工商所上半年工作總結(jié)范文
工商所上半年工作總結(jié)范文
隨著市場(chǎng)主體數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)和工商職能的不斷延伸,基層工商所各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)日益艱巨,執(zhí)法環(huán)境也日趨復(fù)雜。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于工商所上半年工作總結(jié)，供您參考。
工商所上半年工作總結(jié)范文一
XX年，是工商系統(tǒng)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院新“三定”規(guī)定，轉(zhuǎn)變職能的第一年。今年以來，我局在面臨各類信訪多、各級(jí)活動(dòng)多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型，大力建設(shè)“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了一定效果。
一、轉(zhuǎn)型思考
進(jìn)入XX年后，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)無論內(nèi)部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，我們要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，突圍圖強(qiáng)，進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面開創(chuàng)特殊時(shí)期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路。當(dāng)前，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的目標(biāo)，首先就必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力;因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立以下三個(gè)方面的嶄新理念:
(一)確立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監(jiān)管的辨證關(guān)系，著力破除只講市場(chǎng)監(jiān)管，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展;只注重發(fā)展速度，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展;只注重行政執(zhí)法，不關(guān)心社會(huì)和諧發(fā)展的觀念。將市場(chǎng)監(jiān)管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監(jiān)管和執(zhí)法都只是手段，助推經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監(jiān)管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監(jiān)管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過對(duì)工商職能、體制和機(jī)制等的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強(qiáng)助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)確立“規(guī)范高效科學(xué)監(jiān)管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監(jiān)管”相互關(guān)系，科學(xué)監(jiān)管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學(xué)監(jiān)管又能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此，我們?cè)谵D(zhuǎn)型創(chuàng)新中，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國(guó)家總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現(xiàn)代的、依法的監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變。
(三)確立“以人為本的維權(quán)”理念。始終堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)由事后調(diào)解處理為主向重視事前防控轉(zhuǎn)變，做到調(diào)解處理與防范相結(jié)合，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)。努力構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為指向的新型消保體系，提振消費(fèi)，樹立信心，保障安全，實(shí)現(xiàn)維權(quán)指向、方式、工具的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。
二、轉(zhuǎn)型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續(xù)完善“工商顧問制度”。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)把握行業(yè)變化趨勢(shì)，提出有針對(duì)性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴(kuò)大股權(quán)出資、出質(zhì)登記范圍，進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量;同時(shí)進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開展“品牌興企”活動(dòng)，幫助企業(yè)建立品牌培育庫(kù)，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機(jī)制，開展專業(yè)商標(biāo)品牌的培育創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行融商標(biāo)商號(hào)、基地標(biāo)志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運(yùn)作方式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。
