環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結(jié)范文
環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、"微觀"的環(huán)境保護執(zhí)法行為,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結(jié)范文一
今年上半年,我隊在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在局有關(guān)科室的大力支持和配合下,認真貫徹黨的XX大及全國、省、市環(huán)保工作會議精神,以支持經(jīng)濟發(fā)展為中心,以強化環(huán)境監(jiān)管為核心,緊緊圍繞,《20XX年環(huán)境監(jiān)察大隊目標(biāo)管理責(zé)任書》的各項目標(biāo)任務(wù),按照省、市、區(qū)環(huán)境保護工作部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、真抓實干,取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況
(一)排污收費
20XX年上半年,為了較好地完成排污費征收任務(wù),在排污單位中樹立環(huán)保部門的良好形象,我隊采取了:一是采取抓大不放小的原則,積極拓展污染源征收面;二是通過管理來促進收費,通過收費達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的,注重以征收排污費為手段促進企業(yè)加強治理,減少污染物的排放,體現(xiàn)了以管促收、以收促治的原則。上半年,完成排污費征收95戶,共137萬元,實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半目標(biāo)。
(二)以強化環(huán)境監(jiān)管為核心,切實抓好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作。
1、強化污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不法行為。
上半年我隊按照分片區(qū)的管理模式,落實監(jiān)察任務(wù)到人,避免相互推諉、脫管、漏管的現(xiàn)象,對轄區(qū)的環(huán)境問題做出迅速反應(yīng),消除污染隱患,避免污染擴大化和減少污染投訴。我們采取定期、不定期檢查和抽查、巡查等方式對全區(qū)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,檢查次數(shù)分別為165次和326次,每次檢查均認真做好檢查記錄,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。對違反環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的行為,堅決嚴肅處理。
2、加強對污染源的監(jiān)督管理,做好排污申報年審(變更)及排污許可證發(fā)放工作。
為確保各企業(yè)切實按污染物濃度控制和污染物總量控制相結(jié)合的要求,做到持證排污,規(guī)范排污行為,有效改善環(huán)境質(zhì)量。我隊按照省、市環(huán)保局工作要求,圓滿的完成了排污申報年審(變更)及排污許可證發(fā)放工作。上半年共發(fā)放排污許可證145家。
3、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境管理,確保社會穩(wěn)定。
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和省人大、政協(xié)“兩會”期間,為維護社會穩(wěn)定,防止污染事故的發(fā)生,確保治理設(shè)施正常運行,堅決杜絕跑、冒、滴漏現(xiàn)象的發(fā)生,我隊建立24小時值班制度,保持投訴電話的暢通,及時處理來電、來信、來訪。并對全區(qū)所有重點企事業(yè)單位進行了全面的監(jiān)督檢查,確保了“兩會”期間無一例因污染糾紛引發(fā)的熱點上訪事件發(fā)生。
4、強化環(huán)境安全制度,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
加強節(jié)假日、汛期環(huán)境監(jiān)督管理,消除污染事故隱患,杜絕污染事故發(fā)生。根據(jù)國家、省、市環(huán)保局的文件精神,嚴查對各飲用水源地產(chǎn)生污染環(huán)境違法行為,防止污染事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安定。首先對轄區(qū)所有納入管理的污染源單位下發(fā)了《關(guān)于加強“五一”假日和汛期環(huán)境管理杜絕污染事故發(fā)生的通知》;其次對各單位落實《通知》精神的情況進行了現(xiàn)場檢查,檢查轄區(qū)污染源單位90余家次,重點檢查污染處理設(shè)施的運行情況和運行記錄,及時責(zé)令存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)采取相應(yīng)的整改措施,特別要求企業(yè)對有害物品、危險化學(xué)物品倉庫、固體廢物、危險廢物堆放地采取有效防護措施,加強監(jiān)督管理,防止因跑、冒、滴、漏造成污染事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,一旦發(fā)生污染事故,及時現(xiàn)場處理。
5、加強中、高考期間施工工地等噪聲查處工作。
