稅務(wù)局上半年工作總結(jié)報(bào)告
近年來,國家出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)納稅服務(wù)的進(jìn)一步完善,這促使我國納稅服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了稅務(wù)局上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文一
一、2016年上半年工作回顧
在過去的半年里,我局黨組堅(jiān)定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,以黨的精神為指針,全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理改革的有序進(jìn)行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務(wù)、機(jī)關(guān)效能、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作卓有成效的局面。
(一)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),稅收收入逆勢(shì)攀升
上半年,我局組織收入仍舊命運(yùn)多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達(dá)我局一般預(yù)算收入任務(wù)26.3億元,沙區(qū)政府下達(dá)我局城區(qū)級(jí)收入任務(wù)14.65億元。與去年實(shí)際入庫數(shù)相比,增長(zhǎng)幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟(jì)不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái),營(yíng)改增政策壓縮地方稅稅基等嚴(yán)峻形勢(shì)下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預(yù)算收入97810萬元,完成年計(jì)劃的37.19%,與序時(shí)進(jìn)度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級(jí)累計(jì)入庫51698萬元,完成年計(jì)劃的35.15%,與序時(shí)進(jìn)度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計(jì)劃任務(wù)完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫數(shù)相比今年的稅收收入還是相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長(zhǎng)2.15%;一般預(yù)算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長(zhǎng)5.60%;城區(qū)級(jí)收入與去年同期相比增收1292萬元,增長(zhǎng)2.56%。再從收入比例上來看,今年全局平均月申報(bào)城區(qū)級(jí)收入8500萬元。按正常進(jìn)度上半年將會(huì)有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級(jí)短收21758萬元,已超出正常申報(bào)數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時(shí)間,團(tuán)結(jié)一致促稅收,千方百計(jì)想辦法,真抓實(shí)干重實(shí)效。
一是嚴(yán)格考核,制度得力保稅收。
將任務(wù)分解到個(gè)人,每個(gè)月定期嚴(yán)格按收入進(jìn)度考核,形成了人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)的干事氛圍。上半年全局人均獎(jiǎng)勵(lì)津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達(dá)40%。這一舉措對(duì)干部職工觸動(dòng)很大,起到了強(qiáng)烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督查工作組織體系,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)稅務(wù)所,進(jìn)行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務(wù)所解決問題,追趕進(jìn)度。各稅務(wù)所定期匯報(bào)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,互相促進(jìn),形成比追趕幫的良好局面。為各稅務(wù)所完成任務(wù)提供了最強(qiáng)大的動(dòng)力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎(chǔ),也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)日常征管工作,穩(wěn)保“家底”,促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是扎實(shí)開展了匯算清繳工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)所得稅匯繳清繳實(shí)施方案,組織匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn),共匯算清繳2327戶,匯繳面達(dá)100%。企業(yè)所得稅預(yù)繳率高達(dá)65.26%。二是圓滿完成2016年度個(gè)人所得稅12萬元申報(bào)工作,全區(qū)申報(bào)人數(shù)達(dá)2762人。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識(shí),發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格涉稅審批工作,2016年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193 戶。四是加強(qiáng)“九稅一費(fèi)”管理,截止6月30日,共對(duì)43個(gè)項(xiàng)目的“二手房”交易過戶進(jìn)行了稅收審核。五是積極進(jìn)行稅控機(jī)的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細(xì)征管,全面挖潛增稅收。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)情況,搶占組織收入工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。一是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設(shè)工程進(jìn)行了細(xì)致的摸底和登記。“田字路”及附屬的路橋工程共15個(gè)標(biāo)段。其中:“田字路”工程共13個(gè)標(biāo)段,已全部上門進(jìn)行了臨時(shí)稅務(wù)登記。總造價(jià)30億元,預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)稅達(dá)1個(gè)億。城區(qū)級(jí)3300萬元。上半年已入庫4000多萬元。二是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進(jìn)行了詳細(xì)的排查和登記。目前有13個(gè)建設(shè)單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營(yíng)業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預(yù)計(jì)全部清回達(dá)3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對(duì)接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項(xiàng)目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)42.86公里。預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級(jí)680萬元。
2.加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對(duì)全區(qū)自管個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行了評(píng)定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點(diǎn)稅源所進(jìn)行管理。針對(duì)個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地域分布等實(shí)際情況,抓住個(gè)體征管重點(diǎn),制定個(gè)體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和定額標(biāo)準(zhǔn)。所有個(gè)體工商戶被劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。拉開定額檔次,實(shí)現(xiàn)合理稅負(fù)。
A類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;B類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;C類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;D類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們A、B類戶嚴(yán)格財(cái)務(wù)軟件報(bào)帳備案制,確保申報(bào)的真實(shí)性;對(duì)C、D類戶全面實(shí)施稅控機(jī)使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機(jī)嚴(yán)肅處罰,以確保經(jīng)營(yíng)收入的準(zhǔn)確性。逐步提高評(píng)定稅管理水平。目前,我局個(gè)體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國地稅共管戶13899戶,達(dá)起征點(diǎn)戶僅364戶;地稅戶3543戶,達(dá)起征點(diǎn)戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對(duì)拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個(gè)企業(yè)反復(fù)約談,限期進(jìn)行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫,入庫稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個(gè)欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預(yù)計(jì)入庫1200萬元,城區(qū)級(jí)500萬元。