(二)著力提升工商部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力。一是關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為解決大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構(gòu)建長(zhǎng)效的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管機(jī)制。提升食品檢測(cè)權(quán)威和監(jiān)管效能，創(chuàng)新機(jī)制把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)以主動(dòng)對(duì)接的態(tài)勢(shì)大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，創(chuàng)建更多的讓市民放心、滿意的購(gòu)物市場(chǎng)。三是牢固樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，逐步構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效體制和機(jī)制。以轄區(qū)綜合監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制為主線，注重科學(xué)監(jiān)管，為轄區(qū)綜合監(jiān)管注入強(qiáng)勁的活力與高效的元素，促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。
(三)著力提升工商協(xié)調(diào)持續(xù)的創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明：我們通過各種助動(dòng)措施，在使經(jīng)濟(jì)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注工商部門自身的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，而要推進(jìn)這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng)新性工作，因?yàn)閯?chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。為此，我們對(duì)全系統(tǒng)近年來的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗(yàn)，科學(xué)對(duì)待富有生命力的創(chuàng)新性工作的考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向與深化推廣問題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉(xiāng)備案制”、“廉政之星”通報(bào)制、政務(wù)公開“五進(jìn)”等，力求在推廣上做文章，在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng)新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng)新的持久動(dòng)力保持各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市工商系統(tǒng)前列。
三、服務(wù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動(dòng)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動(dòng)向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳解釋，爭(zhēng)取地方黨委、政府、社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商工作的理解和支持，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來，局黨組班子成員主動(dòng)上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村(居)委會(huì)進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對(duì)工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時(shí)，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村(居)委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對(duì)工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計(jì)65條，針對(duì)登記服務(wù)效率、執(zhí)法辦案裁量權(quán)以及集貿(mào)市場(chǎng)管理、停征“兩費(fèi)”后基層工商分局運(yùn)行機(jī)制等工作中存在的問題，及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。
(二)著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極開展“窗口服務(wù)升級(jí)年” 、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，大力推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對(duì)市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開通登記審批“綠色通道”，變被動(dòng)受理為主動(dòng)介入，實(shí)行導(dǎo)向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)五項(xiàng)服務(wù)舉措，著實(shí)踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)的良好形象。我局登記窗口連續(xù)三年被評(píng)為“紅旗服務(wù)標(biāo)兵”。
目前，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，到今年5月底，全市共有個(gè)體工商戶11984戶，企業(yè)1304家，農(nóng)民專業(yè)合作社65家。