為給考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境,我隊在中、高考期間采取了四大措施,嚴查施工工地等噪聲污染。一是有計劃地對我區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的施工工地采取巡查、突查等方式進行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點督促對施工工地建筑施工、五金加工、裝潢等行業(yè)環(huán)保行為進行規(guī)范,并根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況提出相關(guān)要求,責(zé)令各單位嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《貴陽市噪聲污染防治規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定加強環(huán)境管理。二是與轄區(qū)內(nèi)涉及建筑施工、裝潢、廣告制作、五金加工、娛樂場所等行業(yè)86家單位簽定了責(zé)任狀,確保在高、中考期間無噪聲產(chǎn)生,絕不影響考生的生活、學(xué)習(xí)和考試。三是公布舉報值班電話,值班電話專人24小時值班,接受群眾有關(guān)舉報。四是在中、高考期間嚴格按照有關(guān)要求,停止辦理夜間施工噪聲排放許可證,并加強夜間巡查,確保無一例噪聲污染投訴,從而有效改善周邊聲環(huán)境質(zhì)量,為考生營造了良好環(huán)境。
(三)以人為本,及時調(diào)處各類污染糾紛,為群眾辦實事
上半年共查處人民群眾來信來訪及污染糾紛31起(有一件來信同時投訴水氣聲的),其中水14起、氣16起、聲6起、其它1起。對每件群眾來信來訪,堅持文明受理、及時出現(xiàn)場、限期結(jié)案、跟蹤問效、急事急辦的原則,始終以受害人的切身利益為出發(fā)點,將人民滿意作為工作的最終目標(biāo),積極參與協(xié)調(diào)和及時調(diào)查處理,處理率達100%。
(四)繼續(xù)加大力度開展主要污染物總量減排工作
為切實做好今年我區(qū)主要污染物總量減排工作,順利實現(xiàn)減排計劃。上半年,我隊繼續(xù)加大主要污染物治理設(shè)施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少主要污染物總量排放。
1、繼續(xù)加強企業(yè)宣傳力度,提高企業(yè)、特別是企業(yè)法人對開展減排工作的重要認識,消除工作怠慢情緒,并積極做好服務(wù),幫助和指導(dǎo)企業(yè)正常開展工作,努力實現(xiàn)減排工作計劃。
2、加大對主要污染物治理設(shè)施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少污染物排放。一是在對主要污染物現(xiàn)場日常環(huán)境監(jiān)察工作中增加監(jiān)察頻次,督促企業(yè)加強污染治理,確保設(shè)施正常運行。二是積極開展主要污染物環(huán)境監(jiān)測工作,及時為環(huán)保行政管理和減排工作提供科學(xué)依據(jù)和建立主要污染物總量減排數(shù)據(jù)庫。三是加大環(huán)保行政處罰力度,對檢查中的環(huán)境違法行為嚴懲重罰,督促企業(yè)加強污染治理,并最大限度實現(xiàn)中水回用的目標(biāo)。
(五)積極開展“整臟治亂”、 “城市管理”工作
嚴格按照《烏當(dāng)區(qū)20XX年“整臟治亂”城市目標(biāo)管理實施工作方案》和《目標(biāo)責(zé)任書》要求做好相關(guān)工作。主要體現(xiàn)在:一是繼續(xù)開展好建成區(qū)餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲整治,加大餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。二是加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管,重點整治境內(nèi)南明河流域工業(yè)污染源的廢氣、廢水、固廢等造成的污染,以及國道、省道、高等級公路沿線的環(huán)境污染。三是配合城管、工商、衛(wèi)生等部門實施好“門前三包”工作。四是積極參與評比活動工作,定期接受考核或檢查。
(六)認真審查建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),積極開展建設(shè)項目環(huán)保“三同時”檢查工作。
上半年,完成建設(shè)項目環(huán)保“三同時”檢查121家次,督促項目單位落實環(huán)境保護設(shè)施和措施,按時完成環(huán)保驗收項目100個。
(七)認真完成創(chuàng)模工作
一直以來積極開展創(chuàng)模工作,認真完成44家污染源企業(yè)的“一源一檔”建立、規(guī)范排污口建設(shè),確保按時按量通過創(chuàng)模工作的階段性考核。
二、存在的主要問題
(一)現(xiàn)場執(zhí)法力度不夠,特別是飲食服務(wù)企業(yè)油煙、各類小加工廠現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管難度大。
(二)環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力仍需加強學(xué)習(xí),有待進一步提高。
三、下半年的工作思路及安排:
(一)加大力度,克服困難,依法征收排污費。
(二)樹立群眾利益無小事的觀念,盡職盡責(zé)地處理好環(huán)境污染投訴。
(三)強化污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不法行為。
(四)強化環(huán)境安全制度,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結(jié)范文二
20XX年是“十二五”XX之年,市環(huán)境監(jiān)察支隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進污染減排為中心,強化環(huán)境監(jiān)管、保障環(huán)境安全、解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,打擊環(huán)境違法行為,整治違法排污企業(yè),各項工作取得了積極成效。現(xiàn)將支隊上半年工作完成情況和下半年工作思路匯報如下:
一、上半年各項工作完成情況
(一)污染源現(xiàn)場監(jiān)察
年初,支隊制定了年度監(jiān)察計劃,以國控減排企業(yè)為重點,并結(jié)合實際對重點地區(qū)、流域、企業(yè)、污染源環(huán)保法規(guī)執(zhí)行、建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行等情況開展了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察工作,并督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊開展現(xiàn)場監(jiān)察工作。
1-7月份,支隊共出動256人次對轄區(qū)范圍內(nèi)31家國控企業(yè),重點企業(yè)和項目環(huán)保設(shè)施運行、達標(biāo)排放、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用、減排工程進度等情況開展了現(xiàn)場監(jiān)察,出動12人次對3個建設(shè)項目開展了“三同時”監(jiān)察。督促存在問題企業(yè)落實有關(guān)環(huán)保整改要求,督促有關(guān)企業(yè)完善減排管理、盡快完成減排工程
(二)中高考期間噪聲監(jiān)管工作
歷年來,支隊把中高考環(huán)境噪聲整治工作作為給群眾辦實事的一項民心工程,擺到突出位置來抓好落實,早動員、早部署,專門發(fā)文各縣(市、區(qū))大隊提出具體管理要求,布置加強噪聲監(jiān)管工作。20XX年中高考期間,支隊落實好值班制度,要求全隊人員電話24小時開機,隨時待命。累計出動48人次,檢查了工廠企業(yè)、建筑工地、文化娛樂場所等噪聲污染源,重點加強對學(xué)校周圍區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)督??荚嚂r間,加大對考場周圍加強巡查頻次,及時處理噪聲污染事件,給考生營造一個安靜、舒適的考試環(huán)境。
(三)排污收費工作
年初,對全市全年排污申報和核定作了全面安排部署,組織完成300余家企業(yè)完成排污申報工作,為全年排污費計征工作打好基礎(chǔ)。每月、每季度按時收集、匯總上報了各季度排污申報核定報表和排污費征收報表,及時掌握全市排污費征收工作動態(tài)。上半年,全市解繳入庫的排污費共計2166萬元。及時組織各監(jiān)察大隊按時完成排污費征收管理系統(tǒng)軟件升級,組織完成全市排污單位申報錄入工作,按時上報全市所有申報單位的數(shù)據(jù)庫文件。完成了我市列入國家重點監(jiān)控的 37家企業(yè)申報錄入工作,建立了國家重點監(jiān)控企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
(四)環(huán)境案件調(diào)處及人大政協(xié)提議案辦理工作
截止20XX年6月30日,支隊共受理55件環(huán)境信訪件,與去年同期相比增長率為63.66%,其中國家、省、市級有關(guān)部門批轉(zhuǎn)來30件,來訪15 件,來訪54人次,12369電話舉報10件。55件環(huán)境信訪件中涉及水污染12件,大氣污染36件,噪聲污染5件,固體污染2件?,F(xiàn)已辦結(jié)41件,其余案件正在辦理中。
(五)環(huán)保專項行動
制定全市環(huán)保專項行動方案,督促各地制定工作方案抓落實,開展了重金屬污染企業(yè)及鉛蓄電池企業(yè)整治工作。每月按時報送《環(huán)保專項行動進展情況表》、《環(huán)境違法企業(yè)基本情況說明表》、《12369環(huán)保熱線投訴受理情況統(tǒng)計表》,認真統(tǒng)計報送《掛牌督辦環(huán)境問題基本情況表》。
(六)其他工作
1、積極參加組織省廳組織紅歌賽
2、開展向楊善洲學(xué)習(xí)活動,加強隊伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)。
3、召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議。會議認真學(xué)習(xí)全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)“十X五”環(huán)境監(jiān)察工作,部署“十二五”工作,安排20XX年工作任務(wù),會議圓滿成功,達到預(yù)期效果。
三、下半年工作思路
1、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,有效解決突出環(huán)境問題
以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭,保障人民群眾身體健康;進一步加大污染減排重點項目監(jiān)管力度,鞏固“十X五”污染減排成果;加強對重點流域、重點區(qū)域監(jiān)管力度,加強南盤江、牛欄江沿江沿岸企業(yè)特別是化工、重金屬企業(yè)的監(jiān)管,防治南盤江砷污染,努力改善牛欄江上游調(diào)水水質(zhì),提升企業(yè)管理水平,有效促進全市經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展。
2、以減排項目監(jiān)察為重點,加強現(xiàn)場監(jiān)察工作
(1)加強重點污染源的現(xiàn)場檢查,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。 按照上級要求部署,根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、生產(chǎn)工藝、污染物種類和設(shè)施類型等特點,突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工藝和重點設(shè)施的監(jiān)管,做到明查與暗訪相結(jié)合,加大巡查和突擊檢查頻次,同時完善污染源監(jiān)管檔案建設(shè),重點是加強電子檔案的建設(shè)。