4.認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增稅收政策。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全員培訓(xùn)、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)改增戶進(jìn)行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實(shí)基礎(chǔ)資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作,各業(yè)務(wù)部門加班加點(diǎn),最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評(píng)估新模式,提升評(píng)估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評(píng)估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請(qǐng)了三名專家入駐我局,向?qū)<?ldquo;借腦”。與稅務(wù)人員聯(lián)合組成評(píng)估小組,集思廣益,立項(xiàng)攻關(guān)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析、資料比對(duì)、查找疑點(diǎn)、推選評(píng)估。大大提升了納稅評(píng)估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實(shí)施評(píng)估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化護(hù)稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),把工商局、管委會(huì)、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強(qiáng)稅收征管,協(xié)稅護(hù)稅的強(qiáng)大撐力。加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動(dòng)權(quán),為清理工作奠定了基礎(chǔ)。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動(dòng);凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識(shí),為全面推進(jìn)組織收入工作保駕護(hù)航。
(二)倡導(dǎo)服務(wù)興稅,文化建設(shè)日新月異。
上半年,我局從建設(shè)服務(wù)文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設(shè)。
1、建設(shè)服務(wù)文化:
一方面是弘揚(yáng)服務(wù)文化建設(shè),推行“陽光服務(wù)”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務(wù)大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。“技服”是在辦稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復(fù)利用”的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時(shí)限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效。“人服”是實(shí)行“陽光辦稅”,堅(jiān)持對(duì)納稅人“不設(shè)防”,通過電視等媒體及時(shí)公布稅收政策,讓納稅人及時(shí)了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務(wù)文明用語、儀容儀表、業(yè)務(wù)技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設(shè)工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個(gè)一”活動(dòng)。準(zhǔn)確把握納稅人所思、所想、所需,實(shí)行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項(xiàng),辦稅效率大為改善,并將服務(wù)時(shí)間從8小時(shí)延伸到8小時(shí)以外,以滿足不同納稅人的需要,實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務(wù)的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設(shè),稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴(kuò)大受宣對(duì)象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺(tái)、LED滾動(dòng)屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎(chǔ)上,5個(gè)管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行大屏幕文字宣傳,同時(shí),通過報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體渠道進(jìn)行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術(shù)手段宣傳,借助無線電話平臺(tái),與中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳稅法,不僅在QQ群中對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳,還開設(shè)了騰訊微博,增強(qiáng)與納稅人的互動(dòng)。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進(jìn)去,上講臺(tái),言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認(rèn)真聆聽納稅人對(duì)減輕稅收負(fù)擔(dān)有什么新建議、優(yōu)化稅收服務(wù)有什么新要求、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對(duì)性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對(duì)存在的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務(wù)干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)25戶,召開座談會(huì)11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達(dá)96%。五是積極響應(yīng)和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務(wù)骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購物中心門前開展的大型“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日進(jìn)行了稅法宣傳咨詢活動(dòng)。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設(shè),注重活動(dòng)引領(lǐng)。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀(jì)黨風(fēng)知識(shí)測(cè)試題答題”“黨員志愿服務(wù)”“情系米東,微笑關(guān)愛,幸福同行”等活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。二是推動(dòng)系統(tǒng)道德建設(shè)工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
另一方面是促進(jìn)人心凝聚建設(shè),激發(fā)進(jìn)取精神。一是舉行了退休人員座談會(huì)。政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部,認(rèn)真為老干部辦事,幫助解決老干部的實(shí)際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻(xiàn)策,為我局工作再上臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。二是注重人才選拔,通過競(jìng)聘上崗,把真正有魄力、有擔(dān)當(dāng),群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。三是做好后勤服務(wù)工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機(jī)20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時(shí),加強(qiáng)了食堂的管理,成立了食堂管理委員會(huì),以“全心全意為干部職工服務(wù)”的宗旨,收集干部職工對(duì)食堂的意見和建議,及時(shí)解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設(shè),為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關(guān)心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。參與人數(shù)達(dá)120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