(三)落實(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。今年來，我局出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的實(shí)施意見》。為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能，積極利用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押為廣大企業(yè)融資，截至目前，我局已辦理動(dòng)產(chǎn)抵押49件、股權(quán)質(zhì)押5件，為企業(yè)融資3.97億元，我局的做法也被**市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉(zhuǎn)發(fā)。
工商所上半年工作總結(jié)范文二
半年，我所工作在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，認(rèn)真按照200*年工商行政管理工作要點(diǎn)，全面落實(shí)分局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)和實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，大力開展食品專項(xiàng)整治和隊(duì)伍作風(fēng)整頓，并取得一定成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)
一、全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，完成各項(xiàng)工作任務(wù)全年兩費(fèi)任務(wù)99.6萬元，上半年共收取兩費(fèi)49.2萬元。
2、會(huì)費(fèi)任務(wù)全年4.05萬元，已完成2.1萬元。
3、行政執(zhí)法工作上半年共辦理案件68起，罰款33846元，案值21.28元，其中一般案件21起，罰款30616元，即時(shí)處罰47起，罰款3230元。
4、個(gè)體工商戶發(fā)展及驗(yàn)照工作上半年新發(fā)展299戶，轄區(qū)內(nèi)應(yīng)驗(yàn)戶數(shù)2060戶，實(shí)驗(yàn)1794戶，注銷171戶，驗(yàn)證率達(dá)到95%。
5、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展及年檢工作。上半年共發(fā)展私營(yíng)企業(yè)3戶，應(yīng)檢私營(yíng)企業(yè)84戶，實(shí)檢74戶，年檢率達(dá)到90.24%。
6、企業(yè)年檢工作，應(yīng)檢企業(yè)165戶，實(shí)檢136戶，年檢率達(dá)到82.4%。
7、消保工作，上半年受理消費(fèi)者投訴48起，挽回經(jīng)濟(jì)損失9627元。
二、大力開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作
一是扎實(shí)、有效的開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治工作，按照分局總體要求，及時(shí)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確整治重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，結(jié)合轄區(qū)管理特點(diǎn)，制定食品、藥品整治實(shí)施一覽表，并要求每一名工作人員充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前開展食品，藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要性和必要性，重申各隊(duì)長(zhǎng)為轄區(qū)整頓的第一責(zé)任人，誰管理，誰負(fù)責(zé)，按要求統(tǒng)一制定食品、藥品，生熟肉經(jīng)營(yíng)戶檢查情況表，按照經(jīng)營(yíng)范圍，執(zhí)照號(hào)，懸掛情況等八個(gè)方面進(jìn)行了檢查，整頓期間共檢查門店168戶，查處無照經(jīng)營(yíng)10戶，查扣過期食品18大類467瓶(袋)，價(jià)值1500元，檢查藥品醫(yī)療門店5戶，抽查藥品600個(gè)品種，出動(dòng)執(zhí)法人員200人(次)，與經(jīng)檢大隊(duì)配合依法查處xx路無照經(jīng)營(yíng)戶馬金生加工牛油、雜碎，并立案查處，罰款1000元。
二是認(rèn)真搞好“雙節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，在整治中統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，營(yíng)造宣傳氣氛，與xx商場(chǎng)、xx商城、xx市場(chǎng)聯(lián)系，懸掛市場(chǎng)整頓宣傳橫幅4條，突出重點(diǎn)，與市管科配合，對(duì)xx市場(chǎng)，xx市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的飲品、糧油、肉類制品食品等與人民群眾密切相關(guān)的商品質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，出動(dòng)執(zhí)法人員240余人次，車輛20臺(tái)次，沒收變質(zhì)食品105(瓶)袋。同時(shí)在“雙節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)整頓切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，對(duì)轄區(qū)7個(gè)重點(diǎn)商場(chǎng)下發(fā)市場(chǎng)巡查(預(yù)警)通知書，特別對(duì)商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶存在消防意識(shí)不強(qiáng)等問題，責(zé)令市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)宣傳，堵塞漏洞，切實(shí)防止火災(zāi)等事故發(fā)生，維護(hù)群眾消費(fèi)安全。
三是積極開展“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治和對(duì)轄區(qū)汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。按照上級(jí)安排，我所精心組織，迅速行動(dòng)，確定工作重點(diǎn)在對(duì)從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)戶檢查中，各巡查隊(duì)逐門店進(jìn)行模底調(diào)查，掌握第一手資料，在市局、分局兩次檢查中，受到好評(píng)，達(dá)到了預(yù)期的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)我所轄區(qū)共有“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)戶9戶，基本達(dá)到規(guī)范要求。在對(duì)轄區(qū)汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，我們思想重視，周密安排，并把此項(xiàng)工作作為一季度末，二季度初的重點(diǎn)工作具體落實(shí)。采取的方法：一是集中時(shí)間和人員，利用一周時(shí)間對(duì)各自轄區(qū)經(jīng)營(yíng)汽車配件，維修舊機(jī)動(dòng)車交曷進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并造冊(cè)登記，二是確定檢查重點(diǎn)，主要查驗(yàn)進(jìn)貨發(fā)票，產(chǎn)品商標(biāo)等，基本摸清了轄區(qū)汽車配件經(jīng)銷和汽車修理戶的基本狀況。目前，我所轄區(qū)共有汽車配件經(jīng)銷11戶，汽車修理9戶。