(2)加強污染防治設(shè)施的現(xiàn)場檢查,查處環(huán)境違法行為
加大環(huán)保設(shè)施檢查力度,提高重點污染源穩(wěn)定達標(biāo)率,監(jiān)督企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。嚴肅查處擅自停運、拆除和不正常使用污染防治設(shè)施,超標(biāo)排污、超總量排污等違法行為,確保污染防治設(shè)施正常運行,污染源穩(wěn)定達標(biāo)。
(3)強化污染減排項目現(xiàn)場監(jiān)察
深入污染減排一線,對列入減排計劃的企業(yè)或項目進行全過程監(jiān)管,確保減排企業(yè)按要求、按規(guī)范、連續(xù)穩(wěn)定實現(xiàn)減排。對全市31家國控企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放及68 家省級減排項目工程進度情況,市環(huán)境監(jiān)察支隊每季度監(jiān)察不少于1次;各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察大隊每月監(jiān)察不少于1次。其中,對三十萬千瓦以上燃煤電廠穩(wěn)定達標(biāo)排放情況,每季度監(jiān)察1次。圍繞氨氮和氮氧化物等新增減排指標(biāo),各地要研究制定好監(jiān)察實施計劃,并組織落實好。為確保完成四項主要污染物削減1.5%的目標(biāo)任務(wù)提供執(zhí)法保障與支持。
3、加大重點地區(qū)、重點流域重金屬污染監(jiān)察
以“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃為重點,繼續(xù)開展全市涉金屬企業(yè)專項整治,在20XX年專項檢查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)進行全面的排查檢查。確定市、縣兩級監(jiān)察重點,分級負責(zé),重點是會澤者海片區(qū)、陸良西橋工業(yè)園區(qū)等。對轄區(qū)內(nèi)所有涉重金屬企業(yè)各地要嚴格按照《XX省重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作方案》貫徹執(zhí)行。
4、規(guī)范征收,確保完成今年排污費征收任務(wù)
完善排污申報登記工作,按時完成管轄單位的排污申報登記和審核工作,做到文書齊全、規(guī)范。對重點污染行業(yè)和企業(yè)加大現(xiàn)場核定工作力度,確定科學(xué)、準確的污染物排放量。加強對排污費征收制度執(zhí)行的日常管理,強化排污費征收數(shù)據(jù)匯申工作。擴大排污費征收面,確保完成今年下達的排污費征收任務(wù)。加強對國家新增減排項目收費政策的學(xué)習(xí)和理解,并自覺地給予貫徹和落實。積極推行國控、省控重點污染源排污費公示工作,加強相關(guān)申報數(shù)據(jù)的審核工作,對重點區(qū)域征收排污費工作開展稽查,進一步規(guī)范排污費征收工作的全面落實。
5、開展環(huán)境安全隱患排查,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作
在已開展沿江沿河化工石化企業(yè)排查、環(huán)境風(fēng)險企業(yè)排查、尾礦庫排查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常現(xiàn)場監(jiān)察工作,積極開展環(huán)境安全隱患排查。重點檢查應(yīng)急機構(gòu)、預(yù)案和相關(guān)規(guī)章制度的完善情況,檢查應(yīng)急物資的儲備情況和應(yīng)急設(shè)施在事故狀態(tài)下的啟動、運行情況,確保環(huán)境安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時消除。對已發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險和隱患的整改情況進行跟蹤督辦。針對跨行政區(qū)環(huán)境糾紛、事件,要加強對敏感區(qū)時段的環(huán)境監(jiān)管力度,同時對污染源較為集中,污染較為嚴重的重點地區(qū)組織開展區(qū)域環(huán)境專項整治工作。對重點領(lǐng)域、特定區(qū)域的環(huán)境執(zhí)法工作常抓不懈。面對突發(fā)環(huán)境事件及群體性事件,要始終保持高度敏感性和政治責(zé)任感,扎實做好應(yīng)急管理各項基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對突發(fā)事件。
6.加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)和管理,提高隊伍綜合實力
一是根據(jù)《XX省(20XX-20XX)五年環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)計劃》,有計劃、分層次、分重點組織監(jiān)察培訓(xùn)。適時開展環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法技能考評、知識競賽、業(yè)務(wù)交流等活動,提升環(huán)境監(jiān)察人員技能和隊伍整體素質(zhì)。使監(jiān)察執(zhí)法人員熟悉環(huán)保法規(guī),提高執(zhí)法效率;熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝,提高監(jiān)察執(zhí)法水平;熟悉區(qū)域環(huán)境狀況,提高監(jiān)察執(zhí)法的反應(yīng)速率。