上半年,由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的培訓(xùn)、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應(yīng)對(duì)的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以八個(gè)堅(jiān)持為統(tǒng)領(lǐng),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化稅收分析為切入點(diǎn),以密切各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)為著力點(diǎn),以深化納稅評(píng)估為突破口,以促進(jìn)納稅遵從度為根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進(jìn)入今年的組織收入攻堅(jiān)階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級(jí)收入,一般預(yù)算將要達(dá)到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計(jì)5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長(zhǎng)勝大隊(duì)土地劃撥取得進(jìn)展,將實(shí)現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會(huì)大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴(yán)峻。不僅如此,隨著上半年?duì)I改增戶移交工作的結(jié)束,營(yíng)業(yè)稅稅基的壓縮必然會(huì)導(dǎo)致下半年?duì)I業(yè)稅的減收。我們必須正面面對(duì)組織收入的困局,學(xué)會(huì)自我修復(fù),繼續(xù)把握好當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對(duì)組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報(bào)數(shù),申報(bào)是基礎(chǔ),但是靠申報(bào)完成稅收任務(wù)是不現(xiàn)實(shí)的,大量的稅收來源于申報(bào)之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個(gè)稅務(wù)所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點(diǎn)分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動(dòng)帶來的好形勢(shì),繼續(xù)對(duì)“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項(xiàng)目一抓到底!
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文二
我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市局十項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持做好減稅促發(fā)展和增收保財(cái)政兩篇文章,以組織收入為中心,落實(shí)稅制改革和稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化征管,挖潛增收,稅收收入實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)
我局堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),全年完成市局稅收任務(wù)37760萬元,完成年計(jì)劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長(zhǎng)61.12%;完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù)28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長(zhǎng)24.45%;稅收收入在受國家擴(kuò)張性財(cái)政政策和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙重影響下取得稅收收入的高增長(zhǎng)。
(一)加強(qiáng)組織收入力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點(diǎn)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點(diǎn)各征管單位,每月定期走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)、掛點(diǎn)單位,每周定期匯總收入進(jìn)度;二是加強(qiáng)收入考核力度,每月將收入計(jì)劃落實(shí)在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機(jī)關(guān)掛點(diǎn)科室,每月按收入進(jìn)度和征管質(zhì)量對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報(bào)告制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)稅收收入,及時(shí)下發(fā)各稅種計(jì)劃指標(biāo)。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。一是貫徹落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實(shí)再生資源增值稅政策,通過強(qiáng)化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強(qiáng)稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動(dòng)與政府、財(cái)政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長(zhǎng)極。三是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強(qiáng)稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點(diǎn),開展了近三年以來未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項(xiàng)檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補(bǔ)收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識(shí)。二是加強(qiáng)納稅評(píng)估。對(duì)供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點(diǎn)企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,共評(píng)估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評(píng)估補(bǔ)繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評(píng)估案例被市局評(píng)為優(yōu)秀案例,納稅評(píng)估收益率(增值稅)達(dá)到1.1%,評(píng)估成案率達(dá)2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法水平實(shí)現(xiàn)了新提高
(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理。一是積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強(qiáng)化內(nèi)部考核的同時(shí),積極做好稅收?qǐng)?zhí)法外部評(píng)議工作,對(duì)全局人進(jìn)行了外部評(píng)議,發(fā)放評(píng)議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查。對(duì)下轄三個(gè)征管分局開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準(zhǔn)予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強(qiáng)增值稅管理。一是加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān),暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估分析,對(duì)50戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅納稅評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進(jìn)了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強(qiáng)了企業(yè)依法納稅意識(shí)。
(三)加強(qiáng)車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實(shí)一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強(qiáng)與公安車管、交通、農(nóng)機(jī)、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機(jī)制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長(zhǎng)111.74%。