四是以市場(chǎng)整頓為契機(jī)，大力推行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決落實(shí)索證索票制度，把好食品安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在去年實(shí)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年整體推進(jìn)，一是加強(qiáng)宣傳，使轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶充分認(rèn)識(shí)開展商品準(zhǔn)入制度的重要性和必要性。二是各巡查隊(duì)按照要求對(duì)轄區(qū)從事食品，藥品經(jīng)營(yíng)戶登記造冊(cè)，建立進(jìn)銷臺(tái)帳制度，全面實(shí)施索證，索票制度，目前已對(duì)38戶經(jīng)營(yíng)戶建立了進(jìn)銷臺(tái)帳，為今后全面推進(jìn)商品準(zhǔn)入制打下了良好的基礎(chǔ)。
三、隊(duì)伍建設(shè)
今年上半年，我所黨支部十分
重視隊(duì)伍建設(shè)工作，根據(jù)所內(nèi)人員的具體情況，從狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓入手，以開展“三個(gè)代表“學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和十六大報(bào)告學(xué)習(xí)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使廣大職工的思想覺悟明顯提高，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是抓學(xué)習(xí)、促提高，繼續(xù)堅(jiān)持狠抓全體工作人員政治理論.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在“五落實(shí)“上下功夫。每天堅(jiān)持班前一小時(shí)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)。尤其是在學(xué)習(xí)中央頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！都o(jì)律處分條例》和國(guó)家工商總局發(fā)布的“六項(xiàng)禁令”，我所及時(shí)成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，為了把黨內(nèi)兩個(gè)條例學(xué)深學(xué)透，所班子及時(shí)購(gòu)買學(xué)習(xí)教材30套， 發(fā)放到每名工作人員手中，使教育面達(dá)到100%，全所集中學(xué)習(xí)時(shí)間平均達(dá)到300個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)筆記每人達(dá)到30篇以上，特別是“六項(xiàng)禁令”頒布后，我所及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并要求人人會(huì)記、會(huì)背，真正做到入耳入腦入心，管手管嘴管身，達(dá)到了預(yù)期的目的。
二是增強(qiáng)全體人員的組織紀(jì)律觀念和凝聚力，狠抓工作作風(fēng)，組織紀(jì)律整頓。首先以狠抓全體人員出勤為契入點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行簽到制度，并嚴(yán)格請(qǐng)銷假和考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行分局的“兩令”，嚴(yán)格落實(shí)勤政廉政責(zé)任制。要求每一名工作人員要積極、主動(dòng)、自覺的維護(hù)大局，強(qiáng)化管理，依法行政，以堅(jiān)忍不拔，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)我所各項(xiàng)工作圓滿完成。
三是充分發(fā)揮所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用
上半年所黨支部根據(jù)工作任務(wù)重，工作量大的實(shí)際，注重抓黨員及工作人員的政治思想教育工作。在黨員中繼續(xù)開展一幫一活動(dòng)，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員活動(dòng)，在全體人員中大力開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，今年3月份，我所被區(qū)政府授予區(qū)級(jí)文明單位。為了確保“兩費(fèi)”任務(wù)不下降，黨員沖鋒在前，挖掘潛力，深入xx、火車站等地尋找費(fèi)源，應(yīng)收盡收，較去年同期相比兩費(fèi)有所增加。
工商所上半年工作總結(jié)范文三
上半年，仙龍工商所在當(dāng)?shù)攸h政和分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各業(yè)務(wù)科室的幫助指導(dǎo)下，以"三個(gè)代表"重要思想為指針，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面落實(shí)市局"1356"工作思路，抓住"發(fā)展、維權(quán)"這根主線，以推行行政指導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真搞好工商行政管理屬地化監(jiān)管工作，切實(shí)履行工商行政管理職能職責(zé)，取得了一定的成效，現(xiàn)將半年來的工作做個(gè)匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范、努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
工商所作為工商行政管理工作的前沿陣地，在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用，為構(gòu)建良好的長(zhǎng)效管理機(jī)制，仙龍工商所積極推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范。我們