二是推進環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準化建設(shè)。各地要盡快提出并制定本級環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準化建設(shè)方案及規(guī)劃并上報,爭取當(dāng)?shù)卣С郑粩嗉哟笞陨硗度爰叭藛T編制協(xié)調(diào)工作,提高環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)能力,努力早日通過達標(biāo)驗收。
三是加強思想道德、職業(yè)規(guī)范和廉政勤政的教育。規(guī)范并約束監(jiān)察人員執(zhí)法行為,繼續(xù)深入推行環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”,嚴肅查處違反“六項禁令”和“六不準”的違紀行為,從身邊的反腐倡廉事例中得到深刻教訓(xùn),做到警鐘長鳴,促進干部隊伍遵紀守法的自覺性,提高依法行政的能力。積極促進服務(wù)型環(huán)境執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”和向楊善洲、田洪光同志先進事跡學(xué)習(xí)等活動為載體深入挖掘和大力宣傳環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)“講政治、顧大局、愛學(xué)習(xí)、能吃苦”的先進集體和個人,嚴格恪守環(huán)境監(jiān)察“六不準”,繼續(xù)深入推行環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”,積極促進服務(wù)型環(huán)境執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結(jié)范文三
20XX年上半年,我大隊在分局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊的支持指導(dǎo)下,按照全市環(huán)境保護工作確定的目標(biāo)、要求,結(jié)合北湖區(qū)政府的環(huán)保工作任務(wù),堅持突出重點,全面推進的原則,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊人員克服金融危機等各種困難所帶來的負面影響,在時間緊、任務(wù)重、人少事多的情況下,求真務(wù)實,團結(jié)一致,全方位地開展各項工作,盡力確保各項工作任務(wù)的完成。
上半年各項工作完成情況
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對排污收費企業(yè)的排污申報工作要求日益嚴格。按照國家法規(guī)的有關(guān)規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費排污企業(yè)均需申報,在上級要求嚴、工作量大XX法,邊學(xué)習(xí)邊工作。經(jīng)過多次與市局支隊協(xié)商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報,目前僅13家前來領(lǐng)表,完成申報的只有4家,此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環(huán)境監(jiān)察情況
1、按照市局監(jiān)察支隊有關(guān)要求,及時制定了20XX年主要污染物減排項目監(jiān)察方案;對5個區(qū)級污染減排重點項目減排進度進行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,并按要求上報了相關(guān)情況和報表,同時,配合市局監(jiān)察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進行了多次現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)北湖區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國土等相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場綜合整治行動,整治中出動人員300余人次,車輛40臺次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設(shè)備32臺。
2、加大建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請和分局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)安排,共派出8人次先后對4家企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)情況進行了試生??監(jiān)察意見,督促其整改。
3、進一步加強后監(jiān)察工作,加大違法建設(shè)項目依法查處力度,對涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以查處
三、重點污染源環(huán)境監(jiān)察情況
針對20XX年重點污染源環(huán)境監(jiān)察計劃的有關(guān)要求,按照重點污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對列入市級重點監(jiān)管計劃的5家重點污染源單位進行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察;對群眾反復(fù)投訴的3家污染危害嚴重的企業(yè)開展了現(xiàn)場調(diào)查,并及時向市局報送了調(diào)查處理意見;對5家有環(huán)境保護違法行為的排污企業(yè)進行了查處。
四、應(yīng)急工作情況
