訴方面，我所共受理投訴35宗，其中區(qū)長(zhǎng)專項(xiàng)18宗，12315消費(fèi)者投訴9宗，群眾來(lái)信來(lái)訪投訴8宗，辦結(jié)率100％；在巡查工作中，我所重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治，以建立示范街為重點(diǎn)，全面消除無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，目前共建立示范街5條，所有示范街均亮照經(jīng)營(yíng)。在收費(fèi)和年檢方面，共收取個(gè)體工商管理費(fèi)600多萬(wàn)元，完成年度任務(wù)50％多，截止目前，我所個(gè)體戶驗(yàn)照達(dá)2771戶,企業(yè)年檢305戶。

（二）個(gè)私協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮。在市場(chǎng)監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法，經(jīng)常組織個(gè)私協(xié)會(huì)理事等召開座談會(huì)，多方征求意見。同時(shí)，組織工作人員深入會(huì)員單位調(diào)研，尋求服務(wù)個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)展，提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個(gè)私協(xié)會(huì)為依托，幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問(wèn)題，激勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。在汶川發(fā)生特大地震后，我所動(dòng)員個(gè)私協(xié)會(huì)員，僅半天時(shí)間就捐款4萬(wàn)多元。

存在問(wèn)題及改進(jìn)方向

半年來(lái)，在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下，我所各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。但是，針對(duì)新形式下市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn)，針對(duì)基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個(gè)方面：一是我所干部還存在思想意識(shí)上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)＃?ldquo;只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬”的認(rèn)識(shí)；二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中，還存在被動(dòng)學(xué)習(xí)或?qū)W而無(wú)用的思想渣滓；三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點(diǎn)，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過(guò)場(chǎng)、停留于形式等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)因素。但我們深信，在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全所干部職工的共同努力，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，積極探索監(jiān)管新思路，加大有關(guān)案件的查處力度，實(shí)現(xiàn)自身有思想，監(jiān)管有思路，辦案有思考，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。