的做法是：
1、科學(xué)劃分監(jiān)管巡查對(duì)象。
在監(jiān)管對(duì)象上，以市場(chǎng)主體信用狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)類別、商品性質(zhì)等為基礎(chǔ)，把登記、監(jiān)管、商標(biāo)廣告、消費(fèi)維權(quán)、合同等業(yè)務(wù)監(jiān)管融為一體，將監(jiān)管對(duì)象細(xì)分為高危行業(yè)類、特殊商品類、重點(diǎn)商品類等11個(gè)行業(yè)類板塊。在實(shí)際操作中，針對(duì)不同類別對(duì)象的特點(diǎn)，實(shí)行差別化的監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行零距離或近距離監(jiān)管，對(duì)一般監(jiān)管內(nèi)容、一般行業(yè)實(shí)行中距離或遠(yuǎn)距離監(jiān)管，全面掌握片區(qū)內(nèi)每個(gè)行業(yè)每戶經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、分布情況及經(jīng)營(yíng)狀況，做到經(jīng)濟(jì)戶口清、主體狀態(tài)明，并建立起屬地化監(jiān)管臺(tái)帳，適時(shí)采集真實(shí)有用的戶口信息及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)，將信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管的信號(hào)指引執(zhí)法方向，構(gòu)建起任務(wù)明晰、工作細(xì)化、要求具體、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的立體監(jiān)管體系。
2、科學(xué)劃片合理設(shè)置崗位。
在整體結(jié)構(gòu)上，將工商所人員劃分為"兩組一隊(duì)"，即服務(wù)發(fā)展組、屬地監(jiān)管組、維權(quán)執(zhí)法隊(duì)。每個(gè)組(隊(duì))的工作重心與側(cè)重點(diǎn)不盡相同，通過屬地化監(jiān)管工作職責(zé)規(guī)定，對(duì)每個(gè)組(隊(duì))、每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作內(nèi)容、程序標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行整合分解，并將轄區(qū)劃分為4個(gè)責(zé)任區(qū)13個(gè)片區(qū)，每個(gè)單元確定相應(yīng)的監(jiān)管人員和責(zé)任人，定崗定責(zé)，建立起所長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)、巡查員三級(jí)監(jiān)管責(zé)任模式，工商所大部分人力資源充實(shí)到第一線責(zé)任區(qū)，使工商所自身行政資源和人力資源得到充分運(yùn)用。
3、細(xì)化屬地化監(jiān)管流程。
在業(yè)務(wù)流程方面，建立了內(nèi)部交接工作、12315工作、案件查處工作、屬地化監(jiān)管工作、注冊(cè)登記工作、專項(xiàng)整治工作等業(yè)務(wù)流程。在工作流程方面，分行業(yè)類別制定印發(fā)了7種屬地巡查監(jiān)管表格，把主體資格監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消保監(jiān)管、合同監(jiān)管等業(yè)務(wù)職能羅列其中，每次監(jiān)管巡查后必須填寫《屬地化監(jiān)管巡查表》，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)必須填寫《巡查移交單》，并制定實(shí)施了屬地化監(jiān)管巡查工作周計(jì)劃，工商所定期自主組織召開屬地化監(jiān)管工作會(huì)議，點(diǎn)評(píng)與總結(jié)監(jiān)管情況、成效，及時(shí)解決存在的問題。在互動(dòng)管理方面，明確規(guī)定了各職能組之間業(yè)務(wù)交辦的具體內(nèi)容和工作交接程序，做到分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理;對(duì)巡查區(qū)域內(nèi)涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大案件，及時(shí)上報(bào)立案查處，做到經(jīng)營(yíng)行為能及時(shí)規(guī)范，違法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，輕微問題能及時(shí)處置，重點(diǎn)問題能及時(shí)報(bào)告查處，最大限度地消除監(jiān)管缺位的問題。
4、優(yōu)化屬地化監(jiān)管督導(dǎo)考核機(jī)制。
圍繞屬地化監(jiān)管重點(diǎn)職能工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，依法定崗、依責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考核、依績(jī)獎(jiǎng)懲，以服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管效果、維權(quán)效能和社會(huì)滿意度定獎(jiǎng)懲。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，將單純的量化考核改為定量與定性相結(jié)合，量化與評(píng)議相結(jié)合的綜合性考核，根據(jù)崗位擔(dān)當(dāng)?shù)牡隆⒛?、勤、?jī)綜合評(píng)價(jià)，適當(dāng)結(jié)合民主測(cè)評(píng)。在考核指標(biāo)上，針對(duì)不同崗位設(shè)置了不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)崗位實(shí)行100分制考評(píng)認(rèn)定制度，對(duì)每個(gè)崗位的每個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行了量化、細(xì)化，明確提出了違法行為類型發(fā)現(xiàn)率、違法行為處理率、行政指導(dǎo)率、無照經(jīng)營(yíng)率、亮照率、年檢驗(yàn)照率的考核新指標(biāo)，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)立了相應(yīng)的分值。在考核方式上，以平時(shí)工作實(shí)績(jī)考核為主，堅(jiān)持定期檢查與不定期督查相結(jié)合，以檢查促工作，以考核促成效。
二、推行行政指導(dǎo)工作方式，構(gòu)建和諧工商。