做好預(yù)案,確保及時處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動,扎實認真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準確掌握全區(qū)環(huán)境保護工作的新動態(tài),防止轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對象作為監(jiān)管重點,逐一進行認真排查。同時還按照省、市人民政府關(guān)于開展環(huán)境安全隱患排查嚴防環(huán)境污染事故的通知要求,協(xié)同安監(jiān)、國土部門對全區(qū)30家礦山企業(yè)及時開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,排查工作中大隊共出動排查人員160人次,排查相關(guān)企業(yè)和隱患源點30家(處)。
五、環(huán)境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環(huán)境信訪制度和管理辦法。按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持及時處理及時回復(fù),確保全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)群眾舉報渠道信息暢通,各類環(huán)境污染問題及時解決。
二是高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作。在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,先后8次召集相關(guān)企業(yè)業(yè)主和當(dāng)?shù)厥芪廴镜木?村)民召開環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)會,較好地協(xié)調(diào)解決了因環(huán)境污染引發(fā)的群體性環(huán)境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦,切實做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計到6月10日止,大隊共接受各類環(huán)境信訪案件共46件(其中市區(qū)政府和市局轉(zhuǎn)辦20件),已辦結(jié)43件,其余3件正在辦理。
四是認真開展影響社會穩(wěn)定的污染糾紛的排查化解工作,針對高速公路建設(shè)和小養(yǎng)殖場污染問題,對群眾反響強烈的投訴,采取及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的辦法,既保護了重點工程建設(shè)的順利進行,又維護了群眾的切身利益,防止了群體性事件的發(fā)生。
六、目前存在的困難、問題和建議
排污申報和排污費征收中存在的主要困難。
一是受金融風(fēng)暴影響,轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況,收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)排污收費污染因子由水改氣,抽樣試點檢測名單上報數(shù)月但至今沒有進行,對收費造成很大的不利影響。
三是標(biāo)準化建設(shè)嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)至今達不到國家規(guī)定的標(biāo)準,受車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現(xiàn)在對重點工程、重點建設(shè)項目的監(jiān)察力度還不夠,建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管不及時、不到位的情況依然存在,建立健全環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)方面還有待進一步加強。
四是依法行政方面存在明顯不足??剖?、部門之間協(xié)調(diào)配合存在嚴重問題,現(xiàn)行的管理模式無法適應(yīng)依法行政工作的時代要求。主要表現(xiàn)在排污許可證的發(fā)放嚴重違反《湖南省排污許可證管理暫行辦法》,無視排污申報登記工作,在沒有對監(jiān)察部門的監(jiān)察報告等資料進行審核的情況下,單個部門擅自發(fā)放排污許可證,造成監(jiān)、管脫節(jié),增加行政成本和收費難度。
七、下半年工作思路
1、結(jié)合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,組織人員對各小組排污費征收行為進行監(jiān)管、核查,對企業(yè)排污費征收工作情況進行稽查,對不按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費的單位或個人將進行立案稽查,并實行問責(zé)制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費力度不足的情況,對工作進行相應(yīng)調(diào)整,將其由小組收費改為大組監(jiān)察收費,以加大其工作力度,確保年度排污費征收任務(wù)的圓滿完成。
2、繼續(xù)加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入20XX年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設(shè)項目實施突擊性檢查,依法打擊各種違法行為。扎實認真地組織開展好專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)上游、危險化學(xué)品等隱患點進行全面排查。
3、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育,用“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)大隊人員,進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),確保年底各項工作任務(wù)的全面完成。
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