(四)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項(xiàng)目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對(duì)所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進(jìn)行了匯算清繳,匯算清繳面達(dá)到了100%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進(jìn)企業(yè)完善財(cái)務(wù)核算、建帳建制。三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個(gè)結(jié)合,即堅(jiān)持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅(jiān)持分類管理與納稅評(píng)估相結(jié)合,堅(jiān)持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強(qiáng)化涉外稅收管理。一是強(qiáng)化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強(qiáng)退稅申報(bào)審核,提高工作效率,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),精細(xì)控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。我局按照重點(diǎn)稅源預(yù)警分析機(jī)制要求,做好重點(diǎn)稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)涉稅信息各個(gè)節(jié)點(diǎn)控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營(yíng)運(yùn)能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)了解和掌握不同類別經(jīng)濟(jì)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律,促進(jìn)稅源管理質(zhì)量。重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強(qiáng)個(gè)體稅源管理。一是全面推行了計(jì)算機(jī)定額系統(tǒng),開展了全市個(gè)體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項(xiàng)清查。重點(diǎn)對(duì)街道、車站、商場(chǎng)內(nèi)租賃柜臺(tái),市場(chǎng)內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行清理;對(duì)假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營(yíng)戶76戶。三是強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。加強(qiáng)與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動(dòng)各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達(dá)到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長(zhǎng)19.87%。
(三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)兩個(gè)減負(fù)。再次梳理簡(jiǎn)并涉稅資料,主動(dòng)與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對(duì)審批辦證和行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行提速,其中辦理稅務(wù)登記時(shí)間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點(diǎn)解決辦稅排隊(duì)擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進(jìn)電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動(dòng)等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)電子申報(bào)納稅,進(jìn)一步提升多元化電子申報(bào)繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運(yùn)維。一是認(rèn)真落實(shí)省、市局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合。強(qiáng)化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運(yùn)維和補(bǔ)丁升級(jí),為稅源管理部門提供方便快捷的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運(yùn)行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行;切實(shí)抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步推行總局版《個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范個(gè)體定稅流程,努力提高個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。
四、突出特色,積極行動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
(一)宣傳交流及時(shí)到位。結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí),召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識(shí),并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳,開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期,宣傳、交流教育活動(dòng)情況,全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。
(二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實(shí)施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點(diǎn)題研討等三種方式,召開全體干部動(dòng)員大會(huì),集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請(qǐng)過來等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,召開增值稅一般納稅人懇談會(huì)、小企業(yè)代表座談會(huì),征求社會(huì)各界對(duì)國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和國稅部門工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動(dòng)。
(三)積極開展扶貧捐贈(zèng)及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動(dòng),先后投入資金及物資近18000元到扶貧點(diǎn);二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建及文體活動(dòng),積極參與市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗(yàn)國稅部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動(dòng)力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的實(shí)際情況,認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補(bǔ)缺口,夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ),促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能
(一)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)工作。下發(fā)了《市國家稅務(wù)局開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實(shí)行政許可事項(xiàng)、投資審批事項(xiàng)和單項(xiàng)審批時(shí)間較以前縮減30%的三減目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)各界廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見箱,并向社會(huì)公開了省局、市局、市局三級(jí)效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長(zhǎng)接待日,接待群眾來訪,認(rèn)真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會(huì)意見。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)承諾書,并就自身對(duì)執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查,收回自查表95份。全年對(duì)局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行了12次明查暗訪,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。發(fā)放《征求意見表》110份,收回110份,均對(duì)我局工作總體評(píng)價(jià)是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)中,我局四個(gè)部門(納稅評(píng)估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測(cè)評(píng),在全市124名測(cè)評(píng)對(duì)象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會(huì)各界的充分肯定。
(三)樹立良好社會(huì)形象。一是加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為,開展廉潔自律四個(gè)問題專項(xiàng)治理自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真解決我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)和政風(fēng)方面存在的突出問題,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發(fā)放《治理用公款出國(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為、治理小金庫和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和問題。二是開展窗口創(chuàng)評(píng)。制定《市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》,在全局實(shí)行導(dǎo)稅和首問責(zé)任制,解決納稅人不知情況,浪費(fèi)時(shí)間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘、等便民設(shè)施,開展了與納稅人面對(duì)面的零距離服務(wù)和限時(shí)服務(wù),樹立了國稅部門良好的形象。
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