為確保工商行政管理屬地化監(jiān)管工作取得實(shí)效，仙龍工商所按照"四化"建設(shè)的要求，鎖定三個(gè)環(huán)節(jié)，建立起行政指導(dǎo)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，努力營(yíng)造和諧寬松的執(zhí)法環(huán)境，為構(gòu)建和諧工商，促進(jìn)依法行政做出貢獻(xiàn)
1、在市場(chǎng)主體發(fā)生違法行為前的預(yù)警環(huán)節(jié)。
以各類市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照為起點(diǎn)，及時(shí)跟上行政指導(dǎo)工作，定期組織培訓(xùn)教育活動(dòng)，宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)市場(chǎng)主體走上合法經(jīng)營(yíng)的軌道，在日常監(jiān)管中經(jīng)常走訪經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范，做到防患于未然，對(duì)市場(chǎng)主體出現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為及時(shí)預(yù)警，迅速制止。
2、在市場(chǎng)主體發(fā)生違法行為時(shí)的處罰環(huán)節(jié)。
市場(chǎng)主體發(fā)生了違法行為，在取得了確鑿的證據(jù)后，該告誡的要告誡，該處罰的也要依法處罰，但處罰只是手段不是目的，在處罰過程中也對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)教育，使其認(rèn)識(shí)到違法行為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的危害，并告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)及其權(quán)利，并講究方式方法，避免激化矛盾，爭(zhēng)取當(dāng)事人對(duì)我們工作的理解與配合。
3、在對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政處罰后的回訪環(huán)節(jié)。
對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政處罰后，行政指導(dǎo)工作并未結(jié)束，還定期對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，一方面虛心聽取當(dāng)事人對(duì)我們執(zhí)法工作的意見與建議，另一方面對(duì)其今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)與規(guī)范，增加信任感與親和力。
三、以"發(fā)展、維權(quán)"為主線，知難而進(jìn)，切實(shí)履行工商行政管理職責(zé)。
仙龍工商所轄區(qū)是永川區(qū)最邊遠(yuǎn)的地方之一，與原何埂工商所合署辦公后，轄區(qū)監(jiān)管面增大，由原來的3個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)增加到現(xiàn)在的4個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)，轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象增多，企業(yè)由原來的145戶增加到257戶，個(gè)體工商戶由原來的920戶增加到2245戶，工商所巡查人員數(shù)量沒有增加反而有所減少，由原來的7人減少到6人，工商所人員交流頻繁，從20NN年12月開始，人員變動(dòng)3次，巡查人員對(duì)新的監(jiān)管對(duì)象不太熟悉等使轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管步入前所未有的困境。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，仙龍工商所根據(jù)實(shí)際情況，在行政執(zhí)法工作實(shí)踐中，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，全面推行工商所屬地化監(jiān)管模式，抓住"發(fā)展、維權(quán)"這根主線，開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)。不但要將企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來，還要將企業(yè)留下來，不但引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，還引導(dǎo)他們做強(qiáng)做大做活。
通過屬地化監(jiān)管模式的推行和行政指導(dǎo)工作的開展，全所干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真履行工商行政管理職責(zé)，使消保維權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)戶口管理、經(jīng)檢執(zhí)法辦案等各項(xiàng)指標(biāo)均有提高，監(jiān)管執(zhí)法更加到位。目前，仙龍工商所轄區(qū)新發(fā)展企業(yè)23戶(其中私營(yíng)企業(yè)發(fā)展10戶)，發(fā)展個(gè)體工商戶163戶，企業(yè)已通過20NN年度年檢142戶，年檢率近50%，個(gè)體已通過20NN年度驗(yàn)照1890戶，除去個(gè)體運(yùn)輸也157戶、下落不明而失蹤的原個(gè)體戶120戶，驗(yàn)照率95.5%，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)10件、現(xiàn)已受理的3戶，支持發(fā)展中介組織25戶，落實(shí)下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工再就業(yè)62戶，占新發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體的32%，制作發(fā)放各類行政指導(dǎo)文書350份，巡查監(jiān)管人員實(shí)施各類巡查監(jiān)管565次，檢查食品經(jīng)營(yíng)者450戶次，辦理行政處罰案件2件，進(jìn)行食品快速抽檢150組，受理消費(fèi)者投訴、咨詢240人次，解決消費(fèi)者12315申訴、舉報(bào)案件3起，滿意率為100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。
四、存在的問題
巡查監(jiān)管中的問題
實(shí)地巡查中存在的問題
巡查錄入中存在的問題
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